大融合大培训大提升_河南集中培训_省略_市省直管县食品药品监督管理局局长_卫跃川
河南省食品药品监督管理局培训制度
河南省食品药品监督管理局培训制度为提高全省食品药品监督管理系统干部职工的政治、业务素质，更好地掌握行政执法管理水平和技能，不断更新知识，提高业务工作水平，适应社会主义市场经济和食品药品监督执法工作的需要，根据《国家公务员法》和《国家公务员培训规定》，制定本制度。
一、培训原则（一）理论联系实际。
按照用什么学什么，缺什么补什么的原则，紧密结合工作实际，学以致用，学用结合。
（二）培训与干部使用相结合。
将干部职工在学习培训中的成绩、表现与考核使用、交流晋升等挂钩。
（三）讲求实效原则。
讲求社会效益、经济效益和人才效益，使每次培训都能收到具体的效果。
二、培训目标通过培训，使干部职工达到政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明的标准，逐步使我系统成为制度完备、管理科学、运作规范、富有效率和充满活力的行政监督执法部门。
三、培训内容邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，党和国家的方针政策以及食品药品监督管理方面的法律法规、经济、行政管理、食品医药专业知识和履行职责所需要的其他专业知识、专业技能。
四、培训形式（一）参加省委党校、行政学院、省直党校以及国家有关部门举办的各种培训班；（二）根据工作需要适时组织各类短训班、研讨班、专题培训等；（三）采取多种措施，鼓励、提倡干部职工自修自学；（四）局机关及全省食品药品监督执法人员都应根据本人的工作要求，自觉认真学习政治理论、业务知识等方面的知识和技能，努力提高政治、业务水平和自身素质。
五、培训种类（一）新录用公务员的培训。
由人事教育处组织其参加“岗前培训”，熟悉任职岗位的职责和工作的行为准则，掌握工作的程序和方法，为上岗做好准备；（二）晋升处级及在职处级干部的培训。
由人事教育处组织参加省委党校举办的中青年干部培训班和处级干部进修班，以具备领导职务所具备的各种能力，为胜任工作打好基础。
（三）后备干部的培训。
由人事教育处组织后备干部参加省委党校组织的后备干部培训班的学习；（四）专业执法监管队伍的培训。
河南省食品药品监督管理局关于在全省开展医疗机构食堂食品安全专项治理行动的通知
河南省食品药品监督管理局关于在全省开展医疗机构食堂食品安全专项治理行动的通知文章属性•【制定机关】河南省食品药品监督管理局•【公布日期】2014.07.30•【字号】豫食药监办餐饮[2014]18号•【施行日期】2014.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文河南省食品药品监督管理局关于在全省开展医疗机构食堂食品安全专项治理行动的通知（豫食药监办餐饮〔2014〕18号）各省辖市、省直管县（市）食品药品监督管理局：医疗机构食堂食品安全是广大诊疗患者及其亲属和医务工作人员饮食安全的重要环节，更是患者尽快恢复身体健康的有效保证。
近期，通过对部分医疗机构食堂检查，发现一些医疗机构食堂存在证照不全、执行食品安全相关制度不力、从业人员未进行健康体检便上岗操作、存放“三无”或过期食品、卫生状况较差等现象，存在较大的食品安全风险和隐患。
为进一步加强医疗机构食堂食品安全监管，消除医疗机构食堂食品安全风险，有效防控集体性食物中毒事故，保障就餐人员饮食安全，省局决定自即日起在全省范围内集中开展为期3个月的医疗机构食堂（包括提供病员餐、营养餐的食堂和职工食堂）食品安全专项治理行动，现将有关事宜通知如下：一、治理重点内容各级餐饮食品安全监管部门要严格按照“十六查”内容进行重点治理检查：一查是否获取餐饮服务许可相关资质。
二查是否明确医疗机构食品安全第一责任人。
三查是否配备专职或者兼职的食品安全管理人员。
四查是否制定相应的食堂管理制度，对托管食堂、承包食堂是否有明确的准入制度。
五查是否建立有关食品安全的各项制度，已经建立的制度是否张贴上墙，是否严格执行。
六查所有采购食品是否索证索票齐全、保存完整，进货是否查验。
七查台账是否建立，是否按时连续记录，保存是否完好。
八查从事食堂食品加工操作人员是否进行健康体检、定期体检，有无健康证。
九查食堂所有加工操作人员是否经过岗前培训，培训是否有教材（讲义）和记录。
农业农村部对十四届全国人大二次会议第3404号建议的答复摘要
农业农村部对十四届全国人大二次会议第3404号建议的答复摘要文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.06.17•【文号】农办议〔2024〕14号•【施行日期】2024.06.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文对十四届全国人大二次会议第3404号建议的答复摘要农办议〔2024〕14号郑思敏代表：您提出的关于全方位培育涉农新质生产力、发展现代化大农业的建议收悉。
经商国家发展改革委、财政部，现答复如下：一、关于推进农业数智化，提高农业产业化经营水平近年来，农业农村部会同有关部门，聚集资源、细化措施，务实推进农业生产经营数字化改造，不断提升农业信息化发展水平。
一是开展农民数字技能培训。
持续开展农民手机应用技能培训，建设全国农业科教云平台，不断丰富在线学习功能，提高农民教育培训精准度和智能化水平。
二是建设农村信息基础设施。
实施数字乡村建设工程，加快农村光纤宽带、移动互联网、数字电视网发展。
三是加快智慧农业发展。
持续推进智慧农业建设项目，推动信息技术与农业生产经营深度融合，精准播种、变量施肥、精准饲喂、植保无人机等加快推广应用。
下一步，农业农村部将会同有关部门，加快突破技术制约，强化典型引领，健全管理服务体系，加快推进信息技术与农业农村深度融合。
二、关于升级农业产业结构，强化产业融合，助力行业迭代升级近年来，农业农村部会同有关部门，持续拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，加快推进农村一二三产业融合发展。
一是推进全链加工。
制定《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》，引导大型农业企业重心下沉，建设加工专用原料基地，着力推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。
二是发展多元业态。
持续实施休闲农业精品工程，认定一批全国休闲农业重点县，推介一批中国美丽休闲乡村，“村BA”、“村晚”等活动成为有影响力的乡村文化品牌。
三是培育知名品牌。
深入实施农业品牌精品培育计划，分品类分年度培育一批产业优势领先、市场空间潜力大、文化底蕴深厚的农业品牌。
河南省食品药品监督管理局关于印发进一步加强药品经营企业负责人
河南省食品药品监督管理局关于印发进一步加强药品经营企业负责人和质量负责人管理的意见的通知
【法规类别】药品管理
【发布部门】河南省食品药品监督管理局
【发布日期】2015.11.27
【实施日期】2015.11.27
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
河南省食品药品监督管理局关于印发进一步加强药品经营企业负责人和质量负责人管理
的意见的通知
各省辖市、省直管县（市）食品药品监督管理局：
为切实保障药品经营质量安全，落实企业第一责任，进一步规范药品经营企业负责人、质量负责人的行为，以强化对人员的管理，促进对企业的管理，保障群众用药安全有效，根据《中华人民共和国药品管理法》、《药品经营许可证管理办法》、《药品经营质量管理规范》等法律法规，结合我省实际，省局制定了《关于进一步加强药品经营企业负责人和质量负责人管理的意见》，现印发给你们，请遵照执行。
2015年11月27日
关于进一步加强药品经营企业负责人和质量负责人管理的意见
为落实药品经营企业药品安全主体责任，强化企业负责人和质量负责人的履职作用，促进执业药师依法履行药品安全管理人员的职责，规范其管理、培训和考核工作，根据《中华人民共和国药品管理法》、《药品经营许可证管理办法》、《药品经营质量管理规范》（以下简称《规范》）等法律法规，结合我省实际，现就进一步加强药品经营企业企业负责人和质量负责人履行质量管理职责提出如下意见。
一、企业负责人和质量负责人的资格要求
（一）药品经营企业企业负责人、质量负责人不得有相关法律法规禁止从业的情形。
（二）药品经营企业必须配备具有依法经过资格认定的药学技术人员，具有与所经营药品相适应的质量管理机构或者人。
河南省食品药品监督管理局关于印发全省食品药品监管系统服务型行政执法“整体推进年”活动方案的通知
河南省食品药品监督管理局关于印发全省食品药品监管系统服务型行政执法“整体推进年”活动方案的通知文章属性•【制定机关】河南省食品药品监督管理局•【公布日期】2015.05.07•【字号】•【施行日期】2015.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文河南省食品药品监督管理局关于印发全省食品药品监管系统服务型行政执法“整体推进年”活动方案的通知各省辖市、省直管县（市）食品药品监督管理局，省局机关各处室、各直属单位：现将《全省食品药品监管系统服务型行政执法“整体推进年”活动方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。
河南省食品药品监督管理局2015年5月7日全省食品药品监管系统服务型行政执法“整体推进年”活动方案为贯彻落实党的十八届四中全会和省委九届九次全会精神，全面推进依法行政，深入开展服务型行政执法建设，根据《河南省人民政府办公厅关于做好2015年度全省推进服务型行政执法建设工作的通知》（豫政办〔2015〕38号）和《河南省全面推进依法行政工作领导小组办公室关于建立全省服务型行政执法建设整体推进督导体系的通知》（豫依法行政领办〔2015〕81号）要求，制定本方案。
一、总体要求推进服务型行政执法建设是转变政府职能、建设服务型政府的重要内容，是促进执法关系和谐、建设法治政府的重要途径。
全省食品药品监管系统要充分认清新形势下推进服务型行政执法建设工作的重要性、必要性和紧迫性，严格按照省委、省政府依法行政工作总体部署和2015年服务型行政执法建设“整体推进年”工作要求，进一步改进行政执法工作、创新行政执法机制、规范行政执法行为、提升行政执法水平，以点带面，扎实推进全省食品药品监管系统服务型行政执法建设工作深入开展。
二、主要工作（一）全面实施行政指导工作。
全省各级食品药品监管部门要在2014年重点领域推进行政指导工作的基础上,进一步总结经验、完善措施,全面开展行政指导工作，把行政指导纳入食品药品行政管理和行政执法的全过程，采取提醒、示范、协商、契约、建议、劝导等灵活多样的非强制性方式,引导行政相对人主动配合、自觉遵法守法,实现法律效果和社会效果相统一。
河南省食品药品监督管理局关于表扬河南省食品药品监管系统群众满
河南省食品药品监督管理局关于表扬河南省食品药品监管系
统群众满意基层站所的通报
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】豫食药纪监[2014]44号
【发布部门】河南省食品药品监督管理局
【发布日期】2014.04.08
【实施日期】2014.04.08
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
河南省食品药品监督管理局关于表扬河南省食品药品监管系统群众满意基层站所的通报
（豫食药纪监〔2014〕44号）
各省辖市、省直管县（市）食品药品监督管理局，省局机关各处室、直属各单位：
2012至2013年，全省食品药品监管系统认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和中央八项规定，按照省委、省政府和省局党组的部署，狠抓政风行风建设，认真履职尽责，着力解决群众反映强烈的突出问题，全系统基层干部职工执法能力、业务水平、办事效率和服务质量有了明显提高，食品药品监管行业的社会公众满意率得到提升。
在2012年、2013年度的群众满意基层站所评议中，全省系统27个单位被省政府评定为年度群众满意基层站所。
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河南省市场监管局召开落实食品安全两个责任工作推进会议
河南省市场监管局召开落实食品安全两个责任工作推进会议袁志红
【期刊名称】《中国食品工业》
【年(卷),期】2023()3
【摘要】2月10日,河南省市场监管局召开河南省落实食品安全属地管理和企业主体“两个责任”工作推进会议。
会议深入贯彻党的二十大精神,落实国务院食安办和市场监管总局关于落实食品安全“两个责任”工作要求,总结通报河南省进展情况,深入分析问题差距,安排部署下阶段重点工作。
河南省政府食品安全办副主任,河南省市场监管局党组成员、副局长王建防出席并讲话。
河南省市场监管局食品安全总监庆凌主持会议,河南省市场监管局二级巡视员吴祖兴通报有关情况。
【总页数】1页(P21-21)
【作者】袁志红
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F20
【相关文献】
1.全面深化企业安全生产主体责任落实——福建省召开深化企业主体责任落实推进安全标准化建设工作会议
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3.广东省市场监管局召开推进全省整治食品安全问题联合行动电视电话会议
4.株洲市市场监管局召开专题会议部
署食品安全工作5.国家市场监督管理总局发布《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》强化落实食品安全“两个责任”
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河南省食品药品监督管理局关于印发全省食品药品监管系统服务型行政执法建设“基层提升年”活动方案的通知
河南省食品药品监督管理局关于印发全省食品药品监管系统服务型行政执法建设“基层提升年”活动方案的通知文章属性•【制定机关】河南省食品药品监督管理局•【公布日期】2016.05.11•【字号】•【施行日期】2016.05.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文河南省食品药品监督管理局关于印发全省食品药品监管系统服务型行政执法建设“基层提升年”活动方案的通知各省辖市、省直管县（市）食品药品监督管理局，省局机关各处室、各直属单位：现将《全省食品药品监管系统服务型行政执法建设“基层提升年”活动方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。
河南省食品药品监督管理局2016年5月11日全省食品药品监管系统服务型行政执法建设“基层提升年”活动方案为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入推进服务型行政执法建设，全面提升依法行政工作水平，根据《河南省全面推进依法行政工作领导小组办公室关于做好2016年度全省推进服务型行政执法建设工作的通知》（豫依法行政领办〔2016〕5号）要求，结合工作实际，制定本方案。
一、总体要求按照省政府关于推进依法行政工作的相关要求，深入开展服务型行政执法建设“基层提升年”活动，通过进一步转变行政执法理念，规范行政执法行为，提高行政执法效能，切实提升基层食品药品监管执法队伍依法行政和服务群众的素质和能力，力争在方式上求创新、在服务上求提升、在推进上求实效，实现法治政府和服务型政府要求统一、食品药品监管行政执法与服务经济社会和人民群众相统一。
二、主要工作（一）持续完善服务体系。
各单位要根据精简效能，服务便民的原则，不断改进和完善基层行政服务体系。
结合编制权力清单、责任清单、负面清单以及规范行政审批行为等相关工作，全面梳理和公开基层公共服务事项；严格遵照“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求履行职责，凡没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消，最大限度精简办事程序、减少办事环节、缩短办理时限、改进服务质量；积极推行一站式办理、预约办理、自助办理、委托代办等服务模式；探索“互联网+行政执法”，扎实推进网上办理和咨询，逐步构建实体政务移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台。
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基层建设
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中国食品药品监管
CHINA FOOD DRUG ADMINISTRATION
大融合 大培训 大提升
——河南集中培训省辖市省直管县食品药品监督管理局局长
文 | 卫跃川 常存涛
“转
变监管理念，落实政府、监管部
门、企业、消费者和社会五大责任，保障公众安全，是摆在我们面前的重大课题。
”7月1日，由河南省食品药品监督管理局举办的2015年省辖市（省直管县）食品药品监督管理局局长培训班开班，河南省政府副秘书长、食安办主任、食药监局局长朱长青为学员们上了第一堂课，结合实际，深入浅出，语重心长，让在场的学员们深受启发。
河南省局举办的这次培训为期1周，7月1日在河南财税高等专科学院开班，各省辖市食安办主任、食药监局局长，省直管县（市）食药监局局长，省食药监局机关各处室及直属单位主要负责人，近两年省食药监局新任处级领导干部共100余人接受了全面深入、生动实用的系统培训，并就如何更好地开展食品药品监管工作进行了探讨交流。
国家行政学院副教授胡颖廉、国家食药监总局法制司处长罗杰和河南省局7位局领导进
行授课。
提升监管水平，促进产业发展，培训期间，授课人提出的很多新理念、新法规、新做法令学员耳目一新，学员们纷纷表示此次培训“层次很高，内容解渴，受益匪浅”。
一次高层次的系统辅
导——指明努力方向，激发工作热情
“实现一个转变、落实五大责任，是对食品药品监管工作新的认识、新的定位，为我们的监管工作指明了方向和路径。
经过系统培训，对食品药品监管责任体系、当前的工作形势有了更加清醒的认识。
回去以后，要把所学知识运用到今后的食品药品改革和监管工作中去。
”参加培训班的驻马店市食品药品监管局局长李华荣说。
河南省局党组把加强培训工作，提升队伍能力素质放在了突出位置，作为一项战略任务，加快形成大培训工作格局。
为办好这期培训班，5月上旬就开始着手准备。
省局朱长青局长对培训时间、地点、
对象、内容等多次审议、亲自安排，提出明确要求，并带头准备，亲自授课。
在开班仪式上专题讲授《落实五大责任，推进社会共治，保障食品药品安全》，对食品药品监管理念从管理向治理转变进行了深刻解读，对落实五大责任、推进社会共治作出了详细阐述，既有很强的现实针对性，又有长远的指导意义。
副局长孙晓灿、余兴台、章锦丽、尹健、张红林等6名局领导都根据各自分管的工作作了专题授课辅导，讲义准备认真，围绕分管业务，紧贴工作实际。
听了省局领导的辅导，很多学员都像李华荣一样，思想受到极大震撼，深受鼓舞的，还有鹤壁市食品药品监管局局长张山灿，他认为：“朱长青局长的辅导既实在管用，又富有感染力；既是一次鼓舞人心的工作动员，又是一次语重心长的谈心谈话。
鼓励大家当好‘监管员’，切实解决食品药品安全存在的突出问题。
”
“当前市县乡监管体制改革处在关键时期，需要加大力度向前
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中国食品药品监管
CHINA FOOD DRUG ADMINISTRATION
推进；市县局局长有些上任时间不长，有些刚刚上任，对食品药品监管工作不够熟悉；新的《食品安全法》即将实施，需要尽快做好实施前的准备工作。
在这个时间举办培训班，可谓正逢其时。
”省食品药品监管局巡视员陶勉超说。
一次有益的培训探索——打造“范本”，明确开展食药系统培训方向
目前，河南全省食品药品监管体制改革取得新突破，省局设立了行政审批办公室；设立省口岸食品检验检测所，核定事业编制60名；省食品安全监督局加挂省食品药品投诉举报中心牌子，参照公务员法管理；省食品安全监督举报中心更名为省食品药品安全信息中心，加挂省食品药品监管数据中心、省食品药品征信中心两个牌子。
全省16个省辖市局局长任命到位，11个市局领导班子配齐，9个省辖市职能已经划转。
各级食安委、食安办工作体系的完善和乡镇食安委的设立，系统人员的培训任务将越来越重。
培训工作是有效提升监管水平、履行监管职责的重要保证。
结合河南改革进展，举办省辖市局长培训班，组织省辖市、省直管县、省局处级干部三结合培训，都是第一次。
参训学员纷纷表示，举办培训班充分体现了省局对各地食品药品监管工作的高度重视和殷切期望。
省食品药品监管局人事处处长李新章介绍说：“随着市、县、乡三级机构改革全部到位，全省系
统监管人员将达到2.5万人左右，人员来自四面八方，学历经历、专业知识、素质能力参差不齐，而食品药品监管任务重、问题多、责任大，必须采取战略措施，着力有效解决。
”
“培训班安排紧凑，既严肃紧张，又轻松活泼，为我们做好培训提供了很好的示范。
”开封市食品药品监督管理局局长薛兆武在发言中说，“开封也将加大培训力度，对企业法人、食品安全管理师、基层监管人员等关键岗位、关键人员，组织开展培训活动。
”
据了解，围绕食品药品监管职责和任务，河南将分层次、分类别、全覆盖开展教育培训，建立健全教育培训工作体系。
坚持“服务监管、需要导向、注重实践、强化基层、统筹资源”的原则，对各级食品药品监管部门开展脱产培训。
一次影响深远的实用培
训——内容丰富实用，方式灵活多样
据介绍，这次培训在课程设置上，紧紧围绕食品药品监管形势和任务，安排9次授课，涵盖了食品药品监管工作的基本方面，内容丰富，比较系统。
在方法上，采取课堂教学与研讨交流相结合，安排3次分组研讨交流，1次大会交流发言，省局领导分别、轮流参加各组研讨交流，大家积极做好准备，相互研讨交流，相互学习借鉴，提高了培训效果。
此次培训课程注重监管理念和工作经验的交流，加大了沟通研讨的力度；培训内容覆盖
“四品一械”监管的热点难点，重点突出食品安全方面的研修学习，是一次综合性的业务培训。
听了省局领导和专家的授课，学员们一致感到，培训内容既有综合性、针对性，又有专业性、实用性，是一次难得的学习，对一些老局长是一次有效的“充电”，是一次必要的“洗脑”；对一些新局长是一次有益的武装，是一次重要的领悟，能够尽早入门，进入角色。
“培训更新了观念，开阔了思路，丰富了知识，学到了方法，对一些困惑的问题，这次豁然开朗。
像新《食品安全法》被人们冠以‘史上最严’的称号。
国家食药监总局法制司罗杰处长在授课中指出，新的《食品安全法》贯彻了中央的‘四个最严’的要求，加大了对各类违法行为的惩处力度。
”巩义市食品药品监管局局长马占福说。
“原来感觉许多重要问题有难度，解决起来需要下大功夫，但现在看到的是机遇大于挑战，只要‘咬定青山不放松’，勇于担当，乘势而上，攻坚克难，主动作为，就一定能够搞好改革和监管。
”滑县食品药品监管局局长张学增说。
“食品安全党政同责，社会共治。
这次培训无疑是一场及时雨，对我们进行正确的自我定位，肩负起承担的使命，具有重要的指导和帮助作用。
”新蔡县食品药品监管局局长李超收获良多：“这些丰富实用而又有针对性的课程，让我们学到了在工作上学不到的知识、方法和经验，为我们掌握食品药品监管工作方法，做好工作打下了良好基础。