第7章 采购方式
第7章 政府采购合同 《政府采购》PPT课件
收结算手续和政府采购合同中确定的付款方式、付款金额，经由政府采购资金专户直接向中标
供应商付款结算的过程。
•
2.采购项目结算应当遵循的基本程序
•
（1）由中标供应商提出结算申请。验收采购合同合格，采购人应在7工作日内向政府采
购监督管理部门报送齐全的申请支付采购资金的相关文件，包括财政部门批复的政府采购计划
第7章 政府采购合同
本章主要介绍作政府采购合同的签订及政府采购项目的验收 和结算。重点掌握政府采购合同的有关内容如政府采购合同 的概念、包含的条款、签订、履行、变更与终止等；理解政 府采购合同验收和结算的要求、程序及这两个环节在实践中 存在的问题和解决方法。
7.1 政府采购合同的签订
7.1.1政府采购合同概述 (1)政府采购合同是指政府采购人或由其委托的采购代理机构与供应商之间设立、
变更、终止政府采购权利义务关系的协议的法律文本, 是政府采购履约和验收 的依据。 有人认为政府采购合同是行政合同，有人认为政府采购合 同是民事合同，有人认为两种合同性质兼而有之，也有人认 为政府采购合同是“政府加商事”合同。
（2）政府采购合同的特点 第一，政府采购合同资金属于财政性资金且政府采购合同的 目的是非营利性的。 第二，政府采购合同的公平性、公开性。 第三，政府采购合同具有很强的政策性和严格的管理要求。
审核以后，开出“内部存款结算单”，将资金从单位转移到采购中心，采购中
心与单位各种执一联，据以登记银行存款辅助账。采购货物经单位验收后，采
购中心开出政府采购付款通知单，会计结算中心据以付款。政府采购中心将采
购货物发票交单位，单位采购人员和负责人签字后，由单位经办员填制结保单
，报送会计结算中心，冲销原预付款，同时记入经费支出、固定资产和固定基
宏业管理系统操作手册-第7章 进货管理
第7章进货管理 (4)7。
1概述 (4)7.2 详细使用说明 (4)7。
2。
1 采购计划 (4)7。
2.1。
1要货缺货转采购计划 (4)7。
2。
1。
2越库要货转采购计划 (4)7.2.1。
3直配要货转采购计划 (4)7.2。
1。
4促销计划转采购计划 (5)7.2。
1.5促销要货转采购计划 (5)7.2。
1。
6 计划制定 (5)7。
2.1.7 计划修改 (5)7.2.1。
8 计划复制 (6)7。
2。
1。
9 计划审核 (7)7.2。
1.10 计划批量审核 (8)7。
2.1.11 计划查询 (8)7。
2.1。
12 计划商品查询 (9)7。
2。
1。
13作废计划查询 (10)7。
2.1。
14计划单日志查询 (10)7。
2.1.15计划单明细日志查询 (10)7。
2.2 订单模板 (11)7。
2。
2。
1 模板制定 (11)7。
2。
2.2 模板修改 (12)7。
2.2。
3 模板查询 (13)7.2.2.4 模板商品查询 (13)7。
2。
2.5 永续订单生成 (14)7.2.3订单管理 (14)7。
2。
3。
1 空白订单打印 (14)7。
2。
3。
2 联营订单打印 (15)7。
2。
3。
3 订单制定 (15)7.2。
3.4 订单复制 (16)7.2.3。
5 订单修改 (18)7。
2.3.6挂帐订单发出 (19)7。
2.3.7现金订单发出 (20)7。
2。
3.8订单批量打印 (20)7.2。
3。
9订单输出到文本 (20)7。
2.3。
10订单作废 (21)7.2。
3。
11作废订单删除 (22)7。
2。
3.12直接验收订单录入 (22)7.2.3.13直接验收订单导入 (22)7。
2.3.14 订单查询 (22)7。
2。
3。
15 订单商品明细 (23)7。
2。
3。
16订单商品越库明细查询 (24)7.2。
3。
17部门订货商品汇总 (24)7。
2。
3。
18 订货商品汇总 (24)7。
2。
3。
19供货商订单汇总打印 (25)7。
采购第07章.ppt
别？
供应商、采购部、需求部门的关系
自行采购
采购 供应商
采购
请购
需求部门
(purchasing) 部门 (requisition)
L/C
L/C
计 L/C L/C
计 运杂费 计
年
月
月
月
月
月
半年
总计
二、战略性采购计划
战略性采购计划是公司的长期采购 计划，不同于上面所讲的采购工作计划 的概念。
某公司的采购战略计划方案
规划内容
年供应成本降低幅度 BOM 库存(天) BOM 外购比例 标准件比例 BOM 供应商数目 供应商早期介入比例 ISO9000 认证供应商比例 来料免检比例 平均交货批次准时率 平均交货周期(天) JIT 供应商比例 集中采购比例 招标采购比例 网上采购比例 绿色采购比例 管理现代化程度 供应链管理比例 废弃材料比例 采购人员本科以上学历比例 采购人员年培训小时 采购人员轮岗的比例
请购的处理原则
根据需求日期安排 这种方式一般不考虑供应商的提前期问题。比如，物资
A有20周的提前期（leadtime），物资B有3周的提前期。 物资A的需求日是未来18周，物资B的需求日是未来5周。 如果对两种物资的请购同时到达，物资B应该首先被订 购。而物资A虽然在正常的提前期内，却按需求日期被 安排在后面进行订购。
（2）期初结存 按计划期初的实际库存计算
（3） 期末储备 按储备定额计算
储备定额包括：经常储备、保险储备、季 节储备
• 下单数量=生产需求量—计划入库量—现有库 存量+安全库存量
2014年咨询工程师考试《工程咨询概论》精讲班课后练习题第7章
第七章工程咨询服务采购一、单项选择题1、《中华人民共和国招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目的勘察、设计、监理等服务的采购，凡达到国家规定的规模标准，必须进行招标的项目不包括（）。
A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目B.成片开发建设的住宅小区工程C.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目D.使用国际组织或者外购政府贷款、援助资金的项目2、我国相关文件规定，对于“具有特殊性，只能从有限范围的咨询单位处采购的工程咨询服务”，经批准后，可以采用（）方式采购。
A.直接委托B.竞争性谈判C.邀请招标D.框架合同3、采用竞争性谈判方式采购工程咨询服务时，谈判小组由采购人的代表和有关专家共（）人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的（）。
A.3；1/3B.3；2/3C.5；1/3D.5；2/34、采用竞争性谈判方式采购工程咨询服务时，谈判小组从符合相应资格条件的咨询单位名单中确定不少于（）家的咨询单位参加谈判。
A.2B.3C.5D.75、世界银行等国际金融组织的贷款项目，采购咨询服务大都要求在国际范围内（）。
A.公开招标B.谈判委托C.招标D.邀请招标6、工程咨询服务的采购方式中，选聘个人咨询专家的方式中，（）是主要的合格条件。
A.个人能够独立完成任务B.除办公条件外，不需要个人所在单位提供支持C.个人的经历和资历D.选聘过程比较简单7、选聘人确定咨询服务框架合同范围并编制招标文件，然后按公开招标程序选聘，分别与经评审后排名前4～6名的咨询单位签订框架合同保留协议，形成保留咨询单位短名单，这是框架合同选聘方式的（）阶段。
A.第一B.第二C.第三D.第四8、由两个以上法人或者其他组织组成一个联合体参加工程投标的，联合体各方应指定牵头人，并向招标人提交由联合体所有成员签署的（）。
（2008年）A.授权书和联合体章程B.授权书和共同投标协议C.授权书和股份制协议D.投标书及其附录9、国际工程咨询项目，通常采用FIDIC编写的（）作为合同条件文本草案。
采购管理与战略采购概述
第1章 采购管理与战略采购概述
§1 1 采购 一 采购的概念
二 采购的分类
三 采购的过程
§1 1 采购
引例：
个人采购
家庭采购 企业采购 政府采购 其他采购
Q&A：请举出你经历的一次特别的采购
一 采购的概念
一采购的定义 定义1 采购;从合适的货源获得合适数量和质量的物资;
并以适当的价格送到合适的收货地点目标管理 定义2 从企业外部资源中获取所有的对经营 维护和
定义2 O采购管理;就是指为保障企业物资供应 和增强企业竞争力;综合运用现代管理理论和 技术方法对企业采购供应进行计划 组织 指挥 协调和控制等一系列管理活动的总和
二 采购管理的重要性/作用
一直接作用
1 采购管理为企业保障供应;维持正常生产;降低缺货 风险创造条件
2 采购的成本构成了物资生产成本的主体部分；采购 管理可以通过实际成本的节约显著提高企业利润
三 采购管理的目标
一 王槐林 谢勤龙说
1 保障供应为企业提供所需的物料和服务 2 费用最省力争最低的成本 3 使存货和损失降到最低限度 4 保持并提高自己的产品和服务保证质量 5 管理好供应链战略性采购目标
五 采购管理的目标
二 5R说
1 适价Right Price 2 适质Right Quality 3 适时Right Time 4 适地Right Place 5 适量Right Quantity
三 采购的过程一般采购过程/基本程序
第一步 提出并描述采购需求接受采购任务制定采购单 第二步 制定采购计划 第三步 根据既定的计划联系供应商 评价供应商 第四步 与供应商洽谈 成交 最后签订订货合同 第五步 订单跟踪与催货;运输进货及进货控制 第六步 到货验收 入库 第七步 不符与退货处理 第八步 支付货款 第九步 善后处理记录与档案维护
政府采购管理办法(试行)
政府采购管理办法（试行）第一章总则第一条为规范我局政府采购行为，加强政府采购管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定，结合实际，制订本办法。
第二条局机关各处室、局属各单位，以下简称各处室（单位），使用各级财政性资金及与之配套的其他资金，购买、租赁、委托或雇用等方式获取货物、工程和服务的行为，适用本办法。
第三条政府采购的程序包括编制政府采购预算、编制政府采购实施计划、确定政府采购方式、编制采购文件、施行采购、确定中标供应商、签订合同、验收、采购资金支付、信息公开和文件管理等工作过程。
第四条根据不相容职务相互分离的原则建立政府采购内部控制制度并组织实施，确保政府采购需求制定与内部审批、采购预算编制与执行、采购方式决定与执行、项目技术参数需求确定与审核、招标文件准备与复核、项目需求确定与评标定标、签订审核合同、采购经办合同签订与验收、项目验收与采购结算审批、付款审批与付款执行等不相容岗位相互分离。
第五条政府采购应当采购本国货物、工程和服务，优先采购节能产品、环境标志产品和自主创新产品，发挥政府采购政策功能。
第六条贵州省地震局政府采购管理的主要任务是：贯彻落实国家政府采购管理法律法规和方针政策；组织政府采购预算和实施计划编制，监督政府采购活动的执行，提高财政资金的使用效益，促进廉政建设。
第二章机构与职责第七条发展与财务处职责（一）根据国家政府采购的法律、法规和政策，组织制订我局政府采购工作管理制度；（二）负责指导、监督采购责任单位的政府采购工作；（三）负责向中国地震局或省财政报送政府采购有关审批或备案文件。
第八条采购各处室(单位)职责（一）结合实际提交各处室(单位)采购需求；（二）开展市场调研，提出技术要求，配合省地震应急指挥和保障中心（以下简称应急保障中心）编写招标（采购）文件；（三）依法签订和履行政府采购合同。
第九条纪检监察审计处职责（一）对政府采购可行性论证、市场调研、采购方式选择等前期工作进行监督；（二）受理采购工作中的各种投诉和举报，对具体采购活动以及政府采购工作人员在采购活动中出现的违反有关法律、法规的行为进行调查并提出处理建议；（三）对政府采购进行财务审计；（四）负责其他有关政府采购监督工作。
财政部关于印发《国有金融企业集中采购管理暂行规定》的通知-财金〔2018〕9号
财政部关于印发《国有金融企业集中采购管理暂行规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《国有金融企业集中采购管理暂行规定》的通知财金〔2018〕9号各国有金融企业：为进一步提高国有金融企业集中采购效率，规范国有金融企业集中采购行为，现将《国有金融企业集中采购管理暂行规定》印发你们,请遵照执行。
附件：国有金融企业集中采购管理暂行规定财政部2018年2月5日附件国有金融企业集中采购管理暂行规定第一章总则第一条为规范国有金融企业集中采购行为，加强对采购支出的管理，提高采购资金的使用效益，根据国家有关法律、行政法规和部门规章，制定本规定。
第二条国有金融企业实施集中采购适用本规定。
本规定所称国有金融企业，包括所有获得金融业务许可证的国有企业,以及国有金融控股公司、国有担保公司和其他金融类国有企业。
按现行法律法规实行会员制的金融交易场所参照本规定执行。
本规定所称集中采购，是指国有金融企业以合同方式有偿取得纳入集中采购范围的货物、工程和服务的行为。
第三条国有金融企业集中采购应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和效益原则。
第四条国有金融企业开展集中采购活动应符合国家有关规定，建立统一管理、分级授权、相互制约的内部管理体制，切实维护企业和国家整体利益。
第五条国有金融企业集中采购应优先采购节能环保产品。
第二章组织管理第六条国有金融企业应建立健全集中采购决策管理职能与操作执行职能相分离的管理体制。
第七条国有金融企业应成立集中采购管理委员会，成员由企业相关负责人以及财务、法律等相关业务部门负责人组成，负责对公司集中采购活动进行决策管理。
国有金融企业纪检、监察、审计等部门人员可列席集中采购管理委员会会议。
中华人民共和国财政部令第74号(政府采购非招标采购方式管理办法2013)
中华人民共和国财政部令第74号——政府采购非招标采购方式管理办法《政府采购非招标采购方式管理办法》已经2013年10月28日财政部部务会议审议通过，现予公布，自2014年2月1日起施行。
部长楼继伟2013年12月19日第一章总则第一条为了规范政府采购行为，加强对采用非招标采购方式采购活动的监督管理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)和其他法律、行政法规的有关规定，制定本办法。
第二条采购人、采购代理机构采用非招标采购方式采购货物、工程和服务的，适用本办法。
本办法所称非招标采购方式，是指竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式。
竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。
询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
第三条采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购；采购货物的，还可以采用询价采购方式：（一）依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；（二）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；（三）达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务；（四）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。
第二章一般规定第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
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制定和执行采购战略
制定和执行采购战略
制定和执行采购战略
7.4.3 全球采购的风险
7.4.3 全球采购的风险
全球采购的风险构成 供 应 商 的 选 择 是 否 合 适 交 货 时 间 是 否 准 时
不 断 的 催 单
政 治 问 题
隐 含 成 本 过 高
汇 率 波 动
付 款 质 关 方 量 税 式
3.准时化采购的基本思想
准时化采购实例
准时化采购实例
4.准时化采购应用的基本思路
5.准时化采购的作用
6.准时化采购的特点
项 目 采购批量 供应商选择 供应商评价 检查工作 准时化采购 小批量，送货频率高 长期合作，单源供应 质量、交货期、价格 逐渐减少，最后消除 传统采购 大批量，送货频率低 短期合作，多源供应 质量、价格、交货期 收货、点货、质量验收
案例3——微软电子化采购经验借鉴
7.1 采购战略
7.1.1 采购及产品战略发展
7.1.2 采购与企业战略的联系
7.1.2 采购与企业战略的联系
7.1.2 采购与企业战略的联系
7.1.3 采购战略制定流程
界定采购需求的战略意义——组合分析
将每项采购的产品划分在四个象限中， 1.交易或价格产品 2.瓶颈或问题产品 3.杠杆产品 4.战略产品
案例1 三种“采购现象”背后的观念对碰
案例1 三种“采购现象”背后的观念对碰
案例1 三种“采购现象”背后的观念对碰
案例1 三种“采购现象念对碰
案例1 三种“采购现象”背后的观念对碰
案例1 三种“采购现象”背后的观念对碰
案例2——国美：集中采购
物流采购管理
案例1 三种“采购现象”背后的观念对碰
案例1 三种“采购现象”背后的观念对碰
案例1 三种“采购现象”背后的观念对碰
案例1 三种“采购现象”背后的观念对碰
案例1 三种“采购现象”背后的观念对碰
案例1 三种“采购现象”背后的观念对碰
案例1 三种“采购现象”背后的观念对碰
案例1 三种“采购现象”背后的观念对碰
4 准时化采购实践分析
4 准时化采购实践分析
4 准时化采购实践分析
7.3 政府采购
7.3.1 政府采购的含义及特点
7.3.1 政府采购的含义及特点
7.3.1 政府采购的含义及特点
7.3.1 政府采购的含义及特点
7.3.1 政府采购的含义及特点
7.3.1 政府采购的含义及特点
7.3.1 政府采购的含义及特点
2 准时化采购的实施步骤
3 双赢关系对实施准时化采购的意义
3 双赢关系对实施准时化采购的意义
3 双赢关系对实施准时化采购的意义
3 双赢关系对实施准时化采购的意义
4 准时化采购实践分析
表7-2 准时化采购成功的关键因素
表7-3 准时化采购解决的问题
表7-4 实施准时化采购困难的因素
表7-5 与供应商有关的准时化采购问题
7.4.1 全球采购的原因
7.4.1 全球采购的原因
7.4.1 全球采购的原因
7.4.1 全球采购的原因
7.4.1 全球采购的原因
7.4.1 全球采购的原因
7.4.1 全球采购的原因
7.4.1 全球采购的原因
7.4.2 全球采购的过程
制定和执行采购战略
制定和执行采购战略
制定和执行采购战略
7.准时化采购的特点
7.准时化采购的特点
7.2.2 在电子商务中的应用
7.2.2 在电子商务中的应用
7.2.3 看板管理
7.2.3 看板管理
7.2.3 看板管理
7.2.3 看板管理
7.2.3 看板管理
7.2.3 准时化采购的实施
1 准时化采购的实施条件
2 准时化采购的实施步骤
文 本 工 作 的 费 用
法 律 问 题
语 言
文 化 和 社 会 习 惯
7.5 采购外包
7.5.1 外包决策制定
7.5.2 分包
7.5.2 分包
7.5.3 MRO外包
7.5.3 MRO外包
7.5.3 MRO外包
直接生产资料与MRO
7.5.3 MRO外包
7.6 电子商务采购
7.6.1 电子商务采购的含义
协商内容 运 输
文书工作 产品说明 包 装 信息交流
长期合作关系、质量和合理价格 准时送货、买方负责安排 文书工作少、需要的是有能力改变 交货时间和质量 供应商革新、强调性能宽松要求 小、标准化容器包装 快速、可靠
获得最低价格 较低成本、卖方安排 文书量大，改变交货期和质量的 采购 买方关心设计、供应商没有创新 普通包装、无特别说明 一般要求
7.6.2 电子商务采购的方式
7.6.2 电子商务采购的方式
7.6.3 电子商务采购的步骤
7.6.3 电子商务采购的步骤
7.3.1 政府采购的含义及特点
政 府 采 购 的 特 点
采购资金来源的公共性
采购的非赢利性
采购主体的特定性
采购的广泛性与复杂性
采购的政策性 采购的规范性、公开性
金额庞大，影响深远
7.3.2 政府采购的目标和原则
7.3.2 政府采购的目标和原则
7.3.2 政府采购的目标和原则
7.4 全球采购
7.1.4 采购战略的类型
在线逆向拍卖
东芝公司的伙伴计划
东芝公司的伙伴计划
发展采购战略——起步
发展采购战略——稳步发展
发展采购战略——部分整合
发展采购战略——完全整合供应链
7.2 准时化采购
7.2.1 准时化生产的产生
7.2.1 JIT的基本内涵
1.JIT的特点
2.JIT的作用
案例2——国美：集中采购
案例2——国美：集中采购
案例2——国美：集中采购
案例2——国美：集中采购
案例2——国美：集中采购
案例2——国美：集中采购
案例2——国美：集中采购
案例3——微软电子化采购经验借鉴
案例3——微软电子化采购经验借鉴
案例3——微软电子化采购经验借鉴
案例3——微软电子化采购经验借鉴