山东省现代物流业“十二五”发展规划
“十二五”期间物流业如何实现高标准的服务目标
调整实现 。现代物流业是 “ 十二五 ”期间加快经济 发展方式 转变的基础和有 力保 障 。我国物流业增加值 占 Ｇ ＤＰ的比重 由 ２ ０ ０５
集 ▲全 国政 协 委 员 、 前 工 信 部 部 长 李 毅 ▲全 国人 大代表 、湖北 省委 常委 、常务 ▲全 国政 协 委 员 、上 汽 工 业 （ 团 ） 总 中在 “ 两会 ” 期 间说 ： “ 流 业 是 我 国 副 省 长 李 宪 生认 为 ，在 转 变 经 济 发 展 方 式 公 司监 事 会 主 席 蒋应 时认 为 ，加 快 转 变 经 物 济 十二 五 ” 上 ．现 代 物 流 业 对 区域 经 济 的 升 级 发 展 有 发展 方 式 和调 整 经 济 结 构 ，在 “ 经 济运 行 的基 础 。 ” 很 大的 基 础 和 推 动 作 用 。 时 期 显 得 更 为迫 切 。
化和标准化水平” 。如 何 理 解物 流 业 在 整 个 “ 二 五 ” 国 民 经 济 建 十
设 中的地位 和作 用 ？物 流业如 何
题。
▲ 十 一届 全 国人 大 四 次会 议 会 场 全 景 。
两 高标准 服务 “ 十二五 ”规 划 ？在全 国 ‘ 会 ” 期 间 ，一 些 人 大 代 表 和 政 协 委 员 以他 们 的 高 屋 建 瓴 和 真 知 灼 见 ，回 答 了这 些 问 在 今 后 五 年 国 民 经 济 发 展 的 蓝 图 中 。物 流 业 处 于 怎 样 的 地 位 ？
“—ｌ 一 ｌ ＿ －
一
五 ”期 间物 流 业 ￣ｔｄ 现 高标 准 的服 务 目标 ｒｏ实 ４ －
山东省人民政府办公厅关于加快现代物流发展的意见
山东省人民政府办公厅关于加快现代物流发展的意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2002.11.25•【字号】鲁政办发[2002]56号•【施行日期】2002.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文山东省人民政府办公厅关于加快现代物流发展的意见（鲁政办发[2002]56号）各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为加快全省现代物流发展，提高企业物流管理水平，促进经济运行质量和效益的提高，结合我省实际，提出如下意见。
一、充分认识加快现代物流发展的必要性和紧迫性现代物流是指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。
它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送等有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合服务，是涉及工业、商贸、交通运输等多个部门和领域的新兴产业。
现代物流是近年来国际上发展最快的产业之一，其发展水平已成为反映一个国家或地区综合经济实力的重要标志。
发展现代物流对于培植国民经济新的增长点，增加工商企业效益，引导交通运输企业调整结构，促进社会化大生产和大流通的发展，改善城市环境和投资环境都有着重要意义。
近年来，在省委、省政府的领导下，我省经贸、交通、铁路、民航、邮政、通信等部门和行业按照“政府推动、企业为主、市场运作、逐步推进”的方针，积极推进现代物流管理，大力培育发展物流产业，取得初步成效。
工业系统开展的“优化物流管理活动”，有效降低了产品成本和两项资金的占用，56家企业2001年产生直接经济效益7．5亿元，减少两项资金占用2．6亿元；商贸企业发展新型流通业态，已有各类连锁企业135家、大型超市97家，限额以上连锁企业有配送中心35个，年销售额224亿元；交通运输企业调整内部结构，聚合物流功能，服务能力得到增强；邮政系统打破传统业务模式，开办区域内和城市间物品配送业务，取得了较好经济效益；电信企业建成电信数据网、移动数据网、联通数据网、铁通综合信息网等数据网络平台，为社会物流信息互联互通、开展电子商务提供了条件。
山东省人民政府关于印发山东省现代物流业振兴发展规划的通知
山东省人民政府关于印发山东省现代物流业振兴发展规划的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2009.05.07•【字号】鲁政发[2009]61号•【施行日期】2009.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文山东省人民政府关于印发山东省现代物流业振兴发展规划的通知（鲁政发〔2009〕61号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：现将《山东省现代物流业振兴发展规划》（以下简称《规划》）印发给你们，请认真贯彻执行。
现代物流业是融合运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、货代和信息等行业与社会化大生产紧密结合的新型服务业，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大。
当前，我省现代物流业正面临前所未有的挑战和机遇，制定实施《规划》，对于贯彻落实国家《物流业调整和振兴规划》，应对国际金融危机，促进产业结构调整，转变经济发展方式和增强国民经济竞争力具有重要意义。
各地、各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，进一步增强机遇意识，积极作为，科学务实，切实按照《规划》要求，做好统筹协调、完善政策、增加投入、优化布局、工程建设等各项工作，确保我省现代物流业振兴规划目标如期实现。
各地要按照《规划》确定的目标、任务、重点工程和政策措施，抓紧制定具体落实方案，切实抓好组织实施。
省有关部门和单位要根据《规划》明确的分工和工作要求，尽快制定和完善各项配套政策措施，做好对《规划》实施的指导和支持。
《规划》还筛选确定了一批配套的在建和拟建重点项目，由省经贸委会同有关部门另行印发，请各地、各部门和有关企业一并抓好落实。
山东省人民政府二○○九年五月七日山东省现代物流业振兴发展规划（2009-2011年）现代物流业是融合运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、货代和信息等行业与社会化大生产紧密结合的新型服务业，其核心是突出系统整合的理念，运用信息技术和供应链管理技术进行有机整合一体化运作，是社会化大生产的一种新的组织形式和管理技术，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，对加快产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力具有重要意义。
山东省“十二五”规划全文
山东省“十二五”发展规划2011年2月17日山东省第十一届人民代表大会第四次会议通过山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015年）根据中共中央和中共山东省委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》制定，主要阐明政府战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图，是全省人民共同的行动纲领。
第一篇发展背景和发展目标“十二五”时期是我省全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须继续抓住和用好重要战略机遇期，进一步推动科学发展、和谐发展、率先发展，加快建设经济文化强省。
第一章发展成就“十一五”以来，全省上下坚持以科学发展观为指导，贯彻落实党中央、国务院一系列大政方针和省委、省政府的战略部署，积极作为、科学务实、重点突破、攻坚破难，保持了经济社会平稳较快发展，主要任务目标顺利完成。
面向未来，我省的发展站上了更新更高的平台。
综合实力跃上新台阶。
2010年地区生产总值达到39416.2亿元，“十一五”年均增长13.1%，人均地区生产总值突破6000美元。
地方财政收入达到2749.3亿元，年均增长20.7%。
全社会固定资产投资五年累计完成8.1万亿元，年均增长22.5%。
实现社会消费品零售总额累计达到5.3万亿元，年均增长18.9%。
产业结构调整取得新进展。
农业连续8年增产，粮食总产达到4335.7万吨。
制造业强省建设成效显著，规模以上工业完成增加值2万亿元以上。
服务业规模和质量逐步提升，增加值达到14429亿元。
三次产业比例调整为9.1∶54.3∶36.6。
可持续发展取得新成效。
耕地总量实现动态平衡，保有量超过1亿亩，有效灌溉面积达到7464万亩，工业用水重复利用率达到75％，万元生产总值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放累计分别下降22.1%、20%和18%，完成国家下达的“十一五”节能减排任务，以能源资源过度消耗、环境污染为代价的增长方式得到有效遏制。
中国物流业“十一五”回顾与“十二五”展望
第二 ，
“ 十一五 ”时 期 ，社会物流需求
加 快 增 长 ，物 流 市 场 规 模 不 断 扩 大 。 ２ １年 ，我 国 物 流 市场 总 规 模 达 ４ ９％ ００ ．７
效 益 １０ 多亿 元 ；我 国物 流业 增 加值 占 ００
５８
流业 是 融 合运输 业 、仓储 业 、货 代 业和
政策措施 。 规划 的发布实施 ，提振 了业内人士的信心 ，提升了物流业的地
位
亿元 ，与 “ 十五”末期的２０ 年相比， ０５
双 双 实 现 了 总 量 翻 番 ，年 均 分 别 增 长 ２％和 １ ．％；社 会 物 流 总 费 用 与 Ｇ Ｐ １ ６７ Ｄ 的 比率 约 为 １％左右 ，可 望 ￣ ２ ｏ年 降 ８ Ｌｏ５
社 会 经济 效益 。铁 道部 规划
行业，基本上形成了物流配套服务能力。 三是各类物流企业创新发展。供应商管理 库存 、供应链金融 、卡车航班、越库配 送、保税物流、邮政物流等服务新模式得
到推 广运用 。
建设的 １个铁路物流 中心 ，已有９ ８ 个建
成 投用 。仓储 、配送 设 施 现 代化 水平 不 断提 高 。化 工危 险 品库 、液体 库 、冷 藏
第四 ，
口 快
“ 一 五 ” 时 期 ， 我 国 物 流 类 十 基 础 设 施 投 资 保 持 了 较 快 增 长 。 五 年 累 计 投 资 超 过 １ ７ 亿 元 ， 年 均 增 长 ０Ｙ ２ ．％。２ ０ 年 下半 年 以 来 ，为 应对 国 ７７ ０８ 际金融 危机冲 击 ，国家加大对 铁路 、
低０ ３ 百 分 点 ，相 当 于新 增 社 会 经 济 ．个
首次在国家规划层面得以确立 。
现代物流业对区域经济发展贡献率——以山东省为例
2012年第7期山东社会科学No．7总第203期SHANDONG SOCIAL SCIENCES General No．203现代物流业对区域经济发展贡献率研究———以山东省为例赵嘉秦宏（中国海洋大学管理学院，山东青岛266100）［摘要］进入“十二五”后，山东经济发展进入到转变经济发展方式，调整经济结构，提升经济发展质量的关键阶段。
发展现代物流业对于带动山东产业结构升级，实现经济持续快速发展具有重要作用。
利用山东的统计数据，对山东现代物流业和三次产业的相关性及其对区域经济增长的贡献率进行实证研究，从贡献率测算数据看，扣除非正常因素的干扰，近10年来基本保持平稳，说明山东现代物流业对区域经济发展的推动作用还没有得到充分的发挥。
［关键词］现代物流业；区域经济；贡献率［中图分类号］F062［文献标识码］A［文章编号］1003－4145［2012］07－0166－04改革开放以来，山东借助于地利（毗邻日韩）和政策优势（沿海地区率先开放），大力发展外向型经济，对外贸易迅速扩张，有力地推动了现代物流业的发展。
进入“十二五”后，山东经济发展进入到转变经济发展方式，调整经济结构，大力发展现代服务业，提升经济发展质量的关键阶段。
作为现代服务业重要组成部分的现代物流业，对于“转方式、调结构”的作用更加凸显。
深入研究现代物流业对山东区域经济增长的作用机制，对于指导现代物流业发展，带动山东经济结构转型，促进山东区域经济发展具有重要意义。
一、现代物流业对区域经济增长的作用机制区域经济增长受区域要素流动和服务生产活动的外部作用，以及区域内各要素之间相互作用的影响。
区域间的资本、劳动、货物、服务、信息和技术知识等的交换则是区域经济发展的基本前提，由这些要素所形成的实体流动便形成了物流的过程。
随着专业化和社会分工的逐渐深入，区域经济对物流业服务的范围和质量要求不断提高，现代物流业不仅以其安全便捷地货物配送成为区域经济增长的重要保障，而且以其规模化的经营成本成为区域经济增长的加速器。
青岛市人民政府关于促进现代物流业加快发展的意见
青岛市人民政府关于促进现代物流业加快发展的意见文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2012.07.04•【字号】青政发[2012]31号•【施行日期】2012.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文青岛市人民政府关于促进现代物流业加快发展的意见（青政发〔2012〕31号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：为加快推进“千万平米”物流园区工程，促进我市现代物流业发展，加快推进东北亚国际航运综合枢纽、区域性国际航空枢纽和国际物流中心建设，提出以下意见。
一、促进物流业调整振兴（一）明确物流业发展定位。
充分发挥现代物流业与制造业、农业、民生改善的联动作用，进一步提升现代物流服务功能，把现代物流业发展成为我市现代服务业龙头产业和全市重要支柱产业。
同时，依托环渤海、东北亚国际区域交通枢纽、重要口岸地位，立足服务山东、辐射周边、面向世界，加快建设东北亚国际航运综合枢纽、区域性国际航空物流中心和东北亚国际物流中心。
（二）实施国家物流业调整和振兴规划。
按照国家把山东半岛物流区域列为全国重点发展的九大物流区域和把青岛列为全国21个物流节点城市的要求，积极扩大物流市场需求，大力推进物流服务的社会化和专业化，实施物流企业兼并重组，加快国际物流和保税物流发展，推动物流业多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业与物流业联动发展等九大重点工程建设，确保实现物流业调整和振兴规划目标。
（三）规划物流业发展目标。
“十二五”期间，围绕现代物流业发展定位，规划建设“千万平米”物流园区，健全海陆空物流体系和公共信息平台，探索建立国际航运发展综合试验区，建设国际航运集聚区，培育、引进一批物流龙头企业，重点发展以海陆空港为核心的口岸物流、以第三方物流为标准的产业物流和以电子商务为导向的城市配送物流，完善和提升航运中转、航运交易、综合资源配置等服务功能。
《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》
《物流业发展中长期规划(年)》国务院关于印发物流业发展中长期规划（—年）的通知国发〔〕号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《物流业发展中长期规划（—年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院年月日物流业发展中长期规划（—年）物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。
加快发展现代物流业，对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。
为促进物流业健康发展，根据党的十八大、十八届三中全会精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《服务业发展“十二五”规划》等，制定本规划。
规划期为—年。
一、发展现状与面临的形势（一）发展现状。
“十一五”特别是国务院印发《物流业调整和振兴规划》以来，我国物流业保持较快增长，服务能力显著提升，基础设施条件和政策环境明显改善，现代产业体系初步形成，物流业已成为国民经济的重要组成部分。
产业规模快速增长。
全国社会物流总额年达到万亿元，比年增长倍，按可比价格计算，年均增长。
物流业增加值年达到万亿元，比年增长倍，年均增长，物流业增加值占国内生产总值的比重由年的提高到年的，占服务业增加值的比重达到。
物流业吸纳就业人数快速增加，从业人员从年的万人增长到年的万人，年均增长。
服务能力显著提升。
物流企业资产重组和资源整合步伐进一步加快，形成了一批所有制多元化、服务网络化和管理现代化的物流企业。
传统运输业、仓储业加速向现代物流业转型，制造业物流、商贸物流、电子商务物流和国际物流等领域专业化、社会化服务能力显著增强，服务水平不断提升，现代物流服务体系初步建立。
技术装备条件明显改善。
信息技术广泛应用，大多数物流企业建立了管理信息系统，物流信息平台建设快速推进。
物联网、云计算等现代信息技术开始应用，装卸搬运、分拣包装、加工配送等专用物流装备和智能标签、跟踪追溯、路径优化等技术迅速推广。
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山东省经济和信息化委员会文件鲁经信交字…2011‟208号山东省经济和信息化委员会关于印发山东省现代物流业“十二五”发展规划的通知各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省政府同意，现将《山东省现代物流业“十二五”发展规划》印发给你们，请认真组织实施。
二Ｏ一一年四月二十七日主题词：经济管理现代物流规划通知抄送：省委各部门，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，济南军区，省军区，各民主党派省委。
山东省经济和信息化委员会办公室2011年4月27日印发山东省现代物流业“十二五”发展规划根据《山东省人民政府办公厅转发省发展改革委关于开展国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作的意见的通知》（鲁政办发〔2009〕109号）要求，结合《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》（国发〔2009〕8号）、《山东省人民政府关于印发山东省现代物流业振兴发展规划的通知》（鲁政发〔2009〕61号）精神和“十一五”全省现代物流业发展情况，特制定本规划。
一、物流业发展现状“十一五”期间我省经济快速增长，2010年全省生产总值（GDP）实现39416.2亿元，平均增长13.12％，经济总量一直位于全国前列，三次产业结构比例为9.1:54.3:36.6，工业拉动作用突出，是经济增长的主要因素。
产业集群特色鲜明，产业联动趋势强劲，为我省现代物流业的快速发展提供了有力支撑。
（一）物流业快速发展。
近几年来，我省各级、各部门把发展现代物流业作为转方式、调结构的重要措施，先后出台了一系列发展现代物流业的规划及政策措施，对促进现代物流业快速发展起到了重要的推动作用。
2010年，我省社会物流总额105831亿元，同比增长22.7％；物流业增加值2871亿元，占GDP 的7.28％，占服务业增加值的19.9％；社会物流总费用7080.9亿元，与GDP的比率下降为17.9％；物流产业投资2190亿元，同比增长25.7％。
铁路、公路、水运、航空共完成货运量30.18亿吨，增长6.11％，有力地支持了国民经济快速发展和发展方式转变。
（二）物流综合运输网络进一步完善。
经过多年的建设，我省铁路、公路、海港、内河水运、航空、管道交通四通八达。
“五纵四横一环八连”高等级公路网主骨架初步形成，公路通车里程22.98万公里，其中高速公路4285公里；港口基础设施逐步完善，沿海港口生产性泊位达到473个；铁路里程为3800公里，专用线450余条；民航机场8个，航线236条，其中国内航线218条、国际航线18条。
全省四纵四横和城际铁路正在规划建设当中，纵贯南北、横跨东西，布局合理、快捷高效的现代化铁路运输体系即将形成。
各地结合经济发展的需要，不断加大对物流园区（中心）建设的投入，已建成物流园区245个，在建园区94个，规划新园区37个；在建和规划物流中心407个。
各种运输方式有机衔接，为现代物流业的发展奠定了良好的基础。
（三）物流企业的实力不断增强。
近几年来，我省各类物流企业成长迅速。
目前，从事物流业务的企业达到1.7万多家，骨干物流企业661家，形成了由多种所有制、不同经营规模和各种服务模式构成的、具有行业特色的物流企业群体。
先后有23家企业进入全国物流百强企业，62家企业列为全国物流税收试点企业，69个物流品牌被评为“山东服务名牌”。
国外知名物流企业如丹麦马士基、日本伊藤忠、英国铁行集团、新加坡胜狮、以色列以星轮船、韩国韩进海运以及美国普洛斯物流地产等入驻我省，成立合资物流公司，开展物流业务，物流企业的核心群体初步形成。
（四）物流新技术和信息系统得到推广与应用。
目前，在一些大型物流企业中，全球卫星定位系统（GPS）、条形码技术、电子自动订货系统（EOS）、自动分拣系统（ASS）、地理信息系统（GIS）、射频识别（RFID）、无线手持终端等物流技术装备逐步得到推广与应用。
许多物流企业开发了自营性质的物流信息收集与发布平台。
新技术和物流信息系统的应用对于提升物流现代化水平和专业化程度起着重要作用。
（五）制造业与物流业联动稳步推进。
大部分制造企业采用现代物流管理的理念和方法实施流程再造，并在仓储、运输和配送等多个环节上实施了物流服务外包。
2010年，在全省范围内开展了制造业与物流业联动发展示范工程，第一批已经启动40个项目，制造企业物流供应链一体化管理、物流业务剥离外包进一步推进，物流企业承接物流外包的能力不断提升。
（六）农村物流网络体系建设成效显著。
自2008年开始，在“村村通”工程的基础上，交通运输等有关部门安排专项资金，开展了农村物流试点。
目前，参加试点的县（市、区）达到41个，试点县（市、区）初步建成了由县级物流中心、乡镇物流站场、农村物流网点构成的三级交通物流网络。
邮政系统积极参与农资配送服务，依托遍布农村的邮政物流网络，建设乡镇农资配送中心，大力发展三农服务站，基本建成了覆盖乡村的农村邮政物流网络体系。
（七）商贸物流体系基本形成。
近年来，我省商贸企业得到迅速发展，限额批零企业12000家，连锁总店116家，门店总数8960家，涉农服务网点9万余家。
全省现代商贸物流体系基本形成，商品集散和配送功能进一步增强。
（八）初步建立了物流人才培养体系。
职业教育、本科教育、研究生教育和在职技能培训等多层次的人才培养体系已经基本形成。
目前，全省各类学校物流管理及相关专业的全日制在校生达到4.5万人左右，其中，高职专科3.8万人、本科0.5万人、中专技工0.2万人、研究生200人左右。
我省物流业发展中仍存在一些问题，如物流管理体制和环境有待完善；物流多式联运尚未实现无缝连接，对多种运输方式的一体化运作形成障碍；第三方物流企业规模普遍较小，基础设施和技术装备条件较差，服务水平不高，总体竞争力较低；物流业标准化和信息化水平不高，物流公共信息网络系统建设相对滞后；物流统计指标体系需进一步完善等等。
二、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想。
坚持以科学发展观为指导，围绕转方式、调结构的总体部署，以市场为导向，以企业为主体，以服务经济和社会发展为主线，以改革创新为动力，以先进技术和信息化为支撑，按照整合、改造、提升、发展的基本思路，建立工农商贸企业与物流企业联动发展机制。
整合物流资源，加快物流园区（中心）等基础设施建设，培育物流龙头企业，提升物流企业整体水平，加快多式联运工程建设，努力构建高效生态节能的现代化物流服务体系，促进我省经济又好又快发展。
（二）基本原则1.政府规划引导，市场配置资源，营造发展环境。
加强政府在物流业发展过程中的组织、规划、政策和环境等方面的引导作用。
依据现有物流基础设施，兼顾国内与国际、城市与农村、农业、商贸和工业与物流业协调发展，统筹规划，合理布局。
完善政策、法律、法规，为物流企业营造一个良好的发展环境。
2.深化改革开放，理顺管理体制，打破条块分割。
通过改革开放，进一步理顺目前的管理体制，破除各地、各部门原有的利益保护，打破行业间、部门间、地区间、城乡间的分割封锁，实现行业、部门、地区、城乡间真正的协调配合与无缝对接。
3.推进标准化和商标战略，采用先进信息化技术，提高物流效能。
采用先进的物流信息技术，加快推进物流设施与设备的标准化，发展品牌物流，实施商标战略，促进操作流程的规范化，实现供应链上下游企业之间的信息共享，降低物流运营成本，提高物流效能。
4.加强基础设施建设，发展综合运输体系，实现物流畅通高效。
进一步加快公路、铁路、水路、航空和管道物流通道建设，打通不同运输方式之间的瓶颈，合理布局物流园区、物流中心和配送中心，建立综合立体的多式联运体系，实现物流的畅通高效。
5.整合存量，优化增量，创新服务。
采取有效措施，促进不同隶属关系、不同所有制物流资源的有效整合。
充分利用物流存量资源，改造、提升、完善物流服务功能，提高物流运作效率。
引导社会资本向重点地区、重点物流企业倾斜，坚持走集约式、内涵式的发展道路，增强物流业的可持续发展能力。
6.推进行业协调，促进产业联动，发展特色物流。
推进制造业内部物流资源整合，加快企业物流剥离外包，促进物流服务社会化。
大力发展专业化物流，积极建立重点领域和特种行业的物流体系，满足制造企业个性化需求。
（三）发展目标继续贯彻落实国发〔2009〕8号文件和鲁政发〔2009〕61号文件，把我省建成全国九大物流区域之一，发挥我省在全国七大物流通道作用，建设一批物流节点城市和物流基地，培育一批物流名牌企业，为建设经济文化强省提供坚实物流体系保障。
到2015年，社会物流总额完成18万亿元，年均递增12％；物流业增加值完成4800亿元，年均递增11％，占GDP的比重达到8.5％以上，占第三产业的比重达到22％以上；全社会物流总费用占GDP的比重下降到17％左右；培育100家具有国际、国内竞争力的大型综合物流企业，扶持150家制造业与物流业联动发展示范企业。
基本形成城市与农村相结合、物流业与农业、工业、商贸业联动发展，布局合理、信息畅通、技术先进、管理规范、节能环保、安全有序的现代物流服务体系。
三、物流区域布局（一）物流区域。
根据我省的自然地理条件、行政区划、各地经济发展特点和物流业发展的实际情况，把我省的物流发展区域划分为六大物流区域，即港口群物流区域、鲁中物流区域、鲁南物流区域、鲁西南物流区域、鲁北物流区域和黄河三角洲高效生态经济区物流区域。
1.港口群物流区域。
港口群物流区域是山东半岛蓝色经济区的主体，是发展国际物流的主要通道，具有发展现代物流的条件和优势。
充分发挥港口设施功能完备、经济外向度高、发展潜力大的优势，重点发展外向型和辐射型物流，继续加快疏港铁路和公路的规划和建设，提高港口的集疏运能力。
以发展现代物流为重点，加快沿海港口大型矿石、油品泊位建设，强力推进内河航道、港口建设，提高综合通过能力和内河港航整体实力；鼓励港口与大物流企业、临港物流园区的合资合作，实现有机结合、互动发展，推动港口腹地“无水港”体系建设，实现港口腹地向全国、全世界扩展，为山东半岛蓝色经济区的高效生态产业、高端产业、临港产业服务，为全省及全国产业发展和对外贸易服务。
2.鲁中物流区域。
以济南、淄博为核心，以泰安、莱芜为重点，大力发展综合运输，推进多式联运，着重发展陆路综合物流、城市配送物流及辐射全国的中转物流。
形成连接省内各主要城市，辐射冀、豫、苏、皖等周边省份的物流中转基地。
加快与半岛港口城市的通道对接，合作实施“大通关工程”，形成一条畅通的国际物流通道。
构建完善的农村物流网络，大力发展农村物流，建设有利于农产品交易、加工、包装、存储、运输的物流系统。
尽快形成以城市配送物流、中转物流和航空物流为特色的综合物流枢纽。
3.鲁南物流区域。
以临沂为核心，以日照为重点。