建设工程招投标不规范行为及对策
浅谈建设工程招投标不规范行为及建议措施
法做到与商务标相同的“ 量化判定” ， 评分完全依赖于评标专家是否掌握施丁 技术、 生 产管 理 、 设 备等 相应 的 专业 知识 。 因此， 在 评标 过程 中 ， 评 标 专家 的 自
母圆圈圈
经济建设
浅谈 建设工程招投标不规ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ行为及建议措施
华 倩
中 化 国 际招 标 有 限责 任 公 司 上 海 分公 司
上海
２ ０ Ｏ １ ２ ２
摘要： 结 合 我 国建 筑工程 的实 际情况 ， 探讨 了当前 建设 工程 招投 标 工作 中存 在 的一 些不 规 范行 为 ， 并提 出几 点改进 和 完善措 施 以期 共 同参考 交 流 ， 促进 招 投标 市场 健康 发展 ， 形 成 一个 竞争 有序 、 公 平 合理 的建 设 市场 。 关键词： 建 设工 程 招 投标 规 范 措 施
状 仍存 在 不少 不 规划 的行 为 ， 给建筑 工 程质 量及 安 全 埋下 隐 患 。如 何解 决 这
些问题 ， 改善招投标市场的环境 ， 需要我们共同思考和探索。
中标后 ， 为 了达 到盈 利 的 目的 ， 只 能 采取 暗 中降低 质 量 标 准来 实 现 降 低成 本 的 目的 ， 从而 使工 程 质量 受到 严重 影 响 。 其次 ， “ 超低 价 中标 ” 会破 坏 招投 标市 场 的正 常运 行 。 超低 报价 偏 离 了市场 成 本 ， 严 重影 响 了资 源的 合理 配 置 ， 并 将 促 成投 标 人之 间 的恶性 竞 争 。
二、 建设 工程 招投 标不 规范 行为 的主 要表现
建 设工 程 的 招投 标 是 一个 极 其 复杂 、 十分 繁 琐 的过 程 ， 随 着建 设 工 程 招
当前建设工程招标投标存在的突出问题及对策研讨
当前建设工程招标投标存在的突出问题及对策研讨一、引言建设工程是国民经济发展的重要组成部分，对于促进城乡发展、改善人民生活水平有着重要的作用。
而建设工程的招标投标环节是项目实施的关键环节，直接关系到项目的成本控制、质量保证以及合作伙伴的选择。
目前建设工程招标投标过程中存在一系列突出问题，严重影响着建设工程的正常进行。
本文将就当前建设工程招标投标存在的突出问题进行深入分析，并提出相应的对策研讨。
二、存在的突出问题1. 信息不对称在当前的建设工程招标投标过程中，信息不对称是一大突出问题。
招标人和投标人之间信息不对称严重，导致投标人在投标过程中难以获取准确的项目信息，无法做出准确的投标方案。
而招标人也因为信息掌握不全面，难以做出合理的选择，影响了项目的实施。
2. 腐败问题在建设工程招标投标过程中，腐败问题也屡见不鲜。
一些不法分子利用权力和资金进行腐败行为，导致招标过程不公平，使得一些质量较差的企业也能够中标，给行业的发展带来不利影响。
3. 合同违约在建设工程招标投标过程中，一些企业存在合同违约的情况，影响了项目的正常进行。
一旦出现合同违约，将给项目的进展带来很大困难，导致工期延误和成本增加。
4. 诚信问题在建设工程招标投标的过程中，一些企业缺乏诚信意识，导致招标过程不透明、不公平。
这既影响了企业间的合作，也影响了行业的健康发展。
5. 技术质量问题在建设工程招标投标过程中，一些企业为了降低成本，缺乏足够的技术和质量保障，导致投标方案质量不高，影响了项目的实施效果。
三、对策研讨1. 加强信息披露为解决招标投标中信息不对称的问题，相关部门应加强对招标信息的披露，做到信息公开、透明化。
同时建立健全的信息交流平台，为投标者提供充分、准确的项目信息，降低信息不对称的程度，确保竞争公平。
2. 健全监管机制在招标投标过程中，应加强监管，建立严格的审查机制，对于违规行为和腐败行为予以严厉惩处，确保招标过程的公平、透明。
同时加强对投标方案的审核和评估，保证项目的技术和质量要求。
建设工程招投标市场中串标现象出现原因及解决措施
建设工程招投标市场中串标现象出现原因及解决措施随着建设工程的不断增加，招投标市场扮演着重要的角色。
在这一市场中，串标现象时有发生，给整个市场带来了负面影响。
为了更好地解决这一问题，有必要对串标现象的出现原因及解决措施进行深入分析和探讨。
一、串标现象的出现原因1. 建设工程招投标制度不完善。
当前的建设工程招投标制度中存在各种漏洞和缺陷，不够完善。
这给了一些不法分子可以钻空子的机会，从而导致串标现象的出现。
2. 缺乏监管和制约。
在建设工程招投标过程中，监管不到位，制约不够严格。
这让一些人可以肆意违规，串通投标，从而实施串标行为。
3. 利益驱动。
一些建设工程投标者为了谋取更大利益，采取串标手段，形成利益链条。
这种以暴制暴的方式，让串标现象层出不穷。
4. 诚信意识淡薄。
在一些建设工程招投标者中，诚信意识淡薄，以致不把招投标规则当回事，这为串标现象提供了温床。
5. 市场竞争激烈。
建设工程市场竞争激烈，利益诱惑增多。
为了获得更多的工程项目，一些企业不择手段，不惜以串标的方式来获取工程项目。
二、解决串标现象的措施1. 完善建设工程招投标制度。
必须对建设工程招投标制度进行修订和完善，堵塞漏洞，加强制度的执行力度，增加惩处力度，让制度真正成为推动市场规范和公平竞争的有效保障。
2. 强化监管和制约。
建设工程招投标市场要加大监管力度，完善监管机制，提高监管效率。
加强对招投标过程的全程监督和检查，切实做到监管无处不在，将违规行为制止在萌芽状态。
3. 加强执法力度。
对于串标行为，要依法依规进行严肃处罚，形成震慑效应。
要依据相关法律法规，对串标行为进行追责，一旦发现串标行为，及时采取行动，绝不姑息。
4. 提高诚信意识。
建设工程招投标者应当树立诚信意识，自觉遵守规则，恪守诚信，杜绝以牺牲诚信为代价来获取工程项目的行为。
只有诚信经营，才能促进招投标市场的健康发展。
5. 增强市场监督。
要加强对建设工程市场的监督，保持市场的公平竞争环境。
建筑工程设计招投标存在的问题及对策研究
建筑工程设计招投标存在的问题及对策研究建筑工程设计招投标是工程建设项目中非常重要的环节，但在实际的操作过程中，却存在着各种问题，如信息不对称、竞争不公平、合同执行难等。
本文围绕建筑工程设计招投标存在的问题展开研究，并提出相应的对策，以期能够改善当前的状况。
1. 信息不对称在建筑工程设计招投标过程中，信息的不对称是一个普遍存在的问题。
招标方与投标方在信息获取和掌握上存在着不均衡的情况。
这种不对称的信息会导致投标方在制定设计方案时无法充分了解招标方的需求和要求，从而导致方案不够合理和完善。
2. 竞争不公平由于信息不对称、利益关系复杂等原因，建筑工程设计招标中存在着竞争不公平的现象。
一些招标方会偏袒某些投标方，甚至在评审过程中出现人为干预，使得一些优秀的设计方案无法得到公正的评价。
3. 合同执行难建筑工程设计招标中，一旦中标后，双方就要签订合同并实施设计方案。
但是在实际操作中，由于合同约定不清晰或者未能充分考虑到各种情况，导致合同执行出现阻碍和纠纷，影响工程的进度和质量。
二、对策研究针对建筑工程设计招投标存在的问题，我们可以从以下几个方面提出相应的对策： 1. 信息公开透明招标方应该在招标公告中尽可能公开透明地表达对工程的需求和要求，并在投标文件中提供足够全面的信息。
可以通过信息平台来公开设计方案的评审标准和评审结果，使得整个招投标过程更加公平公正。
2. 完善监督机制建立健全的监督机制是保障竞争公平的关键。
可以通过设立独立的第三方机构来对招标过程进行监督和评估，形成多方监督的机制。
加强对招标人和中标人的监督，对于发现不正当行为和违规操作要及时进行处理和追究责任。
3. 合同约定明确在签订合同前，双方应该充分沟通，协商明确设计费、设计范围、工作进度、验收标准等关键问题，并在合同中予以明确和约定。
这样一来，当双方发生纠纷时，可以依据合同进行处理，避免出现不必要的纠纷和影响工程进度和质量。
4. 完善法律法规相关部门应该加强对建筑工程设计招标的监管和规范，完善相关的法律法规，严格惩处招标中的舞弊行为，提高违规行为的成本。
招投标十大不规范案例及对策
案例一:先斩后奏某化学公司为了扩大生产,想在某地区内建造一新厂房,于是向有关部门申请办理各项审批手续。
为了赶工期,在各项审批未批准前,该公司对新厂房的建设进行了招标。
公司请了代理公司编制招标文件,发布招标公告。
有 6 家单位看了招标文件后,决定参预投标。
于是潜在投标人在踏勘了现场后,认真地制作了标书。
在投标的当日,6 家潜在投标人按时来到了投标地点,却被化学公司的工作人员告知,由于该项目的审批未批准,故本次招标取销。
原来新厂房的厂址临近市区,由于污染问题, 市政府不批准在该地区建立化工厂。
标准对策:为了保证招标项目的合法性,招投标可信度评价标准对招标项目的审批手续给予了充分的重视,标准规定应在招标公告中即应明确实施招标项目需履行哪些审批手续、哪些手续已经获得了批准、是由谁批准的以及什么时候批准的,从审批结果、审批主体是否适格、是否按规定期限进行审批等各个角度对招标项目的合法性提出了具体要求。
案例二:度身招标某大型国营煤矿对修筑职工宿舍进行招标,其内部已经选定了几家以前曾经在本单位做过工程的关系较好的施工单位进行投标,于是在招标公告中其发布参加投标的条件中有一条:曾经在本煤矿有过工程业绩。
最后,除了已经确定的那几家施工单位,其他施工单位均无法参加投标。
标准对策:标准规定资格条件的设置应当具有针对性,即针对招标项目实施的需求而制定 ; 应当具有必要性,即这些资格条件应当是实施招标项目必须具备的条件。
标准根据目前相关法律法规对资格审查程序规定相对缺乏的情况,参照评标程序的有关规定要求招标人应设置严谨的资格审查程序,以保障资格审查过程中的公平与公正。
案例三:倾向招标据某知情人士透露,一家国有企业在办公楼项目招标时,在招标开始前就内定了一个关系比较好的单位作为中标单位,但通过公开招标竞争的方式并不能保证其中标。
于是,作为该项目评标委员会主任委员的该国有企业的一位副总在评标过程中介绍各家投标单位情况时,介绍其他投标单位时这位副总只是简单介绍一下,而在介绍那家内定的中标单位时说,这家投标单位曾经跟我们合作过,在工程管理和人员配备上比较合适,各方面跟我们都配合得很好,对这方面招标人是非常看重的,请评委充分考虑。
建设工程招标投标存在的问题及对策
建设工程招标投标存在的问题及对策探索与交流一、招标投标存在的主要问题１、有的建设单位出于各种考虑，在招投标过程中不公开发布信息，而是自己选定施工企业直接入围参加投标；有的甚至内定中标单位，名义上是进行招标投标，实际上是搞假招投标。
２、有的建设单位要求专家评委和监督人员倾向性评标，以便使建设单位的倾向性意见能够通过招标形式变为合法正式结果。
有的明招暗定，确定意向单位，并根据意向单位的企业特点、获奖情况、报价及施工技术方案等要素，为其设置评标程序及评标办法。
有的甚至透标底，确定单位中标。
３、有些施工企业派出很多“代理人”参与各地工程投标，中标后由“代理人”雇佣临时人员进行施工，并按一定比例收取管理费。
有些实力较强的施工企业凭借资质和业绩到处参加投标，中标后再分包给素质差的施工队，从中牟取差价营利。
４、有的中标单位履约情况不好，中标单位在招投标和签订合同时，总经理、工程师、优秀项目经理、各种技术人员和先进的机械设备应有尽有，但开工时人员机械却不如约到位，给工程质量和施工安全造成了隐患。
二、招标投标中存在问题的对策１、改革建设工程招标投标管理体制。
目前，很多地方的建设工程招投标交易中心没有与招标办分离，工作职能不清，责任不明，既要抓招标管理又要抓市场管理、安全管理、质量管理，工作任务重，而且处在各种压力之下，坚持原则不够，达不到客观、公正。
因此，必须改革现行招投标管理体制，招标办与交易中心机构分设，职能分离，当地政府要成立招标监管机构，将市（县）所有的建筑、水利、电力、交通等各领域的建设工程，统一纳入交易中心招投标范围内。
２、建立健全工程招投标工作机制。
一是建立招投标各方领导及直接工作人员的责任风验机制，由政府明确规定各有关方面领导和直接工作人员的责任与奖惩办法，使其一旦出现问题，将在经济上、政治上、纪律上和法律上付出巨大代价，不敢贪一时之利而“越轨”。
二是建立监控预警机制，将中标单位投标书中承诺的有关人员原始证件存入招标管理机构，待工程验收合格后退还，避免施工企业工程中标后就换人，一旦发现擅自换人或不按规定履约的，建设主管部门可立即发出警告并处理。
建筑工程招投标存在的问题及对策
建筑工程招投标存在的问题及对策建筑工程招投标是建筑行业中非常重要的一个环节，它涉及到资金、技术、管理等方方面面的问题。
目前在建筑工程招投标中存在着一些问题，如市场不规范、信息不对称、腐败等，这些问题不仅损害了建筑行业的良性发展，还直接影响了建筑工程质量和安全。
对建筑工程招投标存在的问题，必须提出合理的对策，以便推动建筑行业的健康发展。
一、问题分析1.市场不规范建筑工程招投标市场存在一些不规范的现象，比如频繁的变更标书、违规的招标方式、招标文件不完整等。
这些现象不仅增加了企业的投标成本，还使得企业之间的竞争不公平，导致市场乱象丛生。
2.信息不对称在建筑工程招投标过程中，招标方与投标方之间的信息不对称问题比较突出，招标方往往占据了更多的信息资源，而投标方处于信息不对称的劣势地位。
这种信息不对称导致了一些企业在招标过程中无法获取到真实有效的信息，从而影响了投标的成功率和质量。
3.腐败现象在建筑工程招投标中，腐败现象也是一个难以忽视的问题。
一些地方政府和企业为了谋取私利，往往在招投标过程中利用职权或资源，进行权力寻租、利益输送等行为。
这种腐败不仅损害了公平竞争的环境，还直接损害了建筑工程的质量和安全。
二、对策建议1.建立健全的监管体系建筑工程招投标监管体系应当建立健全，加强对招标方和投标方的监管。
在招标方面，应加强对招标文件的审核和监督，确保招标文件的真实有效；在投标方面，应对投标企业进行信用评价和资格审查，杜绝一些不合格的企业参与招投标活动。
2.提高透明度和公开度建筑工程招投标应当提高其透明度和公开度，让更多的企业和公众了解招投标的情况。
招标方应当公开招标文件、评标结果和中标结果，保证信息公开和公平竞争，提高投标企业的参与度和操作性。
3.加强诚信建设建筑工程招投标中，诚信问题尤为重要。
招标方和投标方应当加强自身的诚信建设，不得以任何手段干扰正常的招投标秩序。
还应加大对腐败行为的惩处力度，对于违法违规的行为要依法追究责任，杜绝腐败现象。
当前建设工程招标投标存在的突出问题及对策研讨
当前建设工程招标投标存在的突出问题及对策研讨随着我国经济不断发展，建设工程的需求不断增加，招标投标成为了建设工程的重要环节。
当前在建设工程招标投标过程中仍存在着一些突出的问题，如信息不对称、竞争不公平、诚信缺失等，这些问题严重影响了建设工程项目的质量和效益。
对于当前建设工程招标投标存在的突出问题及对策进行研讨，对于促进建设工程行业的健康发展具有重要的意义。
一、当前建设工程招标投标存在的突出问题1. 信息不对称在建设工程招标投标过程中，往往存在着信息不对称的问题。
即招标者和投标者之间信息的不对等情况。
一方面，招标者可能会掌握着更多的信息，包括项目背景、技术要求、预算等，而投标者只能依赖公开信息来准备投标文件，导致信息不对称。
这使得投标者在制定投标方案时面临更大的不确定性和风险。
2. 竞争不公平当前建设工程招标投标市场上，竞争不公平的现象也比较普遍。
有些招标项目可能会存在着被提前放风或者被特定资格的公司所垄断的情况，使得其他潜在的投标者没有平等竞争的机会。
这不仅损害了公平竞争的原则，也影响了市场资源的有效配置。
3. 诚信缺失在一些建设工程招标投标项目中，诚信缺失的问题也相当突出。
一些承包商和设计师可能存在着虚假宣传、恶意串通、不履行合同等行为，导致整个招标投标过程的失信现象频发。
这不仅损害了行业的声誉，也损害了建设工程项目的实施效果。
二、对策研讨1. 完善信息公开机制为了解决信息不对称的问题，可以通过完善信息公开机制来提高投标者的信息获取能力。
这包括加强对招标文件的公开透明度，以及建立完善的信息公开平台，让投标者能够及时获取项目的各项信息。
2. 强化监督执法力度为了保障竞争的公平性，需要加强对招标市场的监督执法力度。
这包括加大对招标活动的监督检查力度，对违规垄断行为予以严厉打击，同时也需要建立健全的投诉举报机制，让潜在的违规行为能够得到及时揭露。
3. 提高诚信意识诚信是建设工程招标投标的基本准则，因此需要加强对承包商和设计师的诚信意识培养。
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建设工程招投标不规范行为及对策
作者：陈文建
来源：《合作经济与科技》2011年第03期
提要我国实行建设工程招投标的时间还不长，国内的投标业务还处于初级阶段，工程招投标中规范化的操作还远远不够，工程招投标管理有待加强。
本文研究我国工程招投标中不规范行为的表现，并提出解决对策。
关键词：建设工程；招投标；不规范行为
中图分类号：F27文献标识码：A
一、建设工程招投标不规范行为主要表现
（一）招标单位不规范行为。
目前，一些建设单位在招标过程中为了维护部门和小团体，甚至是个人的私利而千方百计在招标过程中违规操作，以达到私下交易的目的，严重扰乱了正常的建筑市场交易秩序。
主要体现在以下方面：1、招标人对有关招投标法规不了解，事前计划不周，工作不细，造成招标条件与实际条件不符。
工程规避招标或暗箱操作，进行假招标；
2、资格审查流于形式。
资格预审文件编制不够合理全面，预审过程只注重形式，对投标人提供的各类证明材料没有加以实质性的审查和核实，让不合格的投标人蒙混过关；
3、招标带有倾向性。
少数业主为牟取私利与投标人串通勾结，将工程招投标进行一定限制，排挤部分投标单位；或为投标人“量身定制”资格预审文件，为其入围提供便利；
4、在招标中漏标、泄标。
由于标底涉及人员和环节较多，投标人把投标书送达后，进行标底的最终审计工作，标底的保密性靠时间差来保证，容易出现漏标、泄标现象。
（二）投标单位不规范行为。
投标单位在招投标相互竞争中处于被动地位，为了达到最终中标目的，一些投标单位常常采取以下行为：1、串标、围标现象。
串标有两种，一种是在投标分组确定后，有的企业为增加中标概率，通过串通一定数量的投标单位来控制综合标底，从而大大增加中标概率；还有一种是投标时的多家投标单位是由一个投标单位介绍过来的。
2、挂靠行为。
在投标过程中，一些不符合条件的投标单位会通过利用挂靠单位的资质等证明材料通过资格预审，在中标以后真正承担施工任务的是不具备相应资质的企业和个体施工队。
3、恶意竞标现象。
有些投标单位抱着侥幸心理，企图以低价中标后再在施工过程中用各种手法索赔，通过腐蚀业主方管理人员以获得招标投标虚假签证补偿压低报价，以在商务标评分上获得优势。
（三）招投标代理机构不规范行为。
目前，招标代理机构在我国兴起和发展的时间不长，还存在着很多问题。
1、非正规的招标代理机构靠一些有“影响力”的人物帮忙拉关系，靠与招
标经办人之间私下协议，采取业务费用“回扣”等不正当手段“开拓”市场。
有的招标代理机构为了能承接到项目，在利益驱动下，对个别招标人的违规操作出谋献策，提供种种便利，按照招标人的意愿对招标文件、回标分析进行“量体裁衣”，这一行为严重导致市场竞争的无序化。
2、招标代理费报价和费用收取混乱。
有相当一部分招标代理机构不是靠自身优势和服务质量来树立品牌，而是靠恶意竞争来拉取客户。
还有一些招标代理机构的报酬不是向招标人收取，而是转嫁到中标单位身上，向中标单位直接收取或变相由其支付，甚至要求特定的投标人先支付代理费，从而在招标文件的条款上编入对该投标人有利的条款。
（四）政府不规范行为。
1、缺乏对招投标过程的有效监督。
各有关部门既对本行业的招投标活动进行管理，又对具体招投标活动实施监督，甚至还是招投标活动的具体实施人，没有形成一个统一的、有权威的、强有力的制衡机制。
目前，各地开办的有形建筑市场也因为这一原因实质上变成了建设部门的派出机构。
2、政企不分，行政干预多。
有的地方或部门对本地或本系统企业提供便利条件，而对外地企业、非本系统企业则以种种方式设置障碍，排除或限制他们参加投标；一些有着这样那样特殊权力的部门，凭借其职权，或是向业主“推荐”承包队伍，或是向总包企业“推荐”分包队伍，干预工程的发包承包。
3、部门和地方保护严重。
不少招投标活动中，地方保护主义严重，主办单位设下道道难关，卡死外来企业，非亲非故难以公平竞标。
一些地区或部门抬高进入门槛，采取歧视性资质审查、限制信息发布地点和范围、制定不公平的评标标准和方法等措施，排斥外地或外系统的投标人。
二、建设工程招投标不规范行为解决措施
（一）招标单位不规范行为改进措施。
招标单位行为不规范的问题主要发生在涉及国有资产项目中，原因是这类工程项目的建设单位还不是真正意义上的业主。
要规范招标单位的行为主要从以下方面着手：1、加大改革力度，尽快探索建立政府投资工程建设管理体制，从制度上规范国有投资项目招投标行为；2、加大规范力度，在一些重点环节上，依法采取措施，防止招标单位违规。
如，在定标环节上，如果招标单位不确定评标委员会推荐的第一中标候选人，必须有充分的理由，绝不允许其随意改变评标结果。
（二）投标单位不规范行为改进措施。
1、严格把好资格预审关，扩大对承包商的资格预审范围，严格控制投标方的资质，防止投标单位走后门、拉关系，使没有资质或资质不够的投标单位进入评标程序。
2、逐步建立承包商的基本资料数据库，以明察暗访的形式，对投标方的不规范行为进行监管，使招标单位能够更好地了解承包商，同时也使投标单位有了监管和督促。
3、建立以招投标有形市场为平台的信息网，及时公布招标核准事项、招标公告、招标代理机构等信息，及时公告对违规招投标行为的处理结果，促使招投标过程公平、公开、公正。
（三）招投标代理机构行为改进措施。
1、加大对招标代理机构的培训。
利用各种业务培训时机，加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育，同时必须加强对招标代理单位机构的约束。
2、加大对招标代理行为的监督管理。
对《资格预审文件》、《招标文件》按规定实行报备制，同时加强从业资格管理，引入优胜劣汰的竞争机制，建立专职从业人员持证上岗制度。
3、招标代理机构加强自身建设。
招标代理机构要充分发挥招投标协会的作
用，建立招标代理行业的自律准则，不断完善行业内的自我约束机制。
4、组织评标必须按招标文件规定的评标方式和标准进行。
不能按招标人的意志来操纵评标走过场，更不能修改和补充评标办法，要充分发挥评标委员会的作用。
同时，建议建设主管部门对招标代理机构年检时应提出本年度招标代理业绩的服务质量投诉情况等作为年检重要依据。
（四）政府不规范行为改进措施。
1、调整政府监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能。
要彻底清理与市场开放原则相违背的带有地方保护性质的“土政策、土规定”，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，创造市场主体平等竞争的环境；2、成立招标投标监督管理部门，使其独立于招标人、投标人之外行使执法监督权力，工作范围包括定标底、开标、评标、定标等全过程，将事后监督改为事前、事中、事后监督相结合；3、建立监管信息系统，形成信誉档案。
收集工程招投标、施工许可、质量安全监督、竣工验收备案等的数据库，并形成信息网络，充分发挥高新技术在工程招投标监管中的作用；4、规范和完善建设市场规则。
主要内容包括：市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则等方面；5、加大政务公开透明度，接受社会的监督，严肃查处不依法行政和执法者违法的问题。
为此，首先是严格招标代理机构资质管理，建立资信综合评价机制，加强招标代理机构的信用建设；其次是加强招标代理机构的收费管理。
（作者单位：重庆建工第九建设有限公司）
主要参考文献：
[1]王宏清.工程招投标规范化建设的基本对策[J].社会广角，2007.8.
[2]李春玲.工程项目招投标存在的问题及对策研究[A].科技创业，2007.7.
[3]马军力，孔志强，吴莉萍.当前建设工程招投标中存在的主要问题及对策分析[J].建筑技术开发，2003.3.。