世界银行贷款《项目采购管理》

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财政部关于颁发《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》的通知

财政部关于颁发《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》的通知

财政部关于颁发《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1990.08.17•【文号】•【施行日期】1990.08.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理,政府采购正文*注:本篇法规已被:财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十一批)的决定(发布日期:2011年2月21日,实施日期:2011年2月21日)宣布失效财政部关于颁发《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》的通知(1990年8月17日)当前在世界银行贷款项目的实施中,使用国内竞争性招标采购方式的情况不断增加。

国内竞争性招标现在是分散进行的,使用不同的程序。

为了加强管理,提高效率,有必要制定统一的原则和程序。

我部为此编制了《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》。

为使本指南尽可能地切实可行,我部两次征集了有关部委、项目单位、招标机构的意见,并商得世界银行方面同意。

现随文颁发试行,请各有关单位依照执行。

对本指南现作如下说明:一、本指南的一些基本程序和原则与世界银行采用的国际竞争性招标的采购指南类似。

这既是由竞争性招标采购方式的特点决定,也是因为资金来源于世界银行贷款,还必须实行世界银行有关规定。

此外,这还有助于在世界银行贷款项目中扩大国内招标的比例。

二、关于采购程序和对采购决定的审查。

为了加快采购进度,提高工作效率,对于估价不超过500万元人民币的中、小型土建合同在登广告、采购决定的审查上作了进一步的简化。

世界银行对于采购决定的审查在每个项目的贷款(信贷)协定或项目协定中规定,因此,本指南中对所有需要送世界银行审查的程序都加了“如果要求的话”这样的词句,由各项目单位在具体执行时加以掌握。

三、关于招标文件的语言。

本指南中规定“招标文件使用中文。

招标文件(商务部分)的标准文本英译本经世界银行审查和认可后,将由财政部颁发”。

我部已完成货物和土建工程国内竞争性招标采购招标文件的标准文本(商务部分)初稿,正在着手修改完善。

世界银行新版采购框架概述

世界银行新版采购框架概述

2016年6月,世界银行正式公布了新版采购规则——《项目新采购框架和规章》(以下简称“采购框架”),并于当年7月1日起生效,之后又陆续对其进行了修订。

世行采购框架最大限度地发挥了采购在实现关键发展有效性目标方面的战略作用,强调公共支出的选择、质量和价值以及采购现代化,具有商业友好性,同时适应国际潮流。

本文为读者详细介绍采购框架的采购政策、采购规则、采购指令和采购程序四部分内容,并着重讲解采购规则。

采购框架的四项创新世行新的采购框架具有四项关键创新。

第一,通过项目采购发展战略分析项目的需求和风险。

这种分析使借款人能够制定出与投标人最佳接触的策略。

分析将确保采购流程符合目的,允许选择,并且适合项目的规模、价值和风险。

第二,物有所值是世界银行资助的所有采购中的核心采购原则。

这意味着将项目评判标准重点从最低评估合规报价转移到提供最佳整体货币价值的出价,同时考虑质量、成本和其他因素。

第三,解决与采购有关的投诉的方法得到了显着改善,能够迅速回应采购过程中的任何问题。

引入了停顿期,在确定谁应该赢得合同和实际授予合同之间暂停,以便其他投标人可以在合同实际合法形成和授予之前表达任何疑虑。

第四,世界银行将更多地参与高价值和高风险采购的合同管理,以确保最佳结果,并迅速解决问题。

采购框架的主要内容一、采购政策《世界银行采购政策:投资项目融资下的采购以及其他操作性采购事项》阐释了三点主要变化。

第一,公共采购以实现“物有所值”为结果导向。

采购不再是在一系列制度规范基础上的硬性操作,而是为了每笔贷款的特定目的而进行的资源优化配置,以实现货币效用最大化。

第二,新增“物有所值”和“诚信”两大核心原则。

第三,归集了五大治理理念。

明确规定“责任制”“利益冲突”“合格性”“投诉与合同相关的沟通”与“不服从情形”五项治理理念。

二、采购规则《世界银行投资项目贷款的借款人采购规则》主要体现了以下变化。

第一,将咨询服务纳入采购范围。

第二,治理方法上有具体变化,《世界银行采购规则》规定了9项采购治理方法,以期和《世界银行采购政策》中的采购理念相吻合。

中国农业银行世界银行贷款项目管理办法

中国农业银行世界银行贷款项目管理办法

中国农业银行世界银行贷款项目管理办法文章属性•【制定机关】中国农业银行•【公布日期】1996.07.24•【文号】农银发[1996]192号•【施行日期】1996.07.24•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国农业银行关于印发《中国农业银行世界银行贷款项目管理办法》的通知(1996年7月24日农银发[1996]192号)各省、自治区、直辖市分行,各计划单列市分行:为适应世界银行贷款工作新的特点和商业银行运作机制的要求,总行对《中国农业银行“外资信贷项目”贷款管理办法》进行了修订。

现将修订后的《中国农业银行世界银行贷款项目管理办法》印发给你们,请遵照执行。

在执行过程中如有问题,请及时向总行报告。

附:中国农业银行世界银行贷款项目管理办法第一章总则第一条为了加强世界银行贷款项目(以下简称“项目”)的管理,实现贷款管理的规范化、科学化,确保项目贷款的安全和效益,特制定本办法。

第二条本办法根据中国政府、中国农业银行(以下简称“农行”)与世界银行签订的有关协议,以及国家有关法律法规,结合农行项目贷款管理的实际制定。

第三条本办法适用于世界银行贷款项目。

第二章项目贷款原则第四条项目要符合国家和地方长远发展规划,符合国家产业政策、符合农业自然资源区域发展规划。

第五条项目应选择开发示范作用大,经济、社会效益好的项目,财务内部报酬率应达到15%以上,并应优先支持科技含量高、技术改造、出口创汇以及农村基础设施建设项目。

第六条项目贷款要坚持专款专用、按期偿还的原则。

在项目单位不能偿还时,经办行应承担还款责任,以维护国家和农行的对外信誉。

第七条项目贷款必须坚持按规定比例落实自有资金的原则。

自有资金包括货币资金和实际投入项目的实物(包括设备、厂房等)投资。

贷款资金、应付货款、非法集资等不得视为自有资金。

自有资金的比例一律不得低于项目总投资的30%。

第三章项目贷款使用范围和种类第八条贷款使用范围一、《贷款协定》、《信贷协定》及《项目协定》中规定的行业。

项目采购管理课后习题(1-10)带答案-吴守荣之欧阳术创编

项目采购管理课后习题(1-10)带答案-吴守荣之欧阳术创编

目录第一章 (1)第二章 (6)第三章 (12)第四章 (18)第五章 (25)第六章 (29)第七章 (35)第八章 (40)第九章 (43)第十章 (47)第一章判断题1.建筑工程依法实行招标发包,对不适于招标发包的可以直接发包。

(√)2.施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

(√)3.应当由一个承包单位完成的建筑工程可以肢解成若干个部分发包给几个承包单位。

(X)单选题1.项目采购按采购内容不包括(D)A货物采购B 土建工程采购C 咨询服务采购 D 招标采购2.以下不属于项目周期阶段的是(D)A鉴定阶段B 准备阶段C 谈判阶段D 规划阶段3.项目招标采购方式不包括(D)A国际竞争性招标B 有限国际招标C 国内竞争性招标D 直接采购多选题1.采购计划编制的依制包括(AB)A 产品说明B 约束条件C 采购文档D 合格的卖主清单E 合同2.供方选择的方法包括(CDE)A自制外购分析 B 标准表格 C 加权系统D筛选系统E独立估算3.国内竞争性招标适用于下列(ABC)情况。

A合同金额小B劳力密集型的土建工程C 在国内能够采购到货物或工程,其价格低于国际市场的价格D 有能力提供所需货物的供货商、服务的提供者或工程的承包商数量有限E 所需设备具有专营性,只能从一家厂商购买思考题1.项目采购管理有哪些主要过程?答:采购管理主要有6个过程。

分别为:1.采购计划编制。

2.询价计划编制。

3.询价。

4.供方选择。

5.合同管理。

6.合同收尾。

2.项目采购的方式有哪些?答:采购方式可分为招标采购和非招标采购两大类。

招标采购包括:国际竞争性招标、有限国际招标国内竞争性招标;非招标采购包括:国际或国内询价采购(通常称为“货比三家”)、直接签订合同和自营工程。

3.我国项目招投标的法律法规体系有哪些?答:1999年8月30日,第九届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《招标投标法》。

2000年1月1日实行。

04154项目采购管理历年真题及答案

04154项目采购管理历年真题及答案

2018 年 10 月《项目采购管理》真题及答案一、单项选择题:本大题共 10 小题,每小题 2 分,共 20 分。

在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的,请将其选出。

1.“项目执行和监督”阶段的采购问题有()A.就采购计划和采购方式最后达成协议B.讨论采购计划安排C.具体办理采购事宜D.总结评定采购的整体执行情况2.从契约形式上看,世界贸易组织的《政府采购协议》适用于()A.一国政府的采购B.建筑工程项目采购C.购买、租赁以及产品加服务的采购D.BOT 基本建设采购3.申请乙级工程招标代理机构资格,应在近 3 年内代理中标金额()元以上的工程不少于10 个,或者代理招标的工程累计中标金额超过 3 亿元以上。

A.1000 万B.2000 万C.3000 万D.4000 万4.工程项目采购中,评标机构的构成需由 5 人以上的单数构成,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的()A.1/2B.2/3C.3/4D.4/55.货物采购的邀请招标,受邀参加投标单位不得少于()A.2 家B.3 家C.4 家D.5 家6.下列不属于供应商选择的评价标准的是()A.产品价格B.服务水平C.供应商口碑D.财务管理能力7.与货物、工程采购中的投标书(Bids)相对应,在咨询服务采购中称为()A.征询建议书B.技术建议书和财务建议书C.评审建议书D.任务大纲8.勘察设计招标,选择监理单位应考虑的因素不包括()A.良好的工程业务和监理业务技能B.良好的信誉及较好的监理业绩C.详细的监理计划D.合理的监理费用9.下列关于业主的责任和义务说法中,不正确的是()A.与承包人签订合同协议书B.审查承包人提供的履约银行保函及其出具的银行是否合格C.当工程变更的数额超过合同价的 10%,超过了监理工程师的权限范围时,要由业主负责办理D.在发生承包人违约的情况下,应由监理工程师出具意见并负责处理中止、终止或撤销合同等事务10.下列关于定金和预付款的说法,不正确的是()A.定金和预付款都具有先行给付的性质B.定金的主要作用是履行合同部分给付义务,预付款主要作用是担保C.定金具有惩罚性,预付款没有惩罚性D.定金应当以书面形式约定二、多项选择题:本大题共 5 小题,每小题 2 分,共 10 分。

中国农业银行世界银行贷款项目采购管理办法

中国农业银行世界银行贷款项目采购管理办法

中国农业银行世界银行贷款项目采购管理办法文章属性•【制定机关】中国农业银行•【公布日期】1996.12.01•【文号】农银发[1996]342号•【施行日期】1996.12.01•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理,政府采购正文中国农业银行关于印发《中国农业银行世界银行贷款项目采购管理办法》的通知(1996年12月1日农银发[1996]342号)各省、自治区、直辖市分行,各计划单列市分行:为了加强和规范世界银行贷款项目采购工作的管理,总行对《中国农业银行使用世界银行贷款项目采购的若干规定》进行了修订。

现将修订后的《中国农业银行世界银行贷款项目采购管理办法》印发给你们,请遵照执行。

在执行过程中有什么问题,请及时报告总行国际业务部。

附:中国农业银行世界银行贷款项目采购管理办法第一章总则第一条为了加强世界银行贷款项目采购工作的管理,根据中国政府和中国农业银行与世界银行签定的有关协议以及《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》,制定本办法。

第二条本办法旨在:确保贷款项目采用先进的技术和设备,节省投资,提高效益。

第三条本办法适用于世界银行贷款项目,其他贷款项目可参照办理。

第二章采购的原则第四条项目采购应遵循经济、有效的原则,节约资金并提高效率。

第五条项目采购应遵循公平竞争的原则,为所有合格的投标人提供平等竞争的机会。

第六条项目采购应程序公开,采用合理的评标方法,杜绝采购中的营私舞弊现象。

第七条项目采购应尽可能购买成套设备。

如果没有成套设备,可按单件或组合购买。

第三章采购范围、方式和程序第八条采购范围凡使用世界银行贷款从国内外采购的设备、原材料、技术与服务,以及项目的土建工程等,都属于项目采购范围。

第九条采购方式项目采购的方式分为国际竞争性招标(ICB)、有限国际招标(LIB)、国内竞争性招标(NCB)、询价采购、直接采购和自营工程。

国际竞争性招标指公开刊登采购广告,在国际范围内邀请投标人进行竞争性投标的采购方式。

(招标投标)世界银行贷款项目货物采购国际竞争性招标文件范本

(招标投标)世界银行贷款项目货物采购国际竞争性招标文件范本

(招标投标)世界银行贷款项目货物采购国际竞争性招标文件范本(招标投标)世界银行贷款项目货物采购国际竞争性招标文件范本货物采购国际竞争性招标文件前言财政部世界银行司于1991年组织编写出版了《世界银行贷款项目招标采购文件范本》(以下称“范本”)一套三册共九种文本,供各项目单位和招标代理机构试用。

1993年5月,财政部与世界银行(以下称世行)决定根据试用的情况对“范本”进行修订,并组成了新“范本”编写组。

在文本数量上,除原有的九种外,新增加了《大宗商品国际竞争性招标文件》、《计算机系统国际竞争性招标文件》、《单个咨询专家咨询合同》以及《标准评标报告格式》等文本,以适应业务发展的需要。

1995年1月,世行对其“采购指南”进行了修改,出版了新版“采购指南”。

随后世行根据新“指南”编写了“标准招标采购文件(SBD)”,并要求其借款国在世行项目的采购中必须使用SBD。

经过深入研究,我们认为世行的SBD确是其半个世纪采购经验的结晶,采用SBD的主要条款有利于我国利用世行贷款采购工作的制度化、规范化并与国际标准接轨。

但是,考虑到我国的具体情况和采购管理经验,我们认为仍有必要根据中国特有的情况对世行的SBD加以补充。

经与世行充分协商,世行方面理解我们的看法,并同意继续修订和保留中国的“范本”,但要求其主要内容与SBD保持一致。

这就对“范本”的修订工作提出了新的要求。

经过三年多的努力,“范本”编写组已先后完成了各主要文本的修订工作。

世行也已完成对这些“范本”的终审,同意正式出版发行。

根据财政部的规定,从1996年7月1日起,我国所有世行贷款项目中每次货物和土建工程的国际和国内竞争性招标,必须使用财政部统一负责编制的相应的“范本”作为招标文件的商务部分。

“范本”的标准条款任何单位不得擅自修改。

同时还规定新“范本”的版权归财政部所有,任何单位不得自行打印、翻印,也不得使用盗版复制的“范本”。

下面把新“范本”的主要特点作一简要介绍:1.新“范本”体现了世行新版“采购指南”规定的经济性、效率性和增加透明度的原则。

世界银行采购指南

世界银行采购指南

世界银行采购指南世界银行的《采购指南》国际复兴开发银行贷款和国际开发协会贷采购指南(1995年1月)一、概述目的1.1本《指南》的目的,在于使那些负责实施由国际复兴开发银行(简称银行)或国际开发协会(简称协会)提供货款予以部分或全部资助的项目的人员,了解在采购项目所需的货物和工程(包括有关服务)时所应作出的安排。

贷款协定决定了借款人和银行间的法律关系,本指南适用于在协定所规定的范围内该项目中的货物和工程的采购。

借款人和为项目提供货物和工程的供应商的权利和义务,取决于招标文件及借款人和货物与工程的供应商之间所签订的合同,而不是取决于本指南或贷款协定的规定。

除贷款协定的双方外,任何第三者不得从贷款协定中分享任何权利或对贷款资金提出任何要求。

一般考虑因素1.2借款人负责项目的执行,因此也负有授予合同和管理合同的责任。

银行的协定条款要求银行"确保任何一笔贷款资金只能用于提供贷款的既定目的上,并充分考虑经济和效率,而不应涉及政治或其它非经济因素的影响或考虑",并且银行为此而制定了详细的程序。

实际上,项目实施所应遵循的具体采购规则和程序,要根据具体项目的情况而确定。

一般要考虑以下四个方面:(a)在项目实施中,必需注意经济性和有用性,包括货物和工程的采购。

(b)银行作为一个合作性机构,愿意对发达国家和发展中国家的所有合格投标商在银行帮助的项目中提供货物和工程给予竞争的机遇。

(c)银行作为一个开发机构,愿意促进借款国本国的承包业和制造业的发展。

(d)采购过程透明度的重要性。

1.3银行认为,在大多半情况下,这些请求和志愿可以经由过程管理得当的、并且适当允许按照事先规定的条件给予国内制造的货物和土建工程和国内承包商以优惠的国际竞争性招标得以充分实现。

因此,在这种情况下,银行请求其借款人采取国际竞争性招标方式邀请合格的供货商和承包商参加投标来采购货物和工程8。

本指南第二章描述了国际竞争性招标的程序。

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世界银行贷款《项目采购管理》
导言:
世界银行是为了帮助发展我国家实现经济发展和减少贫困而设立的国际金融机构。

它向发展我国家提供贷款、技术援助和其他服务,支持这些国家改善基础设施、教育、医疗和环境保护等方面的发展。

《项目采购管理》是世界银行贷款项目中非常重要的一环,它关系到资金的使用效率、项目建设的质量和效果。

在本文中,我们将深入探讨世界银行贷款《项目采购管理》的相关内容,并提出一些自己的观点和理解。

一、《项目采购管理》的重要性
在世界银行贷款项目中,采购活动是实施项目的重要环节之一。

《项目采购管理》的重要性主要体现在以下几个方面:
1. 保障资金使用效率
世界银行贷款是由各成员国缴纳的资金组成,因此资金的使用效率至关重要。

好的采购管理可以确保资金得到有效利用,并避免浪费和滥用。

2. 保证项目建设的质量和效果
采购管理的好坏直接关系到项目建设的质量和效果。

良好的采购管理可以帮助项目方选用更好的技术和设备,从而保证项目建设的质量和效果。

3. 促进国际贸易和经济发展
世界银行贷款项目通常会涉及到跨国采购,因此好的采购管理可以促进国际贸易和经济发展,为相关国家和地区带来更多的发展机遇。

二、世界银行贷款《项目采购管理》的原则和要求
世界银行对贷款项目中的采购管理有着严格的原则和要求,主要包括以下几点:
1. 公开、公正、公平
世界银行贷款项目的采购活动必须做到公开、公正、公平,确保所有潜在的供应商都有平等的机会参与竞争。

2. 经济性和效率性
采购必须符合经济性和效率性的原则,确保在保证质量的前提下,尽可能减少采购成本和时间。

3. 透明度和监督
世界银行要求对采购活动进行严格的监督和记录,以确保采购活动的
透明度和合规性。

三、世界银行贷款《项目采购管理》的实施流程
世界银行贷款《项目采购管理》的实施流程包括以下几个主要环节:
1. 项目采购计划的编制
在项目实施之前,项目方需要编制详细的采购计划,明确项目的采购
需求和采购方式,并提交给世界银行进行审核。

2. 采购方式的选择
根据项目的具体情况,项目方需要选择适合的采购方式,包括国际招标、国际竞争性谈判、国际询价等方式。

3. 采购文件的准备和发布
项目方需要准备相应的采购文件,并在世界银行指定的评台上发布,
向全球范围内的供应商发出邀请,以便他们参与竞争。

4. 供应商资格审查和投标评审
在收到供应商的投标文件之后,项目方需要对投标文件进行资格审查,并进行评审,最终确定合适的供应商。

5. 合同的签订和履行
项目方需要与选定的供应商签订合同,并对合同进行严格的履行和监督,确保项目的顺利实施。

四、个人观点和理解
对于世界银行贷款《项目采购管理》,我认为首先要做到的是严格遵守世界银行的相关规定和要求,确保采购活动的公开、公正和公平。

要注重采购的经济性和效率性,尽可能减少采购成本和时间。

我认为在实施采购管理的过程中需要注重合同的履行和监督,确保供应商能够按照合同要求提供服务和产品。

总结回顾:
通过本文的探讨,我们对《项目采购管理》的相关内容有了更深入的了解。

世界银行贷款项目中的采购管理是非常重要的,它关系到资金使用的效率、项目建设的质量和效果,以及国际贸易和经济发展。

在实施采购管理的过程中,需要严格遵守世界银行的相关规定和要求,注重经济性和效率性,并确保合同的履行和监督。

结语:
希望通过本文的阐述,能让读者对世界银行贷款《项目采购管理》有更深入的理解,并在实际的项目实施中能够更好地应用和落实。

我也
希望读者能够对本文提出的个人观点和理解进行思考和讨论,共同促进世界银行贷款项目的更好发展。

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