罗斯福新政
原创3：第18课 罗斯福新政
第18课 罗斯福新政
课程目标 列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特 点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。
一、背景篇 实干家罗斯福
罗斯福看望美国农民
探究1： 请根据这幅漫画并结合所学知识分析新政的背景。
59 张选举人票
472 张选举人票
漫画《胡佛失意,罗斯福得意 》
（一）背景
情景二： 美国农场主销毁牛奶
农业方面
材料：“1932年夏季，农产品 价格已跌到1558-1603年以来 的最低点：猪肉三分一磅，牛 肉五分一磅，棉花五分一磅 …..”。
——邓蜀生《罗斯福》
存在问题：价格猛跌、农民破产
2、调整农业： 措施：政府补贴，减耕减产 法令：《农业调整法》 机构：农业调整署 效果：稳定价格，促进农业复苏
部分无产阶级人士认为罗斯福新政完全是维护垄断资本家 利益的，没有任何进步作用，他以少量的所谓救济来麻痹 工人的斗志。
罗斯福自己说：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的 革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点， 我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”
罗斯福新政实质是在维护资本主义制度基础上对生产关系 的局部调整，是资本主义制度的自我完善。
5500家银行倒闭，900万户储户失去
1929年纽约证券交易所 存款。3月初，正是银行系统总崩溃
股市崩溃
之时”。——邓蜀生《罗斯福》
二、罗斯福新政的内容
1、整顿银行，克服金融危机——突破口 措施： 法令：《紧急银行法》，禁止兑换黄金，防止黄金外流， 增发货币（货币贬值）； 机构：联邦储备银行，加强国家对银行的管理和控制。 效果：金融秩序恢复正常，人们恢复对银行信心。
探究10： 你觉得，奥巴马可以向罗斯福学习什么？
罗斯福新政的内容
罗斯福新政的内容简介罗斯福新政（New Deal）是美国历史上最重要的一系列政府政策和计划，旨在应对大萧条（Great Depression）期间的经济危机和社会不稳定。
该政策由美国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福（Franklin D. Roosevelt）领导并实施，涵盖了各个领域，包括金融改革、劳工保护、基础设施建设和社会保障等方面。
本文将详细介绍罗斯福新政的主要内容及其对美国历史的影响。
1. 金融改革罗斯福新政首先着手解决了大萧条期间金融体系面临的严重问题。
为了恢复人们对银行的信心，他宣布了银行假日（bank holiday），暂停了所有银行的营业，并进行了普查和评估。
只有通过评估的银行才能重新开业，从而为金融体系注入了信心。
此外，罗斯福还签署了一系列的金融改革法案，包括《银行法》（Banking Act）和《证券法》（Securities Act），以加强对金融机构的监管和保护投资者的权益。
2. 劳工保护为了改善工人的生活条件和保护劳工权益，罗斯福新政实施了一系列的劳工保护政策。
其中最重要的是《国家劳动关系法》（National Labor Relations Act），也被称为瓦格纳法案（Wagner Act）。
该法案保护了工人组织工会和进行集体谈判的权利，禁止了雇主对工会成员进行歧视或报复行为。
此外，罗斯福新政还推出了一系列的最低工资法案，以确保工人得到合理的报酬。
3. 基础设施建设罗斯福新政通过大规模的基础设施建设项目，刺激经济增长和创造就业机会。
其中最著名的是《公共工程法案》（Public Works Administration，PWA），该法案为各个州提供了资金，用于修建公路、桥梁和其他基础设施，从而创造了大量的就业机会。
此外，还有其他类似的项目，如《劳工保障法案》（Works Progress Administration，WPA）和《农田改良法案》（Farm Security Administration），旨在改善农民的生活条件。
罗斯福新政
1933年美国工人罢工 年美国工人罢工 年美国工人
想一想：针对以上问题， 想一想：针对以上问题， 当时罗斯福总统采取什么 措施？有何作用？ 措施？有何作用？
措施： 措施：保护劳工权利 作用：缓和劳资矛盾。 作用：缓和劳资矛盾。
情景五: 情景五: 材料: 1935年的《社会保险法》 政府实行养老金 1935年的 养老金和 材料:“1935年的《社会保险法》：政府实行养老金和失 业保险制度 对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救 制度， 业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救 济”。 ——必修二课本第117页 必修二课本第117 必修二课本第117页 请思考： 请思考： 材料体现了罗斯福新政的什么内容？有何作用？ 材料体现了罗斯福新政的什么内容？有何作用？
田纳西水工程
内容：举办救济与公共工程。 内容：举办救济与公共工程。 作用：增加就业，刺激消费，稳定社会。 作用：增加就业，刺激消费，稳定社会
情景四： 情景四： 材料: 三十年代 三十年代， 材料:“三十年代，在号称进步 的康涅狄格州， 的康涅狄格州，年轻女工在血 汗工场每周只能挣得一美元十 汗工场每周只能挣得一美元十 而在锯木木厂的男工每小 分，而在锯木木厂的男工每小 时工资只有五美分” 时工资只有五美分” 。 —邓蜀生《罗斯 邓蜀生《 邓蜀生 福》
内容：建立社会保障体系。 内容：建立社会保障体系。 作用：稳定社会。 作用：稳定社会。
名词解释罗斯福新政
名词解释罗斯福新政
罗斯福新政（The New Deal）是指1933年富兰克林·罗斯福（小罗斯福）就任美国总统后所实行的一系列经济政策。
其核心是三个R，即救济（Relief）、复兴（Recovery）和改革（Reform），因此有时亦称“3R”新政。
救济主要针对穷人与失业者，复兴则是将经济恢复到正常水准，针对金融系统的改革则试图预防再次发生大萧条。
新政以增加政府对经济直接或间接干预的方式大大缓解了大萧条所带来的经济危机与社会矛盾。
通过国会制定了《紧急银行法》、《农业调节法》、《国家产业复兴法》、《社会安全法》等法案。
第二次世界大战爆发后，新政基本结束，但罗斯福新政时期产生的一些制度或机构如社会安全保障基金、美国证券交易委员会、美国联邦存款保险公司、美国住宅局、田纳西河谷管理局等仍产生着影响。
罗斯福新政的内容及其影响
罗斯福新政的内容及其影响
罗斯福新政(TheRooseveltNewDeal)，是指1933年富兰克林·罗斯福任美国总统后实行一系列经济政策，核心三R：救济(Relief)、复兴(Recovery) 和改革(Reform)，也称三R新政。
小编整理了罗斯福新政的内容及其影响，
和小编一起看看吧。
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1罗斯福新政的内容1、整顿银行与金融系，下令令银行休业整顿，逐步恢复银行的信用，并放弃金本位制，使美元贬值以刺激出口。
2、复兴工业或称对工业的调整(中心措施)：通过《国家工业复兴法》与蓝鹰行动来防止
盲目竞争引起的生产过剩;根据《国家工业复兴法》，各工业企业制定本行业
的公平经营规章，确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资标准
和工作日时数等，以防止出现盲目竞争引起的生产过剩，从而加强了政府对
资本主义工业生产的控制与调节[缓和阶级矛盾]。
3、调整农业政策：给减耕
减产的农户发放经济补贴(农民缩减大片耕地，屠宰大批牲畜，由政府付款补贴)，提高并稳定农产品价格。
4、推行“以工代赈”(最重要的一条措施)。
5、
大力兴建公共工程，缓和社会危机和阶级矛盾，增加就业刺激消费和生产。
6、政府还建立社会保障体系，通过了《社会保障法》,使退休工人可以得到
养老金和保险，失业者可以得到保险金，子女年幼的母亲、残疾人可以得到
补助。
7、建立急救救济署，为人民发放救济金。
1罗斯福新政的影响1、它不仅基本克服了30年代经济危机，还曾造。
《罗斯福新政》PPT课件
他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；
他是唯一一位连任四届的美国总统；(1933-1945)
他是继华盛顿、林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统。
1933年3月4日，罗斯福总统在就职演说中说：“……叹交换手段难逃贸易长流冰封；看工业企业尽成枯枝残叶；农场主的产品找不到市场，千万个家庭的多年积蓄毁于一旦。”他也鼓励美国人民：The only thing we have to fear is fear Itself——真正让我们感到恐惧的，只是恐惧本身。
工业产值1935年比1933年几乎翻了一番。1936年底，工业总产量超过危机前的年平均数。
措施三：调整农业政策
1933年，制定《农业调整法》并据此成立农业调整署，其措施为：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。农民的现金收入从1932年的40亿美元增加到1935年的近70亿美元。
罗斯福新政
背景
内容措施
整顿金融体系加强对工业的计划指导调整农业政策推行“以工代赈”社会福利
经济大危机
影响
积极方面：使美国度过了经济大危机，对资本主义世界产生了深远影响。
特点
国家加强对经济的干预和指导
局限性：没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。
归纳总结·整体感知
当时有人有100美元，却想买一辆福特汽车，该怎么办？
银行贷款分期付款
不够还银行贷款，怎么办？
股票投机
赚钱还贷
购买更多商品
购买力提高生活水平提高
促进生产发展
生产更多商品
股市崩溃
银行破产
购买力下降
生产相对过剩
生产降低、工人失业、农民破产
经济大危机
罗斯福新政
3、措施（5个方面） 措施（ 个方面）
（1）整顿财政金融体系 ；（2）加强对工业的计划指导 ； ；（2 （3）调整农业政策 ； （4）社会福利方面； 社会福利方面；
（5）进行了一系列社会立法； 进行了一系列社会立法；
4、结果：美国经济逐渐走出低谷，1940年，国民收 结果：美国经济逐渐走出低谷，1940年 入基本恢复到大危机爆发前的水平。 入基本恢复到大危机爆发前的水平。
漫画《胡佛失意——罗斯福得意 漫画《胡佛失意——罗斯福得意 》
一、罗斯福新政实施的背景
1、胡佛反危机政策的失败； 胡佛反危机政策的失败； 2、罗斯福就任美国总统； 罗斯福就任美国总统；
二、罗斯福新政实施的过程 什么是罗斯福新政？ 什么是罗斯福新政？
罗斯福新政是指1933 1939年美国总统 罗斯福新政是指1933－1939年美国总统 1933－ 罗斯福在金融、农业、工业、社会救济、 罗斯福在金融、农业、工业、社会救济、公 共工程和财政等方面推行的一系列改革。 共工程和财政等方面推行的一系列改革。
“胡佛悲观失望，罗斯福生气勃勃；胡佛 胡佛悲观失望，罗斯福生气勃勃； 认为萧条的根源在美国之外， 认为萧条的根源在美国之外，而罗斯福则认为 在美国内部；胡佛一味要求谨慎从事， 在美国内部；胡佛一味要求谨慎从事，罗斯福 则热衷于进行改革实验。……美国人民在11月 美国人民在11 则热衷于进行改革实验。……美国人民在11月 参加大选投票时，……以横扫一切之势把民主 参加大选投票时，……以横扫一切之势把民主 党推上了执政党的地位。 党推上了执政党的地位。”罗斯福获得的普选 票超过了57％，并以选举人票472张 59张 57％，并以选举人票472 票超过了57％，并以选举人票472张∶59张的 绝对优势而获胜。很明显， 绝对优势而获胜。很明显，“这次投票是对胡 佛政府的一次抗议， 佛政府的一次抗议，授予罗斯福一道进行变革 的明确的命令。 的明确的命令。” ——《美国的历程》 ——《美国的历程》
第7课罗斯福新政
5、新政的作用：
①使美国的经济得以恢复和发展，人民的生活得到改善； ②缓和了社会矛盾，资本主义制度得到巩固与发展；
③遏制了法西斯势力的发展，巩固了美国资本主义民主制 度，为美国参加二战奠定了政治经济基础； ④开创了国家大规模干预经济的新模式，为其他国家树立 了榜样
局限性：罗斯福新政是在维护资本主义制度下进行的改革， 所以不可能消除资本主义基本矛盾，无法从根本上消除经 济危机。
三、罗斯福新政
9、“罗斯福新政”、列宁“新经济政策”、中 国改革开放共同的启示：
（1）不同的经济体制可以相互借鉴，取长补短；
（2）调整经济体制要从具体的国情出发；
（3）经济体制的调整要适应生产力的发展需要；
（4）调整经济体制要勇于创新。
10、罗斯福的宝贵精神：
身残志坚、 爱国救民、 乐观自信、 改革创新
生产迅速发展
市场狭小
工人购买力低
工人失业
直接原因：生产过剩（生产和消费的矛盾）
生产过剩
产品积压
工厂、银行倒闭
被利润冲昏头脑的资本家们疯狂地生产汽车、 收音机、电冰箱、洗衣机、钢琴、电唱机甚至 骨灰盒！导致货物积压成山，难以销售。
一、“柯立芝繁荣”
柯立芝总统 （1923—1929）时期， 大规模标准化的生产方 式渗透到无线电产品、 电冰箱、吸尘器等消费 品的生产中，这些产品 的低廉价格使得它们能 够进入寻常百姓家，美 国在西方各国中率先迎 来大众消费的曙光，史 称“柯立芝繁荣” 。 柯立芝总统
一、经济危机的背景（“柯立芝繁荣”）
（1）凡尔赛—华盛顿体系使20世纪20年代的资本主义 世界相对稳定，主要资本主义国家经济繁荣一时； （2）重要因素：贫富分配不均、贫富差距拉大造 成市场相对狭小；
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上节课我们了解了二十世纪30年代资本主义经济危机的原因、表现及后果，70年后的今天，我们在建设有中国特色社会主义社会的过程中是否也遇到了一些新的问题呢？出示2007年有关中国经济运行的图片和数字资料：对于我国在经济建设中面临的新问题，我们应采取什么态度呢？出示中共中央政治局集体学习历史的照片：讲述：党和国家最高领导人日理万机，这是他们在百忙中挤出时间聆听两位世界史专家讲课，目的是要借鉴人类发展中成功的经验和汲取失败的教训，避免重蹈覆辙。
历史是人类前行中的良师，70多年前的罗斯福“新政”给我们提供了哪些深刻的启迪呢？学习新课：第18课罗斯福“新政”（板书）一、病入膏肓，临危授命（板书）了解罗斯福“新政”，首先要看看当时的美国正面临着怎样的危难境地。
请同学们看视频资料（出示《大国崛起》有关美国经济大危机的片段：“黑色星期四”）：引导学生思考：这段视频资料，揭示了大危机给美国经济和社会带来了哪些严重的后果？预设回答：股市崩盘、银行关门、企业倒闭、工人失业、商品积压、矛盾激化。
对学生的回答给以点评和小结后，讲述并引导进一步思考：美国经济大幅下挫，美国人民绝望、恐惧、迷惘，谁来拯救美国？在绝望中迎来了美国1932年的大选，恰好德国也在同一年大选，这两场关乎人类历史进程的大选最终会选择谁呢？出示希特勒、胡佛、罗斯福照片和美、德两国大选结果的资料：讲述：德国的特殊国情使人民受骗而选择了希特勒，美国人民为什么抛弃了胡佛而选择了罗斯福呢？请同学们看下面五段资料：史料1我们应该组织起来，象苏联人民那样建立社会主义政府，杀死这帮吸血的魔鬼资本家。
—— 一名美国工人（1932）史料2“饥饿总统”拿不出一点办法，我们希望也像意大利那样建立法西斯。
—— 一名美国资本家（1932）史料31930-1932，每天有大量的美国人，聚集在苏联大使馆门前，要求移民苏联。
——美联社报道（1932）史料4——人教版教科书必修II史料5我发誓，一定要为美国人民实行新政。
——罗斯福分析指出：胡佛的政策被实践证明彻底失败了，美国人民在“胡佛村”中痛苦地挣扎，肯定不会再选他当总统了。
罗斯福承诺实行改革，让美国人民看到了希望。
选举结果，罗斯福大获全胜。
罗斯福深知美国患上了严重的经济危机综合症，要治病就必须找到致病的根源。
【史料运用分析】选择恰当的历史视频资料、历史图片和当事人的议论评语，再现一定的历史真实场景，引导学生“身临其境”地感受和思考，从而使学生比较深刻地认识罗斯福“新政”改革的历史背景。
二、解剖病体，查找病因（板书）出示有关罗斯福“新政”的漫画：阅读以下几段资料：史料1什么都不管的政府才是最好的政府。
——亚当· 斯密史料2美国政府的原则是不干涉企业经济。
——柯立芝史料3市场机制能自动调节经济活动，干预只能造成低效率，只有管得少才能管得好；美国政府应尽量减少对企业的约束，做好经济的守夜人就行了；政府也没有必要担负救济和福利的责任，每位美国公民不要等待救济，要靠个人奋斗。
坚持了100多年的自由市场经济既然能带来空前繁荣，那末它也会在自我调节中克服这场危机。
——胡佛史料41924年福特汽车厂日产汽车2500辆，1929年达到日产6000辆。
美国70%的汽车是分期付款买的，促使资本家疯狂地生产，他们普遍认为生产无极限，消费无极限。
胡佛说：“我们美国人比历史上任何时候都更接近于战胜贫穷”。
——《美国简史》史料51920——1929年，美国工业生产增长了55%，工人工资仅增长了2%；占美国人口1%的富人拥有财富超过全国总财富的33%，大批的穷人没有消费能力。
——《美国简史》请同学们思考并概括：引发经济危机的病因究竟在哪里？预设答案：在“自由放任”的理论指导下，生产无序化；生产的东西太多，导致商品的大量积压；社会贫富分化严重，导致市场消费疲软；金融缺乏监管，投机性太强；等等。
出示资本主义经济危机发生原因的“理论示意图”：教师分析：经济危机的发生，是因为当时的美国政府奉行“自由调节”或称“自流放任”的经济政策，导致一方面生产不断扩大，股票价格大幅飙升，呈现出严重过热的泡沫化倾向；而另一方面，美国政府又没有建立起一个合理的社会福利和分配机制，导致贫富分化严重，广大民众因贫困而无钱消费，致使广大的消费市场陷于萎缩状态。
这样就造成了生产过大而消费过小的病态经济局面，随之而来的是一系列经济和社会危机并发症的发生。
总之，引发经济危机的原因是由于政府缺乏对经济的宏观调控和对社会分配的科学调配，从而导致了生产和消费的严重失衡；而其深层原因，则是制度层面的问题。
【史料运用分析】史料和图示相结合，利于由表及里、由浅及深地揭示历史事物的本质。
这个“理论示意图”，简洁明了，既指出生产和消费的供需严重失衡导致了经济危机，更揭示了资本主义社会的弊端——社会化的大生产和社会财富主要集中于少数人之手的制度不合理。
史料教学不同于史学研究，把丰富的史料和简洁的示意图配合使用，会起到意想不到的效果。
找到了引发经济危机的根源，就要对症下药，绝不可头痛医头，脚痛医脚。
当时有一位英国经济学家开出了一剂医治经济危机的“良方”。
出示爱因斯坦和凯恩斯的照片：介绍：这两位人物都对二十世纪的历史产生了重大影响，爱因斯坦开启了科学的新时代，凯恩斯则书写了经济宏观调控的新篇章，他揭示了经济运行的基本规律，提出了政府必须对经济进行宏观调控的重大创新型理论。
三、抓住病根，对症下药（板书）出示凯恩斯解读经济运行规律的示意图：讲述：凯恩斯认为，经济活动主要是由社会总供给，也就是生产领域和社会总需求即消费领域两大部分构成。
其中社会总需求是由个人消费、国家工程投资和对外出口三部分构成的。
国家要充分发挥政府宏观调控的职能，努力启动内外三大需求，通过扩大消费、投资和出口来拉动生产，最终的目的是使生产和需求两个环节大体相当，就不会造成以生产过剩为突出特征的经济危机，保证经济平衡健康地发展。
二战前的资本主义经济危机症结突出表现为生产大于市场需求。
根据凯恩斯的理论，就是要改变生产大于市场而为生产和市场需求大体相当。
其关键在于：运用政府的力量在启动需求的同时，还要抑制过热的生产。
出示罗斯福“新政”改革机理示意图：引导学生观察，从中找出治理经济危机的三种方法：方法一：生产继续照常进行，努力扩大内外需求，使供求平衡；方法二：市场大体不变，但可缩减生产，也可使产需大体平衡；方法三：既抑制过热的生产，又努力扩大内外需求。
引发学生思考：你认为哪种方法最好呢？为什么？预设答案：第三种。
因为政府利用宏观调控，一方面抑制过热的生产，另一方面努力扩大内外需求，双管齐下，效果会更好。
教师指出：罗斯福的改革思想和凯恩斯理论有异曲同工之处。
出示史料：您已经成为各国力求在现行制度范围内运用明智实验以纠正我们社会弊病的人们的委托人。
——凯恩斯致信罗斯福（1933年）我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身，这个国家需要大胆地改革，失败了就再换一种方式，最重要的就是复兴（Recovery ）、救济（Relief）、改革（Reform）。
——罗斯福【史料运用分析】呈现经济理论和经济实践两方面的史料，有助于使学生认识到，强化干预势在必行。
而且，这也有利于学生理解“国家垄断资本主义”这一概念。
讲述：在此后的几年里，罗斯福总统在不同的领域，分阶段、有步骤地出台了一系列的重要改革法规，政府力图用宏观调控的力量使经济运行达到生产和需求的大体平衡。
出示有关罗斯福“新政”的两幅漫画和相关改革法规的列表：引导学生参和了新政政策的制定和措施实施的全过程。
计划组建“罗斯福新政智囊团”，下设六个分团，设一总团长和六个分团长，总团长由历史科代表担任，分团长由六个小组的小组长担任。
六个分团是：金融监管团、复兴工业团、振兴农业团、启动需求团、社会保障团和环境保护团。
让各分团结合课文提供的素材，阅读、讨论相关的政策、措施。
向学生推荐几个重点问题供讨论：为什么新政首先从金融方面开始？怎样缓解工业危机？怎样缓解农业危机？怎样缓和社会矛盾？讨论后，请各分团团长分别谈谈各组的认识，然后由老师点评，最后再由我来统筹大家的意见进行简短的小结。
小结时可出示示意图：为了帮助学生更好地理解新政，根据课堂教学情况，可以适当运用以下史料：◎关于工业方面的史料：说明：“新政”的核心措施就是实施《全国工业复兴法》。
该法是抑制经济过热、缓解劳资矛盾的关键。
它把企业置于政府的有效管理之下。
这样就抑制了盲目竞争，减少了商品积压，缓解了劳资矛盾，使生产领域回到良性循环的轨道上来。
这充分体现出“新政”之新：政府介入了对企业生产的强力干预，而不像以往那样，只单纯依靠市场自身的调节作用。
【史料运用分析】史料的呈现追求多样性和生动性。
颁行《全国工业复兴法》，是“新政”的核心措施。
对此，学生之间的对答和分析、以及教师的相应点拨都较精彩。
简言之，学生分析的很“准”：准确概括出了《全国工业复兴法》实施的背景、特点和作用；教师点拨要“透”：进一步强调了这一法案的作用和创新意义。
另外，这一教学环节中，生生交流、师生交流，既体现了“学”的主体性，也体现了“师”的不可或缺的指导性。
教和学的高效性，由然可见。
◎关于农业方面的史料：1933年，在西部和西南部共毁掉1000万英亩的棉田，屠宰了20多万头大猪和600多万头小猪。
——转摘自人教版高中历史必修（Ⅱ）农民倒掉了牛奶罗斯福农民交谈说明：“新政”在农业领域所采取的措施，告诉了我们一个朴素的道理：两利相较取其大，两害相较取其轻。
销毁大量农产品会造成暂时性的巨大损失，但和把农产品价格降得更低进行甩卖，从而造成农产品更大幅度的杀跌相比，损失反而要小。
两种结局的对比，政府果断选择了前者。
从表面看，大量农产品被毁造成了短痛。
但从长远看，农产品价格的回升和稳定所带来的利益要远远大于短期的损失。
这就是经济决策中应遵循的辩证法。
【史料运用分析】“减耕减产”和补贴农民，是“新政”振兴农业的主要措施。
而销毁农产品和稳定农业，则是教学的难点。
此处运用史料，意在让学生运用政治课所学“价值规律”等知识阐明了这一教学难点，崭露了探究问题的才华；而教师运用反证法辨析，说明“两害相较取其轻”，剖析透彻，既尊重事实，又使难点化易。
◎关于社会救济方面的史料：人民有言论、信仰、免于恐惧、免于匮乏的自由。
——罗斯福说明：有些资本家攻击罗斯福总统，说他只代表工农而不顾他们的利益，这是目光短浅的表现。
总统提出四大自由的主张，是想通过建立人文关怀社会保障的机制，最终达到既促进经济发展又增进社会和谐的双重目的，最终的受益者将是全体美国人民，是很有战略眼光的。
◎关于“以工代赈”方面的史料：1932～1934年，政府投入180亿美元修了13000个运动场、1000个机场、800个医院、2500所学校、100个水电站、20万亩国家公园、种了2亿棵树。