全面预算管理制度
全面预算管理制度
全面预算管理制度全面预算管理制度是指针对国家、企事业单位及各级政府部门，建立全面、规范、科学、公开的预算管理制度，实行科学决策、规范管理、精细执行和公开透明的原则，以达到有效管控财政资金，推动经济社会发展的目的。
本文将就全面预算管理制度进行详细阐述。
一、全面预算管理制度的背景和意义全面预算管理制度是因为财政经费的使用要逐渐透明化，而在过去，许多企事业单位与政府的部门在财政经费的使用和非财政性资金的考核中的管理和运作上，存在很多问题和不足。
而近年来，随着政府公开透明和民主运作的要求越来越高，全面预算管理制度便应运而生。
全面预算管理制度的意义主要有以下几点：1.为政府决策提供基础数据支持，促进科学、规范、透明的财政管理；2.为企业单位规范财务管理提供基础数据支持，促进商业发展；3.提升政府履职能力，确保财政资金的科学、规范和合理的使用；4.提高资源利用效率，推动经济社会的发展和进步。
二、全面预算管理制度的内容1. 预算编制和审核，主要是在各级财政部门负责编制各级传达的预算，并提交到相关部门进行审议。
此过程是全面预算管理制度的核心，如果此过程不科学、规范、透明，则该制度的实施将很难起到实际效果。
2. 预算执行和监督，主要是在各级财政部门监督财政预算的实际执行情况，并对预算执行结果进行复核。
同时也要监察各级政府部门的财务管理，防止公款被滥用或肆意挥霍等损害国家利益的行为发生。
3. 预算调整和审核，主要是在财政经费充足的情况下，对预算进行调整和审查。
特别是在行政部门使用非财政性资金上，需进行审核或经过程序的公示。
同样在企业单位财务负责人应定期地召开机构会计、预算与合同管理人员，以确保预算各项操作规程的执行实际情况。
4. 宽严相济的惩处制度，即制定相应令惩处预算各项违规行为。
如财政部门要对相关政府部门或企业单位予以处分，并追究相应人员的责任。
同样相应的，企业财务负责人要对人员的违规行为进行项目管控。
三、全面预算管理制度的优势1. 提高决策的科学性，采用全面预算管理制度可以使得决策者们及时掌握财政资金的使用情况，这样的基础数据可以作为参考，从而提高决策的科学性和精确性。
全面预算管理管理制度
全面预算管理管理制度全面预算管理制度是指对一个组织的各个部门、项目和活动进行全面预算管理的一套制度体系。
全面预算管理制度的目的是通过合理的预算安排和科学的预算管理，实现组织的经济效益最大化，提高资源利用效率，促进组织的稳定发展。
下面将详细介绍全面预算管理制度的内容。
一、全面预算管理制度的制定和修订1.制定机构和责任：确定预算管理制度的制定机构和责任人，通常由财务部门或负责预算工作的部门负责制定和修订。
2.制定程序：制定预算管理制度的具体程序，包括制定时间表、起草模板、起草人和审批流程等。
3.修订规定：规定预算管理制度的修订周期和方式，以及修订后的生效时间和事项。
二、预算编制和审核1.预算编制范围和原则：明确预算编制的范围，包括部门、项目和活动等。
制定预算编制的原则，如科学性、合理性、公平性和透明度等。
2.预算编制指标和方法：确定预算编制的指标和方法，包括收入预算、支出预算和资产预算等。
制定编制指标和方法的具体规定，以保证编制的准确性和可操作性。
3.预算编制程序：规定预算编制的具体程序，包括业务部门的协助和参与、数据的收集和整理、预算的计算和填报等。
4.预算审核标准和程序：明确预算审核的标准和程序，包括预算审核的责任部门和人员、审核流程和审核标准等。
三、预算执行和控制1.预算执行责任和义务：明确预算执行的责任部门和人员，规定预算执行的义务和要求，如按照预算执行、保证预算资金安全等。
2.预算执行程序和权限：规定预算执行的具体程序和权限，包括预算资金的使用方式和申请流程、预算执行情况的报告和监督等。
3.预算执行控制和纠偏：制定预算执行的控制措施和纠偏机制，对超出预算的部门和项目进行纠正和惩处，以保证预算的执行效果和控制预算超支。
四、预算评估和考核1.预算评估原则和方法：规定预算评估的原则和方法，包括定期评估和实际执行情况的对比分析等。
2.预算考核指标和程序：明确预算考核的指标和程序，制定考核指标的权重和评分标准，对各部门和项目进行绩效评估。
全面预算管理制度
全面预算管理制度全面预算管理制度是一种有效的财务管理手段，可以帮助组织合理规划和分配财政资源，实现财政收支平衡，推动经济发展和社会进步。
本文将对全面预算管理制度的内涵、目标、原则以及实施过程进行深入探讨，并就其优势和挑战进行分析。
一、全面预算管理制度的内涵全面预算管理制度是指通过制定、执行和监督全面预算，实现对财政收支的全面管理。
全面预算管理制度包括财政收入、财政支出和财政绩效的全面预算管理。
财政收入的全面预算管理是指对各项税收、非税收入进行预算管理，确保收入的合理规划和使用。
财政支出的全面预算管理是指对各个部门和项目的支出进行预算管理，合理安排财政支出的经济效益和社会效益。
财政绩效的全面预算管理是指对财政支出的绩效进行预算管理，追求财政资源的最优配置和绩效评估。
二、全面预算管理制度的目标全面预算管理制度的目标是实现财政收支平衡、经济持续增长和社会公平发展。
通过全面预算管理制度，可以确保财政收入与财政支出之间的平衡，防止财政赤字的发生，维护国家财政的健康发展。
同时，全面预算管理制度还能够合理配置财政资源，促进经济的持续增长和创新发展。
此外，全面预算管理制度还可以促进社会公平，确保财政支出的公正性和效益性。
三、全面预算管理制度的原则1. 独立性原则：全面预算管理制度应该独立于政府的其他机构，确保财政预算的公正和透明。
2. 预测性原则：全面预算管理制度要根据经济发展趋势和财政收支情况，进行准确的预测和预测，并根据预测结果确定预算计划。
3. 绩效导向原则：全面预算管理制度应该注重财政支出的绩效，通过制定明确的绩效指标和评估体系，促进财政资源的优化分配。
4. 透明度原则：全面预算管理制度要求财政预算的制定和执行过程公开透明，接受社会各界的监督。
四、全面预算管理制度的实施过程全面预算管理制度的实施过程包括预算编制、预算执行和预算监督。
预算编制是指根据财政收入和支出的情况，制定合理的预算计划。
预算执行是指根据预算计划，按照程序和要求执行预算，确保财政收支平衡和财政支出的效益。
全面预算管理制度
全面预算管理制度全面预算管理制度是指在国家财政管理中，通过对财政预算的编制、执行、监督和评估等各个环节进行规范和制度化的管理体系。
全面预算管理制度的建立旨在提高财政收支的透明度、公开性和合理性，实现财政资源的合理配置和有效利用。
一、编制预算阶段：1.预算编制依据：预算编制应符合国家相关法律法规和经济发展规划，以及上级政府的指导意见。
2.预算编制程序：预算编制按照层次化、分级负责的原则进行，各个层级的预算编制部门分工明确，负责制定和审核相应的预算项目。
3.预算编制依据和数据：预算编制应充分依据和利用各种经济数据和财务信息进行，确保预算的准确性和可行性。
4.预算编制原则：预算编制应遵循公平、公正、公开、透明的原则，确保各项支出和收入的公共性和合理性。
5.预算审批程序：预算编制后，需要进行相关的预算审批程序，包括层级审批、上报、评审、审核等环节。
二、预算执行阶段：1.预算执行程序：预算执行应按照编制阶段的预算计划进行，各层级单位应依法执行预算，确保预算资金的合理支出和使用。
2.预算执行监督：对预算执行情况进行监督和检查，及时发现和纠正预算执行中的问题和不足，确保预算执行的规范和有效。
3.预算执行调整：根据实际情况和政策需要，对预算执行进行调整和修正，确保预算资金的合理分配和利用。
三、预算监督阶段：1.预算监督机构：设立专门的预算监督机构，负责对预算执行情况进行监督和审计，确保预算资金的合法合规使用。
2.预算监督程序：预算监督应按照法定程序进行，监督机构应对预算执行情况进行全面、客观和准确的评估和监督。
3.预算监督结果公告：对监督结果进行公告，充分保障公众知情权，提高预算的透明度和公开性。
四、预算评估阶段：1.预算评估机构：设立专门的预算评估机构，负责对预算执行情况进行评估和总结，为决策提供科学依据和决策建议。
2.预算评估程序：预算评估应按照法定程序进行，评估机构应对预算执行情况进行全面、客观和准确的评估和分析。
全面财务预算管理制度（3篇）
全面财务预算管理制度某建设股份有限公司全面预算管理制度第一章总则第一条为了全面提升公司的经营管理水平，促使各分公司扩大业务收入、控制工程成本和其它成本费用的开支，特制定公司全面预算管理制度。
第二条本制度是公司年度全部经营活动的依据，是公司经营管理制度的核心，贯穿于公司经营管理活动的各个环节，是提高公司整体绩效和管理水平的重要途径。
其主要任务是：(一)实现全员参与，协调各部门的目标和活动，使员工对公司的理念、价值观、企业文化等有一致的认同，充分调动各部门、各级员工的积极性和主动性；(二)实现机制化和程序化管理，将全面预算作为一种理念在企业内部推行，使各级部门、各级员工真正做到自我激励与自我约束相结合；(三)实现长期规划和短期规划相结合，使公司的长期发展战略体现在全面预算管理之中；(四)实现管理过程与管理结果相结合，通过全面预算管理对公司预算期内全部经营活动进行总体规划、对管理过程进行控制、对经营活动的结果进行考评。
第三条公司采用“三级主体、两级考核、一级管理”的预算管理体制。
三级主体是指工程处、分公司和公司三级预算主体分级编制，逐级汇总形成全面预算；两级考核是指公司对分公司进行全面预算考核，分公司对工程处进行全面预算考核；一级管理是指预算管理权限在公司。
工程项目小组编制和执行项目预算，工程处对工程项目小组实行项目考核。
第四条公司实行年度预算制度，全面预算每年编制一次，预算年度与会计年度相同。
第五条本制度适用于公司所有职能部门、分公司及分公司所属工程处等。
公司的对外投资单位，不纳入本制度的管理范围，但公司在编制相关预算时，要考虑各对外投资给公司的利润分配情况。
第二章____机构第六条为了推行全面预算管理，在公司设立预算管理委员会和预算工作组，在分公司设立预算工作小组，分公司预算工作小组在公司预算管理委员会和预算工作组的指导下开展工作，上述委员会和工作组都是非常设机构，根据需要召开会议。
第七条全面预算由公司和分公司财务部牵头、所有职能部门和业务部门参与编制，并报预算委员会批准后执行。
全面预算管理制度全
27.3人才培养：通过外部协作，培养具有国际视野和专业素养的预算管理人才。
二十八、预算管理总结与展望
28.1总结经验：定期总结预算管理工作的成功经验和不足之处，为后续工作提供借鉴；
28.2改进方向：明确预算管理改进方向，制定具体的改进措施；
十、预算控制与风险防范
10.1预算控制：通过设立预算控制节点，对预算执行过程进行有效控制，防止预算超标；
10.2风险防范：建立预算风险预警机制，提前识别和防范预算执行过程中的潜在风险；
10.3预算内控：强化预算内控管理，确保预算执行的合规性和有效性。
十一、预算分析与应用
11.1预算分析：定期对预算执行数据进行分析，挖掘预算执行中的问题和原因；
3.3预算发布：经预算管理委员会审批通过后，正式发布预算。
四、预算执行与监控
4.1预算执行：各部门按照预算要求开展业务活动，确保预算目标的实现；
4.2预算监控：预算执行过程中，对预算执行情况进行定期分析、反馈和调整；
4.3预算调整：根据实际业务情
5.1考核指标：设立合理的预算考核指标，包括财务指标和非财务指标；
19.2审计内容：包括预算编制、执行、调整、考核等环节，确保预算管理工作的合规性；
19.3监督机制：建立预算管理监督机制，对预算执行情况进行动态监控，发现问题及时整改。
二十、预算管理持续改进与评估
20.1改进措施：根据预算管理审计、监督和考核结果，制定改进措施，提升预算管理水平；
20.2持续优化：持续关注预算管理领域的新理念、新方法，不断优化预算管理体系；
6.3强化信息安全，确保预算信息的安全性和保密性。
全面预算管理制度
全面预算管理制度第一章总则第一条为了规范和完善全面预算管理制度，提高预算编制的科学性和准确性，落实财务预算管理责任制，加强对各项支出的管理和控制，依据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于加强预算管理的意见》等相关法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。
第二条本制度所称全面预算管理，是指在全面的科学经济管理理念指导下，按照政府的经济计划和财政预算，综合考虑资源的配置、财政收入和支出，按照一定程序，对预先确定的一定时期内国民经济和社会发展所需的专项经费进行编制、执行和监督。
第三条本制度适用于本单位的全体人员。
第二章预算编制第四条预算编制机构应当根据国家和本单位的经济计划和决算、财务数据，结合本单位的实际情况和各项政策、计划，编制全面预算。
第五条预算编制机构应当依照国家有关法律法规和有关部门的规定，建立健全全面预算编制的流程和制度，确保预算编制的合理性和科学性。
第六条预算编制机构应当以严谨认真的工作态度，对财政预算的编制程序、数据依据、实施效果进行综合评价，不断改进预算编制工作。
第七条预算编制机构应当组织专门力量，对预算编制的情况进行监督和评价，并及时提出改进意见。
第八条预算编制机构应当根据预算管理的需要，建立有效的预算编制信息系统，确保数据的真实、完整和准确。
第九条预算编制机构应当组织专门力量对预算编制的过程进行宣传和培训，提高工作人员的预算编制水平。
第十条预算编制机构应当及时向有关部门报告预算编制的情况，并接受监督。
第三章预算执行第十一条预算执行单位应当全面贯彻执行国家和本单位的财政预算，保证预算的实施效果。
第十二条预算执行单位应当妥善处理好支出与收入的关系，确保预算的平衡和合理。
第十三条预算执行单位应当依照预算法和有关法规，确保经费的使用合法合规，不得挪用、挤占、截留财政资金。
第十四条预算执行单位应当对预算的执行情况进行及时的监督和检查，确保预算的合理实施。
第十五条预算执行单位应当加强财务预算的管理，建立健全财务管理制度和内部控制体系，防范和纠正各种财务风险。
全面预算管理制度
全面预算管理制度全面预算管理制度是指一种制度化的管理方法，旨在确保综合规划和有效运营财政资源。
它是通过制定预算计划、执行控制和效果评估等环节，全面管理财政收支，促进资源的合理配置和优化利用。
本文将从预算计划、执行控制和效果评估三个方面，介绍全面预算管理制度的相关内容。
一、预算计划全面预算管理制度的首要任务是制定预算计划，确保有效的资源分配和使用。
预算计划是在明确目标的基础上，通过合理的预测和分析，制定出各项费用支出和收入的计划。
它涵盖了财政收入计划、财政支出计划以及政府资金运作和财政调整的措施。
制定预算计划应遵循公平、公正、公开和透明的原则，确保资源的合理配置。
同时，还需要考虑到经济发展、社会稳定和民生需求等因素，合理分配财政资源，满足国家的经济、社会和人民的基本需求。
二、执行控制预算执行控制是全面预算管理的重要环节，它确保预算计划有效执行。
在执行控制过程中，需要建立科学的管理制度和有效的监督机制，加强对各项预算支出的监控和控制。
首先，全面预算管理制度要求建立严格的预算执行流程和审批制度，确保各项支出符合预算计划的安排，并通过审核、审批等环节，对预算执行进行监督和控制。
其次，要加强对预算执行情况的监测和督促，及时发现和纠正预算执行中存在的问题。
通过建立绩效评价机制，对预算执行情况和效果进行评估，激励优秀执行和改进不足。
三、效果评估全面预算管理制度要求对预算的使用效果进行评估和分析，以进一步优化资源配置和提高效率。
通过对预算执行情况和实际效果的比较，可以发现问题并采取相应的调整措施。
效果评估应包括财政收入的实现情况、预算支出的执行情况和项目效果的评价等方面。
通过定期的财政收支分析，可以了解预算执行情况和财政稳定性，为调整预算计划提供决策依据。
同时，在评估预算执行效果时，还需要综合考虑社会经济效益、公共服务水平和民生福祉等因素，为优化财政资源配置提供科学依据。
结语全面预算管理制度是有效管理财政资源的重要手段，通过科学规划、严格控制和及时评估，确保资源的合理配置和利用效果的最大化。
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全面预算管理制度目录第一章总则 (2)第二章预算管理机构及责任 (3)第三章预算管理体系 (6)第四章预算的编制 (7)第五章预算的执行、调整 (22)第六章预算执行的控制 (23)第七章预算的分析、考核与奖惩 (24)第八章附则 (28)第一章总则1 为推进长期战略发展目标的实现，强化经营管理，协调经营行为，优化内部资源配置，充分发挥预算管理的导向和控制作用，保证公司经营总目标的实现，特制定本制度。
2 全面预算管理的定位2.1全面预算管理制度是根据公司的发展战略，逐层分解下达预算目标，全程管理被下达单位的经营活动，并对其实现的业绩进行分析、考核与评价的内部管理制度。
2.2全面预算是指一定期间经营行动计划的数字化、价值化目标，即公司资源在各部门和单位之间的协调和配置过程。
是公司战略规划和经营计划落地的重要工具，也是建设经营活动以财务为中心的重要手段。
2.3全面预算是连接公司战略规划、经营计划与绩效管理的纽带，既是公司战略规划和经营计划的细化及量化体现，也是形成公司及各单位关键绩效指标的主要来源，是公司整体绩效管理的基础和依据3 公司预算管理实行董事长批准、总经理负责、分层管理、全员参与、全过程控制的原则。
4 本办法适用于集团公司总部、各全资、控股子公司及其续延分支机构（以下合并简称各单位）。
第二章预算管理机构及责任1 公司预算管理机构包括预算管理委员会（以下简称预算委员会）、预算工作组、经营分析会、预算分析会以及预算责任体系。
2 公司董事长办公会是预算管理最高权力机构，负责批准全面预算管理制度，确定年度经营目标，批准公司年度预算方案和年度预算调整方案及其他相关重大事项。
3 预算委员会3.1预算委员会的组成预算委员会是次级预算管理工作的执行机构，由公司总经理任主任，常务副总经理、财务总监任副主任，成员包括其他副总、四大中心主任等其他指定人员。
3.2预算委员会的主要职责拟订全面预算管理制度和年度经营目标；审定公司预算组织、规划、编制、控制的指导原则、编制大纲和程序；组织召开质询会，对各单位提交的经营分析、行动计划、预算草案和财务汇总平衡的财务预算(公司整体预算)草案提出质询，并就必要的修改与调整提出意见；审议公司年度预算，协调、裁定全面预算管理的重大冲突；将上级最终批复的公司预算下发各单位执行；每季度末听取公司预算执行情况的汇报，审议各单位提出的预算调整方案；定期检查和分析预算执行情况，听取预算工作组的汇报，提出改进意见，督促预算管理目标的实现；制定预算考核管理办法，组织落实各项考核工作并向公司董事长提交上一年度公司及各下属单位预算考核情况及奖惩方案。
授权审定超预算申请，报董事长签发。
4 总经理及相关职能部门4.1总经理是全面计划和全面预算编制的第一责任人，负责组织编制经营计划和预算草案报董事会审批，并根据审批结果组织执行。
4.2 综合中心为全面计划管理的牵头部门，主要职责包括：负责全面预算的启动、计划、推进、协调和考核工作；负责组织各单位开展企业评估，进行内外经营分析，进行资源盘点和任务盘点；负责公司年度经营计划的汇总编制，编制本部门行动计划，组织各单位编制各自的年度行动计划；负责组织经营分析会议。
5 预算工作组5.1 预算工作组的组成预算工作组由财务总监任组长，预算考核部、企管部任副组长，各部门经理、预算协调员任组员，日常工作由财务中心牵头。
5.2 预算工作组的职责财务中心下的财务部是财务预算的编制部门，预算考核部负责全面预算的总体汇总和平衡，其他部门应予以协助配合。
主要职责包括：组织拟定公司的预算政策、预算管理具体措施和指引，预算的表格体系等，报预算委员会批准实施；向其他部门传达预算的编制方针、程序，具体指导各部门的业务预算编制；根据预算的编制原则，平衡各部门的业务预算，编制公司的财务预算草案；召开各单位预算编制会议，与企管部共同检查确认预算编制进度，组织讨论平衡预算，并报预算委员会审批；按预算委员会的要求，组织和监督财务预算实施，具体跟踪检查预算实际执行情况；按要求及时形成预算执行反馈和差异分析报告，月度预算执行差异反馈给各单位，季度预算差异分析报告给各单位和预算委员会，提出预算考核方案；对预算调整进行审查，有权拒绝不符要求的预算调整申请；协助预算委员会协调、处理预算执行过程中出现的问题。
6 公司各单位(各级责任中心)全面参与全面预算工作，具体负责本单位责任范围内的预算管理工作，主要职责：各单位负责人和预算协调员参与公司财务预算工作的全过程，确定各单位的年度行动计划，协助企管部编制公司年度经营计划，配合财务中心做好公司财务预算的综合平衡、协调、分析、控制管理等工作；实施本单位评估，进行资源盘点和分析，进行任务盘点；按本制度的要求组织本公司范围内的年度计划和预算编制，做好执行、分析、控制、监督等工作；组织落实执行计划和预算，对结果负责，接受预算委员会、综合中心、财务中心的监督和考核，对本单位预算执行结果承担责任。
第三章预算管理体系1 公司的预算分类1.1 按预算控制目标：分全面预算、重点预算和一般预算；1.2 按预算控制期限：分长期预算、中期预算和短期预算；年度预算期为公历1月1日至12月31日，年度预算总目标可分解落实到季度和月度，便于月度检查，季度调整，以确保年度目标的实现。
季度预算期从季初1日至季末最后一天。
根据季度经营情况，编制月度滚动资金预算，用于公司的资金平衡和费用管理。
长期预算是公司未来３～５年的规划性预算，是公司中长期战略的数字化，长期预算是制订短期预算的重要依据。
公司在年度全面预算体系基本建立之后启动长期预算的编制工作。
1.3 按预算内容：分业务预算（也称经营预算）、资本预算、财务预算，三合一称为总预算；1.4 按预算管理功能：分经营预算和管理控制预算两类，分为整体预算、部门预算、项目预算三个层次；1.5 按预算形态：分货币形式预算和非货币式预算。
非货币预算往往是计划的一部分。
第四章预算的编制第五章预算编制的基本原则：1 一致性原则：一致性原则包括目标一致性和计划一致性。
2 全面性原则：做到横向到边、纵向到底、领导主持，全员参与，全员控制；3 刚性原则：年度预算总额具有刚性，除非极特殊情况不得突破，月度出现差异一般不进行调整；如需调整，需编制补充预算，审批流程与编制发布相同；4 适度性原则：实事求是，防止低估或高估预算目标，保证预算在执行过程中切实可行。
预算管理可以建立适度的弹性预算机制，当预算假设和企业的经营环境发生重大变化时，在集团公司统一规划下，可在年中对预算进行一次调整；5 权利义务对等原则：预算必须坚持谁做事、谁预算；谁控制、谁预算；谁花钱、谁预算；谁受益，谁承担；先预算、后做事；无预算，禁付款等原则；6 持续改进原则：严控各项成本费用支出，强化投入产出、运作效率的理念，推进精细化预算与核算；各项财务指标的目标是持续改进，提升总体盈利能力；7 奖罚分明原则：定期考核，有奖有罚。
公司绩效考核应以计划和预算为基础进行，不得业务与绩效两张皮，年终总结兑现绩效考核方案。
第六章预算编制可根据项目的不同，综合运用基数法、因素法、定率法、定额法、趋势分析法、比率分析法等预算编制方法。
各企业在编制预算时，应结合实际情况选定编制方法，并在编制说明中加以注明。
通常，固定成本、人工成本预算、期间费用预算可以采用基数法编制；销售预算、生产预算、采购预算及销售成本预算应综合采用因素法、趋势分析法、比率分析法进行编制。
企业应保持预算编制方法的连续性和预算指标的可比性。
第七章公司的预算编制采用表格式，并需附有预算的编制假设及编制说明（详见预算编制指引附件）。
第八章全面预算的编制程序及流程。
1 公司年度全面预算的编制实行全员参与、上下结合、分级编制、分类汇总、综合平衡的方式编制。
各部门对各自归口的业务做行动计划和预算，并对预算编制负责，公司对各部门予以监控审批。
2 企业预算编制应当按照先工作计划，再经营预算、资本预算、筹资预算，后财务预算的流程进行。
各预算执行单位可按所承担经济业务的类型及其责任权限，编制不同形式的经营预算，但必须编制统一格式的财务预算，以便编制集团合并的财务预算。
3 全面预算管理工作基本流程如下：（1）企业评估（2）确定并下达目标（3）编制上报（4）汇总平衡（5）审查质询（6）审议批准（7）下达执行4 年度预算管理总体流程如图三：第九章预算编制的内容要求1 经营预算经营预算，是反映预算期内可能形成现金收付的生产经营活动的预算，包括销售预算、生产预算、制造费用预算、生产成本(开发成本)预算、期间费用预算(销售费用预算、管理费用预算、财务费用预算)、其他业务预算等。
（1）销售预算是公司销售各种产品或者提供各种劳务可能实现的销售量或者业务量及其收入的预算，依据年度目标利润、预测的市场销量或劳务需求及提供的产品结构以及市场价格编制。
（2）生产预算是公司在预算期内所要达到的生产规模及其产品结构的预算，是在销售预算的基础上，依据各种产品的生产能力、各项材料及人工的消耗定额及其物价水平和期末存货状况编制；包括直接人工预算和直接材料预算。
对于房地产类子公司生产预算可称为开发预算，是公司根据销售预算和公司库存情况制定的项目开发计划，包括开发项目情况、开发产品构成、开发进度计划、规划设计计划、工程施工计划、采购计划、成本结算计划等构成。
检验科工作人员签到表图三：年度预算编制流程页脚内容（3）制造费用预算是公司在预算期内为完成生产预算所需各种间接费用的预算，主要在生产预算基础上，按照费用项目及其上年预算执行情况，根据预算期降低成本、费用的要求编制。
房地产类子公司制造费用预算为开发间接费用预算，是与项目部现场管理相关的费用（不是所有项目都有），作为开发成本预算的一部分，但应由人力资源和企管部门负责编制。
（4）产品成本预算是公司在预算期内生产产品所需的生产成本、单位成本和销售成本的预算，主要依据生产预算、直接材料预算、直接人工预算、制造费用预算等汇总编制。
对于房地产类子公司产品成本预算即开发成本预算，包括房地产项目的土地征用及拆迁补偿费用、前期工程费、建筑安装工程费、基础设施费、公共配套设施费、开发间接费用等。
开发成本以项目为平台设置目标动态成本，然后根据开发计划分解进入公司年度经营计划和年度预算，开发成本预算由成本管理部统筹开发、设计、工程等部门编制。
（5）采购预算是公司在预算期内为保证生产或者经营的需要而从外部购买各类商品、各项材料、低值易耗品等存货的预算，主要根据销售预算、生产预算、期初存货情况和期末存货经济存量编制。
房地产类子公司采购预算分两类，一类是属于开发成本预算的应进入建安成本的采购预算，根据开发计划编制，是项目合同规划的内容之一，由采购部门单独编制，并纳入开发成本预算；另一类是应进入管理费用计划的采购。