风险管理指导书精细化工

东岳精细化工 [2012]18号关于成立东营东岳精细化工风险管理工作小组及印发《风险管理指导书》的通知各公司部门、车间、班组：为切实贯彻实施安全生产标准化管理工作，现根据工作需要，成立公司风险管理小组并印发本公司《风险管理指导书》。

具体情况如下：风险管理小组组成人员如下：组长：荆德军总经理副组长：李秀军副经理成员：荆得东、郭新宗、王长友、张军、张小峰、李祥省、风险评价小组具体负责本公司风险评价工作，制定指导书，并按照公司程序实施风险评价工作。

工作小组办公室设在公司安全生产管理办公室。

张军任办公室主任。

二〇一二年四月十日东营东岳精细化工有限公司风险管理指导书东营东岳精细化工有限公司2012年度东营东岳精细化工有限公司风险管理指导书一、企业概况（一）企业基本情况东营东岳精细化工有限公司是由东营东岳盐业有限公司与长石投资有限公司（注册地：英属维尔京群岛）共同投资兴建的中外合资溴化物化工企业，工程项目总投资1400万元人民币，注册资本金为1000万元人民币。

设计年产溴素2000吨，计划在2008年底投产运营。

公司位于东营市东营港经济开发区港西三路，占地30余亩。

公司向东10公里为东营港，东南与东港高速路仅有6公里之远，交通方便，生产、生活设施齐全。

2008年4月份东营东岳精细化工有限公司收购了东营东岳盐业有限公司仙河溴素厂，并在新户又投资建造了一溴素生产车间，并于2008年6月份正式生产。

（二）企业主要原料、设备和产品1、使用的原料: 卤水、硫磺、硫酸、氯气、煤2、主要生产设备一览表3、主要产品: 成品溴素4、采用的生产工艺: 密闭循环空气吹出二氧化硫吸收法1）制溴工艺流程简述卤库中的卤水经离心泵输入管道，接着被微咸水稀释的硫酸酸化，然后与通入的氯气进行初步的氧化还原反应，在经过静态混合器进一步反应后，进入吹出塔上部喷淋而下，然后与自塔下鼓入的空气在填料（塑料环）表面进行气液交换，当空气与卤水在塔内接触时，因卤水表面上溴分压大于空气中溴分压，使卤水中游离溴被解析吹出，脱溴后的吹出废液从塔底部排出至盐场晒盐；溴混合气体在吸收塔顶部风道被二氧化硫气体顺流吸收，形成的氢溴酸小液滴汽雾，经吸收塔、扑沫器富集，凝成初级酸完成液，汇入初级酸槽。

由初级酸槽输来的初级酸自回收塔上部加入，流入蒸馏塔顶，然后自上而下沿着填料玻璃环表面流动，与自塔底通入、自下而上的氯气、水蒸汽相接触，溴不断被氧化蒸出，从蒸馏塔上部排出，再经过冷凝得到溴与溴水混合物。

溴与溴水混合物在分离瓶内进行分离，溴水回蒸馏塔，分离得到的液溴流入溴贮罐，经计量瓶计量装溴坛（溴瓶），检验合格后即成为成品。

蒸馏废液从塔底排除，进入废液槽，用于酸化卤水。

2）供氯工艺流程简述在生产过程中需要用到大量的氯气，它们由供氯提供。

其工艺流程为：开启液氯瓶，使液氯在压力差的作用下进入液氯汽化器，液氯在此汽化。

保持汽化器液位在1/2-1/3之间，通过调节液氯流量和水温的方式使气化器内的压力稳定，供出氯气。

3）硫磺炉岗位的工艺流程：在日常生产当中，二氧化硫的供给大多数是来源于硫磺炉岗位的。

只有在少数情况下，二氧化硫的供给来源于供硫岗位。

其工艺流程为：固体硫磺在硫磺炉中进行燃烧，生成二氧化硫。

生成的二氧化硫气体经过冷却塔洗涤后送至吸收系统。

4）蒸馏岗位的工艺流程简述溴素干燥的生产过程是将溴素连续加入存有一定量浓硫酸的一级和二级干燥塔中，溴素通过塔内的浓硫酸时，其中的水分被浓硫酸脱掉，溴素沉降后进入溴酸分离瓶将溴素带入的浓硫酸分离后即为成品溴素。

浓硫酸定期定量加入，等到一定浓度（90%）以下时，将稀释的浓硫酸通过酸溴分离瓶把酸中的溴分离后，通过酸回流管道排入溴素生产的浓硫酸储罐中，供溴素生产时酸化海水使用。

取得安全生产许可证的时间分别为:2007年6月7日、2008年7月1日生产许可证号:（鲁）WH安许证字（2007）050131号（鲁）WH安许证字（2008）050131号单位生产场所平面图: 2份二、风险评价目的为切实贯彻安全生产标准化管理工作，做好本企业安全生产工作，及时发现、控制、整改、监控公司作业活动中和生产设备中存在的安全隐患、重大风险等安全问题，公司决定按照安全标准化工作要求，对公司内部各类生产设备、作业活动、检维修、人员变更、危险作业、重大危险源和相关危险因素进行风险评价，实施风险管理，。

三、风险评价的范围风险评价范围依据与本公司实际安全状况制定，即公司在情况下、时间里启动风险评价程序。

一）常规评价范围1、企业在规划设计、新建、改建、扩建建设项目及项目投产、运行阶段要对项目进行风险评价；2、在公司进行设备维修、检测等常规活动前；3、公司在安装实施新设备活动之前；4、公司年度大新安全生产检查期间；5、原材料、产品运输和使用过程；6、设备的拆除与处置期间。

7、安全管理人员、特种作业人员、新入厂人员等发生变更时。

二）非常规评价范围1、存在重大安全隐患需要制定隐患整改措施时；2、对全厂人员日常活动进行评价；3、公司作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品进行综合检查时；4、公司安全管理规章制度修订时；5、遇到气候等自然条件发生改变时；6、临时作业，需要进行风险评价时。

四、风险评价的方法：根据本公司实际情况，我公司常用的评级方法有：工作危害分析法，安全检查表法，此两种方法是公司内部评价常用方法，失效模式与影响分析（FMEA 预危险分析（PHA）两种方法为选用方法。

在委托有关安全评价、评估部门进行安全风险评价时，评价方法有中介机构制定。

１、工作危害分析（JHA）评价方法内容1)危害辨识（公司常涉及到的危害及确定危害的相关标准）危害定义：危害系指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、有害的作业环境和管理上的缺陷。

2）危害识别：本公司危害识别依据危险化学品行业安全生产标准及国家标准并结合本公司实际情况进行，具体危害的类别参照国家标准《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）制定。

本标准见公司相关档案。

以下是常见危害的识别：A 、物的不安全状态（1）装置、设备、工具、厂房等设计不良;（2）装置、设备、工具、厂房等防护不良;（3）装置、设备、工具、厂房等维护不良（4）物料本身物理性质、化学性质、生物性质上的危险因素；（5）噪声（6）震动B、人的不安全行为（1）违章操作、冒险作业；（2）为及时采取相应的安全措施，对存在的安全隐患熟视无睹；（3）在危险环境休息；（4）身体直接接触危险部位；（5）设备维修时不按照统一指挥擅自操作维修；（6）错误操作机器，不正确佩戴劳动防护用品；（7）其他危险行为；C 、作业环境的缺陷（1）作业场所安全通道、汽车行驶道路设计不符合安全标准；（2）设备的安装不符合相关标准；（3）生产工艺技术的落后，生产设备的落后；（4）生产作业组织不合理；（5）自然气候的改变；（6）作业场所的采光、通风、防静电、温度、湿度不符合安全要求；（7）其他危险行为；D 、管理上的缺陷（1）没有明确的安全生产法律法规、安全标准获取渠道；（2）安全生产管理制度、操作规程未及时修订；（3）违章指挥；（4）其他管理缺陷２）工作危害分析表主要用于作业过程的风险评价，评价方法用到的表格和附件2、安全检查表法安全检查表法主要用于对静态设备进行风险管理，用于分析设备常规性存在的危险因素。

具体操作和解释如下：是基于经验的方法，是分析人员列出一些项目，识别与设备设施和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷、管理缺陷。

安全检查分析表分析可用于对物质、设备、作业环境或操作规程的分析。

分析步骤：（1）选择、确定所要分析的设备设施等分析对象，并根据分析对象的功能组件，确定每一分析项目。

（2）针对分析项目，分析人员查阅有关标准、规范、规定、作业支南，确定相关标准要求。

如果无法获取相关的标准要求，分析人员必须运用自己的经验和可靠的参考资料确定检查标准，制定出检查表。

（3）分析人员依据现场观察、阅读系统文件、与操作人员交谈、以及个人的理解，通过回答安全检查表所列的问题，发现系统的设计和操作等各个方面与标准、规定不符的地方，记下差异。

（4）分析差异（危害）可能产生的后果，针对产生的后果按照工作危害分析（JHA）的风险评价步骤和要求进行风险评价，并提出具体的、有针对性的、切实可行的改正措施或建议。

2、失效模式与影响分析（FMEA）失效模式与影响分析就是识别装置或过程内单个设备或单个系统（泵、阀门、液位计、换热器）的失效模式以及每个失效模式的可能后果。

失效模式描述故障是如何发生的（打开、关闭、开、关、损坏、泄漏等），失效模式的影响是由设备故障对系统的应答决定的。

分析步骤：（1）确定FMEA的分析项目、边界条件（包括确定装置和系统的分析主题、其他过程和公共/支持系统的界面）；（2）标识设备：设备的标识符是唯一的，它与设备图纸、过程或位置有关；（3）说明设备：包括设备的型号、位置、操作要求以及影响失效模式和后果特征（如高温、高压、腐蚀）；（4）分析失效模式：相对设备的正常操作条件，考虑如果改变设备的正常操作条件后所有可能导致的故障情况；（5）说明对发现的每个失效模式本身所在设备的直接后果以及对其他设备可能产生的后果，以及现有安全控制措施；（6）进行风险评价；（7）建议控制措施。

4、预危险分析（PHA）是在项目发展的初期，特别是在概念或设计的开始阶段，对系统存在危害类别、出现条件、事故后果等进行分析，尽可能评价出潜在的危险性。

对现有及已建成的装置进行粗略的危害和潜在的事故分析。

分析步骤（1）收集装置或系统的有关资料，以及其他可靠的资料（如任何相同或相似的装置，或者即使工业过程不同但使用相同的设备和物料)，(参照过去同类及相关产品或系统发生事故的经验，查明所开发的系统（工艺、设备）是否会出现同样的问题)。

知道过程所包含的：—主要工艺参数—主要设备的类型—装置的基本操作说明书—防火及安全设备。

（2）识别可能导致不希望的后果的主要危害和事故的情况。

考虑：—危险设备和物料，如有毒物质、爆炸、高压系统；—操作、测试、维修及紧急处理规程；—影响设备和物料的环境因素，如地震、洪水、静电放电；—安全设备设施、如调节系统、备用、灭火及人员保护设备；—设备与物料之间的与安全有关的隔离装置，如物料的相互作用、火灾、爆炸的产生和发展、控制系统；（3）分析这些危害的可能原因及导致事故的可能后果。

通常并不需找出所有的原因以判断事故的可能性；（4）然后分析每种事故所造成的后果，这些后果表示可能事故的最坏的结果；（5）进行风险评价；（6）建议消除或减少风险控制措施。

五、风险评价的准则按照相关法律法规、国家标准、行业标准建立公司风险评价准则库。