浅谈我国农村贫困问题的成因及对策

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农村地区贫穷的根源及其解决方案

农村地区贫穷的根源及其解决方案

农村地区贫穷的根源及其解决方案在中国,农村地区的贫穷问题一直存在。

贫困人口大多集中在农村地区,他们的生活水平低下,缺乏基本的生活条件和教育机会,难以脱贫。

那么,造成农村地区贫穷的根源是什么?有哪些解决方案?一、根源分析(一)经济结构落后农村地区的经济结构较为单一,主要依赖农业和传统手工业。

由于技术水平低下,生产效率较低,资金和技术投入有限,导致农产品价格低于市场价格,农民的收入较低,难以满足基本生活需求。

(二)教育水平低下农村地区的教育资源严重不足,学校基础设施差、师资力量不足、教育质量较低等教育问题一直困扰着农村地区。

农民未能获得足够的知识和技能,不能适应当代社会的变化,从而难以找到更好的工作机会,增加收入来源。

(三)社会保障体系不健全农村地区的社会保障制度不够健全,农民生活保障出现了很大问题。

由于传统观念,许多人不愿意购买保险,致使农民生活受到较大影响。

同时,农村地区的医疗保障体系不完善,很多农民无法获得医疗保障,医疗费用较高,治病变成了一大负担。

(四)基础设施建设滞后农村地区的基础设施建设滞后,公路、桥梁、通讯、供电、供水等方面的问题还比较突出。

由于网络和信息的缺乏,很多农民缺少更多的信息来源,无法适应更多的社会变革,从而难以提高生产效率和经济效益。

二、解决方案(一)多元化经济发展为了解决农村地区的经济问题,要多元化发展经济。

充分利用农村地区的优势资源,开展农村旅游、农村特色食品等经济活动,提高农民的收入水平。

同时也要加强农村土地流转、资源整合,促进农村地区的产业升级和经济发展。

(二)加强教育资源建设在教育方面,要加强农村教育资源的建设,做好农村教育的保障。

改善学校教育设施和师资力量,确保农村学生接受到与城市相当的优质教育资源,培养更多的人才。

(三)健全社会保障体系要建立健全的社会保障体系,为农民提供更好的社会服务保障。

扩大农村社会保险覆盖面,降低社会保障缴费比例,提高农民的社会保障待遇。

中国农村贫困问题产生与解决的路径分析

中国农村贫困问题产生与解决的路径分析

中国农村贫困问题产生与解决的路径分析近年来,中国农村贫困问题一直是社会关注的焦点。

尽管国家采取了一系列措施改善农村贫困状况,但依然存在一些困难和挑战。

本文将探讨中国农村贫困问题产生的原因以及解决这些问题的路径。

一、农村贫困问题的产生原因1. 不平衡的经济发展:中国的经济发展在城市和农村之间存在明显的差距。

城市的工业化和现代化程度远远超过农村地区,导致农村贫困问题的加剧。

城市化过程中,大量的农民涌入城市,导致农村人口减少,农田面积缩小,这使得留守在农村的老人和儿童更加容易陷入贫困。

2. 土地问题:土地是中国农民的主要生计来源,然而土地利用权的集中与农村贫困问题密切相关。

土地流转和征地问题导致农民失去了土地的使用权,无法获得稳定的收入来源,使得他们更容易陷入贫困。

3. 教育和医疗条件不足:农村地区的教育和医疗资源严重不足,这也是农村贫困问题的一个重要原因。

缺乏良好的教育机会使得农村孩子的发展机会较少,缺乏医疗保障使得农民的健康状况更加脆弱。

二、解决农村贫困问题的路径1. 加强土地制度改革:土地制度改革是解决农村贫困问题的关键。

应通过完善土地产权、流转、抵押等相关政策,使农民的土地权益得到保护和增值。

此外,政府还可以通过加大土地流转支持力度、提供一定的补贴和金融支持,帮助农民实现从土地贫困到非土地贫困的转变。

2. 发展农村经济:农村经济发展是解决农村贫困问题的根本途径。

政府应加大对农业、农村产业的支持力度,提高农民收入水平。

同时,推动农村产业结构的升级和转变,鼓励农民参与现代农业和乡村旅游等新兴产业,提高农民的创造性和竞争力。

3. 强化教育和医疗扶贫:教育和医疗条件的改善对提高农村居民的生活质量和减少贫困至关重要。

应加大对农村教育和医疗资源的投入,改善基础设施和人才培养,提高教育和医疗服务的覆盖率和质量,缩小城乡差距。

4. 加强社会保障体系建设:建立健全的社会保障体系对于解决农村贫困问题至关重要。

应加大对农民养老、医疗、住房等方面的保障力度,缓解贫困家庭的经济压力。

农村贫困户收入低下的主要原因及对策

农村贫困户收入低下的主要原因及对策

农村贫困户收入低下的主要原因及对策以农村贫困户收入低下的主要原因及对策为标题一、主要原因农村贫困户收入低下的原因是多方面的,以下是其中一些主要原因:1. 教育水平低:农村地区的教育资源相对较少,学校数量不足,教育质量不高。

农村贫困户由于受教育程度低,技能水平有限,很难找到高薪工作,从而导致收入低下。

2. 就业机会少:农村地区的产业结构相对单一,主要依赖农业生产,且农业劳动力过剩。

由于缺乏多样化的就业机会,农村贫困户难以找到稳定的工作,只能依靠农田劳动,而农田劳动的收入相对较低。

3. 基础设施落后:农村地区的基础设施建设相对滞后,交通不便、通信不畅,给农村贫困户的生产和生活带来了很大的困扰。

由于交通不便,农产品难以流通,农村贫困户的收入受到了限制。

4. 资金投入不足:农村贫困户的资金投入相对较少,很难进行农业技术改造和创业。

没有足够的资金投入,农村贫困户很难提高农业生产效益和创造更多的就业机会,收入自然也难以提高。

二、对策针对农村贫困户收入低下的主要原因,可以采取以下对策:1. 加强教育投入:增加农村地区的学校数量,提高教育质量。

引进优质教育资源,提供更多的教育机会,提高农村贫困户的教育水平和技能水平,从而增加他们的就业机会和收入水平。

2. 发展多样化的产业:加大农村产业结构调整力度,发展农村特色产业和乡村旅游等新兴产业。

通过发展多样化的产业,提供更多的就业机会,增加农村贫困户的收入来源。

3. 加大基础设施建设力度:加强农村基础设施建设,改善农村的交通、通信等基础设施条件。

提高农产品的流通能力,降低物流成本,增加农村贫困户的收入。

4. 加强财政扶持:增加对农村贫困户的资金投入,提供贷款和补贴等扶持政策,帮助农村贫困户进行农业技术改造和创业。

通过提高资金投入,提高农业生产效益,增加农民收入。

5. 加强培训和就业指导:开展农村贫困户的职业培训和就业指导,提高他们的就业能力和就业竞争力。

帮助他们了解就业市场需求,提供就业信息和就业机会,从而增加他们的就业机会和收入。

农村贫困问题的分析与解决途径

农村贫困问题的分析与解决途径

农村贫困问题的分析与解决途径1. 引言农村贫困问题一直是中国社会面临的重要挑战之一。

为了解决这一问题,本文将分析农村贫困问题的原因,并提出几种解决途径。

2. 原因分析农村贫困问题的成因复杂多样,主要可以归纳为以下几点:2.1 教育水平的落后:农村地区教育资源匮乏,教育质量相对较低,造成居民技能水平不高,难以找到脱贫的途径。

2.2 土地资源分配不均:农村土地资源集中在少数人手中,大量农户面临着土地不足的问题,无法发展农业生产。

2.3 产业结构转型不顺利:农村部分地区长期依赖传统农业产业,缺乏多元化的经济发展方式,导致收入水平难以提升。

2.4 公共服务不到位:农村地区基础设施建设薄弱,医疗、教育和交通等公共服务体系不完善,给贫困地区居民带来生活上的诸多不便。

3. 解决途径为了解决农村贫困问题,以下几个方面可以作为重点:3.1 加强教育投入:提高农村地区教育资源配置,加大对农村教育的资金投入,改善教育设施和师资力量,提高农村居民的教育水平。

3.2 实施土地改革:通过推进农村土地制度改革,确保土地流转的公平性,提高土地利用效率,促进农业发展,增加农民收入。

3.3 推进农村产业转型:加大对农村产业结构调整的支持力度,鼓励农民发展特色农业和农村旅游等新兴产业,提高农村地区经济多元化发展水平。

3.4 完善公共服务体系:加快农村基础设施的建设,提升农村医疗、教育和交通等公共服务水平,为农民提供更好的生活条件和发展机会。

4. 案例分析以下列举一些成功解决农村贫困问题的案例,以验证上述解决途径的可行性:4.1 集中力量开展扶贫教育工作:某地区通过增加投入,改善农村学校的师资队伍和教育设施,提高农村学生的教育质量,有效提升农民子女的就业竞争力。

4.2 实施土地流转政策:某县通过推行土地流转制度,使得土地更加合理流通,提高土地利用效率,促进了农村经济的发展和农民收入的增加。

4.3 发展特色产业带动农民增收:某乡通过发展特色农业和农村旅游,吸引了大量游客和投资,创造了更多的就业机会,提高了农民的收入水平。

中国农村贫困问题的原因与对策研究

中国农村贫困问题的原因与对策研究

中国农村贫困问题的原因与对策研究随着经济的高速发展,中国在城市化进程中取得了巨大的成功,但农村贫困问题仍然存在。

本文将探讨中国农村贫困问题的原因,并提出一些可行的对策以解决这一挑战。

一、原因分析1.落后的农业生产方式中国的农业生产方式多年来一直比较落后,缺乏科学技术的支持。

许多农村地区仍依赖传统的人工劳动,农作物产量低下。

在缺乏现代化设施和技术的情况下,农民难以提高生产效率,从而导致收入的下降。

2.不平衡的区域发展中国的发展严重不平衡。

发达地区如北京和上海享受着先进的设施和良好的教育资源,而农村地区却面临着教育、卫生和基础设施等资源的严重匮乏。

这种不平衡的发展使得农村地区很难融入全球化的进程。

3.教育水平低下农村地区的教育经费有限,许多农民子女因此无法接受良好的教育。

教育是摆脱贫困的关键,缺乏教育限制了农民的就业机会和提升的能力。

这不仅影响个人的发展,也会对整个农村社区的发展产生负面影响。

4.土地问题土地问题一直是影响中国农村发展的一个重要因素。

农民对土地的所有权有限,这限制了他们进行农作物转种和农业大规模经营的能力。

此外,部分地区的土地肥力下降,也使得农业收入下降。

二、对策探讨1.加强农业现代化为了提高农村地区的农业产量和农民的收入,我们需要加强农业现代化的力度。

政府应该加大对农业科技的投入,提供现代化农业设备和技术培训,帮助农民改变传统的生产方式,提高农作物产量。

2.促进区域均衡发展政府应该加大对农村地区的投资,改善基础设施建设。

特别是要加强教育和医疗资源的投入,提供良好的教育和卫生条件。

通过促进区域发展的均衡,农村人口也能够分享到经济的发展成果。

3.改善教育状况提供平等的教育机会是摆脱农村贫困的关键。

政府应该加大对农村地区教育事业的投入,建立现代化的教育体系,提供优质的教育资源。

同时,还需要加强对农村教师的培训,提高教育质量。

4.土地制度改革政府应该加快土地制度改革的进程,推动农村的土地流转。

农村贫困问题的原因与解决途径

农村贫困问题的原因与解决途径

农村贫困问题的原因与解决途径农村贫困问题是当前社会关注的焦点之一,其原因复杂多样,解决途径也需要综合施策。

本文将从不同角度探讨农村贫困问题的原因及解决途径。

一、原因分析1.就业机会不足农村地区经济发展相对滞后,很多农民缺乏稳定的就业机会。

传统的农业劳动力过剩,非农产业发展不足,导致很多人无法脱贫。

2.教育水平低由于受教育程度限制,很多农民缺乏必要的技能和知识,难以适应现代社会的发展需求,无法获得高收入。

3.基础设施滞后农村地区基础设施建设相对滞后,交通、通讯、医疗等方面的不便使得农民生活质量较低,也影响了农产品的销售和产值。

4.生态环境问题农村地区生态环境破坏严重,土地贫瘠、水资源匮乏、空气污染等问题影响了农产品的产量和质量,制约了农民增收致富。

二、解决途径1.拓展就业渠道政府应加大对农村地区非农产业的扶持力度,鼓励企业向农村转移,提升农民就业机会。

同时加强职业技能培训,提高农民就业能力。

2.加强教育投入政府应加大对农村教育事业的支持,提高农民教育水平,培养更多的技术人才和人力资源。

建立健全的教育体系,促进农村教育事业持续发展。

3.改善基础设施建设政府应加大农村基础设施建设投入,提高农村地区的交通、通讯、医疗等设施水平,改善农民生活条件,提升农产品的市场竞争力。

4.生态环境保护政府应加强对农村地区生态环境的保护和治理,推动农村土地整治、水资源管理和环境保护等工作,促进农业可持续发展,增加农民收入来源。

结语:农村贫困问题的根源复杂,需要全社会的共同努力来解决。

只有通过政府与社会各界协同合作,实施全方位的措施,才能有效解决农村贫困问题,带动农民脱贫致富,实现乡村振兴的目标。

希望未来农村地区贫困问题能得到根本性的改善,让每一个农民都能享受到现代化的生活和发展机遇。

中国农村贫困问题的原因及解决途径

中国农村贫困问题的原因及解决途径

中国农村贫困问题的原因及解决途径中国是世界上人口最多的国家之一,农村人口占总人口的大部分。

然而,中国农村地区普遍存在着贫困问题。

本文将探讨农村贫困问题的原因,并提出解决这些问题的途径。

一、农村贫困问题的原因1.1 乡村经济体系的薄弱中国农村地区的经济体系相对薄弱,农业仍然是主导产业。

然而,在市场化的冲击下,农产品价格波动大、市场风险高,给农民带来了不稳定的收入。

1.2 教育和技能水平不足农村地区的基础教育相对薄弱,教育资源不足,许多农村孩子无法接受良好的教育,限制了他们的职业发展和提高收入的机会。

1.3 医疗服务水平低下农村地区的医疗服务设施不完善,医疗资源相对不足。

许多贫困农民无法得到及时有效的医疗保障,致使疾病成为致贫和返贫的主要原因。

1.4 土地问题中国的农村土地资源相对有限,土地利用效率低下。

一些贫困农民无法拥有足够的土地用于农业生产,因此无法实现可持续发展。

1.5 农村基础设施的滞后农村地区的基础设施相对滞后,交通、电力、通讯等方面存在巨大的不平衡。

这限制了农村地区的经济发展和外部联系。

二、解决农村贫困问题的途径2.1 发展农村产业为解决乡村经济体系薄弱的问题,应加大对农业产业的支持力度,通过引进先进技术和加强农业科研,提高农业生产效益。

此外,政府可以鼓励农民积极参与农村产业合作社,提高农民的组织能力和抗风险能力。

2.2 加强教育和技能培训为了提高农村居民的教育水平和技能,应加大对农村教育和职业培训的投入。

政府可以提供更多的教育资源,例如修建学校和提供奖学金。

此外,还可以建立培训机构,提供各类职业技能培训,以提高农民的就业能力和创业能力。

2.3 改善农村医疗服务为了改善农村地区的医疗服务,政府可以加大对农村医疗机构的投入,提高医疗设施和医疗资源的供给。

此外,鼓励医疗人才到农村地区执业,提供相应的奖励和补贴,以改善乡村医疗服务水平。

2.4 推动土地制度改革为了解决农村土地问题,政府可以进行土地制度改革,确保农民有稳定的土地承包权和流转权,鼓励农民通过土地流转、合作社等方式提高土地利用效益。

中国农村贫困问题的成因与扶贫策略

中国农村贫困问题的成因与扶贫策略

中国农村贫困问题的成因与扶贫策略中国是世界上最大的发展中国家之一,然而,在中国的经济快速发展和现代化进程中,农村贫困问题一直存在着。

为了解决这个问题,中国政府实施了一系列扶贫策略。

本文将探讨中国农村贫困问题的成因,并分析中国扶贫策略的有效性。

一、农村贫困问题的成因1.土地问题中国农村贫困问题的一个重要成因是土地问题。

农村地区的土地资源分配不均,一些地区土地贫瘠,难以种植出高产的农作物,导致农民的收入微薄。

另外,土地的不平等分配也是贫困问题的原因之一。

2.教育问题教育是脱贫的重要途径,然而,农村地区的教育资源相对匮乏,教育基础设施欠缺,学校条件差,导致了农村居民教育水平较低,限制了他们的发展机会。

3.就业问题农村地区的就业机会有限,主要以农业为主,缺乏多样化的就业机会。

农村劳动力的失业和低工资限制了他们的收入增长,加剧了农村贫困问题。

4.社会保障问题农村地区的社会保障体系相对不完善,农民缺乏基本的社会福利保障,包括养老保险、医疗保险等。

在面对意外灾害和疾病时,贫困家庭更加容易陷入贫困。

二、扶贫策略的有效性1.土地政策改革中国政府通过土地政策改革,促进了土地资源的流转和集约利用。

土地流转使得农民能够将自己的土地出租或者流转给大规模的农业企业,从而提高了农民的收入。

2.教育扶贫为了解决教育问题,中国政府实施了教育扶贫政策。

政府增加了对农村地区的教育投入,改善了农村学校的基础设施条件,提高了贫困家庭子女的教育机会。

3.产业扶贫为了解决就业问题,中国政府实施了产业扶贫政策。

政府鼓励农民发展特色农业和农产品加工业,提供培训和贷款支持,帮助他们增加收入。

此外,政府还鼓励发展农村旅游和电子商务等新兴产业,为农民提供更多就业机会。

4.社会保障改革中国政府加强了农村社会保障体系的建设,推行农村合作医疗制度和农村养老保险制度,提供基本的社会福利保障给农民。

这些举措有效地减轻了贫困家庭因意外灾害和疾病导致的经济负担。

总结:中国农村贫困问题是一个复杂而严峻的挑战,但是通过政府的努力和扶贫策略的实施,中国已经取得了显著的成就。

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浅谈我国农村贫困问题的成因及对策
一、对贫困概念的定义
我查阅了一些资料,发现中外学者都给贫困下了一个与其时代的社会经济背景相适应的定义,至今没有一个得到普遍接受的界定。

所以说贫困是一个带有社会性、历史性和地域性内涵的概念。

现在对贫困概念的界定由过去狭义的经济视角转变为广义的经济、社会、政治、文化等多元视角。

早期的贫困定义局限于物质生活,强调物质和收入的绝对数量;而广义的贫困定义则把个人能力和社会公平也纳入其中,更倾向于运用相对指标来度量贫困。

课上也讲到了绝对贫困和相对贫困的概念。

为了避免过于主观,以收入作为决定性因素的判断贫困的方法就是绝对贫困,也就是说个人和家庭依靠劳动所得的收入,不能满足基本的生存需要。

相对贫困是以关系的理解和确认为决定因素的判断贫困的方法。

可以理解为不同地区之间或各阶层之间因的收入差别而产生的贫困。

在我国农村,贫困问题是一个长期的问题了,下面我就列举一些农村贫困的现象或实例并去分析其贫困的成因及解决对策。

二、我国农村现阶段贫困现象列举及表现
1.贫困人口规模保持相当大的数量。

我查阅到了一个资料,国务院新闻办2012年年底发表的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书显示,我国扶贫标准以下的农村贫困人口数量从2000年底的9422万人减少到2011年底的2688万人。

虽然说贫困人口的数量有了大幅度的减少,但是农村贫困人口规模仍是相当大的,而且在贫困线边徘徊的人或者家庭,也同样生活在水深火热之中。

2. 特困人口问题难以解决。

大部分特困人口,居住在耕地匮乏、水源困难的高原山区以及地处边陲、交通不便的深山区和荒漠地区,自然条件恶劣,且其中多为社会发育程度较低的少数民族地区。

这些自然条件及基础设施条件的限制,对特困人口问题的解决,已成为一个长期和艰难的问题。

3.物质贫困
我在课件上看到了两幅非洲贫困儿童的照片,从照片可以看出儿童骨瘦如柴,生活在贫困地区的儿童,在物质上贫困,营养跟不上会是常见的现象。

一个小孩在拮据的条件下生活,可以看出当地生活环境恶劣,人们生活水平低下。

当前我农村因物质贫困会引发的一些问题。

在农村可能会有一些老人因无人赡养而过着凄苦的生活、十多岁的孩子辍学回家或是外出务工、患有重症的人因没钱治疗而选择在家等死。

4.精神贫困
我听过贫困文化这样一个词,比如一个家庭几代人都处于贫困状态,形成了一种习惯或者文化,他们的后代也受这样的影响而不去努力改变现状。

这就是一种典型的精神贫困。

在一些农村赌博现象是很普遍的,这可以上升为一个精神层面的问题,赌博者没有一种靠努力而改变贫困的精神意识,而是寄于赌博而换得钱财。

5.教育贫困
说到了精神贫困,就不得不提教育。

我看到过报道,一些西部贫困地区寄宿小学的孩子们的生活状况。

孩子们背着粮食、柴禾和锅碗去上学,从来不吃早餐,一天只吃土豆煮酸菜汤。

物质的贫困导致了教育的贫困,这对农村孩子接受教育造成了很大的阻碍,有的学生可能由于家庭贫困学而放弃上学。

在农村教学设备不健全、没有合格的老师、硬件设施差这种现象普遍存在。

三、对我国农村贫困现象成因的分析
1.自然环境原因
现有的这些贫困人口很多集中自然环境、自然条件极为恶劣的地区,贫困的发生与贫困程度与生态环境存在着密切的关系。

这些地区农业的生产条件极差,水资源短缺、土地贫瘠、生产技术落后。

而且由于山区、内陆等地形因素,导致与外界联系不畅,交通等基础设施较差。

由于生产技术落后,反过来又加剧了环境的恶化,形成恶性循环。

2.结构不平等原因
制度的不平等、社会政策的不平等、资源分配和占有的不平等都有可能导致贫困,农民本身就处在一种相对弱势的地位,一些制度和政策的倾向性就可能不利于农民。

比如在农村内部乡村干部成倍地增加,间接增加了农民的负担。

3.经济原因
在整个经济波动中或者萧条的经济背景下,农民受到双重压力,一是农产品价格大幅度下降,农业收入大幅度减少。

二是在非农产业中就业的农民工受到排斥,使打工收入和非农经营收入减少。

4.贫困文化影响
贫困文化是贫困的人长期生活在贫困之中,形成了一套特定形式的生活方式、行为规范、价值观念体系等。

穷人基本不能依靠自己的力量去利用努力摆脱贫困之命运成了一整套价值观念。

这种亚文化会对周围人群,特别是后代产生巨大影响。

贫困文化的延续与当地教育的落后有密切联系。

比如,缺乏市场经济观念,缺乏创新与改革的意识,依赖政府的救济与扶持,安于现状。

5.农村教育、医疗和社会保障制度的落后和缺失
在自然环境恶劣的贫困地区教育与医疗水平十分低下,教师资源极度短缺,教育投资力度小,导致农民受教育水平低下、无技术特长。

公共医疗体系不健全、基本医疗福利缺失,造成农民处于“有医无钱”的状态。

身体健康得不得保护的情况下,农民创收和摆脱贫困只能是一句空话。

还有如社会养老保险、医疗保险等严重缺失。

一旦发生病死等风险,经济基础还十分薄弱的农民个人及其家庭很难抵御。

社会保障资金落实难、政策覆盖范围小、救助标准低等,导致农村社会保障制度有名无实。

四、解决我国农村贫困问题的对策
1.加大对农村基础设施投入力度
农村公共产品和公共服务供给不足,比如最基本的交通。

对于一些河流的治理、农业器具、基础教育校舍等都应由政府承担起来。

政府要逐渐加大对农村贫困地区的投入力度,减少效率损失和浪费。

2.加大教育力度
教育是治国之本也是扶贫之本。

贫困地区与发达地区及社会平均水平相比,仍然存在着很大的差距,这种长期化的差距使贫困地区的人口素质长期处于社会平均水平之下,其差异长此以往就在经济和社会中显现出来。

加大教育,同时降低贫困文化对于下一代的影响。

兴办中小学校,对贫困地区的学生免除学杂费,建立专项资金等等。

3.经济扶持
随着农业税的取消,在一定程度上起到了减轻农民负担,还是应该加大对贫困地区的扶贫力度,增加经济补贴。

同时引导贫困地区农民进入市场创业。

采取一定的税收优惠政策来鼓励对贫困地区的投资与开发。

促进贫困地区经济发展,从而带动劳动者脱贫致富。

4.建立农村社会保障体系
由于农民收入低,难以承受较高的保险费支出还有国家用于农村的社会保障支出不多。

还是要逐步建立和完善农村合作医疗制度、农村养老保险制度、农村社会救济制度、农村社会福利制度和农村社会优抚工作,从根本上解决农民的后顾之忧,在相当大的程度上可以解决农村的贫困问题。

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