君主专制政体的演进与强化ppt39 人民版
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专题一第三课：君主专制政体的演进与强化 PPT课件 人民版
三君主专制政体的演进 君主专制政体的演进 三 与强化 与强化
课标内容及重点
列举从汉到元政治制度演变
的史实
说明中国古代政治制度的特
点
(一)法令出一
法令出一的内涵 君主主宰国家政治而没有力量可对其制 约 君主的理念具有独断性和随意性 历代官僚体制都以维护皇权服务于皇帝为基 本原则
君权和相权
秦:御史大夫 汉:刺史制度 作用：监察地方，加强中央控制 元:御史台（汉以后一直都存在） 明:都察院
作用:加强中央对地方的控制
但因专制制度本质决定,实际效能有限
(四)选官制度的历史变化
1.世官制
由贵胄子弟世代继承祖上的权位，将官职限定在贵族范围内
2.察举制
汉武帝时：诏令举贤，策试贤良 魏晋南北朝时:九品中正制 发展了的察举制 最初以德才为标准，区别高下分九等，后被门阀大 族控制 评价：当时较完善，但有其封闭性
便利中央对地方的管理，加强了中央集权
调整中央和地方的关系，使中央集权在行 政体制上得到保证
讨论
中国古代专制主义中央
集权制度的发展趋势?
总体趋势就是帝王的权力逐渐扩张 相权被抑制和分解
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
(二) 君权和相权
是一对矛盾
(1)秦朝设丞相,汉承秦制,汉初丞相权力很大 （2)汉武帝时,改变丞相位尊权重的传统
频繁更换丞相 提拔身份低微的士人形成内朝 东汉时设尚书台,后地位逐步提高
(3)唐:三省六部制
隋唐时期 的中央集权体制
皇帝 尚 书 礼 兵 门 下 刑 工
中 书 吏 户
课标内容及重点
列举从汉到元政治制度演变
的史实
说明中国古代政治制度的特
点
(一)法令出一
法令出一的内涵 君主主宰国家政治而没有力量可对其制 约 君主的理念具有独断性和随意性 历代官僚体制都以维护皇权服务于皇帝为基 本原则
君权和相权
秦:御史大夫 汉:刺史制度 作用：监察地方，加强中央控制 元:御史台（汉以后一直都存在） 明:都察院
作用:加强中央对地方的控制
但因专制制度本质决定,实际效能有限
(四)选官制度的历史变化
1.世官制
由贵胄子弟世代继承祖上的权位，将官职限定在贵族范围内
2.察举制
汉武帝时：诏令举贤，策试贤良 魏晋南北朝时:九品中正制 发展了的察举制 最初以德才为标准，区别高下分九等，后被门阀大 族控制 评价：当时较完善，但有其封闭性
便利中央对地方的管理，加强了中央集权
调整中央和地方的关系，使中央集权在行 政体制上得到保证
讨论
中国古代专制主义中央
集权制度的发展趋势?
总体趋势就是帝王的权力逐渐扩张 相权被抑制和分解
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
(二) 君权和相权
是一对矛盾
(1)秦朝设丞相,汉承秦制,汉初丞相权力很大 （2)汉武帝时,改变丞相位尊权重的传统
频繁更换丞相 提拔身份低微的士人形成内朝 东汉时设尚书台,后地位逐步提高
(3)唐:三省六部制
隋唐时期 的中央集权体制
皇帝 尚 书 礼 兵 门 下 刑 工
中 书 吏 户
人民版历史必修一专题一第3课 君主专制政体的演进和强化(共18张PPT)
（1）积极影响：中央集权日益加强，维护了社会稳 定，促进了封建经济的发展，有利于统一多民族国家 的巩固，体现了中国古代政治文明的成果
（2）消极影响
皇权不断加强，社会腐败严重，钳制思想，制约文化发 展。地方官对中央和君主的绝对依赖，导致行政效率低 下；地方没有相应的自主权，难以实施有效的治理。到 封建社会后期，更是阻碍了社会发展，是中国落后于世 界潮流的政治原因。
五、行省的设置
1、元朝以前的地方机构 （1）、秦汉主要有郡、县两级 （2）、唐代为道、州、县三级 （3）、宋代的地方行政机构设置为路、州、县
2、元朝的行省制度 目的 加强对辽阔疆域的管辖，巩固统治
内容
（1）全国分设十个行省；另有两个单列的行政 区划，一个是中书省直辖的“腹里”，另一个是 宣政院管辖的地区
七、分封制、郡县制和行省制的比较
分封制
郡县制
行省制
不 盛行时 西周 同代 点
和中央 诸侯相对独立，权力和地 政府的 位可以世袭，在地方有设 关系 置官员、建立武装、征派
赋役的权利
几乎整个封建 时代
郡县是中央政 府下属的地方 行政机构，受 中央政府直接 管辖，长官由 皇帝或中央政 府直接任命
确立并盛行于元朝， 为后世所继承
唐代 宋朝 元朝
御史台定期到京都各监狱视察执法情况
提点刑狱司是专职监察刑狱的官员
人命重案以公文移送御史台，由监察御史复按。御史在纠 举官吏时，可以采纳拘捕、审讯甚至先斩后奏等手段
3、监察体制的影响
（1）积极影响：一定程度上有利于监督官员规范执政， 防止官员贪污腐败 （2）消极影响：专制制度的本质决定了监察体制的实 际效能必然是有限的。监察官员并不代表社会履行职责， 而只是帝王的耳目和工具。监察官员乃至监察机构贪赃 枉法的情形司空见惯。各个王朝末期的腐败，更使得监 察系统受到严重破坏
（2）消极影响
皇权不断加强，社会腐败严重，钳制思想，制约文化发 展。地方官对中央和君主的绝对依赖，导致行政效率低 下；地方没有相应的自主权，难以实施有效的治理。到 封建社会后期，更是阻碍了社会发展，是中国落后于世 界潮流的政治原因。
五、行省的设置
1、元朝以前的地方机构 （1）、秦汉主要有郡、县两级 （2）、唐代为道、州、县三级 （3）、宋代的地方行政机构设置为路、州、县
2、元朝的行省制度 目的 加强对辽阔疆域的管辖，巩固统治
内容
（1）全国分设十个行省；另有两个单列的行政 区划，一个是中书省直辖的“腹里”，另一个是 宣政院管辖的地区
七、分封制、郡县制和行省制的比较
分封制
郡县制
行省制
不 盛行时 西周 同代 点
和中央 诸侯相对独立，权力和地 政府的 位可以世袭，在地方有设 关系 置官员、建立武装、征派
赋役的权利
几乎整个封建 时代
郡县是中央政 府下属的地方 行政机构，受 中央政府直接 管辖，长官由 皇帝或中央政 府直接任命
确立并盛行于元朝， 为后世所继承
唐代 宋朝 元朝
御史台定期到京都各监狱视察执法情况
提点刑狱司是专职监察刑狱的官员
人命重案以公文移送御史台，由监察御史复按。御史在纠 举官吏时，可以采纳拘捕、审讯甚至先斩后奏等手段
3、监察体制的影响
（1）积极影响：一定程度上有利于监督官员规范执政， 防止官员贪污腐败 （2）消极影响：专制制度的本质决定了监察体制的实 际效能必然是有限的。监察官员并不代表社会履行职责， 而只是帝王的耳目和工具。监察官员乃至监察机构贪赃 枉法的情形司空见惯。各个王朝末期的腐败，更使得监 察系统受到严重破坏
人民版必修一专题一第三课君主专制政体的演进与强化(共30张PPT)
③宣政院辖区： 西藏和四川、青海部分地区 ④省下行政区： 路、府、州、县
蒙古：岭北行省
东北：辽 阳 行 省
云贵： 云南行省 台湾：澎湖巡检司 元代的行省
（2）行省受中央节制 ①民政——中书省 ②军政——枢密院 ③觐见制 ④监察制 ⑤互迁制
3、明清沿用行省制度 （1）明代：省、府、县 （2）清代：省、道、府、县
• 解析 注意时间1 400多年前，可判断为科举 制。公务员选拔的方式主要是笔试和面试。 结合所学知识，C项符合题意，A、D两项明 显不符合科举制，B项与当今考试不符。
• 答案 C
• 热点材料：2012年国家公务员考试暑期特训系列之 申论模拟题：“干部人事制度改革”
• 在给定资料中有中组部部长关于人事制度讲话。如， “公开选拔、竞争上岗，是调查中干部群众认为近 年来最有成效的选人用人改革措施”。“要坚持德 才兼备、以德为先的用人标准。现在一些干部出问 题，主要不是出在才上，而是出在德上”。
作用相同：起到了互相牵制与监督。
秦朝：在中央设立丞相；
汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞 相，设立“中朝”对抗“外朝”； 唐朝：三省六部制；
宋朝：二府三司制
宋朝：二府三司制 皇帝
财政 行政
三司Biblioteka 中书度盐户 门 支铁部 下
军事
枢 密 院
1) 进一步分割相权，加强了皇权，却减弱了对皇权的约束 力。2）职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官”局面。
——封建社会日益走向衰落。
皇好帝了的烦歌恼
人人说做皇帝好，
其实皇帝也苦恼； 君权与相权 忠忠奸奸难辩难睡不辨好，
后宫争宠吃不消； 要官是吏官吏难选不选好，
贪腐污腐败败治难不了治； 最地怕方地方难造反管了， 监察制度
蒙古：岭北行省
东北：辽 阳 行 省
云贵： 云南行省 台湾：澎湖巡检司 元代的行省
（2）行省受中央节制 ①民政——中书省 ②军政——枢密院 ③觐见制 ④监察制 ⑤互迁制
3、明清沿用行省制度 （1）明代：省、府、县 （2）清代：省、道、府、县
• 解析 注意时间1 400多年前，可判断为科举 制。公务员选拔的方式主要是笔试和面试。 结合所学知识，C项符合题意，A、D两项明 显不符合科举制，B项与当今考试不符。
• 答案 C
• 热点材料：2012年国家公务员考试暑期特训系列之 申论模拟题：“干部人事制度改革”
• 在给定资料中有中组部部长关于人事制度讲话。如， “公开选拔、竞争上岗，是调查中干部群众认为近 年来最有成效的选人用人改革措施”。“要坚持德 才兼备、以德为先的用人标准。现在一些干部出问 题，主要不是出在才上，而是出在德上”。
作用相同：起到了互相牵制与监督。
秦朝：在中央设立丞相；
汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞 相，设立“中朝”对抗“外朝”； 唐朝：三省六部制；
宋朝：二府三司制
宋朝：二府三司制 皇帝
财政 行政
三司Biblioteka 中书度盐户 门 支铁部 下
军事
枢 密 院
1) 进一步分割相权，加强了皇权，却减弱了对皇权的约束 力。2）职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官”局面。
——封建社会日益走向衰落。
皇好帝了的烦歌恼
人人说做皇帝好，
其实皇帝也苦恼； 君权与相权 忠忠奸奸难辩难睡不辨好，
后宫争宠吃不消； 要官是吏官吏难选不选好，
贪腐污腐败败治难不了治； 最地怕方地方难造反管了， 监察制度
君主专制政体的演进与强化PPT课件
相权进一步被分割，地位下降
相互牵制，避免宰相独裁，提高决策科学性；进一步削弱相权，加强君主专
制；导致机构臃肿，增加财政负担，降低行政效率
16
君主专制政体的演进与强化
演进内容——君权与相权
一省二院
皇帝
前元之世，政专中枢，凡事必先 关报，然后奏文。其君又多昏蔽
，是致民情不达，寻致大乱，深
枢密院 中书省 御史台 宣政院 为可鉴。
1.皇帝制度是如何创立的，这 一制度有何特征弊端？
2.皇帝制度下的君臣关系实质 是什么关系？
6
一、法令出一（确立皇帝制度） 1.创立： 2.特点：皇帝独尊，皇权至上，皇位世 袭。（带有独断性、随意性） 3.影响：有利于加强专制主义中央集权；
但君主专制政体下，具有独断性和随意性
的理念，深深影响着政治决策，影响着立法、行政
和司法，造成了极端腐败的封建专制。
4.君臣关系：主子和奴才
7
君主专制政体的演进与强化 ◆ 君 主专制 政体演 进的 内 容
君权与相权 监察制度 选官制度 地方行政制度
阅读教材P13“君权与相权” ，回答：
1）指出“相”定义？ 2）梳理出从汉到元，君主分别采取 什么措施加强皇权？概括出君相之 争的发展趋势？ 3）帝王调整相权的目的是？
18
君主专制政体的演进与强化
演进内容——监察体制
阅读教材P14”中国古代王朝的监察体制”，梳理出古代监察机构的变化并进 行评价。
时间 秦 汉 唐 宋 元 明 清
监察机构 御史大夫 监御史 御史大夫 刺史 司隶校尉
御史台 提点刑狱司 通判
监察御史 都察院 按察使司
密折制度
逐渐制度化 专职化 体系化 约下不约上 位卑权重 维护皇权 服务皇权
人民版 君主专制政体的演进和强化优秀ppt课件
二、君权与相权
汉：个人实权相 唐：分权相
பைடு நூலகம்
内朝——外朝分权相 三省六部 政事堂会议 弱权相 参知政事—副宰相（行政权） 宋： 枢密院——枢密使（军权） 三司———三司使（财政权） 变化的趋势：君权不断的加强，相权不断被削弱。 加强了君主专制。
2、调整相权产生的影响： ①有利于防范宰相擅权。 ②有利于加强统治、提高行 政效率。 ③有利于弥补政事繁多而宰 相才干不足的缺陷
中国古代监察体制的实质： 监督官员不是代表社会履行职责，君主 专制制度下皇帝的耳目。 评价： 一定程度上有利于监督官员规范执政， 防止官员贪污腐败。 专制制度的本质决定了监察体制的实 际效能必然是有限的。
五：行省的设置
秦汉：郡、县 唐：道、郡、县 宋：路、州、县 元：行省、路、府、县 行省制度的作用： ①便利了重要对地方的管理，对于加 强中央集权，巩固统一。 ②有利于政治的稳定，经济的发展。
君主专制政体 的演进与强化
重庆黔江中学历史组唐文锋
专制主义中央集权制
百官（丞相）
监 察
皇帝
地方
选 官
一、绝对君主专制制度的建立 1、皇帝制度的特点：法令出一 2、皇帝的权力：
①天下独尊的地位 ②集行政权、司法权和军事指 挥权于一身。 ③ 国家的法律、政策，都决定 于皇帝一人的意志。
3、专制主义运行的特点: ①独断性以及随意性 ②历代官僚体制以服务于皇帝 为基本原则 4、影响： 国家变成了一个人的国家， 政治成为了一个人的政治。
台湾：澎湖巡检 司 元代的行省
中国古代政治制度的特点： 1、建立了以皇权为核心的专制主义中央集 权制度。 2、专制主义中央集权不断的强化，君主不 断削弱，相权不断加强。 3、中央与地方的关系中，中央权力不断加 强，地方服从中央，最后听命于君主。
人民版高中历史必修一1.3《君主专制政体的演进与强化》课件(共28张PPT)
▪ 秦朝中央百官以“朝议”的方式讨论军国大事， 供皇帝参考。这种制度怎么样？
▪ 它的被破坏，表明皇帝制的本质是什么？ ▪ 君主（独裁）专制。
▪ 1、皇帝有人能管得了他吗？ ▪ 没人能，老天能，因为他是天子，天老大，他老二。 ▪ 所以这是中国古代的政治定律是：
▪ 君主主宰国家政治而没有其他任何力量可以对他有所制 约。
于上，百姓不得参与，民意无从体现。
材料1 《后汉书·许荆传》所记荆之祖八武被举孝廉，欲令两 弟成名，便“共割财产，以为三分，自取肥田广宅奴婢强者” 。这样，他的两个弟弟以克让之名并得选举。其后武（八武） 遂会宗亲，当众宣布使两个弟弟成名的本意，并把自己“理产 所增三倍于前”的财产，“悉以推二弟，一无所留”，于是也 就获得更大的声誉。 材料2 《魏书·阳尼传》记载，幽州中正阳尼出任渔阳太守， 还未到任就“坐为中正时受乡人财货免官”。与阳尼同时的并 州中正房坚，举人任官时，居然把自己的儿子也推举出来。另 如洪寔（通“实”）为魏郡邑中正，嗜酒好色，行无检”。如 此之人做中正，怎能指望他会品评出优秀人才来。
自己，秦始皇是怎么修炼内功的？
法令出一
▪ 确立皇帝制度，大家看课本，归纳下皇帝制度有 哪些特征。
▪ 1、皇帝独尊（天下独尊） 2、帝位终身 3、皇 位世袭
▪ 现在英国国王也地位至高，王位终身、王位世袭， 和秦始皇的区别在哪儿？
▪ 所以皇帝制的特征还有：4、（总揽行政、司法、 军事指挥权大权）皇权至上。
会
行省的设置
▪ 我国现在的地方行政区划有几级？和古代的一样吗？古 代中国领土越来越辽阔，人口越来越众多，中央如何有 效的对地方进行管辖？结合历史知识和古装影片。
▪ 秦汉：郡、县。汉后在郡之上设置州，为州、郡、县。
▪ 唐：道、州、县
▪ 它的被破坏，表明皇帝制的本质是什么？ ▪ 君主（独裁）专制。
▪ 1、皇帝有人能管得了他吗？ ▪ 没人能，老天能，因为他是天子，天老大，他老二。 ▪ 所以这是中国古代的政治定律是：
▪ 君主主宰国家政治而没有其他任何力量可以对他有所制 约。
于上，百姓不得参与，民意无从体现。
材料1 《后汉书·许荆传》所记荆之祖八武被举孝廉，欲令两 弟成名，便“共割财产，以为三分，自取肥田广宅奴婢强者” 。这样，他的两个弟弟以克让之名并得选举。其后武（八武） 遂会宗亲，当众宣布使两个弟弟成名的本意，并把自己“理产 所增三倍于前”的财产，“悉以推二弟，一无所留”，于是也 就获得更大的声誉。 材料2 《魏书·阳尼传》记载，幽州中正阳尼出任渔阳太守， 还未到任就“坐为中正时受乡人财货免官”。与阳尼同时的并 州中正房坚，举人任官时，居然把自己的儿子也推举出来。另 如洪寔（通“实”）为魏郡邑中正，嗜酒好色，行无检”。如 此之人做中正，怎能指望他会品评出优秀人才来。
自己，秦始皇是怎么修炼内功的？
法令出一
▪ 确立皇帝制度，大家看课本，归纳下皇帝制度有 哪些特征。
▪ 1、皇帝独尊（天下独尊） 2、帝位终身 3、皇 位世袭
▪ 现在英国国王也地位至高，王位终身、王位世袭， 和秦始皇的区别在哪儿？
▪ 所以皇帝制的特征还有：4、（总揽行政、司法、 军事指挥权大权）皇权至上。
会
行省的设置
▪ 我国现在的地方行政区划有几级？和古代的一样吗？古 代中国领土越来越辽阔，人口越来越众多，中央如何有 效的对地方进行管辖？结合历史知识和古装影片。
▪ 秦汉：郡、县。汉后在郡之上设置州，为州、郡、县。
▪ 唐：道、州、县
人民版必修一专题一君主专制政体的演进与强化PPT
史汉料相三坐：议明事代自朱宋元相璋站起议，事明文明规相定“跪大议朝事议”
须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特 别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。
二、君权与相权
• 秦朝之后的历代都采取了削弱相权的措施：
朝代 西汉 东汉 唐 宋
主要措施 中朝制度
尚书台 三省六部制
设副宰相，分行政权；设枢密院， 分军权；设三司，分财政权；
唐朝中央行政机构示意图
三省六部制的推行有什么作用？
第一，三分相权，有利于解决皇权与相权的矛盾，加强皇权。 第二，扩大了议政人员的名额，收到了集思广益的效果。 第三，各部职责有明确的分工，有利于皇帝的集权与政令的贯 彻执行，提高了行政效率，充分发挥了国家机构的效能。
3宋朝中央政治制度的演变
（二府三司）
百年之间，见（现）侯五，余皆坐法陨命亡国。……武帝以后宰相
之材不得不取于列侯之外。
―《中国宰相制度》
汉朝前期和中期丞相选任渠道的变化：由汉朝前期在列侯中选任丞相到
汉武帝时在列侯之外选任丞相。
原因：武帝以前以列侯为相，位高权重，常与皇权发生矛 盾；汉初所封列侯后代大多腐败堕落，犯法丢爵。
材料三 :中朝，内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散 骑、诸吏为是朝。丞相以下至六百石为外朝。……至昭、宣（帝） 之世，大将军权兼中外……在内期闻政事。 ――《汉书 刘辅传》
集基2）行本历政原朝权则皇、帝。司制法度权是和否军继事承指了挥这权一于特一点身？。
为什么？
史料一：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞 相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病 了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大 臣上朝奏事也有座位
史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事， 开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看 不清，就让他们站到自己面前，指给他看。待 范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后，宰 相大臣就只能站在皇帝面前议事了。
须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特 别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。
二、君权与相权
• 秦朝之后的历代都采取了削弱相权的措施：
朝代 西汉 东汉 唐 宋
主要措施 中朝制度
尚书台 三省六部制
设副宰相，分行政权；设枢密院， 分军权；设三司，分财政权；
唐朝中央行政机构示意图
三省六部制的推行有什么作用？
第一，三分相权，有利于解决皇权与相权的矛盾，加强皇权。 第二，扩大了议政人员的名额，收到了集思广益的效果。 第三，各部职责有明确的分工，有利于皇帝的集权与政令的贯 彻执行，提高了行政效率，充分发挥了国家机构的效能。
3宋朝中央政治制度的演变
（二府三司）
百年之间，见（现）侯五，余皆坐法陨命亡国。……武帝以后宰相
之材不得不取于列侯之外。
―《中国宰相制度》
汉朝前期和中期丞相选任渠道的变化：由汉朝前期在列侯中选任丞相到
汉武帝时在列侯之外选任丞相。
原因：武帝以前以列侯为相，位高权重，常与皇权发生矛 盾；汉初所封列侯后代大多腐败堕落，犯法丢爵。
材料三 :中朝，内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散 骑、诸吏为是朝。丞相以下至六百石为外朝。……至昭、宣（帝） 之世，大将军权兼中外……在内期闻政事。 ――《汉书 刘辅传》
集基2）行本历政原朝权则皇、帝。司制法度权是和否军继事承指了挥这权一于特一点身？。
为什么？
史料一：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞 相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病 了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大 臣上朝奏事也有座位
史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事， 开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看 不清，就让他们站到自己面前，指给他看。待 范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后，宰 相大臣就只能站在皇帝面前议事了。
人民版高中历史必修一1.3《君主专制政体的演进与强化》课件 (共33张PPT)
1年又2月
推进新课
问 题 情 境
汉武帝频繁更换丞相的做法是否有效抑制了相权？
教 师 显然也看到了这种办法并不奏效，于是他建立“中 讲 朝制度”以图从根本上抑制相权。那么，什么是 解 “中朝制度”？
这在某种程度上属于“治标”的方法。汉武帝
推进新课
中朝：针对“外朝”而言，指由皇帝的亲信左右、 侍中、尚书等组成的参谋、决策机构。 外朝：是指由丞相、御史大夫为首的三公九卿组 教 师 成的官僚机构。 讲 汉武帝故意提拔布衣亲信组成“中朝”，并由中 解 朝对国家政事先作出决策，将原属丞相的决策权分 割给了中朝，由此达到了削弱相权、强化君权的作 用。
强中央集权，调整好中央和地方的关系有重要的意义。
下汉武帝的历史功绩呢？
推进新课
汉武帝是西汉历史上非常有作为的一个帝王，在地方设 置刺史，开创察举制选拔人才，颁行“推恩令”，解决王国
教 师 独尊儒术”。汉武帝时期开疆拓土，奠定了中华疆域版图。 讲 汉武帝又是一个权力欲很强的皇帝，在他执政时期采取 解
势力，并将盐铁和铸币权收归中央。在文化上他“罢黜百家，
推进新课
自秦以后削弱相权的主要措施
朝代 主要措施
自 主 学 习
汉
唐 宋
中朝制度
三省六部制 设参政知事为副宰相，分行政权；设枢密院，分军权； 设三司，分财政。
推进新课
汉武帝像和《汉武大帝》电视剧照
推进新课
汉武帝是中国古代历史上非常著名的帝王，也是 问 现在的人们非常感兴趣的一个历史人物，像电视剧 题 《大汉天子》《汉武大帝》都是描写他的。汉武帝的 情 境 一生可谓是跌宕起伏、波澜壮阔，哪位同学能介绍一
教 全国宗教事务和西藏地方事务而设置，西藏地区受其管辖。 师 除了西藏正式成为一个行政区域外，元朝行省的设置 讲 解 中还有另外一个对中国行政区划具有划时代意义的内容，
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• 演变特点： • （1）标准：由血缘—德行—门 第—才能，逐渐趋向公开公平 • （2）方式：由举荐评定授官到科 举考试，选拔方式趋向严密、科学 • （3）裁决权力：由地方—中央— 皇权，越来越符合君主专制中央集 权的需要
明清科举考试的程序
儒童 童生
童试 生员 秀才
乡试
举人（通过） 乙榜（中举） 第 一 名 ： 解 元
中书省—门下省—尚书省—六部
宋代中央政治制度
机构 职权 长官
正相： 同平章事 副相： 参知政事 枢密使
备注
中书门下 掌行政
(最高行政机构)
二府
范仲淹， 王安石 高俅
枢密院
掌军事
三司
总理财政 三司使 通过设立参知政事，枢密使和三司使来分隔丞相的 行政权,军事权和财政权，相权削弱从而加强皇权。
元朝加强皇权的新举措
阅读第一目（法令出一）内 容，按小组思考并讨论： 1.皇帝制度是如何创立的，这 一制度有何特征弊端？ 2.皇帝制度下的君臣关系实质 是什么关系？
一、法令出一（确立皇帝制度）
1.创立： 2.特点：皇帝独尊，皇权至上，皇位世 袭。（带有独断性、随意性） 3.影响：有利于加强专制主义中央集权；
但君主专制政体下，具有独断性和随意性 的理念，深深影响着政治决策，影响着立法、行政 和司法，造成了极端腐败的封建专制。
贡士（通过） 会元（第一名）
选官制度的历史变化
制度 世官制 实行 西周至 时间 春秋 九品中正制 科举制 魏晋南北朝 隋唐宋 汉 元明清 德才（贤 德（实际上 考试成绩 血缘 标准 良方正） 是门第) 官职世袭 以官举士， 设立中正官， 择优录取， 特点 封闭性 人才分等 仕途开放 察举制
局限
被限定在 贵族范围
以官举士、 以儒家经义 权操于上, 成为世族把 为主，尤其 持政权工具 明清八股取 后为世家 垄断 士，束缚思 想
进一步分散相权 明朝：废除丞相制。（明太祖） 废除相权 清朝：设军机处。（专制顶峰）
三、监察体制
獬(xiè ) 豸(zhì )，为中国上古传说中的一种神 兽，它似羊非羊，似鹿非鹿，头上长着一只 角，故又俗称独角兽。在中国古代的法律文 化中，獬豸一向被视为公平正义的象征，它 怒目圆睁，能够辨善恶忠奸，发现奸邪的官 员，就用角把他触倒，然后吃下肚子。当人 们发生冲突或纠纷的时候，独角兽能用角指 向无理的一方，甚至会将罪该处死的人用角 抵死。令犯法者不寒而栗。自古以来被认为 是驱害辟邪的吉祥瑞物。
（4）监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空 见惯。
清代公布殿试结果的金榜
秀才看榜图
上图反映了中国古代的那种政治制度？
四、选官制度
——选官制度建立的目的： 强化专制统治，重视集纳人才以充 实执政集团，提高行政效率。 ——选官制度建立的（共同）作用： 对维护地主阶级封建统治，促进封 建社会发展起过巨大的作用。
让平民出身的人做丞相 中外朝制度
决策机构 中朝
皇
帝
外朝
执行机构
尚 书 令
侍 中
常 侍
有事上报
丞 相
御 史 大 夫 九
太 尉 卿
唐朝：三省六部制
吏部 官吏的任免和考核 影响： 户部 户籍、土地、赋税 中书省 草拟 （ 1）三省之间，分工明确，各司其职， 提高了办事效率； 礼部 礼仪、科举 皇 （ 2）分割相权，相互牵制避免了权臣独 尚书省 执行 帝 兵部 军政 揽大权，有利于加强皇权。 门下省 审议 刑部 刑狱 政事堂 工部 国家的工程建设等
选官制度
地方制度
好了歌 皇帝的烦恼 人人说做皇帝好， 其实皇帝也苦恼； 君权与相权 忠奸难辩睡不好， 忠 奸 难 辨 后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好， 官 吏 难 选 贪污腐败治不了； 腐 败 难 治 最怕地方造反了， 地 方 难 管 监察制度 身家性命也难保。
君主专制政体 的演进与强化
学习目标： 了解汉至元朝政治制度演变的史实, 认识中国古代政治制度的特点
明初至清末： 都察院（中央监察机构，由御史台发展而来）
ห้องสมุดไป่ตู้
2、评价：如何评价中国古代的监察制？
积极
（1）在一定程度上加强了皇权； （2）一定程度上有利于监督官员规范执政，防
止官员贪污腐败；
（1）未能对皇权作出制约；
局限
（2）监察官员不代表社会履行职责，只是帝王 的耳目和工具；
（3）但封建专制的本质决定了监察体制的实际 效能是有限的；
清朝都御史獬豸补子
请思考：獬豸会是中国古代什么官员 的制服（官服）的主要图案？
阅读第三目（监察制度）内 容，按小组思考并讨论： 1.历代监察机构是怎样设置的？ 2.如何评价中国古代的监察制？
1.历代监察机构的设置：
秦朝： 中央： 御史大夫 地方： 监御史 西汉： 中央： 御史大夫、 地方：（州）刺史 东汉到元朝 御史台（中央监察机构） （宋有专职监察刑狱的官员：提点刑狱司）
4.君臣关系：主子和奴才
二、君权与相权（君主专制演进）
阅读第二目（君权和相权）内 容，思考并讨论以下几个问题 。 1.汉、唐、宋分别是如何削弱相 权，加强皇权的？ 2.君权和相权这对矛盾发展趋势 如何，说明了什么？
秦朝：在中央设立丞相；
汉初：行政实权的总理大臣（位尊权重） 汉朝： 汉武帝：
频繁换相
(1)最高行政机关：中书省 领六部，行宰相职权
(2)最高军事机关：枢密院
(3)统领宗教及西藏事务： 宣政院
史料链接： 史料一：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇 帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自 去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位 史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大 臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们 站到自己面前，指给他看。待范质等人回到原处，座位 已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。 史料三：明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众 官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大 臣们都备有特别的护膝。
通过这些故事，大家能发现什么历史信息？ (君权 和相权的发展趋势?） 相权不断削弱直至被废除，君权日益加强,即：君主专 制不断强化反映了封建社会日益走向衰落
相权很大 秦朝：在中央设立丞相； 汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞 相，设立“中朝”对抗“外朝”； 相权一分为二
唐朝：三省六部制； 相权一分为三 宋朝：二府三司