新财经法规(复习资料)—第一章第一节会计法律制度的概念与构成

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财经法规第一章会计法律制度

2．中国会计学会中国会计学会创建于1980年，是财政部所属由全国会计领域各类专业组织以及会计理论界、实务界会计工作者自愿结成的学
术性、专业性、非营利性社会组织。其主要职责是：组织协调全国会计科研力量，开展会计理论研究和学术交流，促进科研成果的推广和运用；总结我国会计工作和会计教育经验，研究和推广会计专业的教育改革；发挥学会的智力优势，开展多层次、多形式的智力服务工作；开展会计领域国际学术交流与合作；发挥学会联系政府与会员的桥梁和纽带作用，接受政府和其他单位委托，组织开展有关工作等。
(3)会计市场的退出管理。对于不具备设置会计机构和会计人员条件的单位应当委托代理记账机构办理会计业务。除会计师事务所以外，代理记账机构应当经所在地的县级以上人民政府财政部门批准，并取得由财政部统一印制的代理记账许可证书。这些机构和人员获准进入会计市场以后，还应当持续符合相关的资格条件，并主动接受财政部门的监督检查；不符合相应条件时，原审批机关可以撤回行政许可。同时，这些机构或人员还应当严格遵守各项法律法规，依据相关制度、准则、规则执行业务。发生违反会计法、注册会计师法行为的，财政部门有权对其进行处罚，情节严重的，可吊销其执业资格，强制其退出会计市场。
根据《注册会计师法》的规定，财政部组织实施全国会计师事务所的执业质量检查，并对违反《注册会计师法》的行为实施
行政处罚；省、自治区、直辖市人民政府财政部门组织实施本行政区域内的会计师事务所执业质量检查，并依法对本行政区域内
会计师事务所或注册会计师违反《注册会计师法》的行为实施行政处罚。此外，财政部门对会计市场进行监管，还应依法加强对会计行业自律组织的监督、指导。
第七条规定：国家实行会计从业资格考试制度。这是对会计人员从事会计工作的准入要求，由我国县级以上财政部门进行管理。

财经法规》学习笔记---第一章会计法律制度--第一节会计法律制度的构成

财经法规》学习笔记---第一章会计法律制度--第一节会计法律制度的构成会计法律制度是关于会计工作的法律、法规、规章、制度、标准的总称，也可简称为会计法规。

会计法律体系（金字塔）=会计法律、会计行政法规、会计地方法规和国家统一的会计制度。

一、会计法律会计法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。

1.制定者：全国人民代表大会及其常委会——全国最高立法机关2.构成：《会计法》《注册会计师法》3.制定时间：《会计法》是1985年1月21日通过，1985年5月1日施行。

现行的《会计法》1999年l0月31日第二次修订，2000年7月1日起施行。

4.地位：会计法律所规定的是会计工作中重要的，带有根本性的问题。

我国《会计法》是会计法规体系的最高法律文件，是会计机构和会计人员进行会计核算，实行会计监督的基本依据，也是各级领导和管理部门进行会计管理的重要基础。

二、会计行政法规与会计地方法规——非“会计法规”（一）会计行政法规行政法规，是指国家最高行政机关——国务院所制定的有关国家行政管理活动的法规。

会计行政法规，是指由国务院制定并发布，或者由国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。

如国务院发布的《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》等都属于会计行政法规。

1.制定者：国务院——全国最高行政机关2.调整对象：---某些方面3.制定依据：《会计法》4.构成：《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》（二）会计地方法规会计地方法规，也称地方性会计法规，是指省、自治区、直辖市和经授权的经济特区人民代表大会及其常务委员会，在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。

如《深圳市会计条例》《深圳经济特区注册会计师条例》等。

三、国家统一的会计制度国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括规章和规范性文件。

财经法规第1章第一、二、三节

三、会计核算的主要内容
《会计法》规定，下列经济业务事项应当办理会计手续，进行会计核算:
（一）款项和有价证券的收付款项是指作为支付手段的货币资金，包括库存现金、银行存款和其他货币资金，以及保函押金、各种备用金等。有价证券是指表示一定财产拥有权或支配权的证券，如国库券、股票、企业债券和其他债券等。
（三）明晰性要求是指企业提供的会计信息应当清晰明了，便于财务报告使用者理解和使用。（四）可比性。指企业提供的会计信息应当具有可比性。同一企业不同时期发生的相同或者相似的交易或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更。确需变更的，应当在附注中说明。（判断）
（五）实质重于形式。指企业应当按照交易或事项的经济实质进行会计确认、计量和报告，而不应仅以交易或者事项的法律形式为依据。如融资租赁固定资产。
2、财政部委托中共中央直属机关事务管理局，国务院机关事务管理局按照各自权限分别负责中央在京单位的会计从业资格的管理。 3、新疆生产建设兵团财务局负责所属单位的会计从业资格的管理。 4、财政部委托铁道部负责铁路系统的会计从业资格的管理。
5、财政部委托中国人民武装警察部队后勤部和中国人民解放军总后勤部分别负责中国人民武装警察部队，中国人民解放军系统的会计从业资格的管理。
（二）财物的收发、增减和使用财物是指单位的具有实物形态的经济资源。（流动资产、固定资产）
（三）债权债务的发生和结算债权：应收账款、预付账款。债务：指单位承担的，能以货币计量的、需要用资产或者劳务偿付的义务。包括各种借款、应付及预收款项等。
（四）资本、基金的增减
资本：企业所有者（或投资人）投资转入的资本金。（五）收入、支出、费用、成本的计算收入：企业在销售商品、提供劳务及让渡资产使用权等日常活动中所形成的经济利益的总流入。费用：指企业在销售商品、提供劳务等日常活动中所发生的经济利益的流出。成本：指公司企业为生产某种产品而发生的费用，它与一定种类和数量的产品相联系，是对象化了的费用。（六）财务成果的计算和处理表现为（盈利）（亏损）包括：利润的形成和利润的分配两个部分。（七）其他需要办理会计手续、进行会计核算的事项

财经法规第一章第一节知识点

第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成一、会计法律制度的概念1、会计法律制度：（制定）A国家权力机关B行政机关（单、多、判）（包括）A会计法律B会计行政法规C国家统一的会计制度2、理解：会计机构和会计人员在办理会计事务过程中、以及国家相关部门在行使会计管理职能时、所发生的经济关系称为会计关系。

（重要考点，2011、2012）二、会计法律制度的构成1、三个层次：A会计法律B会计行政法规C国家统一的会计制度（部门规章、规范性文件）（多选）（一）会计法律——××法●制定机关：全国人民代表大会及其常委会●包括内容：A《会计法》B《注册会计师法》（1993.10.31通过，目前2个）《会计法》✧地位：A调整我国经济生活中会计关系的总规范B会计法律制度中的最高法律C是指导和规范会计工作的最高准则D是制定其他会计法规的依据✧制定时间：1985.1.21现行《会计法》2000.7.1开始实施✧立法宗旨、目的：A规范会计行为B保证会计资料真实完整C加群经济管理和财务管理D提高经济效益E维护社会主义市场经济秩序✧必须依照《会计法》办理会计事务的有：A国家机关B社会团体C公司企业D事业单位E其他组织⏹外国驻华使馆不需要遵守会计法，而中国驻外使馆要遵守会计法，个人、个体工商户不用遵守会计法（二）会计行政法规——××条例✧制定机关：A国务院制定并发布B国务院有关部门拟订并经国务院批准发布✧作用：调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范✧包括：一准则两条例：A1992年发布的《企业会计准则》B《企业财务会计报告条例》C《总会计师条例》✧制定依据：《会计法》（三）国家统一的会计制度✧制定机关：国务院财政部门✧制定内容：A进行会计核算、会计监督B会计机构和会计人员C以及会计工作管理的制度⏹（B→C→A，好比“我们坐在教室学习”）✧包括：A会计部门规章（1基本3办法）a)《财政部门实施的会计监督办法》b)《会计从业管理办法》c)《代理记账管理办法》d)《企业会计准则—基本准则》B会计规范性文件：（几个特殊的）a)《会计档案管理办法》b)《企业财务通则》c)《企业会计准则第一号——存货》d)《企业会计准则——应用指南》⏹我国会计准则体系的构成：（多选）A《企业会计准则——应用指南》B《企业会计准则——基本准则》C《企业会计准则——具体准则》⏹执行企业会计制度的企业不再执行相关企业会计制度。

财经法规知识点总结第一章

财经法规与会计职业道德第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成1、会计的基本职能是进行（1）会计核算，实行（2）会计监督。

2、会计法律制度的构成，包括（1）会计法律、（2）会计行政法规、（3）国家统一的会计制度、（4）地方性会计法规。

（1）会计法律：即《中华人民共和国会计法》《注册会计师法》。

①制定主体：全国人民代表大会及其常委会。

②《中华人民共和国会计法》 1985年1月21日通过； 1985年5月1日起实施； 1993年12月29日修正；1999年10月31日修订，自2000年7月1日起实施。

③法律地位：《会计法》是我国会计法律制度中层次最高的法律规范。

（2）会计行政法规①制定主体：国务院②代表法规：《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》（3）国家统一的会计制度①制定主体：国务院财政部门②构成：A、会计规章、《XX办法》（除《会计档案管理办法》）《企业会计准则——基本准则》B、会计规范性文件（4）地方性会计法规制定主体：省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会第二节会计工作管理体制（1）国务院财政部门主管全国的会计工作1、会计工作的主管部门统一领导、分级管理（2）县级以上地方各级财政部门管理本行政区域内的会计工作（1）国家实行统一的会计制度，国家统一的会计制度由国务院财政部门制定并公布。

2、会计制度的制定权限（2）国务院有关部门可以制定具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准（3）中国人民解放军总后勤部，可以制定具体办法，报国务院财政部门备案。

（1）管理部门各级财政部门3、会计人员的管理①会计从业资格管理（2）管理范围②会计专业技术资格（职务）管理③会计人员评优表彰奖惩④会计人员继续教育4、单位内部的会计工作管理：单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

第三节会计核算（1）依法建账（2）根据实际发生的经济业务事项进行会计核算1、会计核算的一般要求（3）保证会计资料的真实和完整（4）正确采用会计处理方法（5）正确使用会计记录文字（6）会计电算化必须符合国家统一会计制度的规定（1）依法建账的主体：国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织。

新财经法规总复习要点

新财经法规总复习要点第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成与分类一会计法律制度的构成（按法律效力分类）1 会计法律: 全国人大,《会计法》；2 会计行政法规：国务院；如《企业会计报告条例》；3 会计地点法规：省级或特区人大，如《深圳市会计工作治理条例》。

4国家统一会计制度：（1）会计规章：财政部长令，如《企业会计准则-----差不多准则》；（2）会计规范性文件：非部长令，如《会计基础工作规范》.二会计法律制度按内容的分类1综合类：层次最高的，如《会计法》、《会计基础工作规范》；2核算类：如《企业会计准则--差不多准则》、《企业会计准则--具体准则》和《企业会计准则--应用指南》《工会会计制度》;3人员治理类：如《会计从业资格治理方法》、《会计专业技术资格考试方法》4监督类：有关监督的，如《财政部门实施会计监督方法》；5中介机构治理类：如《会计师事务所审批和监督方法》、《注册会计师注册方法》、《代理记账治理方法》；6其他类：如《会计档案治理方法》、《企业内部操纵差不多规范》三企业会计准则施行时刻与范畴比较表会计准则修订时刻法规层次施行时刻与范畴项数差不多准则2006.2.15 会计规章2007.1.1起全国所有企业（见基础p60） 1具体准则2006.2.15 会计规范性文件2007.1.1全国上市公司鼓舞其他企业38应用指南2006.10.30 会计规范性文件2007.1.1全国上市公司鼓舞其他企业32 2007.1.1深圳上市公司和市属国企2008.1.1深圳除小企业外所有企业第二节会计工作治理体制（12字+16字）一、行政治理（一）会计工作主管部门：1.主管：国务院财政部，地点县以上财政局；其他部门欠广泛.2.责任：不仅是权力，更重要的是责任（组织财政收入）.3.原则：统一领导，分级治理（条块结合）.县以上财政局的缘故： A 机构健全；B 统一行使行政处罚权.4.其他政府部门的监督：审计、税务、人行、证监会、保监会等部门的协作和配合。

财经法规学习笔记

财经法规学习笔记第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成一、会计法律制度的概念1.会计的本质是一种管理工具。

错。

是管理活动。

2.会计的基本职能：会计核算、会计监督。

3.广义会计法：调整会计关系的法律规范的总称。

4.会计关系：会计工作关系和会计管理关系的总称。

5.狭义会计法：专指会计法律，即《中华人民共和国会计法》。

6.新《会计法》实行时间：2000年7月1日。

二、会计法律制度的构成内容1.我国会计法规体系的四个层次：包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度、地方性会计法规。

2.会计法律的制定机构：全国人大及其常委会。

3.《会计法》的地位：在会计法律体系中地位最高，是其他会计法规的依据，是会计工作的最高准则。

4.会计行政法规的制定机构：国务院。

5.财政部拟定后，经国务院批准发布的文件属于会计规章。

错误。

属于行政法规。

6.常见的会计行政法规：《总会计师条例》、《企业会计准则》、《企业财务报告条例》7.《企业会计准则--基本准则》的框架：总则、会计信息质量要求、会计要素准则、会计计量准则、财务会计报告、附则。

共十一章五十条。

8.国家统一的会计制度的范围：包括会计规章、会计规范性文件。

9.会计规章的制定机构：财政部。

10.会计规范性文件的制定机构：财政部、财政部与其他部门联合。

11.会计规章与会计规范性文件的区别：会计规章必须按照《立法法》规定的程序进行。

12.地方性会计法规的制定机构：(1)地方省级人大及其常务委员会；(2)计划单列市、经济特区市人大及其常务委员会。

13.地方性会计法规的效力：不得与宪法、法律、行政法规相抵触。

第二节会计工作管理体制一、会计工作主管部门1.我国会计工作主管部门：财政部门。

2.财政部门的分工原则：统一领导、分级管理。

3.会计工作只能由财政部统一领导。

（）错。

其他部门也有部分监管权。

例如税务部门。

二、会计制度的制定权限1.国家统一会计制度的制定部门：财政部。

2.部门会计制度的制定权限：由国务院有关部门依照《会计法》和国家统一的会计制度指定具体办法或者补充规定，报财政部审批。

全国会计从业资格考试-财经法规学习笔记精装整理(整理过的)

全国会计从业资格考试－财经法规学习笔记精装整理－全第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成考点一会计法律制度的概念会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度以及地方性会计法规。

它是调整会计关系的法律规范。

（一）定义要点1.制定人？2.制定的什么？3.调整对象？（判断）4.区分会计法律制度与会计法律。

（二）会计关系（判断）会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系称为会计关系。

考点二会计法律制度的构成（四个层次）（注意简答、多选）会计法律制度的构成是指国家权力机关或其他授权机构制定的，用来规范会计核算实务、会计基础工作、会计主体和相关会计人员职责，以便及时调整经济活动中各种会计关系的规范性文件的总和。

它们构成了我国会计从业人员必须遵守的职业纪律和规范。

目前，我国的会计法律制度基本形成了以《会计法》为主体的比较完整的会计法规体系，主要包括四个层次，即会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度和地方性会计法规。

其基本构成如下：（一）会计法律会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。

1.制定主体：国家权力机关——全国人民代表大会及其常委会2.范围：1999年10月31日九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的《中华人民共和国会计法》。

3.会计法地位：会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。

4.立法目的：规范会计行为，保证会计资料真实、完整。

（填空）根据《会计法》第一章第一条的规定，为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。

会计行为：是指对单位的经济业务进行确认、计量、记录、报告的行为，以及保证单位会计信息质量的管理行为和监督行为。

【例题•多选题】《会计法》的立法宗旨是（）。

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第一节会计法律制度的概念与构成一、会计法律制度的概念会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的，用以调整会计关系的各种法律、法规、规章和规范性文件的总称。

会计关系是指会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的各种经济关系。

二、会计法律制度的构成我国会计法律制度主要包括会计法律、会计行政法规、会计部门规章和地方性会计法规。

（一）会计法律1会计法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。

（二）会计行政法规会计行政法规是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。

（三）会计部门规章会计部门规章是指国家主管会计工作的行政部门即财政部以及其他相关部委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的、调整会计工作中某些方面内容的国家统一的会计准则制度和规范性文件，包括国家统一的会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员管理制度及会计工作管理制度等。

（四）地方性会计法规地方性会计法规是指由省、自治区、直辖市人民代表大会或常务委员会在同宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计准则制度不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的规范性文件。

"第1题、下列各项中，国务院用来调整我国经济生活中某些方面会计关系的法律规范的是______。

A.会计行政法规B.地方性会计法规C.会计法律D.会计部门规章该题您未作答【查看参考答案及评析】该题总分1分，平均得分：0分（1人作答，0人得满分）您本次操作扣取 10 个铜币，请知悉。

不再提醒参考答案：A试题评析：会计行政法规是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。

""第2题、省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的会计法规是指______。

A.会计法律B.会计规章C.会计规范性文件D.地方性会计法规该题您未作答【查看参考答案及评析】该题总分1分，平均得分：0分（1人作答，0人得满分）您本次操作扣取 10 个铜币，请知悉。

不再提醒参考答案：D试题评析：省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的会计法规是指地方性会计法规。

""第3题、______是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据。

A.《宪法》B.《会计法》C.《企业会计准则》D.《国家统一会计制度》该题您未作答【查看参考答案及评析】该题总分1分，平均得分：0分（1人作答，0人得满分）您本次操作扣取 10 个铜币，请知悉。

不再提醒参考答案：B试题评析：《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据。

""第4题、2000年国务院以第287号令颁布的会计行政法规是______。

A.《总会计师条例》B.《企业财务会计报告条例》C.《中华人民共和国会计法》D.《中华人民共和国注册会计师法》得满分）您本次操作扣取 10 个铜币，请知悉。

不再提醒参考答案：B试题评析：2000年6月21日，国务院以第287号令颁布《企业财务会计报告条例》，对企业财务会计报告的构成、编制、对外提供、法律责任等重大方面作了规定，要求企业负责人对本企业财务会计报告的真实性、完整性负责，企业不得编制和对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告。

""第5题、下列各项中，会计法律制度效力最低的是______。

A.宪法B.会计法律C.会计部门规章D.会计行政法规该题您未作答【查看参考答案及评析】该题总分1分，平均得分：0分（1人作答，0人得满分）您本次操作扣取 10 个铜币，请知悉。

不再提醒参考答案：C试题评析：会计法律制度效力从高到低依次是：会计法律，会计行政法规，会计部门规章。

《宪法》是我们国家的根本大法，效力是最大的。

""第6题、下列各项中，不属于会计法律的有______。

A.《公司法》B.《企业会计准则》C.《会计法》D.《会计从业资格管理办法》该题您未作答【查看参考答案及评析】该题总分2分，平均得分：0分（1人作答，0人得满分）您本次操作扣取 10 个铜币，请知悉。

不再提醒参考答案：A、B、D试题评析：我国的会计法律包括《会计法》和《中国注册会计师法》。

AD不属于会计法律。

B是会计部门规章。

""第7题、我国会计法律制度的构成有______。

A.会计法律B.会计行政法规C.会计部门规章D.地方性会计法规得满分）您本次操作扣取 10 个铜币，请知悉。

不再提醒参考答案：A、B、C、D试题评析：我国已经形成了以《中华人民共和国会计法》为主体，由会计法律、会计行政法规、会计部门规章和地方性会计法规有机构成的会计法律制度体系。

""第8题、下列项目中，属于会计法律制度的制定机关的有______。

A.税务机关B.国家权力机关C.行政机关D.工商管理机关该题您未作答【查看参考答案及评析】该题总分2分，平均得分：0分（1人作答，0人得满分）您本次操作扣取 10 个铜币，请知悉。

不再提醒参考答案：B、C试题评析：会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的，用以调整会计关系的各种法律、法规、规章和规范性文件的总称。

不包括税务机关和工商管理机关。

""第9题、下列各项中，属于会计行政法规的有______。

A.《会计法》B.《会计从业资格管理办法》C.《总会计师条例》D.《企业财务会计报告条例》该题您未作答【查看参考答案及评析】该题总分2分，平均得分：0分（1人作答，0人得满分）您本次操作扣取 10 个铜币，请知悉。

不再提醒参考答案：C、D试题评析：会计行政法规是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。

如国务院发布的《企业财务会计报告条例》、《中华人民共和国总会计师条例》。

""第10题、下列各项中，会计人员执业必须遵循的会计法规体系包括______。

A.会计法律B.会计法规C.会计部门规章D.会计职业道德该题您未作答【查看参考答案及评析】该题总分2分，平均得分：0分（1人作答，0人得满分）您本次操作扣取 10 个铜币，请知悉。

不再提醒参考答案：A、B、C试题评析：会计人员执业必须遵循的会计法规体系包括会计法律、会计法规和会计部门规章。

会计职业道德不属于法，所以不应该包含在内。

""第11题、《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国注册会计师法》是我国最高层次的会计法律规范，在会计法律规范体系中权威性最高、法律效力最强，是会计工作的最高准则和根本大法。