人民政协三大职能及其相互关系
《高中政治课件-人民政协》
这是一份关于人民政协的高中政治课件，我们将深入探讨人民政协的定义、 组成、职能以及其在中国特色社会主义建设中的作用。
什么是人民政协？
定义
人民政协是中国共产党 领导下的多党合作和政 治协商机构，是我国社 会主义政治制度的重要 组成部分之一。
性质
人民政协是由各民主党 派、工商联、无党派人 士和各人民团体代表组 成的爱国统一战线组织， 代表人民群众的利益。
目标
其目的在于广泛调动各 方面积极性，加强社会 主义民主建设，促进社 会团结与和谐，为社会 发展和稳定提供政治保 障。
人民政协的组成和职能
组成
由各民主党派、工商联、无党派人士和各人 民团体代表组成。
职能
政治协商、民主监督、参政议政、组织协调 等多项职能。
人民政协的历史和发展
1
成立
1949年经中共中央批准成立，是我国历史上第一个综合性政治组织。
协商
和谐
通过协商民主决策，解决政 治矛盾，促进各方共识达成， 推动国家政治发展。
人民政协致力于维护各方面 的关系和谐，促进社会各界 的团结合作与共同发展。
人民政协的理论基础和政策方 针
1 理论基础
人民政协的理论基础是中国特色社会主义理论体系和马克思主义政治 经济学。
2 政策方针
人民政协根据党的路线方针政策，积极参政议政、民主监督、参加国 家决策等。
人民政协常委会对一些重大事项和重要 决策有审议和决定权。
人民政协的对外交往和民间交流
对外交往
与各国政党、政府、组织等开展友好交流， 促进友湾同胞等的 交流活动，增进心灵沟通与团结。
人民政协在正确处理政治关系中的作 用
平衡
人民政协在处理各方面的政 治关系时，发挥平衡和协调 的重要作用，维护社会稳定 与和谐。
政协三职能
政治协商，民主监督，参政议政是中国人民政治协商会议的基本职能。
政治协商一词出现较早，在中国人民政协成立前后，就已经开始使用。
民主监督一词是在１９８０年中共中央转发的《全国统战部长座谈会纪要》首次明确提出的：“政协是我国政治体制中贯彻社会主义民主，实行互相监督的重要形式，它的主要任务应当是实行政治协商和民主监督。
”在这里已经把政治协商和民主监督并提，但它是作为人民政协的主要任务提出来的。
把政治协商、民主监督作为人民政协的主要职能完整地提出来，是在１９８２年１２月１１日中国人民政治协商会议第五届全国委员会第五次会议通过的第三部中国人民政治协商会议章程中完成的。
在这部章程中增加了“政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商”，“民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督”等内容，并在政治协商、民主监督主要职能后面加上“组织参加本会的各党派、团体和各族各界人士参政议政”这一对于协商监督职能的延伸说明。
１９９４年３月，政协第八届全国委员会第二次会议通过了《中国人民政治协商会议章程》（修正案），把参政议政列入政协的主要职能，政治协商、民主监督以国家和地方的大政方针、重大问题为中心议题，以各级领导机关为具体对象，以会议为主要形式，并依据一定的程序和规则进行。
参政议政则不完全受上述条件的局限，对象更加广泛，内容更加丰富，形式更加多样，方法更加灵活。
把参政议政列入政协的主要职能，拓宽了政协工作的渠道和领域，为广大政协委员及其所联系的各界人士参与国事、发挥专长提供了更多的机会。
全国政协八届二次会议以后，同新修订的政协章程相衔接，常委会又修改和完善了与之相配套的有关规定和条例，将《政协全国委员会关于政治协商、民主监督的暂行规定》修订为《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，并于１９９５年１月１４日政协第八届全国委员会常务委员会第九次会议上正式通过施行。
政协知识问答
政协知识问答一、抢答题（26题）1、人民政协的主要职能是什么政治协商、民主监督、参政议政2、人民政协的两大主题是什么团结和民主3、全国政协第一届全体会议通过了那四个决议国都、纪年、国歌、国旗4、2004年3月修订的《政协章程》共有多少章多少条共五章51条5、人民政协进行政治协商的重要原则是什么协商在决策之前和决策执行过程中6、开好政协会议的“八字”方针是什么民主、求实、团结、鼓劲7、全国政协第一届全体会议于何时何地举行1949年9月21日至30日在北平举行8、社会主义民主政治的本质和核心是什么人民当家作主9、人民政协的主体是什么全体政协委员10、中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝是什么武装斗争、党的建设、统一战线11、人民政协的视察活动是由谁倡导的毛泽东12、政协会徽体现了什么精神无产阶级领导的，以工农联盟为基础的各民主阶级大团结。
13、人民政协在我国政治体制中处于什么地位参政议政地位14、人民政协的政治基础是什么热爱中华人民共和国，拥护中国共产党的领导和拥护社会主义事业15、我国现有几个民主党派8个16、中国共产党同各民主党派合作的基本方针是什么长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
17、提案办理的步骤是什么收集→登记→交办→承办→催办→督办→办复18、全国政协与地方政协的关系是什么关系指导关系19、人民政协与民主党派之间是什么关系互相协商、团结合作关系20、人民政协工作出发点和落脚点是什么实现和维护广大人民群众的根本利益21、在政协选举中，候选人应得到多少赞成票方可当选全体委员的半数22、人民政协每届第一次全体会议主席团是怎么产生的本届全体委员参加的预备会议选举产生23、全体会议须有多少委员出席，方能举行三分之二以上的委员24、政协委员产生的方式是什么推荐、协商25、地方政协委员会全会每年至少召开几次每年至少举行一次26、每届政协第一次全体会议应选举产生本届委员会什么职位主席、副主席、秘书长和常务委员，组成常务委员会。
人民政协性质
主要包括提案工作、学习工作、文史资料工作，以及围绕国家和地方的经济、科学技术、教育、文化、医药卫生、体育、法制、民族、宗教、妇女、青年、华侨、祖国统一、外事等方面，围绕改革开放和现代化建设以及人民群众生活方面的难点、热点问题开展的协商座谈、视察、考察、调查研究、咨询和反映社情民意的活动等。
12.人民政协的“三化”建设
指通过制定一系列切实可行、相互配套的议事规则、办事程序，使人民政协履行主要职能实现制度化、规范化、程序化的发展过程。它始于上世纪80年代初期。1989年颁布的《政协全国委员会关于政治协商、民主监督的暂行规定》，使履行政协主要职能在制度化的道路上迈出了开创性的一步。1994年修订的政协章程、1995年全国政协《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》的颁布和中央《通知》的发出，标志着人民政协工作步入了规范化、制度化的新阶段。2002年11月，叶选平在全国政协九届十九次常委会议上的讲话中指出，在过去规范化、制度化建设的基础上，逐步实现政协履行职能的各项工作程序化。
16.参加人民政协的基本条件
参加人民政协的党派和团体，必须赞成政协章程，并经政协常务委员会协商同意。个人经政协常务委员会协商邀请，亦得参加人民政协。参加人民政协的委员应热爱祖国，拥护中国共产党的领导和社会主义事业，维护民族团结和祖国统一，遵守国家的宪法和法律，在本界别中有代表性，有社会影响和参政议政能力。要密切联系群众，了解和反映他们的愿望和要求，参加政协组织的会议和活动。
14.人民政协全国委员会历任主席
第一届主席是毛泽东，第二、三、四届主席是周恩来，名誉主席是毛泽东，第五届主席是邓小平，第六届主席是邓颖超，第七届主席是李先念，第八、九届主席是李瑞环，第十届主席是贾庆林。
15、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。地方政协的组成，根据当地情况，参照全国政协的组成决定，每届任期5年。
人民政协知识点
人民政协知识点人民政协，作为我国的一项重要政治制度，具有广泛参与、民主协商、政治民主化的特点，其重要性和作用日益凸显。
下面，我们来探讨一下人民政协的相关知识。
一、人民政协的由来与发展人民政协是我国社会主义协商民主的重要形式之一，其前身可以追溯到我国解放战争时期和新民主主义革命时期的各类统一战线组织。
1954年，第一届全国人民代表大会设立了全国人民政治协商会议，标志着人民政协正式成立。
随着我国社会主义革命的深入和社会主义建设的推进，人民政协的地位和作用逐渐加强。
二、人民政协的性质和任务人民政协是我国多党合作和政治协商的组织，其性质既是政党、政治团体，也是国家机关。
它的主要任务是团结各民主党派、各人民团体和各族各界人士，开展政治协商，参与国家事务的管理和监督，为我国社会主义建设和发展作出贡献。
三、人民政协的组织结构人民政协的组织结构由全国政协、地方政协和各级政协组成。
全国政协是最高权力机关，地方政协是地方政治协商的组织，各级政协是地方政治协商的具体实施机关。
全国政协由全国政协委员会和常务委员会组成，地方政协由地方政协委员会和常务委员会组成。
四、人民政协的参与方式和途径人民政协的参与方式和途径主要有四种：一是各民主党派和各人民团体派出代表参加政协会议；二是政协委员通过提案、意见和建议等方式参与协商；三是政协工作委员会、专门委员会等组织开展协商活动；四是政协委员通过与社会各界的沟通交流来获取信息，反映社情民意。
五、人民政协的工作特点和方法人民政协的工作特点主要体现在：一是坚持协商一致，倡导民主平等，形成多党合作的良好氛围；二是注重调查研究，科学决策，通过调查研究和专门委员会的工作，为提出政策建议提供依据；三是积极参与国家事务，并通过提案、意见和建议等形式来表达自己的意见和主张。
六、人民政协的发展与创新人民政协的发展与创新主要有两个方面：一是适应时代要求，与时俱进，不断发展壮大，为我国的现代化建设提供智力和人才支持；二是加强民主监督，推动政协制度的完善，提高政协的参与度和议政水平。
政治协商会议基本职能
政治协商会议基本职能
政治协商会议是由各民主党派、各人民团体和各族各界代表人士组成的全国性统一战线组织。
政治协商会议的基本职能包括以下几个方面：
一、参与国家重大决策。
政治协商会议作为最广泛的统一战线组织，其代表具有广泛代表性和较强的共识性，可以结合各自分支领域的特点和经验，参与国家重大决策的讨论和制定，为国家发展和民生改善提供建议和决策支持。
二、加强民主协商和社会稳定。
政治协商会议强调协商，以平等、民主、诚信、友爱的态度进行协商，通过协商解决问题，促进各方利益的平衡和协调发展。
政治协商会议还可以发挥舆论引导作用，促进社会和谐稳定。
三、弘扬爱国主义和民族团结。
政治协商会议的代表来自各个民族、阶层和行业，代表了最广泛的利益群体。
政治协商会议要弘扬爱国主义和民族团结，增强中华民族凝聚力和向心力。
四、参与和监督政府工作。
政治协商会议可以代表各界人士的意见和要求，向政府反映社情民意和群众诉求。
同时，政治协商会议也要对政府工作进行监督，促进政府依法行政、廉洁奉公。
总之，政治协商会议是我国社会主义制度中的重要组成部分，其基本职能体现了党和国家在政治、经济、文化等各个领域推行全民代表制和民主集中制的原则。
政协运行机制
政协运行机制一、政协的定义和背景政协，全称为中国人民政治协商会议，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的机构。
它是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分，也是我国的一项基本政治制度安排。
我们知道，中国是一个社会主义国家，实行人民代表大会制度。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是在社会主义制度基础上的一种独特制度安排。
政协的设立和运行，为广泛民主的政治协商提供了重要的平台和机制。
在政协的运作中，政协委员作为各党派、团体和各族各界人士的代表，通过协商、建言和监督等方式，参与国家决策和政府工作，为国家治理和社会发展提供智力和力量。
二、政协的组成和职能2.1 政协的组成政协由各民主党派、各人民团体和各族各界人士组成，是党外人士参与国家政权的一个重要渠道。
具体来说，政协由全国委员会、省、自治区、直辖市委员会和地方委员会组成。
2.2 政协的职能政协的职能主要包括：1.政治协商：政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的机构，为中国特色社会主义的发展提供智力和资源。
政协委员通过协商，共同商讨国家大政方针和重大问题，提出政策建议和意见。
2.民主监督：政协委员作为代表各党派、团体和各界人士的代表，对国家治理和政府工作进行监督，促进政府建设廉洁政府，保障人民群众的合法权益。
3.参政议政：政协委员可以根据自身的专业和经验发表意见和建议，参与国家政权的决策和管理，推动国家治理的现代化和科学化。
4.团结和培养各党派、各团体：政协通过组织各党派、团体和各界人士的代表共同参与政治协商和国家决策，增进各党派、团体的团结和联系，消除党派之间的分歧和矛盾。
三、政协运行机制的特点和优势3.1 特点政协运行机制有以下几个特点：1.多党合作：政协是在中国共产党的领导下，各民主党派、各人民团体和各族各界人士共同参与国家政权的重要机构。
它通过多党合作，实现了各党派、团体和各界的参与和共享政权，有效解决了单一党派执政可能存在的问题。
2.平等协商：政协委员在政协会议上，不分党派、不分职务，都可以平等发言，提出自己的观点和建议。
政协知识问答
政协知识问答政协知识问答一、抢答题（26题）1、人民政协的主要职能是什么？政治协商、监督、参政议政2、人民政协的两大主题是什么？团结和3、全国政协第一届全体会议通过了那四个决议？国都、纪年、国歌、国旗4、2004年3月修订的《政协章程》共有多少章多少条？共五章51条5、人民政协进行政治协商的重要原则是什么？协商在决策之前和决策执行过程中6、开好政协会议的“八字”方针是什么？、、团结、鼓劲7、全国政协第一届全体会议于何时何地举行？1949年9月21日至30日在北平举行8、社会主义政治的本质和核心是什么？人民当家作主9、人民政协的主体是什么？全体政协委员10、中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝是什么？武装斗争、党的建设、统一战线11、人民政协的视察活动是由谁倡导的？12、政协会徽体现了什么精神？无产阶级领导的，以工农联盟为基础的各阶级大团结。
13、人民政协在我国政治体制中处于什么地位？参政议政地位14、人民政协的政治基础是什么？热爱中华人民国，拥护中国共产党的领导和拥护社会主义事业15、我国现有几个党派？8个16、中国共产党同各党派合作的基本方针是什么？长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
17、提案办理的步骤是什么？收集→登记→交办→承办→催办→督办→办复18、全国政协与地方政协的关系是什么关系？指导关系19、人民政协与党派之间是什么关系？互相协商、团结合作关系20、人民政协工作出发点和落脚点是什么？实现和维护广大人民群众的根本利益21、在政协选举中，候选人应得到多少赞成票方可当选？全体委员的半数22、人民政协每届第一次全体会议主席团是怎么产生的？本届全体委员参加的预备会议选举产生23、全体会议须有多少委员出席，方能举行？三分之二以上的委员24、政协委员产生的方式是什么？推荐、协商25、地方政协委员会全会每年至少召开几次？每年至少举行一次26、每届政协第一次全体会议应选举产生本届委员会什么职位？主席、副主席、秘书长和常务委员，组成常务委员会。
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人民政协三大职能及其相互关系
2012-04-20 10:20:10| 分类：教学资料|举报|字号订阅
政治协商、民主监督、参政议政，是人民政协的三大职能，体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。
三大职能既有独特的功能，又有紧密的关联，可以说是相辅相成、相得益彰的关系。
一、政治协商是协商民主的表现形式，也是人民政协的首要职能。
人民政协的政治协商，主要是参加政协的各党派、各人民团体和各界人士，就涉及国计民生重大问题进行的协商，是社会主义民主政治的重要体现。
人民政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现，是党和国家实行科学民主决策的重要环节，是党提高执政能力的重要途径。
把政治协商纳入决策程序，就国家和地方的重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商，是政治协商的重要原则。
人民政协政治协商的主要内容是：国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题；各党派参加人民政协工作的共同性事务，政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。
二.民主监督是法治文明的常态手段，也是人民政协的重要职能。
人民政协的民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行的监督，是我国社会主义监督体系的重要组成部分，人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。
它是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督，也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。
对于我们党来说，更加需要接受来自各个方面的监督。
民主监督的主要内容是：国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，参加政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。
三.参政议政是进步社会的必要条件，也是协商监督的拓展延伸。
是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。
参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向党和国家机关提出意见和建议。
人民政协要选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见和建议。