安全生产目标考核与奖惩办法

安全生产目标考核与奖惩办法
第一条、根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全
生产管理条例》等有关法律、法规的规定，为认真贯彻“安全第一，
预防为主,综合治理”的方针，切实落实安全生产责任制，制定本办
法。
第二条、考核内容：
1、死亡和重伤事故为零。
2、职业病危害事故为零。
3、重大火灾、爆炸、环境污染事故为零。
4、轻伤事故（直接经济损失3000元以上）在1%以下。
5、安全隐患整改率达100%。
6、安全设施、设备完好率大于或等于80%。
第三条、 管理目标
1、建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专兼职安全管理人
员。
2、根据项目制定年度安全环保管理目标及安全环保控制指标，
严格执行安全环保管理措施，确保目标实现。
3、将安全责任目标分解到位，责任落实，各项目标有人抓，有
人管，实现目标管理。
4、做好伤亡事故的统计报告工作。
第四条、 安全责任
1、项目经理是法定代表人在建设项目上的代理人，项目经理对
实现本单位、本部门的安全管理目标负总责，对项目建设中安全生产
负总责，必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项安全生产规章
制度，加强领导，群防群治，确保安全生产。
2、各建设队伍负责人对实现安全管理目标负直接责任。
3、各级各部门的管理人员按各自的安全职责，为实现安全管理
目标努力工作。
第五条、 考核办法
1、实行逐级考核的办法，项目人员由公司负责考核。
2、考核的主要内容包括安全生产、文明建设、环境保护、职业
健康等几方面。
3、考核结果作为年终经济兑现和评定先进，实行奖罚的主要依
据之一。
第六条、 凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的单位
和个人，公司给予表彰，记功，发放一次性奖金，授予荣誉称号等奖
励。
（一）认真贯彻执行安全生产方面的、法律、法规、方针、政策，
在安全生产工作中取得明显成绩的。
（二）在劳动保护安全生产方面有较大发明、技术改进或者提出
重大合理化建议的。
（三）防止和避免了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。
第七条、 对于有下列行为之一的人员，给予处分。
（一）违章作业或违章指挥造成事故的；
（二）玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的。
（三）发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故
的；
（四）存在事故隐患不执行上级和安环部门限期整改的要求，造
成事故的；
（五）发生事故后，不积极组织抢救；不吸取教训采取措施，致
使同类事故重复发生的。
第八条、 经济处罚的规定
(一)、安全防护用品使用不规范，有下列情况之一者，对责任人
处以20～50元的罚款。
1、进入建设现场不戴安全帽或佩带不规范；
2、穿拖鞋、高跟鞋或戴钉易滑鞋进入建设现场；
3、高空作业人员未按规定佩带安全带或系挂安全绳；
4、电气焊、割作业人员未按规定佩戴防护面罩；
5、电工作业未按规定穿绝缘鞋；
（二）、现场安全用电不规范，安全用电措施执行不力，有下列
情况之一者，对责任人处以50～100元的罚款，对责任集体处以200～
500元的罚款。
1、在建工程或临时设施与临近高压线的安全距离不符合规范、
规程或未采取防护措施；
2、未采用三相五线制或三级配电、两级保护；
3、电器设备或设施的带电部分未按规定采取屏蔽或防护措施；
4、电器设备未按规定接零（接地）保护或接零（接地）电阻不
符合要求，保险丝使用不符合规定的；
5、机具、设备使用后未及时断开电源；
6、开关箱、手持电动工具、潜水泵、移动式电器设备及宿舍电
路未按规定安装漏电保护装置；
7、电器设备未采取有效防护而带电检修，在开关处未设置警示
标志，未安排专人监护，监护人员擅离职守；
8、配电箱、开关箱无防雨措施，开关箱违反“一机、一闸、一
箱、一漏”规定，铁制箱无接零（接地）保护，配电箱卧放地面或箱
体破损，或正常使用中未上锁；
9、漏电保护装置未定期检查或失效后更换不及时；
10、电焊机的电源线、焊接电缆、焊钳的绝缘破损，露出导线；
焊机的初、次级接线柱无防护罩；
11、碘钨灯未使用合格支架，或使用碘钨灯、电炉、大功率白炽
灯取暖；
12、将电线直接挂在刀闸上或直接插入插座取电；
13、电气线路架设不规范，私拉乱接临时照明、电力线路，在电
力线路上悬挂、晾晒东西，宿舍使用大功率用电电器；
14、未经批准，擅自移动用电器设备或拆改防护装置；
15、建设照明不足；
16、未按规定使用安全电压；
（三）、现场防火管理措施执行不力的，有下列情况之一者，对
责任人处以50～100元的罚款，或对责任集体处以200～500元的罚
款。
1、携带火种、易燃物进入禁火区域；
2、未经批准，禁火区域擅自动火；
3、动火现场影响区域未清除易燃易爆物品，未采取妥善隔离措
施的或动火作业后未及时熄灭残火；
4、在材料库、配电房、加油车附近等易燃易爆场所吸烟；
5、高温灯具和一般灯泡在使用过程中未与易燃物分别保持安全
距离（≥1米，≥0.5米）；
6、未经批准，在集体宿舍使用煤油炉、液化气灶、煤炉、火炉
（处罚的同时予以没收）；
7、私自挪用固定位置消防器材；
8、现场灭火器失效未及时更换；消防锹损坏未及时更换；消防
水池、消防沙不能满足使用规定的；
9、灭火器悬挂时顶部距离地面大于1.5m或底部距离地面小于
0.15m的；
10、生产、生活区随意丢弃、焚烧垃圾。
（四）、车辆安全管理方面有下列情况之一者，对责任人处以
100～200元的罚款。
1、车辆超速、超限行驶；
2、未按照建设现场指定线路行驶；
3、违章搭载人员；
4、无证无令私自驾驶；
5、非专职司机驾驶；
6、酒后驾车；
7、现场装载机违章载人，充作长距离运输工具使用。
（五）、特种设备管理方面有下列情况之一者，对责任人处以50～
100元的罚款，或责任集体处以100～200元的罚款。
1、无证操作特种设备；
2、违规操作特种设备；
3、特种设备及安全附件日常检查、检修不及时，养护不到位、
带病运行；
4、不按规定认真检查设备运转情况，填写运转记录；
5、无关人员随意进出特种设备作业区域；
6、特种设备操作人员作业期间擅离职守或无证上岗；
7、现场起吊作业歪接、斜吊、工件埋在地下状况不明便起吊或
超负荷起吊；
8、起吊时工件捆绑、吊挂不牢固；
9、人站在起吊物体上即开始起吊；
10、起吊重物时，未设置警戒或从人员上方通过；
11、指挥信号不明情况下，私自提升系统；
（六）、有下列情况之一者，对责任人处以50～500元的罚款，
或对责任集体处以200～2000元的罚款。
1、设备操作人员，在设备运转过程中擅离职守；
2、攀登、跨越高速栏、网、架、墙；
3、搭乘或强行爬乘非载人运输工具以及提升设备；
4、从高处任意抛掷物料、垃圾等；
5、现场建设过程中作业人员打闹、嬉戏；
6、酒后4小时或未清醒人员内进入建设现场；
7、未经允许擅自带无关人员进入建设现场；
8、不积极参与以及配合各项安全生产教育培训、安全生产例会
或应急演练的；
9、整改落实不积极、敷衍应付的；
（七）、有下列情况之一者对责任人处以200～500元的罚款，对
责任集体处以1000元～5000元的罚款。
1、发现事故险情或隐患，不采取防范措施，发生事故；
2、违章行为造成隐患、险情、未遂事故、事故或伤害他人，违
反操作规程作业或不配合管理人员对事故、事件进行调查处理；
3、发生事故后，不积极组织抢救，或事故后不吸取教训，采取
措施，致使同类事故重复发生；
4、不服从管理，拒绝安全管理人员指导，对批评或制止违章作
业、违章指挥的人员威胁、漫骂、侮辱、进行打击报复等；
5、擅自改变建设方案及安全技术方案，拆改、移动或故意损坏
安全设施（包括消防器材及设施和安全标志牌）。
（八）、因违章作业、违章指挥及违反劳动纪律造成严重后果以
至触犯刑律的，移交司法机关处理。
（九）、针对个人严重违章行为，现场负责人不进行有效阻止的
承担连带责任，等同处罚，若负责人带头违章，加倍处罚。
（十）、对现有地下管线未经项目许可强行拆除，根据事故后果
及情节严重情况给与相应处罚。
（十一）、未列入以上内容的违章行为，由安全管理人员酌情进
行处罚，性质恶劣或造成较坏影响的经工区安全生产领导小组讨论后
从重处罚。
第九条、 因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，单位和个人免
予处罚。