淮南煤炭采掘沉陷区的旅游发展之路
安徽淮南采煤沉陷区调查报告
安徽淮南采煤沉陷区调查报告安徽淮南采煤沉陷区调查报告根据公开的报道，自2007年起，淮南矿业集团开始开采位于安徽省淮南市大李家庄的煤炭资源，这是亚洲最大的地下深井煤矿之一。
就在王娟一家所在的村子地下，每年有约五百万吨的煤被开采出来。
陆地成湖淮南十分之一土地沉陷王娟告诉早报记者：“过去，我们曾经听说过别的村子发生过这样的问题，但从没想过这样的事情也会发生在自己身上。
”在煤矿开工5年后，第一道裂缝出现在了他们家的地板上，接着是墙和天花板。
随着沉陷继续，村庄的许多耕地无法继续耕种，他们的生活骤然发生变化。
王娟的房子虽然还没有垮塌，但是大李家庄绝大部分已淹没在水面之下。
“一开始，许多老人都不敢相信，好几辈人住的地方，怎么说没就没了呢?他们都跑去塌了的地方看。
”她回忆。
中国矿业大学的郭广礼教授多年来一直从事矿山开采沉陷与控制及矿山采矿恢复的研究。
对于煤炭开采引发的沉陷问题，他解释说：“在地下煤炭被采出以后，开采区域周围岩体原有的应力平衡状态受到破坏，使岩体产生变形、位移和破坏;当开采的面积达到一定范围之后，岩层的移动和变形将发展到地表，引起地表的移动、变形和塌陷，在采空区上方形成一个比地下采空区大得多的沉陷区域;也就是采煤塌陷区。
”而大李家庄之所以会淹没到水面之下，是因为像淮南这样的华东平原区，地下水的水位浅，采煤塌陷下沉后的地表可能低于这个水位，就使得地下水露出地表，形成积水塌陷区;在雨季，降雨雨水向较低洼的塌陷区汇集，将进一步扩大塌陷积水区面积。
在大李家庄，受影响的区域短短几年内就形成了一个巨大的湖泊。
多数村民在家里开始渗水的时候就拆了他们的房子，为了弥补一点儿损失，他们不得不将拆下来的建筑废料以几十元的低价卖掉。
王娟说，后来，建筑废料一点儿也不值钱，许多人家干脆就不拆了。
那些少数没有拆除的房子现在成了湖中的孤岛。
由于大规模的煤炭开采，淮南市近十分之一的土地发生了沉陷。
《淮南市采煤沉陷区综合治理利用规划》透露，2013年底，全市塌陷面积约220平方公里，涉及27个乡镇，涉及居民31.1万人，占全市总人口的12.8%。
淮南矿区的生态修复及城市转型
淮南矿区的生态修复及城市转型
淮南矿区位于安徽省淮南市，是中国煤炭工业的发源地之一。
然而，长期以来的采掘和加工活动给当地的环境带来了极大的破坏，包括严重的空气污染、水体和土壤污染、岸线和地表塌陷等问题。
为了实现可持续发展，淮南市政府启动了一系列生态修复和城市转型项目，以改善当地的环境和经济状况。
生态修复
为了防止岸线塌陷和地表塌陷等灾害，淮南市政府投入资金进行岸线加固和地下水管理。
同时，针对煤矸石堆积区域，政府采用了生态工程方式进行绿化造林，植被覆盖率达到80%以上。
这不仅提高了当地的生态环境质量，还有效抑制了尘土飞扬和污染扩散等问题。
此外，政府还推进了水环境治理和土壤污染修复，对于地下水和土壤污染区域进行了深度治理和修复。
通过建设水处理设施和净水工程，淮南市的供水质量得到了显著改善。
对于重度污染土地进行了改造和修复，通过土壤改良等技术，使得原本无法生长植被的土地得到了利用。
城市转型
随着煤矿产业的逐渐萎缩，淮南市正从煤炭城市向现代化城市转型。
政府大力扶持现代产业，推动制造业与服务业的融合发展，促进城市的经济增长。
同时，在城市规划上，淮南市政府也加大了城市改造和景观提升的投入。
改造了旧工业区，打造了新的商业区和生活区，提高了城市的居住品质和文化内涵。
此外，政府还为企业提供了优惠政策，吸引外来投资和人才。
同时，完善城市基础设施，建设公共交通、文化娱乐设施等，提高城市功能和服务水平。
这些措施为淮南市的城市转型提供了支持和动力，为实现可持续发展奠定了基础。
淮南市采煤沉陷区综合整治的案例研究
小学、幼儿园和健 身场地等配套设施 ，生活方便。
（ ２ ） 小 区 目前存在 问题——个 别房屋 存在质 量问 题 ，小区管理不到位
由于小区建设规模大，建设周期长 ，近年 来建筑 材料和人工费用上涨很 快，工程预算比较 紧张，导致个 别房屋的建筑质量存在问题，有外墙脱落，楼顶漏水等
步建成，经济社会效益显著
淮南市鑫森商贸有限责任公司于 ２ ０ ０ ７ 年开始，先
后投 资 ３ ２ ０ ０ 万元 ， 对２ ０ ０ 亩采煤 塌 陷 区废 弃地 进行 回填 、 平 整 、绿 化和 生 态修 复 ，规 划建 设 了集 办公 、仓 储 、物
安 置 工 程 。 小 区分 为 Ａ、Ｂ 、ｃ、Ｄ 四个 区 ，计 划 安 置 居 民约 ２万人 。 小 区距 离城 市 中心仅 ２ 千米 ，位 于 卧龙 山路 和 第二通 道的 交汇 处 ， 交通便 利 。 紧邻 淮 南五 中（ 省 示 范 高中 ） 和 新华 医院 （ 大型综合 性 三级 医院 ），小 区 内建有 菜市 场、垃圾 处理 站 、 社 区医院 、 社 区服务 中心、
资金和力量参与到采煤塌陷区的综合整治 中。以期达到
企 业发展 与塌 陷区环境 治理 相和谐 、企业 壮 大与塌 陷 区 群 众增 收相得 益 彰的 目的 ，努 力为 采煤塌 陷区综合 治理 发 挥积 极作 用 。
析［ Ｊ ］ ． 淮南师范学院学报， ２ ０ ０ ９ ， （ ５ ） ： １ ０ ８ — １ １ ０ ．
的不 断壮 大 ，急需更 多的 土地进 行 建设 。淮 南市 虽然 出
散养鸡鸭等家禽。 （ ３ ） 措施建议——引进物业 ，试行公共服务市场化
采煤沉陷区治理技术现状及发展趋势
DETECTION发 现区域治理采煤沉陷区治理技术现状及发展趋势淮南创大实业有限责任公司 许正刚煤炭开发在带来经济发展的同时也引发了一系列环境问题，大量包含大气污染、土地资源损坏、地下含水层结构紊乱、生态景观破坏等在内的环境恶化现象频频上演。
安徽两淮矿区作为我国战略性煤炭生产基地，矿区覆盖安徽淮南淮北两地市共七个矿区，其中淮北有宿县、涡阳、濉萧、临涣四大煤田，淮南则包括新集、潘谢、定远三大煤田。
目前两淮矿区已勘明的煤炭储量共计283.59亿吨，其中保有煤炭储量占261.85亿吨，长期的煤炭开采作业使得安徽两淮矿区出现大规模的采煤深陷区，大量土地被损毁，这与城市发展建设必然的规模扩张性够成了鲜明的冲突关系，关于用地紧张的限制性矛盾持续加剧，在此情形下，怎样合理修复采煤深陷区，实现破损土地的再建设与再利用已成为我国中东部地区矿业城市扩张建设用地、推进城市现代化建设的重要任务。
一、安徽两淮采煤沉陷区概况简述煤炭作为淮南市矿产资源中储量最为丰富的资源类型，煤炭远景储量达455亿吨，现已探明的煤炭储量规模约164亿吨。
目前淮南市已挖矿井共43座，此中包括大中型矿井19座，小型矿井24座。
据统计，至2019年初，淮南市采煤沉陷区面积已累积增至24389公顷，覆盖乡镇30余个，沉陷面积占淮南市总体土地面积的8.1%，约有48.7万居民受此影响，影响人数占淮南市总体人口规模的13.9%；而淮北市现已勘明的煤炭矿产地共有51处，总体探明储量规模达82亿吨，现设煤炭矿井45座。
目前淮北市采煤沉陷总面积约23266.7公顷，其中耕性良好的土地占总沉陷面积的82%，沉陷区居民人口约32.6万人，涉及搬迁村落370多座。
安徽两淮矿区主要采用机械化综放开采的作业模式，总体呈现出“产量高、效率高、强度高”的“三高型”开采特征，在这种环境下，原本对于岩层及地表扰动性相对正常的采煤工作面在作用程度上显得更为强烈。
高强度的煤炭开采使得两淮矿区地下水径流被大肆破坏、地下潜水位迫降、地表水日渐稀少，最终导致地表干旱、土地荒漠化、水土流失、植被覆盖率锐减等环境问题，打破了原有的生态平衡，也引发了当下社会对于安徽两淮地区煤矿开采环境问题的广泛关注。
浅谈淮南矿区采煤沉陷治理新思路
文章编 号 ： １ ０ ０ ６ — ８ ７ ５ ９ （ ２ Ｏ １ ７ ） ０ １ — ０ ０ ５ ６ — ０ ３ 及省 、 市发 改 委 的 大力 支 持下 ， 紧 紧 围绕 “ 一 切 为 了项 目建设 ， 一 切 为了受灾 居 民” ， 积 极展 开 。 国家
淮 南是 以煤 炭 、 电力 、 化工 为 主要 产业 的能 源
陷 地 的 出现 使 得 矿 区耕 地 数 量 急 剧 减 少 。地 质 环 境 受 到 严 重 破 坏 ， 生 态 环 境 受 到 严 重 污
染． 进 而 引发 了一 系列社会 问题 。作 为 国 家首批 循 环 经济试 点单位 ， 淮 南矿 业 集 团 已把 建
设 绿 色环保 、 和谐 文 明的 能源基 地 归入 四大发展 战 略之 中， 加 大 了对 采 煤 沉 陷 区 的 综 合 治
是采煤 沉 陷 区快速 崛起 的新 型园 区一 淮 南市 鑫森
１ ． ３ 新建 住宅 小 区、 移 民 安 置
年的 ２ ６％提 升到 ５ ０ ． ９％，森林 覆盖率 达 ５ ４％， 经 过企地 多年来 共 同努力 ，迪沟镇 现 已建 成住宅 、 商
贸、 生态旅 游为一体新 型 和现代 化 的小城 市 。
采 煤沉 陷 区综合 治理 工作 在市 委 、市 政府 和
２ ０ １ ７年 ２ 月
能 源 环 境 保 护
Ｅｎ ｅ ｒ ｇ ｙ Ｅｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍｅ ｎ ｔ ａ ｌ Ｐ ｒ ｏ ｔ ｅ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ
Ｖ０ １ ． ３ １ ． ＮＯ ． １
Ｆｅ ｂ． ， ２ ０１ ７
浅谈淮南矿 区采煤沉 陷治理新思路
许 磊
（ 淮 南矿业 集 团朱 集矿 井建设 项 目部 ， 安徽 淮 南 ２ ３ ２ ０ ８ ７ ） 摘要 ： 淮 南市煤 炭资 源丰 富 ． 随着煤 炭 的大规模 开 发 。 也 造成 了采 煤塌 陷地 的产 生。 采 煤塌
淮南矿区的生态修复及城市转型
淮南矿区的生态修复及城市转型淮南矿区位于安徽省淮南市，是中国最具有代表性的煤炭生产基地之一。
在长期的煤炭开采过程中，淮南矿区的生态环境遭受了严重破坏，矿区周边的城市面临着严重的环境污染和资源枯竭的问题。
为了改善淮南矿区的生态环境，促进城市转型发展，淮南市政府采取了一系列有力措施进行生态修复和城市转型工作。
一、淮南矿区的生态修复1. 植树造林植树造林是淮南矿区生态修复的重要环节。
淮南市政府通过开展大规模植树造林活动，逐步使矿区废弃的煤矿和矿坑成为一片绿色的森林。
在过去几年里，淮南矿区已经完成了数十万亩的植树造林工程，使得矿区的绿化率逐渐提高，有力地改善了当地的生态环境。
2. 湿地保护和恢复淮南矿区生态修复工程中，湿地保护和恢复工作也是不可或缺的一部分。
通过人工开挖湿地、引进湿地植被等方式，淮南市政府积极进行湿地保护和恢复工作，促进当地湿地生态系统的健康发展，提高水质、保护生态多样性，实现自然生态系统的恢复和重建。
3. 土地治理和复绿淮南矿区的生态修复还包括土地治理和复绿工作。
淮南市政府对矿区内的废弃煤矿进行了严格的治理和整治，修复了煤矿的裸露地面，进行了土地复绿和植被恢复工作，逐步实现了矿区的土地资源再生利用，有效提高了土地的生产力和环境的质量。
4. 林果业发展为了促进矿区生态环境的修复和城市转型发展，淮南市政府采取了林果业发展的方式，通过大力发展林果产业，提高了当地的绿色产业收入，有效保护了矿区的生态环境。
林果业的发展也带动了当地农民的增收致富，促进了矿区乡村经济的发展。
二、淮南矿区的城市转型1. 产业结构调整淮南市政府进行了产业结构调整，逐步转移和淘汰了矿区内的高耗能、高污染企业，大力发展清洁能源、新能源和高新技术产业，推动了当地经济结构的转型升级，促进了城市产业的可持续发展。
2. 城市规划与建设为了推动淮南矿区的城市转型发展，淮南市政府进行了城市规划与建设工作。
在城市建设过程中，淮南市政府注重了绿色建筑、节能减排等环保理念，加强了城市绿地、水系、公园等公共设施建设，使得城市环境质量得到了明显的提升。
淮南西部采煤沉陷区生态治理规划_2010_2025_
本项目 结合定性与定量方法 , 对地 质条件 !煤炭
资源特点 Leabharlann 矿井开采 ! 沉陷分布 ! 特征及发展趋 势等
进行了深人分析 , 并在地理信息系统 (G I S ) 平台的
支持下 , 对沉陷区面积和范围的空间变化趋势进行 了预测 " 通过构建沉陷风险评价指标体系 , 对规划区 实施 了沉 陷风 险评价及沉陷风险空间分 区 " 生态价值 评价 通过对 生态因子的评价 , 深人 了解规划区 内生 态价值特征与空间分布 , 提取重要生态节点 , 为挖掘 生态资源潜力 ! 实施生态治理和建设提供依据 "
沉陷风险进行系统研究 是重要 与必要 的 "
2 0 10 .1 1
月 .
城 市规划 通讯
5
. 1 目 刀 日 口皿口自节, 1 刀俐
中规院专栏
水是规划 区内关键要素 , 针对水质污染 ! 水 系封
重点项目 及1 8 项~洲 投 项目, 又 土 重 点项 目的选址 ! 定位 ! 用地 ! 生态治理工程技术措施和投人产 出等进行了明确 安排, 后期可依据本敖 伐业 分区 !分期有步骤地进行可行 性研究与工程设计 " 同时, 完善保障机制 , 对政府管理 机制 ! 启动和扶植政策 ! 投融资渠道等进行了安排 " 4 .项 目总结
水格局充分结合了 自然山体及大量沉陷积水 区 " 发 展 轴包含景观轴与城市综合功能轴 , 突 出行政 ! 商 业 ! 文化 ! 体育 ! 旅游服务 "针对地块未稳沉的特点 ,
结合沉 陷风险评价 , 采用散点 式布局建设 用地 , 局部
淮南采煤沉陷区景观重构与生态旅游
３ ７
淮 南 采 煤 沉 陷 区 景 观 重 构 与 生 态 旅 游
王 艳 施 六林 鲍 先巡 徐文静 卢碧 云 吴 炜
（ 安徽省农 业科学 院农 业工程研究 所 ， 徽合￣ ２ ０ ３ ） 安 Ｅ ３０ １
Ａｂ ｔ ａ ｔ Ｈｕ ｉ ａ ｓ ｔ ｅ ｉ ｏ ｔ ｎ ａ ｇ — ｃ ｌ ｏ ｌｐ ｏ ｕ ｉ ｇ ｂ ｓ ｉ ｈ ｉ ｉ ｈ ｉ ｒ ｖ ｌｒ ｓ ｕ ｃ ｓ ｎ ｔ ｉ ａ ｅ ， ｓ ｒ ｃ ： ａ ｎ ｎ ｉ ｈ ｍｐ ｒａ ｔｌ ｒ ｅ ｓ ａ ｅ ｃ ａ ｒ ｄ ｃ ｎ ａ ｅ ｗｈ ｃ ｓｒｃ ｎ ｔａ ｅ ｅ ｏ ｒ ｅ ．Ｉ ｈ ｓ ｐ ｐ ｒ ｉ’Ｓ ｉ ｔｏ ｕ ｅ ｈ ｔ ｔ ｓｏ ｎ ｎ ｕ ｓｄ ｎ ｅ ａ ｄ ｔ ｅ ｍａ ａ ｅ ｎ ． ｅ ｅ ｏ ｏ ｉ ａ ｌ ｎ ｉ ｇ ａ ｄ ｅ ｏ ｏ ｉ ａ ｎ ｓ ａ ｅ ｔ ｎ ｒ ｄ ｃ ｄ ｔ ｅ ｓａ ｕ ｆｍｉ ｉ ｇ ｓ ｂ ｉ ｅ ｃ ｎ ｈ ｎ ｇ ｍｅ ｔ Ｔｈ ｃ ｌ ｇ ｃ ｌ ａ ｎ ｎ ｎ ｃ ｌ ｇ ｃ ｌｌ ｄ ｃ ｐ ｐ ａ ｃ ｎ ｔｕ ｔ ｎ ｍｏ ｅ ｒ ｕ ｏ ｗａ ｄ ａ ｃ ｒ ｉ ｇ ｔ ｈ ｏ ａ ｏ ｄ ｔ ｎ ，ｗｈ ｃ ｓ ｂ ｓ ｄ ｏ ｄ ａ ｃ ｄ ｅ ｏ ｍａ ａ ｅ ｎ ｏ ｓ ｒ ｃ ｉ ｄ ｌａ ｅ ｐ ｔｆ ｒ ｒ ｃ ｏ ｄ ｎ ｏ ｔ ｅ ｌ ｃ １ｃ ｎ ｉｉ ｓ ｏ ｏ ｉ ｈ ｉ ａ ｅ ｎ ａ ｖ ｎ ｅ ｅ － ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｉ ｅ ｓａ ｄ ｔ ｃ ｎ ｌ ｇ ． ｔ ｌ ｍａ ｅ ｔ ｅ ｍａ ａ ｅ ｎ ｆ ｎ ｎ ｕ ｓｄ ｎ ｅ ａ ｄ Ｅ ｏＴｏ ｒｓ Ａｇ ｉ ｕ ｔ ｒ ａ ｎ ｎ ｃ ｏ ｅ ｙ ｄ ａ ｎ ｅ ｈ ｏ ｏ ｙ Ｉ ｗｉ ｋ ｈ ｎ ｇ ｍｅ ｔｏ ｌ ｍｉ ｉ ｇ ｓ ｂ ｉ ｅ ｃ ｎ ｃ ｕ ｉｍ ｒｃ ｌ ｅ Ｈｕ ｉ ａ ｌ ｓ ｌ ｕ ｉ ｔ ｇ ａ ｅ ｎ ｅ ｌ ｅｔ ｅ ｓ ｓａ ｎ ｂ ｅｄ ｖ ｌ ｐ ｎ ｆ ｎ ｎ ｕ ｓｄ ｎ ｅａ ｄ ｅ ｏ ｔ ｕ ｉｍ． ｎ ｅ ｒ ｔ ，ａ ｄ ｒ ａｉ ｈ ｕ ｔ ｉ ａ ｌ ｅ ｅ ｏ ｍｅ ｔ ｉ ｇ ｓ ｂ ｉ ｅ ｃ ｎ ｅ — ｏ ｒｓ ｚ ｏ ｍｉ Ｋｅ ｒ ｓ： ｎ ｎ ｕ ｓｄ ｎ ｅ ｙ ｗｏ ｄ Ｍｉ ｉ ｇ Ｓ ｂ ｉ ｅ ｃ ；Ｅｃ ｌ ｇ ｃ ｌ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｏ ｒｓ ｏ ｏ ｉ ａ Ｍａ ａ ｅ ｎ ；Ｔ ｕ ｉ ｍ
淮南矿区的生态修复及城市转型
淮南矿区的生态修复及城市转型1. 引言1.1 背景介绍淮南矿区位于安徽省淮南市境内，是中国重要的煤炭资源开采区之一。
自上世纪50年代建立以来，淮南矿区经历了长期的煤炭采掘和工业化进程，为当地经济发展做出了巨大贡献。
随着煤矿资源逐渐枯竭和环境污染问题的日益凸显，淮南矿区面临着生态环境恶化和城市发展困境的双重压力。
如何实现矿区的生态修复和城市转型成为迫在眉睫的问题。
淮南矿区的生态状况堪忧，空气质量差、水质污染严重、生态系统破坏严重，已经影响到当地居民的健康和生活质量。
煤矿资源枯竭导致了工业结构单一，经济发展面临着持续性的困境。
为了改变这种状况，淮南矿区亟需采取有效的生态修复措施，实现城市转型，实现经济社会效益的可持续发展。
1.2 问题提出淮南矿区位于安徽省淮南市境内，是中国重要的煤炭资源开采区之一。
长期以来，矿区的煤炭开采活动对当地的生态环境造成了严重破坏，导致水质受污染、土地荒芜、空气污染等问题日益突出。
随着煤炭资源的逐渐枯竭和对环境保护意识的提高，淮南矿区急需进行生态修复和城市转型。
面临的困难和挑战也同样严峻。
如何有效地修复受损的生态环境，实现矿区的城市转型，成为摆在当地政府和社会面前的一项重要课题。
淮南矿区的生态修复及城市转型问题亟待解决。
本文将从淮南矿区的生态状况、城市发展历史、生态修复措施、城市转型策略和经济社会效益等方面进行深入分析，探讨如何实现矿区的生态和经济双赢，为当地的可持续发展提供可行性方案。
2. 正文2.1 淮南矿区的生态状况淮南矿区位于中国安徽省淮南市境内，是淮南市重要的矿区之一。
长期以来，由于大规模的煤矿开采和工业发展，淮南矿区的生态环境受到了严重破坏。
主要表现在水土流失严重、植被覆盖稀少、空气质量糟糕等问题。
由于过度开采，导致大量的土地裸露，容易发生水土流失现象。
土地裸露不仅影响了土壤的固定，导致土地贫瘠，也容易造成土壤的侵蚀，加剧了土地的退化。
植被覆盖稀少也是淮南矿区生态状况的一个显著问题。
淮南采煤塌陷区旅游融资存在的问题与对策
淮 南市 位 于安 徽 省 中北 部 、 跨 淮河 两 岸 ， 一 横 是 座 典型 的能源 城市 炭开 采在为 国家 经济 发展做 出 煤
突出贡 献 的同时 ． 南也 承受 因煤 炭开采 而带 来 的生 淮 态 、 境 破坏 之痛 。 环 淮南 市 矿 区地 下 形成 了大 面积 塌
政 府关 于加 快旅 游业 发展 的若 干意见 》 定 ， 县 、 规 各 区
作者 简介 ： 恒 英 （ ９ ７ ， ， 苏沛 县 人 ， 南职 业 技 术 学 院 （ 徽 淮 南 ２ ２ ０ ） 师 ； 红 （ ９ ７ ， ， 徽 淮 南人 ， 董 １ ７ 一） 女 江 淮 安 ３０１讲 陶 １ ６ 一） 女 安
淮 南 职 业技 术 学院 讲 师 。
收 稿 日期 ： ０ ２ ０ — ９ ２ １－ ２ ２ 基 金 项 目： 安徽 省人 文社 会 科 学项 目（ Ｋ ０ ２ ４ ０ ； 南 职 业技 术 学 院社 会 科 学 项 目（ Ｊ １ １ ） Ｓ ２ １Ｂ ５ ） 淮 ＨＫ １ — ０ 。
南采 煤 塌 陷 区旅 游 融 资 的对 策
关 键 词 ： 南 ； 煤塌 陷 区 ； 游 融 资 淮 采 旅 中 图分 类 号 ： ２ ２７ Ｆ９． 文献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：６ ３ １ ９ （ ０ ２ ０ － ０ ５ ０ １７ — ９ ９２ １ ）９ ０ ８ － ３
一
（ ） 极拓 宽旅 游业 投融 资渠道 。按 照 “ １积 谁投 资 、 谁 开发 、 受益 ” 谁 的原 则 。 大 旅游 招 商 引 资力 度 ． 加 培 育多 元化 旅游 市场投 资 主体 ， 励 国有 、 鼓 集体 、 营 和 私 外资 等各 种经 济成 分投 资开发 旅游 资源 、 营旅 游项 经 目、 建设旅 游 基础设 施 。对 引进市 外资金 开 发旅 游项 目的 ． 淮南 市 政府 按 投入 资 金实 际 到位 总额 的 ５ ％给 予一 次性 奖励 （） ２ 实行 税费优 惠政 策 。对按 规划新 办 旅游 开发
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
淮南煤炭采掘沉陷区的旅游发展之路
2011-09-08 09:15 第一旅游网-中国旅游报
本报驻安徽记者范良文
仲夏时节，安徽省淮南市潘集区后湖生态园绿色葱葱。
葡萄园里，珍珠玛瑙般的葡萄籽挂满枝头；荷塘里，鲜花绽放，绿叶儿随风摇曳，荷香阵阵；沼泽地里，鹤鹳鸟有的低头觅食，有的低空盘旋，鹤鸣声声；蔬菜园里，一群游客正在采摘果蔬，体验着农耕劳作的快乐；池塘边，站着、蹲着一群钓者……此情怎么也不会让人想到，这里曾是遍地坑洼、煤渣灰尘飞扬的采煤沉陷区。
淮南市采煤历史已有100多年，留下的废弃煤矿沉陷区绵延数百里，严重影响当地的生态环境，也一直是困扰当地政府的难题。
煤城之痛
煤炭，对于淮南人来说情感非同寻常。
它带来了荣耀，带来了发展，也遗留了难以抹尽的“痛楚”。
由于持续采矿，矿区地下形成了大面积采空区。
据统计，截至2010年9月底，淮南采煤塌陷区面积约137.2平方公里，占全市总面积的5.3%，最大下沉已逾22米。
塌陷区受
损居民31.1万人。
目前每年仍以约1.8—2.5万亩的速度塌陷，预计最终塌陷面积将达到682.8平方公里，塌陷区占全市总面积的27.03%。
采煤塌陷使淮南市损失巨大。
相关统计数据显示，2003年以前，涉及居民约13.4万人。
2004年到2009年底,涉及居民15.4万人。
受损中小学48所、医院(卫生所)40所，受损道路130公里、桥梁1560座，受损河流水面约1300公顷。
“淮南模式”
采煤沉陷区如何综合治理是煤炭资源性城市的共同课题，也是个世界性难题。
世界各地煤炭采掘沉陷区因地质地貌、气候环境的差异，治理的方法、效果不同。
淮南沉陷区如何综合治理？
“旅游业的带动性强、产业链长的特点，以及旅游业广阔的发展前景是煤炭资源型城市转变发展方向的重要选择”。
2009年，淮南市委市政府提出“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤，建设资源节约型和环境友好型城市”的思路，确定采煤沉陷区的综合治理向服务业尤其是旅游业方向发
展的决策。
在治理恢复中采取科学方法，因地制宜，把沉陷区的生态恢复治理、利用与特色旅游业开发紧密结合，本着“因地制宜，宜农则农，宜林则林，宜渔则渔”的原则，使
一个个塌陷矿井、沉陷湖变成了一个个矿山游、生态农业示范区、渔家乐的旅游景区景点，并在这一探索中逐渐形成了“淮南模式”。
一是生态修复同资源枯竭矿井土地盘活相结合的“泉大模式”，坚持新矿区治理与老矿区修复协同推进。
二是生态修复同农业产业结构调整相结合的“后湖模式”，采取“公司＋合作社＋农户”的经营模式，让能人领衔，农民以土地入股，对塌陷区进行治理开发，市场运作，经营收益分红，共担治理风险。
三是生态修复同三产相结合的“鑫森模式”，发展仓储、物流业，形成覆盖5市7县、100公里半径的“物流圈”。
四是科研与项目实施相结合。
建立“彭苏萍院士采煤沉陷区综合治理工作站”，推进“深部煤炭开采与环境保护国家重点实验室”建设，实现“站室”双驱动，着力提升生态环境综合治理的科技含量。
五是打造水生态系统，促进可持续发展。
通过清淤截污、引淮济湖、水网连通、生态修复等系列工程，实现优化水环境，利用水资源，保护水生态，建设水景观。
重现生机
几年的生态恢复治理，昔日荒芜的沉陷区变了样。
水榭楼阁相连、山水相映、环境优美的农家乐、渔家乐、农业生
态园、生态农庄、乡村旅游景点、城市景观成了淮南市旅游发展的重要的元素。
在“泉大生态修复区”，矗立着两个废旧的铁质井架，表示这里曾经是采煤区。
凹陷低洼处，芦苇丛生，鸟儿群起群落。
一条木质栈道绵延到密密的丛林中。
林间一块大大的草坪上，几对帅男靓女披着婚纱盛装，在摄影师的指挥下，甜蜜相拥，摆着各种姿势。
淮南市旅游局局长助理詹俊告诉记者，这里曾经是淮南市的一个煤矿区，废止后经过生态恢复、治理，现在成了淮南市的“肺”，婚纱照户外摄影基地，户外帐篷野营基地。
每到周末或节假日，各色户外帐篷就成了这里的“主角”。
夕阳西下，晚霞余晖。
伫立“老龙眼湖”堤坝，远山丛林尽染，湖水碧波荡漾。
堤岸边水榭楼阁相连、山水影像相映。
人们在亭阁里或歌，或舞，或动，或静；游泳爱好者在碧波荡漾的湖水中劈波斩浪……好一幅“都市休闲图”。
“这些都是利用采煤沉陷区自然形成的形态，加以生态环境综合治理形成的景点。
未来路还很长，任重道远。
”淮南市旅游局陈岩副局长说。
自确定把采煤沉陷区综合治理与旅游业发展紧密结合后，市委市政府提出了大力开展植树造林，着力构建“三山(八公山、上窑山、舜耕山)鼎立”的绿色屏障体系、“三水(淮河、瓦埠湖、焦岗湖)环绕”的绿色
河湖体系、“三城(东部城区、西部城区、山南新区)互动”的绿色景观体系、“三矿(新矿、老矿、废矿)并举”的绿色矿区体系、“三农(农田、农村、农家)共建”的绿色乡村体系、“三路(铁路、高速公路、城乡道路)协调”的绿色长廊体系，争创全国绿化模范城战略目标。
目前，已启动了淮河公园、淮西湖公园建设，续建十涧湖国家城市湿地公园四大项目。
相信未来淮南市的天更蓝、水更清、地更绿、景更美。