上海市处置铁路事故应急预案

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铁路行业应急预案列车事故的应急处置流程

铁路行业应急预案列车事故的应急处置流程

铁路行业应急预案列车事故的应急处置流程一、事故现场初步处置在列车事故发生后,应立即采取以下措施进行现场初步处置:1.确保人员安全首要任务是确保人员安全。

工作人员应立即采取措施疏散乘客和工作人员,并迅速组织人员进行伤员救护和紧急疏散。

2.警示标志和隔离区域在事故现场周围设置警示标志,并设立隔离区域,防止其他列车和行人进入事故现场,确保现场秩序。

3.与相关部门联系立即与相关部门(如警方、消防部门等)取得联系,报告事故情况,并请相关部门提供支持和协助。

二、事故情况评估和信息通报1.事故情况评估相关部门应迅速派员前往事故现场进行情况评估:了解事故原因、事故范围、受伤人数和情况等相关信息。

2.信息通报根据评估结果,及时向上级部门、旅客、媒体等发布事故情况通报,并着手做好善后工作。

通报内容应包括事故的原因、受伤人数、应急处置进展等相关信息。

三、伤员救护和医疗保障1.伤员救护现场事故救助人员应立即展开伤员救护工作,对伤者进行初步治疗和紧急救护,并尽快将伤者转移到医疗机构进行更全面的治疗。

2.医疗保障必要时,调集附近医疗资源,增援现场医疗队伍。

同时,积极与医疗机构联系,确保医疗设备和药品供应,为伤者提供及时有效的医疗保障。

四、事故排查和处理1.事故原因查明成立事故调查组展开调查,查明列车事故的具体原因,分析事故发生的前因后果,防止类似事故再次发生。

2.处理事故现场对于列车事故造成的物质损失和环境污染等问题,应及时进行处理。

清理事故现场、修复铁路线路,恢复正常列车运行。

五、旅客安置和后续工作1.旅客安置组织人员为被困旅客提供食宿和安全保障,协调相关部门提供帮助,并尽快妥善安排旅客的继续出行。

2.后续工作事故后,要及时做好事故善后工作,包括相关文件的整理和报送、事故处理结果的通报、伤者的赔偿和善后事宜的处理等。

六、事故教训总结和改进1.事故教训总结针对列车事故,组织人员对事故救援和处置工作进行全面总结,总结经验教训,查找问题根源,为今后应急处置工作提供参考和借鉴。

铁路突发事故应急处置预案

铁路突发事故应急处置预案

一、编制目的为提高铁路部门应对突发事故的能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,确保铁路运输安全畅通,特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《中华人民共和国铁路法》4. 《铁路运输安全保护条例》5. 《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》6. 《国家突发公共事件总体应急预案》三、适用范围本预案适用于铁路运营过程中发生的各类突发事故,包括但不限于:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。

四、组织机构及职责1. 领导小组成立铁路突发事故应急处置领导小组,负责组织、协调、指挥突发事故的应急处置工作。

2. 应急指挥部设立应急指挥部,负责具体指挥、协调、调度应急资源,组织实施应急处置工作。

3. 各部门职责(1)安全监察部门:负责对事故现场进行安全检查,确保事故处理过程中人员安全。

(2)调度部门:负责组织事故处理过程中的列车运行调度,确保事故处理过程中铁路运输秩序。

(3)客运部门:负责旅客疏散、安置和救助工作。

(4)设备管理部门:负责事故现场设备的抢修和恢复工作。

(5)信息部门:负责事故信息的收集、整理、上报和发布工作。

五、应急处置流程1. 事故报告事故发生后,现场人员应立即向应急指挥部报告事故情况,包括事故类型、发生时间、地点、人员伤亡、设备损坏等。

2. 启动应急预案应急指挥部根据事故情况,启动相应的应急预案,组织各部门开展应急处置工作。

3. 人员疏散客运部门根据应急指挥部指令,组织旅客疏散、安置和救助工作。

4. 事故处理(1)安全监察部门负责现场安全检查,确保事故处理过程中人员安全。

(2)调度部门负责组织列车运行调度,确保事故处理过程中铁路运输秩序。

(3)设备管理部门负责事故现场设备的抢修和恢复工作。

5. 事故善后处理(1)客运部门负责旅客安置、救助和善后处理工作。

(2)安全监察部门负责事故原因调查和处理。

(3)信息部门负责事故信息的收集、整理、上报和发布工作。

国家处置铁路行车事故应急预案

国家处置铁路行车事故应急预案

发生重大铁路行车事 故,需要调动全国铁 路应急资源进行处置 ,如造成多人伤亡、 重大财产损失等情况 。
发生较大铁路行车事 故,需要调动省级铁 路应急资源进行处置 ,如造成多人受伤、 较大财产损失等情况 。
发生一般铁路行车事 故,需要调动市级以 下铁路应急资源进行 处置,如造成少数人 受伤、财产损失较轻 等情况。
意义
铁路行车事故应急处置是铁路安 全工作的重要组成部分,对于保 障公众生命财产安全、维护社会 稳定具有重要意义。
工作原则
统一领导、分级负责
在国家处置铁路行车事故应急预案的指导下,各级政府和 有关部门按照各自职责和权限,负责铁路行车事故的应急 处置工作。
快速反应、科学救援
在铁路行车事故发生后,各级政府和有关部门要立即采取 有效措施,启动应急预案,确保快速响应、科学救援。
国家处置铁路行车事故应急 预案
汇报人:
日期:
• 概述 • 组织指挥体系及职责 • 预防预警机制 • 应急响应程序 • 后期处置 • 保障措施 • 预案管理 • 附则
01
概述
目的和意义
目的
及时、准确、迅速地处理铁路行 车事故,最大程度地减少人员伤 亡、财产损失和社会影响,维护 铁路运输秩序和安全。
的反应速度。
物资保障
建立铁路行车事故应急物资储备制度,确保储备足够的应急物资,包括救援设备、 防护用品、生活用品等。
优化物资储备的品种和数量,根据事故类型和可能造成的影响,合理配置储备资源 。
加强与供应商的合作,确保在紧急情况下,能够及时补充物资储备。
资金保障
建立铁路行车事故应急处置资金 保障机制,确保在事故发生后, 有足够的资金用于应急处置和救
建立信息传递网络
利用现代通信技术,建立高效、迅 速的信息传递网络,确保信息及时 、准确地传递给相关部铁路行车事故分为一级、二级、三级和四级,分别对应特别重 大、重大、较大和一般等级的事故。

铁路应急救援预案

铁路应急救援预案

铁路应急救援预案一、总则1.1 编制目的为规范铁路交通事故应急管理和应急救援程序,有效预防、正确及时处置本市突发铁路交通事故,最大程度地减少铁路交通事故及其造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,提高城市整体防护水平和抗风险能力,保障城市安全运行。

1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国消防法》、《道路交通法实施条例》、《铁路运输安全保护条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置铁路交通事故应急预案》、《上海市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定,制定本预案。

1.3 适用范围本预案适用于本市范围内的国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生铁路交通事故的应急处置。

二、组织体系与职责2.1 应急组织体系本市铁路交通事故应急救援组织体系分为四级:市级指挥部、区级指挥部、现场指挥部和救援队伍。

2.2 各级指挥部职责(1)市级指挥部:负责本市铁路交通事故应急救援工作的统一领导、组织和协调,指导区级指挥部开展应急救援工作。

(2)区级指挥部:负责本辖区内铁路交通事故应急救援工作的组织、协调和指挥,落实市级指挥部的各项工作要求。

(3)现场指挥部:负责事故现场应急救援工作的组织、协调和指挥,确保救援工作顺利进行。

(4)救援队伍:负责按照指挥部要求,参与事故救援工作,执行救援任务。

三、应急救援流程3.1 事故报告铁路交通事故发生后,事故发生单位应立即向上级主管部门和市级指挥部报告,同时报告区级指挥部。

3.2 启动应急预案市级指挥部接到事故报告后,根据事故情况立即启动相应级别的应急预案,区级指挥部同步启动相应预案。

3.3 救援队伍调度现场指挥部根据事故需求,调度救援队伍进行救援,确保救援工作顺利进行。

3.4 事故调查与处理事故发生后,各级指挥部应立即组织相关部门开展事故调查与处理工作,查明事故原因,制定整改措施,防止类似事故的再次发生。

上海铁路应急预案

上海铁路应急预案

上海铁路应急预案1. 引言上海铁路是中国最重要的铁路交通枢纽之一,连接着全国各地。

在日常运行中,可能会遇到各种意外事件和突发情况,如天气恶劣、设备故障、人员伤亡等。

为了能够及时有效地应对这些紧急情况,保障铁路运输的安全与顺畅,制定一套完善的铁路应急预案是非常必要的。

2. 应急组织结构为了快速响应各类紧急情况,上海铁路设立了应急管理部门,并建立了应急指挥中心。

应急指挥中心负责接收应急情况报告,指挥协调各相关部门的应急行动,并与各级政府、公安、消防等部门保持密切联系。

下面是上海铁路的应急组织结构图:┌───────────┐│应急指挥中心││ ││ 专家组││ ││ 救援队││ .. │└───────────┘│┌───────────┐│交通管理部││ 信号││ 收费││ 视频│└───────────┘│┌───────────┐│ 车站││ 安保││ 值班││ 维修│└───────────┘3. 应急预案的内容上海铁路的应急预案主要包括以下几个方面的内容:3.1 应急响应级别划分为了根据紧急情况的严重程度进行科学合理的应急响应,上海铁路将紧急情况划分为四个级别:•一级:特别重大事故,造成重大人员伤亡和财产损失,影响铁路运输的正常进行;•二级:重大事故,造成较大人员伤亡和财产损失,需要及时采取应急措施;•三级:较大事故,造成一定人员伤亡和财产损失,需要组织救援和恢复工作;•四级:一般事故,造成轻微人员伤亡和财产损失,需要协调相关部门进行处理。

3.2 应急预案流程上海铁路的应急预案流程包括以下几个步骤:1.应急情况的报告与通知:一旦发生紧急情况,相关人员应立即将情况报告给应急指挥中心,并通过广播、短信等方式通知到所有相关部门和人员;2.应急响应与指挥调度:应急指挥中心根据情况评估确定应急响应级别,并组织相关部门进行应急行动;3.救援与抢修工作:根据应急情况,组织救援队、维修人员等进行紧急救援和抢修工作;4.信息发布与协调:应急指挥中心负责将情况通报给各级政府、公安、消防等部门,并与其保持密切联系;5.事故调查与总结:对事故原因进行调查分析,总结经验教训,完善应急预案。

铁路事故应急处理预案

铁路事故应急处理预案

铁路事故应急处理预案一、引言铁路事故是一种突发事件,可能对人民生命财产安全产生严重威胁。

为了有效应对铁路事故,保障旅客和工作人员的安全,制定并实施铁路事故应急处理预案至关重要。

本文将对铁路事故应急处理预案进行详细讨论,以确保在事故发生时能够迅速、高效地采取应对措施。

二、事故预警与报告1. 事故预警铁路事故的预警是确保事故处理迅速启动的重要环节。

预警系统应该采用多样化的手段,如视频监控、声音报警等来发现事故的蛛丝马迹,并及时报警通知相关人员。

2. 事故报告一旦发生铁路事故,应立即向相关部门报告。

报告内容必须包括事故的时间、地点、类型、程度和可能的影响,同时也要提供现场照片和视频等信息,以便形成第一手资料供后续处理。

三、事故应急资源准备1. 物资准备铁路公司应建立完善的应急物资储备系统,包括但不限于急救设备、防护设备、抢险工具等。

这些物资应该根据实际情况进行分类储存,并定期检查和维护,以确保其有效可靠性。

2. 人员准备铁路公司应确保员工接受过应急处理培训,并定期组织演练。

应急处理人员应具备一定的专业知识和技能,能够在事故发生时迅速反应,并采取恰当的行动。

四、事故现场处理1. 伤员救护在铁路事故现场,对于伤员的救护应是首要任务。

工作人员应该迅速展开救援工作,包括施行急救措施、紧急转运伤员等,并确保医疗资源的优先分配。

2. 现场隔离为了保护现场的安全和秩序,应尽快进行现场隔离工作。

隔离措施包括设置警戒线、引导交通和疏散周边人员等,以确保事故现场无进一步扩大的风险。

3. 事故调查铁路事故发生后,应立即展开事故调查工作。

包括现场勘查、证据保护和事故原因分析等。

调查结果将为事故后续处理提供重要依据,以避免类似事故再次发生。

五、信息发布与宣传1. 事故信息发布铁路公司应建立健全的信息发布机制,确保及时准确地向公众发布有关事故的重要信息。

信息发布渠道包括铁路公司官方网站、微博、微信公众号等。

2. 事故宣传事故发生后,铁路公司应及时进行事故宣传,向公众传达相关信息和处理进展。

铁路安全生产事故应急预案

铁路安全生产事故应急预案

一、总则1. 编制目的为有效预防和应对铁路安全生产事故,保障人民群众生命财产安全,维护铁路运输秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》等相关法律法规,结合我国铁路安全生产实际,制定本预案。

2. 编制依据(1)《中华人民共和国安全生产法》(2)《中华人民共和国铁路法》(3)《铁路运输安全规程》(4)《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》(5)其他相关法律法规3. 适用范围本预案适用于全国铁路(包括国家铁路、合资铁路、地方铁路)发生的各类安全生产事故的应急处置。

二、组织机构及职责1. 铁路安全生产事故应急救援指挥部(以下简称“指挥部”)(1)总指挥:由铁路局主要领导担任。

(2)副总指挥:由铁路局分管安全生产的领导担任。

(3)成员:由铁路局相关部门负责人组成。

指挥部负责组织、协调、指挥铁路安全生产事故应急救援工作。

2. 指挥部下设办公室(1)办公室设在铁路局安全生产监督管理部门。

(2)办公室主任由安全生产监督管理部门负责人担任。

(3)办公室职责:负责组织、协调、指挥应急救援行动,收集、汇总事故信息,提出应急救援方案,向上级报告事故情况。

3. 应急救援小组(1)应急救援小组由铁路局相关部门和单位组成。

(2)应急救援小组职责:负责具体实施应急救援行动,包括现场处置、人员疏散、伤员救治、物资供应等。

三、事故报告与信息发布1. 事故报告(1)事故发生后,事故单位应立即向铁路局安全生产监督管理部门报告。

(2)铁路局安全生产监督管理部门接到事故报告后,应立即向指挥部报告。

2. 信息发布(1)指挥部根据事故情况,决定是否对外发布事故信息。

(2)信息发布渠道:通过铁路局官方网站、新闻媒体等渠道发布。

四、应急处置措施1. 现场处置(1)事故发生后,应急救援小组应立即赶赴现场,开展现场处置工作。

(2)现场处置措施:切断事故源,隔离事故区域,防止事故扩大;组织人员疏散,确保人员安全;进行伤员救治,确保伤员生命安全。

处置铁路交通事故应急预案

处置铁路交通事故应急预案

处置铁路交通事故应急预案一、背景铁路交通事故是指在铁路运输过程中发生的人身伤亡、车辆损坏或其他不良事件。

一旦发生铁路交通事故,会对人员生命安全和铁路运输秩序造成严重影响。

因此,制定并实施有效的处置铁路交通事故应急预案对于保障铁路运输安全和维护社会稳定具有重要意义。

二、目的为了有效应对铁路交通事故,迅速处置现场、保障人员生命安全、减轻事故损失,制定本应急预案。

三、应急预案内容1.应急演练–定期组织铁路交通事故处置应急演练,包括模拟事故现场救援、医疗救护、人员疏散等环节,提高员工应急处置能力。

–每年至少进行一次大规模演练,确保各部门紧密配合、快速响应、有效处置。

2.事故通报–一旦发生铁路交通事故,各相关部门应立即启动事故通报程序,按照规定流程和时限向上级部门和相关单位通报事故情况。

3.现场处置–铁路交通事故现场应急指挥部应立即启动,迅速组织救援和处置工作。

–根据事故性质和规模,启动相应的应急预案流程,调动相关资源和力量投入处置。

4.伤员救护–确保事故伤员得到及时有效的医疗救护,及时转运至医疗机构进行救治。

5.事故调查–对铁路交通事故进行彻底调查,查清事故原因和责任,提出改进措施,防止类似事故再次发生。

四、预案执行1.严格遵守相关法律法规和制度,确保应急预案得到有效执行。

2.对应急预案进行定期评估和修订,提高应急响应的针对性和有效性。

3.做好应急预案的宣传和培训工作,提高员工应急处置意识和能力。

五、预案管理1.设立预案管理机构,明确各职责分工,建立健全应急预案管理体系。

2.定期组织应急预案演练和检查,及时发现和解决问题,确保应急预案处置能力的有效性。

六、附则1.本预案由XX部门负责解释和修订。

2.预案未尽事宜,由XX部门负责处理。

以上即为处置铁路交通事故应急预案的详细内容,希望本预案能够为应对铁路交通事故提供有力的指导和支持。

特殊应用场合地理环境复杂的地区针对地理环境复杂的地区,在应急预案中应增加以下条款:1.地质灾害应对–在地理环境复杂的地区,可能存在地质灾害风险,因此应急预案中需要增加关于地质灾害的处置措施,包括定期地质风险评估、针对性的地质灾害演练以及相关人员的培训等内容。

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上海市处置铁路事故应急预案(2014版)1总则1.1编制目的为规范铁路交通事故应急管理和应急救援程序,有效预防、正确及时处置本市突发铁路交通事故,最大程度地减少铁路交通事故及其造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,提高城市整体防护水平和抗风险能力,保障城市安全运行。

1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国消防法》,《道路交通法实施条例》、《铁路运输安全保护条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置铁路交通事故应急预案》,《上海市突发公共事件总体应急预案》,铁道部《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路交通事故应急救援规则》、《铁路交通事故应急预案》、《铁路调度规则》、《铁路交通事故应急预案》和《上海铁路局行车组织规则》、《上海铁路局铁路交通事故应急救援实施细则》等法律法规和有关规定,制定本预案。

1.3适用范围本预案适用于本市范围内的国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生铁路交通事故的应急处置。

城市轨道交通的机车、车辆运行在国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生铁路交通事故的应急处置,按本预案执行。

国家铁路的机车、车辆运行在城市轨道交通上发生铁路交通事故,按照城市轨道交通的应急处置办法执行,或应城市轨道交通管理部门的要求,按照本预案执行。

1.4工作原则坚持“安全第一、预防为主、以人为本、分级管理、逐级负责”的原则,把预防作为应对铁路交通事故的主要任务和中心环节。

铁路交通事故发生后,有关单位和部门应当积极救援,在市政府的统一领导下,快速反应,协同应对,减少事故危害和次生事故发生,最大限度地减少人员伤亡和社会影响,保护国家和人民财产安全,尽快恢复铁路运输的正常秩序。

铁路和所在地铁路单位以恢复铁路运输的正常秩序为主要内容开展救援。

事发地区县政府以救治人员、疏散受灾群众、封闭灾害场所、减少灾害影响和次生事故发生、维护社会治安为主要工作,做到职责明确,各负其责,规范有序。

1.5事故分级1.5.1本预案所称的铁路交通事故,包括铁路旅客伤害事故、货物运输事故(含危险化学品运输事故)、铁路交通伤亡事故、铁路火灾爆炸事故、中断铁路运输事故,及其造成的大面积旅客滞留等。

1.5.2根据国务院铁路主管部门有关铁路交通事故的分级规定,按照铁路交通事故的发生性质、严重程度和影响范围,本市铁路交通事故分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。

(1)Ⅰ级(特别重大)铁路交通事故①造成30人以上(含本数,下同)死亡(含失踪,下同);②造成100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同);③造成1亿元以上直接经济损失;④需要紧急转移安置10万人以上;⑤繁忙干线客运列车车厢脱轨18节以上并中断铁路行车48小时以上;⑥繁忙干线货运列车车厢脱轨60节以上并中断铁路行车48小时以上。

(2)Ⅱ级(重大)铁路交通事故①造成10人以上30人以下死亡;②造成50人以上100人以下重伤;③造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失;④需要紧急转移安置5万人以上10万人以下;⑤客运列车车厢脱轨18节以上;⑥货运列车车厢脱轨60节以上;⑦客运列车车厢脱轨2节以上18节以下,并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上;⑧货运列车车厢脱轨6节以上60节以下,并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。

(3)Ⅲ级(较大)铁路交通事故①造成3人以上10人以下死亡;②造成10人以上50人以下重伤;③造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失;④需要紧急转移安置1000人以上5万人以下;⑤客运列车车厢脱轨2节以上18节以下;⑥货运列车车厢脱轨6节以上60节以下;⑦中断繁忙干线铁路行车6小时以上;⑧中断其他线路铁路行车10小时以上。

(4)Ⅳ级(一般)铁路交通事故①造成3人以下死亡;②造成10人以下重伤;③造成1000万元以下直接经济损失;④需要紧急转移安置1000人以下。

1.5.3根据《上海市突发公共事件总体应急预案》,一次死亡3人以上,列为报告和应急处置的重大事项。

对敏感、可能恶化的事件,应加强情况报告并提高响应等级。

国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)铁路交通事故,由上海铁路局根据国务院铁路主管部门、上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局相关规定组织应急处置。

2组织体系2.1领导机构《上海市突发公共事件总体应急预案》明确,本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导;市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构;市应急委决定和部署本市突发公共事件应急管理工作,其日常事务由市应急办承担。

2.2应急联动机构市应急联动中心设在市公安局,作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件,组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。

各联动单位在各自职责范围内,负责突发公共事件应急联动先期处置工作。

2.3工作机构2.3.1上海铁路安全监督管理办公室上海铁路安全监督管理办公室是依据《铁路运输安全保护条例》设立的铁路管理机构,负责本区域内的铁路运输安全监督管理工作,也是本市应急管理机构之一,作为本市处置铁路交通事故的单位,按照《铁路运输安全保护条例》第六十二条、第六十三条、第六十四条的规定,承担本市铁路交通事故的安全监督管理工作。

主要履行以下职责:(1)在发生铁路交通事故时,对有关铁路安全的法律、法规执行情况进行监督检查。

(2)在发生铁路交通事故时,对安全运输突发事件应急预案的建立和落实情况进行监督检查。

(3)指导、督促、保证铁路运输企业各项应急救援措施落实到位,尽快恢复列车正常运行,减少人员伤亡和财产损失,减少铁路交通事故对路网运行和社会经济的影响。

(4)组织铁路交通事故的调查处理,参与或协调事故的应急救援。

2.3.2市应急处置指挥部一旦发生重大和特别重大铁路交通事故,市政府视情成立市应急处置指挥部,实施对本市重大、特别重大铁路交通事故应急处置的统一指挥。

市应急处置指挥部由上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、市交通港口局、市安全监管局、市民防办、市消防局、市卫生局、市建设交通委、市水务局、市环保局、市地震局、市通信管理局、市电信公司、市电力公司、上海警备区、武警上海市总队、市政府新闻办等单位组成。

指挥长由市领导确定,副指挥长由上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、市交通港口局、市安全监管局、市民防办、市消防局等单位领导担任。

市应急处置指挥部开设位置根据应急处置需要确定。

应急行动结束,在报请市政府批准后,市应急处置指挥部解散,转入常态管理。

2.3.3相关成员单位及职责(1)上海铁路局。

负责本市(含跨省市交界)铁路交通事故的监测、监控,以及相关监测资料的传输、收集和分析;贯彻执行国家和本市有关处置铁路交通事故的法律、法规、规章及相关技术规定;组织编制与修订本市处置铁路交通事故应急预案,建立铁路交通事故应急处置专家组;组织实施铁路交通事故应急预案的演练、保障和宣传培训等;承担国务院铁路主管部门、市政府和上海铁路安全监督管理办公室交办的其他事项。

(2)市公安局、上海铁路公安局。

维护抢险救灾期间治安秩序,打击犯罪分子;组织事故现场(含地面)警戒;协助抢救伤员;协助排除爆炸物;扑灭火灾或组织排水;设置水雾屏障;现场勘查或协助调查事故原因。

(3)市建设交通委。

组织抢修事故现场及相关区域的市政设施和设备;协调相关部门和单位做好交通运输等工作。

(4)市交通港口局。

协调有关单位组织相关区域内公交车辆改道、缩线、停驶等,必要时启动地面交通应急配套方案,保障人员疏散车理和应急处置队伍、物资、设备运输。

(5)市安全监管局。

组织开展铁路生产安全事故调查处理(发生纯铁路行车事故由国务院铁路主管部门安监司独立调查);参与铁路危险化学品事故处置。

(6)市卫生局。

组织医护人员实施现场救护和伤员转运,组织医疗卫生机构收治和抢救伤员,必要时,在事故现场安全区域设立临时救护点实施现场救护,并负责疾病预防控制工作。

(7)市水务局。

组织抢修事故现场相关区域水务设施,保证抢险救灾现场和周边居民供、排水。

(8)市通信管理局。

组织协调抢险救灾行动的通信保障。

(9)市电力公司。

保障事故现场及周边相关地区的供电,并协助铁路运营单位尽快恢复供电。

(10)市环保局。

负责事故现场及周边地区的环境监测,并对事故产生的污染物提出处置意见。

(11)市地震局。

对地震引起铁路交通事故的,及时提供震后趋势意见,为铁路交通正常运行提供处置依据。

必要时,派专家到现场指导抢险救灾。

(12)市政府新闻办。

组织联络和管理新闻采访和报道工作,及时了解事故处理情况,根据事件性质与相关部门协调后,拟定新闻报道方案。

(13)铁路运营单位。

负责铁路交通事故先期处置,待现场指挥部开设后,接受现场指挥部指挥。

(14)上海警备区。

必要时,按照规定调用防化部队协助毒气事件的检测和现场洗消。

(15)武警上海市总队。

必要时,按照规定参与维持公共秩序,抢险救援,配合测试和洗消毒气污染,守护重点目标、要害部位、重要物资和贵重物品。

(16)市民防办及事发地区县政府。

协助做好事发区域内的应急救援和群众疏散、安置及善后工作,并提供相应后勤保障。

(17)其他相关单位。

在各自职责范围内,履行相关工作职责。

2.3.4现场指挥部根据铁路交通事故的发展态势和实际处置需要,上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局负责成立现场指挥部。

必要时,也可由事发地区县政府组织有关机构开设。

现场指挥部在市应急处置指挥部的统一指挥下,具体组织实施现场应急处置。

3预警预防3.1预警级别与发布3.1.1预警级别按照铁路交通事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,本市铁路事故预警级别分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

(1)Ⅰ级(红色)预警:受到气象、地震、地质灾害等自然灾害持续影响,或相关铁路设施损毁极其严重,可能对大范围内的铁路交通运行造成严重影响,导致重大人员伤亡、财产损失或10万名以上旅客滞留的,可视情发布Ⅰ级(红色)预警。

(2)Ⅱ级(橙色)预警。

受到气象、地震、地质灾害等自然灾害持续影响,或相关铁路设施损毁严重,可能对较大范围内的铁路交通运行造成影响,导致较大人员伤亡、财产损失或5万名以上旅客滞留的,可视情发布Ⅱ级(橙色)预警。

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