第四章 计划

1、决策含义与特点
1）含义：决策就是指在既定环境下，管理者从备选方案中选择 一项行动方案的过程。 其它表述： *赫伯特· 西蒙的定义：决策就是找出要求制定决策的条件；寻找、 拟定和分析可供选择的行动方案；选择特定的行动方案。 *邓肯的定义：理性的人对需要采取行动的局面以恰当的反应。 2）特点 *决策具有广泛的普遍性； *决策具有明显的时效性； *决策具有经济合理性； *决策具有或强或弱的相互关联性； *决策具有显著的动态性。



4、

按计划时间分类
1）长期计划 期限3~5年或以上的计划。
2）中期计划 期限1~3年的计划，长期计划的阶段化和具体 化。

3）短期计划 期限1年以内的计划，日常活动的指南。

5、

按计划所涉及的内容分类
1）综合计划 涉及组织内部众多部门和方面的活动，具综合 性、系统性。
第三节

目标管理
目标概述 目标管理含义及共同要素 目标管理过程 目标管理有效性的评价
一、目标概述


1、目标含义、作用及要求
1）含义 指在未来一定时期内要达到的目的性标准。 2）作用 *支配组织活动； *指导计划编制； *激励人员士气。 3）要求 *必须是先进的； *必须是可实现的； *必须是具体化的； *必须有明确的时间期限。
二、决策种类


1、按决策活动所涉及的范围分类
1）战略决策 2）战术决策


2、按决策问题的重复性程度分类
1）程序化决策 2）非程序化决策 注意： 极少的管理决策是完全程序化的或完全非程序化的。

程序化决策和非程序化决策可以相互转化。


3、按决策问题的可控程度分类
1）确定性决策（决策者所面临的状态是确定的） 2）风险型决策（状态未知，但能预知其概率）

2、计划特性
1）严肃性（在条件不变或变化不大的情况下， 严格执行） 2）灵活性（条件变化较大时，需调整计划）

3、计划作用
1）给管理者和非管理者指明方向； 2）减小不确定性； 3）减少重叠性和浪费性； 4）设立标准以利于控制（计划是控制的基础）

二、计划工作的性质和基本要求
3、成果评价
实行自我评价和上级评价相结合的方法。 1）评定目标完成情况； 评价指标的设置一般应综合考虑： *目标达成程度 *复杂困难程度 *员工努力程度等。 2）依目标完成情况进行奖励； 3）总结经验。

四、目标管理有效性的评价


1、优越性评价
1）强调组织成员的参与，有利于调动员工积极性； 2 ）目标管理具系统性，有利于组织整体管理水平 的提高； 3 ）每人都有明确的工作目标，使工作绩效的评价 更具客观性；
三、决策制定过程
识别问题 确定决策标准 给标准分配权重 拟定方案 分析方案 选择方案 实施方案 评价决策效果
四、决策方法简介


1、定性决策方法
1）畅谈会议法（头脑风暴法） 2）征询法 3）方案前提分析法


2、定量决策方法
1）确定型决策方法（数学模型法、盈亏分析法） 2）风险型决策方法（决策树法） 3）不确定型决策方法（乐观法、悲观法、平均法、后悔值法）
4）有利于开展有效的控制。
2、局限性评价
1）目标有时不易确定； 2）目标趋向于短期； 3）不够灵活； 4）过分强调数量目标； 5）如果管理者和员工之间不能达成协议，目 标管理没有说明怎样确定目标。

3、有效性评价
实际的MBO研究计划表明： 1 ）如果目标困难到足以使个人发挥出其潜能， 则MBO是最有效的。 2）高层管理的承诺和参与，是MBO发挥其潜能的 重要条件。 3）MBO确实能够有效地提高员工的绩效。 4）参与设定目标和分派目标与其绩效之间的关 系，并不存在一致的相关性。
2）专业计划 涉及组织内部某个部门或某项活动的计划，为 职能性计划。
6、
按企业职能分类
1）销售计划 2）生产计划 3）供应计划 4）财务计划 5）人力资源计划 6）产品开发计划
四、计划工作过程
1、描述组织宗旨和使命 2、评估当前状况 3、制订计划目标 4、估量现状和目标之间的差距 5、预测未来情况 6、拟定备选计划方案 7、评价、选择计划方案 8、实施计划方案 9、实施结果评估与反馈

六、计划编制方法简介



1、滚动计划法
1）适用性 用于编制和调整长期计划的一种十分有效的方法。 2）基本思路 采用“近具体、远概略”的方法，在每次编制和修订计 划时，要根据前期计划执行情况和客观条件的变化，将 计划期向未来延伸一段时间，使计划不断向前滚动。 具体步骤：对近期计划制定得尽量具体，对远期计划只 规定大概要求。再根据近期计划在实施过程中的差异和 问题，去修订远期计划，使远期计划在实施过程中逐渐 予以具体化。这种随时根据近期执行情况及时调整组织 计划的方法，既增大了计划弹性，又增强了计划的适应 性和准确性。


3、运筹学方法
通过将主要问题转化为数学模型，求解最优解以确定最优 计划方案的方法。

4、投入产出方法
1）适用性 常用于编制国民经济计划和行业及部门等计划。 2）基本思路 该方法是通过编制投入产出表，并建立投入产出模型，研 究各种经济活动的投入产出之间的数量依存关系，尤其研 究和分析国民经济各个部门和各种产品的生产和消耗之间 的数量依存关系的经济数学方法。
2、决策与计划 决策与计划既相互联系又相互区别。 1）区别：计划编制中最重要的工作是决策，但并不是 所有的决策都是计划； 2）联系：决策是制定正确计划的前提和保证； 决策渗透于管理的五项职能活动中。 3、决策的基本原则 1）重要性原则； 2）靠近问题原则； 3）目标明确原则； 4）职责明确原则。




二、目标管理含义及共同要素
1、目标管理含义 （Management By Objectives，MBO） 由美国著名管理学家彼得· F· 德鲁克于1954年在其《管理实践》中 提出。 所谓目标管理，是以制定和实现目标为中心的，被管理者自主控 制达标过程，管理者实行最终成果控制的一种现代管理思想和管 理方法。 2、MBO的共同要素 1）明确目标 2）参与决策 3）规定期限 4）反馈绩效 3、目标管理与计划 1）目标管理是实现计划目标的一种有效方式和途径； 2 ）目标管理是一种将计划职能和控制职能相融合的综合性管理 方法。




2、目标分类
1）按层次分类 *总体目标（宗旨和使命） *战略目标 *战术目标 *具体作业目标（执行目标） 2）按目标性质分类 *社会目标 *经济目标 *发展目标


3）按目标内容分类
*营销目标 *利润目标 *生产目标 *采购目标 *财务目标 *研发目标 *人力资源目标

五、影响计划类型的权变因素

1、管理者所处的组织层次

2、组织的生命周期
3、环境的不确定性程度

当环境变化越大时，计划越应是指导性的、短期的。
4、未来许诺的时间长度
管理者所做决策并不是对未来的决策，而是针对现在 对未来的影响所做的决策； 当前的计划越是影响到对未来的许诺，计划的期限应 越长； 计划对太长的期限和太短的期限都是无效的。
第四章
第一节 第二节 第三节

计划
计划概述 决策 目标管理
第一节

计划概述
计划含义、特性及作用 计划工作的性质和基本要求 计划类型 计划工作过程 影响计划类型的权变因素 计划编制方法简介
一、计划含义、特性及作用

1、含义 1 ）就是根据组织的实际情况，通过科学的预测， 权衡客观需要和主观可能，提出在未来一定时期 内要达到的目标以及实现目标的途径和方法。 2）对所追求的目标及实现目标的有效途径进行 设计（阿考夫Ackoffde的定义） 做什么？ 如何做？ 目标 实现目标的方法
三、目标管理过程


1、目标设置
1）建立目标体系，将组织目标分解为各部门分目标； 2）将分目标落实到下属各部门及员工个人； 3）目标体系的整理和确定。

注意：目标是由管理者和员工共同确定的。


2、目标实施
1）权限下放； 2）上级进行必要指导，下级实施自我控制； 3）定期或不定期对实施过程进行检查和控制，并向有 关单位和个人反馈。

3）非确定型决策（状态未知，其概率亦未知）
注意： 不同决策类型，其决策方法完全不同。


4、按决策时态分类
1）静态决策（不考虑资金时间价值的决策） 2）动态决策（考虑资金时间价值的决策）


5、按决策主体分类
1）群体决策（组织决策） 2）个体决策
群体决策优点： *提供更完整的信息； *产生更多的方案； *增加对某项解决方案的接受性； *提高合法性 群体决策缺点： *· 消耗时间； *少数人统治； *屈从压力； *责任不清。

5、计量经济学方法
就是将经济学中关于种种经济关系的学说作为假设，运用 现代数学和数理统计的方法，根据实际统计资料，对经济 关系进行计量。奠基人是挪威经济学家弗瑞奇。
第二节
决策含义及基本原则 决策种类 决策制定过程 决策方法简介

决策
一、决策含义及基本原则





1、计划工作的性质
1）目的性 2）首位性 3）普遍性 4）效率性 5）创新性