化解债务政策下的高校：偾务管理
化解高校负债情况总结汇报
化解高校负债情况总结汇报化解高校负债情况总结汇报尊敬的领导、各位老师：大家好！我是某某某高校财务部门的负责人，今天我将向大家汇报我校化解高校负债情况的总结。
一、背景介绍我校是一所综合性高校，多年来一直面临着巨额债务的压力。
这些债务主要是由于学校资金来源不稳定、管理不规范以及扩大校园建设投入等原因导致的。
在我校领导的支持和各部门共同努力下，我们着手制定了一系列化解高校负债的措施，并取得了一定的成果。
二、债务分析通过对我校债务的详细排查，我们发现主要债务集中在以下三个方面：1. 基础设施建设债务：学校在过去几年内进行了大规模的校园建设，特别是新建教学楼、图书馆、实验室等重点项目。
这些项目的投资规模庞大，导致学校负债累累。
2. 学生贷款债务：由于学费逐年增长，家庭经济条件较差的学生为了能够完成学业，需要向银行贷款支付学费。
学生贷款的违约风险也增加了学校的债务。
3. 股权投资债务：为了获取更多的资金用于学校运营，我校进行了一些股权投资，但是由于投资风险较高，导致了一部分的亏损，进而形成了债务。
三、化解措施考虑到我校目前的财务状况，我们采取了以下几项措施来化解高校负债情况：1. 资金优化配置：通过深入分析和合理规划学校的资金结构，将有限的资金用于最需要的地方，避免不必要的借贷行为。
2. 收入增加措施：加强对校内外资金来源的拓展，积极争取政府和企业的赞助，争取更多的科研项目和合作机会，提高学校的收入水平。
3. 债务优化管理：通过与银行和金融机构的沟通，重新调整贷款利率和还款期限，减轻债务负担。
同时，加强学生贷款的管理，加强追讨机制，减少学生贷款违约情况。
4. 资产处置和收益再投资：对于一些低效益的资产，我们采取了积极的处置措施，将其变现并用于优先还债。
同时，对于一些有利可图的业务和项目，我们加大投入，以增加收益来源。
四、成果与展望经过我们一段时间的努力，我校已经初步取得了一定的成果。
债务负担有所减轻，学校的资金状况有了改善。
学校债务化解措施
学校债务化解措施引言近年来，随着教育事业的发展和学校规模的扩大，越来越多的学校面临着债务问题。
债务的存在给学校的经济运作和发展带来了压力和困扰。
因此，学校债务化解成为了当前教育系统中亟待解决的重要问题。
本文将介绍一些学校债务化解的措施，以帮助学校有效应对债务问题。
提高财务管理水平学校债务化解的关键在于提高财务管理水平。
学校应加强财务管理团队建设，引进专业的财务人员，加强对财务管理人员的培训和学习。
同时，学校还应建立健全财务管理制度，明确财务管理责任，加强财务分析和风险评估，及时发现和解决潜在的财务问题。
提高资金利用效率学校可以通过提高资金利用效率来减少债务的压力。
首先，学校应加强财务预算管理，合理规划和安排资金使用，并密切关注资金流动情况。
其次，学校可以采取措施减少不必要的支出，优化教育资源配置，提高资源利用效率，以减少对债务的依赖。
另外，学校还可以积极开展经济运营活动，通过增加收入的方式来提高资金利用效率。
加强债务管理学校债务化解还需要加强对债务的管理。
学校应建立健全债务管理制度，明确债务管理流程和责任分工，加强债务信息的收集和分析，做好债务的监督和控制。
同时，学校还应加强与债权方的沟通和合作，及时与债权方协商债务解决方案，共同找出解决债务问题的途径。
推动资产重组和优化学校在债务化解过程中可以通过推动资产重组和优化来减轻债务压力。
学校可以积极发挥资产运营和管理的作用，通过优化债权人和债务人之间的债务关系，实现资产的优化配置和流动性的提高。
此外，学校还可以探索借助资产重组的方式来减少债务，通过转让、出售或租赁资产来减轻债务负担。
引进社会资本和多元化融资渠道除了上述措施外，学校债务化解还可以通过引进社会资本和多元化融资渠道来缓解债务压力。
学校可以与社会资本合作，引入外部资金，通过与社会资本共同承担风险，实现债务的转型和化解。
另外，学校还可以积极开拓多元化的融资渠道，如发行债券、融资租赁、互联网金融等，以获得额外的资金支持。
学校债务风险管理制度
一、总则为加强学校债务风险的管理，确保学校财务稳定，防范和化解债务风险，根据国家相关法律法规和学校实际情况，特制定本制度。
二、债务风险管理的原则1. 预防为主，防范与化解相结合的原则；2. 合规合法，确保学校债务合法合规的原则；3. 透明公开，加强债务信息公开和披露的原则；4. 严格审批，强化债务风险控制的原则。
三、债务风险管理的范围1. 学校在办学过程中产生的各项债务；2. 学校为履行职责而发生的借款、担保、抵押等债务；3. 学校下属单位、附属企业等发生的债务。
四、债务风险管理的组织架构1. 学校设立债务风险管理领导小组，负责全校债务风险管理工作；2. 学校财务部门负责债务风险的具体管理工作；3. 学校审计部门负责对债务风险管理工作进行监督和检查。
五、债务风险管理的具体措施1. 建立债务风险评估机制。
对学校债务进行全面评估，包括债务规模、期限、利率、担保、还款来源等，确定债务风险等级，制定相应的风险防范措施。
2. 严格债务审批程序。
学校债务的审批需经学校债务风险管理领导小组审核，确保债务合法合规，防范风险。
3. 强化债务信息公开。
学校应定期公布债务信息，包括债务规模、期限、利率、担保、还款来源等，接受全校师生监督。
4. 加强债务风险监控。
学校财务部门应定期对债务进行风险评估，发现风险隐患及时报告学校债务风险管理领导小组，采取相应措施。
5. 优化债务结构。
合理调整债务期限、利率等，降低债务风险。
6. 严格控制担保风险。
学校不得为下属单位、附属企业等提供无担保贷款或担保，确保担保债务风险可控。
7. 建立债务偿还机制。
确保学校债务按期偿还，避免逾期还款带来的信用风险。
六、责任追究1. 对违反本制度，造成学校债务风险的责任人，学校将依法依规追究其责任。
2. 对因工作失误、玩忽职守导致学校债务风险的责任人，学校将依法依规追究其责任。
七、附则本制度自发布之日起施行，由学校财务部门负责解释。
如遇国家法律法规和学校实际情况发生变化，学校将根据实际情况对本制度进行修订。
化解债务政策下的高校债务管理
化解债务政策下的高校债务管理
孔庆法
【期刊名称】《商业会计》
【年(卷),期】2012(000)004
【摘要】巨额债务已经成为制约高校发展的重要因素.为有效化解高校债务,山东省有关政府部门连续出台相关文件,详细制定了化解高校债务的具体措施,包括高校化解债务的奖补政策、银行贷款审批制度等.本文在对相关政策进行分析的基础上,就高校如何进行债务管理,以适应化债政策要求提出了相关建议.
【总页数】2页(P88-89)
【作者】孔庆法
【作者单位】山东工艺美术学院山东济南250300
【正文语种】中文
【相关文献】
1.国家化解高校债务的政策探析及财务对策 [J], 曾湘萍
2.利用提标化债政策化解安徽高校债务 [J], 方民
3.化解省属高校贷款债务政策研究 [J], 彭伟
4.防范和化解高校债务风险的财政政策选择 [J], 孙红丽;朱明
5.化解省属高校贷款债务政策研究 [J], 彭伟
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学校债务化解实施方案
学校债务化解实施方案学校债务化解是当前教育系统中一个亟待解决的问题。
随着社会经济的发展，学校在建设和发展过程中往往需要借款来支持各项工作，但是一些学校由于管理不善或者其他原因导致债务逐渐积累，已经严重影响到学校的正常运转。
因此，制定一套科学有效的学校债务化解实施方案，对于保障学校的正常教学秩序、改善教育质量、提升学校形象具有重要意义。
首先，学校债务化解实施方案需要明确债务的来源和性质。
学校债务主要来源于建设项目、教学改革、设备采购等方面，需要对债务进行分类，分析债务的性质和用途，找出债务形成的原因和根源，为后续的化解工作提供依据。
其次，要建立健全的债务化解管理机制。
学校应当成立专门的债务化解工作小组，明确工作职责和分工，制定详细的工作计划和时间表，确保债务化解工作有序进行。
同时，还需要建立健全的财务管理制度和内部控制机制，加强对债务的监督和管理，防止新债务的产生，保障债务化解工作的顺利进行。
第三，要积极争取政府支持和社会资金。
学校债务化解需要政府的支持和社会的帮助，因此，学校应当主动与政府相关部门联系，争取政策支持和财政资金的倾斜。
同时，也可以通过举办募捐活动、开展公益义卖等形式，积极筹集社会资金，共同化解学校债务。
最后，要加强内部管理和财务监督。
学校债务化解实施方案还需要学校内部的积极配合和努力。
学校应当加强对财务管理人员的培训和监督，提高其风险意识和管理水平，防止财务风险的再次发生。
同时，还需要建立健全的财务审计制度，定期对学校的财务状况进行审计，及时发现问题并加以解决。
综上所述，学校债务化解实施方案是一项系统工程，需要学校全体师生员工的共同努力和社会各界的支持。
只有通过科学有效的方案和务实的措施，才能够化解学校债务，保障学校的正常运转，推动教育事业的健康发展。
希望学校能够认真对待债务化解工作，采取切实可行的举措，共同努力，化解学校债务，为学校的未来发展奠定坚实的基础。
债务困境下的地方高校财务管理应对探析
理痕迹， 对一些深层次、 全局性问题缺乏前瞻性 的思考和研究 ， 财务管理模式未能适应并跟上当前高校
如火如茶发展的大好形势 ， 很大程度上影响了高校核心竞争力的快速提升。
２预算编制不合理， ． 执行刚性不强 据了解， 高校财力紧张和资金浪费并存的现象普遍存在， 究其原因主要是预算编制和执行刚性不强 引起的。由于预算编制方法简单 ， 缺乏统筹安排 ， 分配给各部 门的经费指标 缺乏实际调查和量化分析 ， 加之缺乏有效的预算管理奖惩机制， 导致各部门忙于争经费， 这样 只关心预算经费的多少 ， 不重视经费 使用的效益 ， 在实际执行 中肆意变更预算、 追加经费， 套取现金 ， 突击花钱 ， 目支出 ， 盲 致使高校办学成本 始终居高不下 。同时由于预算透明度不高 ， 对未纳入预算管理的其他各种收入 ， 脱离正常监管渠道 ， 无 法有效执行收支两条线 ， 进而还可能造就“ 小金库”年终决算与年初预算相去甚远 ， ， 严重影响了高校财 务状况的真实反映 ， 削弱了校本级财务的调控能力。 ３ 内控制度虽基本健全但约束力不强 ． 高校 内部控制是指为实现高教管理 目 ， 标 高校内部各职能部门之间对管理活动进行计划 、 组织、 实 施、 监督、 激励、 考核的方法、 程序和措施等 】 。在制度建设方面， 高校财务管理宏观上有预算控制。 管 理活动有相应的议事规则 观上有授权批准控制、 微 实物资产控制 、 内部审计控制等 ， 旨在保证经济活动
于现状 、 疲于应付 、 疏于监督 的状态。通过对几所高校财务信息的调研 ， 目前高校财务状态仅停留在对
现有经济活动的简单核算、 记录和反映上 ， 最多是对票据的 实性 、 真 合规性进行审核 ， 而经济活动本身的 内控以及用货币计量的效益和效果性的监管无从谈起。特别是财务筹 资、 资等活动基本没有财务管 投
高校债务化解实施方案
高校债务化解实施方案随着高校规模的扩大和建设投入的增加，一些高校面临着债务问题。
为了有效化解高校债务，实现高校可持续发展，制定并实施高校债务化解实施方案显得尤为重要。
首先，针对高校债务化解的现状和问题，需要建立健全的债务化解工作机制。
这一机制应当包括债务化解工作的组织架构、工作程序、责任分工等内容，明确各相关部门的职责和权限，确保债务化解工作有序推进。
其次，要加强债务风险的监测和预警机制。
通过建立健全的财务管理体系，加强对高校债务的监测和评估，及时发现和预警债务风险，做到防患于未然。
同时，需要制定合理的债务化解计划。
根据高校的具体情况和债务状况，制定科学合理的债务化解方案，明确债务化解的时间表和路线图，确保债务化解工作有序推进。
另外，要加强债务化解的资金保障。
通过多种渠道筹集资金，确保债务化解工作的顺利进行，同时要合理利用资金，提高债务化解的效率和效果。
此外，还需要加强对高校债务化解工作的宣传和督导。
通过加强宣传，提高全社会对高校债务化解工作的关注度，凝聚社会各界的力量，共同推动高校债务化解工作的顺利进行。
同时，要加强对高校债务化解工作的督导和检查，确保债务化解工作的质量和效果。
最后，要建立健全的债务化解工作考核评估机制。
通过建立科学合理的考核评估体系，对高校债务化解工作进行全面评估，及时发现问题并加以解决，不断完善债务化解工作。
综上所述，高校债务化解是一项复杂的系统工程，需要各方共同努力，确保高校债务化解工作的顺利进行，为高校可持续发展提供坚实的保障。
希望各相关部门和高校能够高度重视，积极推动高校债务化解工作的顺利进行，为我国高等教育事业的发展做出积极贡献。
化解债务政策下的高校债务管理
化解债务政策下的高校债务管理化解债务政策下的高校债务管理一、政论文联盟府部门出台的化解债务政策2011年7月初，山东省人民政府、山东省财政厅、山东省教育厅、中国人民银行济南分行等部门陆续印发了《山东省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于山东省高等学校债务化解工作的实施意见的通知》、《关于建立山东省公办普通高等学校银行贷款审批制度的通知》、《山东省高等学校债务化解奖补政策实施意见》等文件，标志着山东省高校债务化解进入到具体实施阶段，根据相关文件的规定，债务范围指“公办普通高校为完成扩招任务必须建设而从金融机构取得的、能够从中国人民银行征信报告中查询到的尚未偿还的银行贷款。
以2009年末银行贷款余额锁定高校债务”。
具体实施措施如下：（一）高校可以使用生均定额拨款增量部分偿还银行贷款。
根据《财政部、教育部关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》（财教[2010]567号）的规定，政府部门将加大对高等教育的资金投入力度，2012年以前高校生均拨款水平将大幅增加。
生均定额拨款增量中专项用于偿还银行贷款的具体金额由高校负债率决定，高校的负债率=（2009年债务余额+财政化债专项拨款数+预支拨款）/2009年经费总收入。
高校负债率达到60%，从生均拨款增量中安排的比例为50%，负债率越高，安排的比例越高，最高不超过80%，安排的比例在50%至80%之间。
（二）2012年以前财政部门支付预支财政资金20亿元，专项用于偿还银行贷款。
预支资金是指财政将以后若干年财政正常经费拨款的一部分提前拨付给高校，专项用于偿还银行贷款，这部分资金将在化债政策实施完毕后，逐年从高校的正常经费拨款中扣回。
高校所得的资金取决于三个因素：在校生规模、负债率、高校化债努力程度。
在校生规模越大，分配的预支资金越多；高校负债率越高，分配预支资金越多；高校越努力化债，分配预支资金越多，高校化债努力程度的衡量标准是高校使用自有资金偿还贷款的规模，高校自有资金还贷规模与高校得到的预支财政资金相联系。
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期 ， 企 业 决 定 把 写 字 楼 用 作 本 企 业 的 行 政 管 理 。 ０ ９年 ６ Ａ ２０
当 日的公允 价 值计 价 ．转换 当 日的公 允 价值 小 于原 账 面价
债 务 的 奖补 政 策 、 行 贷款 审批 制 度 等 。 文在 对 相 关政 银 本
策 进 行 分 析 的 基 础 上 ． 高校 如 何 进 行 债 务 管理 ． 就 以适 应
赁政Ｉ 笨要盎提 出一 基建 王担
关键 词 ： 化解债务 政策 高校 债务 管理
偿 还银 行贷 款 的具 体金 额 由高校 负 债率决 定 ．高 校 的 负债
匿 晒 西
化解债务政策下 的高校 偾务管理
口 孔庆 法
（ 山东 工 艺 美 术 学 院 山东 济 南 ２ ０ ０ ） ５ ３ ０
摘要 ： 巨额债务 已经成为制约 高校发展的重要 因素。 为有
效 化 解 高 校 债 务 ，山 东省 有 关政 府 部 门连 续 出 台相 关 文
件 ， 细 制 定 了化 解 高校 债 务 的具 体 措 施 ， 详 包括 高校 化 解
一
、
政 府部 门 出 台的化 解债 务政 策
２ １ 年 ７月 初 ， ０１ 山东省 人 民政 府 、 山东省 财 政厅 、 山东 省教 育厅 、 国人 民银 行济 南 分行 等部 门 陆续 印发 了《 中 山东 省人 民政 府 办公 厅 转发 省教 育厅 等 部 门关 于山东 省高 等学
元， 专项 用 于偿 还银 行 贷款 。 支资 金是 指财 政 将 以后若 干 预 年 财政 正 常经 费拨 款 的一部 分 提前 拨付 给高 校 ，专项 用 于
债务 ” 。具 体 实施 措施 如下 ：
（ ） 校 可 以使 用 生均 定 额拨 款增 量部 分偿 还 银 行贷 一 高
款 。根 据《 财政 部 、 育部 关 于进一 步 提高 地方 普 通本 科 高 教 校 生 均 拨款 水 平 的意 见 》 财 教 ［０ ０５ ７号 ） 规 定 ， 府 （ ２ １ ］６ 的 政 部 门将 加 大对 高 等教 育 的 资金 投入 力 度 ．０ ２年 以前 高 校 ２１ 生 均拨 款水 平将 大 幅增 加 。生均 定额 拨款 增 量 中专项 用 于
率 ＝ ２０ （０ ９年债 务 余 额 ＋ 政 化债 专项 拨 款 数 ＋ 支 拨 款 ） 财 预 ／ ２０ ０ ９年 经 费 总收 入 。高校 负 债率 达 到 ６ ％． 生 均拨 款 增 ０ 从 量 中安 排 的 比例 为 ５ ％， ０ 负债 率 越 高 ， 排 的 比例越 高 ， 安 最 高 不超 过 ８ ％， ０ 安排 的 比例在 ５ ％至 ８ ％之 间 。 Ｏ ０ （ ） ０ ２年 以前财 政 部 门支 付 预支 财 政 资金 ２ 二 ２ １ ０亿
３０ ００ ０ ０ ０ 公 允 价值 变动
偿 还银 行贷 款 ， 部分 资金 将 在化 债政 策 实施 完毕 后 。 年 这 逐 从 高校 的正 常 经费 拨款 中扣 回。高校 所得 的资金 取决 于三 个 因素 ： 在校 生规 模 、 债率 、 负 高校化 债 努力 程度 。 校 生规 在 模 越 大 ， 配 的 预支 资 金越 多 ； 校 负债 率 越 高 ， 配 预 支 分 高 分 资 金 越 多 ； 校 越努 力 化 债 ， 配 预 支资 金 越 多 ， 高 分 高校 化 债 努 力 程 度 的衡 量 标 准 是 高 校 使 用 自有 资金 偿 还 贷 款 的规
校债 务 化 解 工作 的实 施 意见 的通 知》 《 于建 立 山东 省公 、关
办普 通 高 等 学 校银 行 贷 款 审批 制 度 的通 知 》 《 、 山东 省 高 等 学校 债 务化 解 奖补 政策 实施 意见 》 等文 件 ， 志着 山东 省 高 标
校债 务 化解 进入 到 具体 实施 阶段 。 根据 相关 文件 的规 定 ， 债
月 ９日， 写 字楼 的公 允 价值 为 ５０ ０万元 。 项房 地产 在 该 ０ 该 转 换前 采 用公 允 价 值模 式 计量 。 原账 面 价值 为 ４ ８ ０万元 ， ０ 其 中 ， 本为 ４５ ０万元 ， 允 价值 变动 为增 值 ３ ０万 元 。 成 ０ 公 ０
Ａ企业 的财务 处理 如 下 ：
Ｅ ， 仓 库 的公 允 价值 为 ８０ ０万元 ， 面 价 值 为 ３０ ０万 ｔ该 ０ 账 ０
元 。２ ０ ０ ９年 １ ２月 ３ １日 ， 项 投 资性 房 地 产 的公 允 价 值 为 该
９ ０ ０万 元 。 ０
借： 固定 资产 贷 ： 资性 房地 产—— 成本 投
— —
５ ０ ０ ００ ００ ０ ４ ０ ０ ５０ ００ ０
值 的 ， 差额 计入 当期 损 益 ； 其 转换 当 日的公允 价 值大 于 原账 面价值 的 ． 差额 计 入所 有者 权益 。 其 例 ３２０ ：０ ９年 ５月 ７ Ｅ ， ｔ 甲企业 与 乙企 业 签 订 了租 赁合 同 ，合 同中将 甲企 业 自主 开发 用于 存货 的 一处 仓库 出租 给 乙企 业 。２ ０ ０ ９年 ６月 ８日为租 赁 开始 日期 。２ ０ ０ ９年 ６月 ８
务范 围指 “ 公办 普通 高 校为 完成 扩招 任务 必须 建设 而 从 金 融 机构 取得 பைடு நூலகம் 、能 够从 中 国人 民银行 征信 报告 中查询 到 的
尚未 偿 还 的银 行贷 款 。 ２ ０ 以 ０ ９年末 银行 贷 款余额 锁定 高 校 “ 资性 房地产— — 成本 ” 目， 该项投 资性房 地产 的 累计 投 科 按 公允 价 值变 动 ， 记 或借 记 “ 资性 房地 产—— 公 允价 值 变 贷 投