2019年强戒人员戒毒专用药品福康片专项资金绩效评价报
上海市2019年市级单位预算
上海市2019年市级单位预算预算单位：上海市夏阳强制隔离戒毒所目 录一、单位主要职能二、单位机构设置三、名词解释四、单位预算编制说明五、单位预算表1. 2019年单位财务收支预算总表2. 2019年单位收入预算总表3. 2019年单位支出预算总表4．2019年单位财政拨款收支预算总表5．2019年单位一般公共预算支出功能分类预算表6．2019年单位政府性基金预算支出功能分类预算表7．2019年单位一般公共预算基本支出部门预算经济分类预算表8. 2019年单位“三公”经费和机关运行经费预算表六、其他相关情况说明上海市夏阳强制隔离戒毒所负责本单位强制隔离戒毒工作。
主要职能包括：1、组织实施强制隔离戒毒日常管理、教育矫治、医疗康复、习艺劳动、安全保障等工作。
2、贯彻落实强制隔离戒毒工作有关法律、法规、规章和方针、政策，制订并实施本单位发展规划及工作计划。
3、参与和落实戒毒科学研究、戒毒工作宣传及社会治安治理。
4、负责本单位国有资产的管理。
5、负责本单位队伍建设，落实警务管理工作。
6、承办上级交办的其他工作任务。
上海市夏阳强制隔离戒毒所单位设21个内设机构，包括：1、科室：办公室、指挥中心、政治处、监察审计室、戒毒管理科、教育科、生活卫生康复科、技能指导科、财务科、警务保障科、信息技术科；2、一线功能部门：诊断评估中心、心理健康指导中心、生理康复指导中心、卫生所、警卫队；3、大队：一大队、二大队、三大队、四大队、派驻大队。
名词解释（一）基本支出预算：是市级预算主管部门及所属预算单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费和公用经费两部分。
（二）项目支出预算：是市级预算主管部门及所属预算单位为完成行政工作任务、事业发展目标或政府发展战略、特定目标，在基本支出之外编制的年度支出计划。
（三）“三公”经费：是与市级财政有经费领拨关系的部门及其下属预算单位使用市级财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费。
2019年疾控中心绩效评价报告
2019年疾控中心基本公共卫生服务现场绩效评价报告为全面评价通河县各医疗机构国家基本公共卫生服务项目的实施情况，及时总结成绩，发现问题，促进惠民政策有效落实，根据《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）和通河县卫生健康局通河县财政局关于印发《通河县2019年度基本公共卫生服务项目绩效评价实施方案》的通知（通卫联发〔2019〕6号）等文件要求，2019年11月28日至12月6日，通河县卫生健康局组织各个专业机构对全县八家乡镇卫生院和两个社区，进行基本公共卫生服务项目绩效评价工作。
总体情况如下：一、评价基本情况。
在通河县卫生健康局、财政部门和被评价的项目单位支持与配合下，评价了通河县八家基层项目单位、两家社区机构、大部分的村卫生室。
为了了解居民对项目工作的知晓率、居民综合满意度和居民健康水平，我们随机抽取了100名辖区常住居民进行了问卷调查。
为了检验项目效果我们对100名高血压患者、100名糖尿病患者进行了最近一次的血糖随访。
现场评价工作按省里要求圆满（基本）完成。
二、项目进展情况。
（一）项目执行1、居民健康档案管理。
通过此次绩效评价的八家镇卫生院和二家社区卫生服务中心,全县居民平均纸质建档率81.5%。
平均电子建档率77.4%。
六家卫生机构的居民健康档案电子版建档率已达到75%以上，在此次绩效评价中的健康档案建档率≥75%可得满分。
目前清河镇卫生院、通河镇卫生院、长安社区、前进社区建档率未达标。
由于两个社区成立时间比较晚，启动公共卫生服务项目工作时间短，因此导致居民健康档案建档率不达标。
具体情况详见表一：居民健档率(纸质版）%居民建档率（电子版）%浓河镇卫生院102 102三站乡卫生院98 95清河镇卫生院56 48富林乡卫生院99 91乌鸦泡镇卫生院87 86祥顺镇卫生院100 96凤山镇卫生院87 81通河镇卫生院81 70长安社区46 46前进社区59 59（表一）2、健康教育。
大庆市强制隔离戒毒所部门
大庆市强制隔离戒毒所部门2019年部门预算1目录第一部分基本情况一、部门主要职能二、预算编报范围三、机构设置情况第二部分部门预算表一、财政拨款收支总表二、一般公共预算功能分类支出表三、一般公共预算基本支出表四、一般公共预算政府经济分类支出表五、政府性基金预算功能分类支出表六、政府性基金预算部门经济分类支出表七、政府性基金预算政府经济分类支出表八、“三公”经费支出表九、部门收支总表十、部门收入总表2十一、部门支出总表十二、行政事业性项目和专项资金绩效目标表第三部分部门预算安排情况说明一、关于部门预算收支总表情况的说明二、关于部门收入总体情况表的说明三、关于部门支出总体情况表的说明四、关于财政拨款收支总体情况表的说明五、关于一般公共预算功能分类支出情况的说明六、关于一般公共预算部门及政府经济分类支出情况的说明七、关于政府性基金预算功能分类支出情况的说明八、关于政府性基金预算部门及政府经济分类支出情况的说明九、“三公”经费一般公共预算支出情况的说明十、其他重要事项说明第四部分名词解释3第一部分基本情况一、主要职能（一）贯彻执行党和国家有关强制戒毒工作的方针、政策和法律、法规以及司法部的有关部令和规定；研究制定大庆市强制戒毒工作的中长期规划和年度计划，并组织实施。
（二）负责全市强制隔离戒毒人员的接收、管理和教育工作；（三）教育和挽救强制戒毒人员，积极帮助他们增强自觉抵制毒品和适应社会的能力，戒除毒瘾，回归社会，成为守法公民。
（四）负责强制戒毒所经济工作，管理强制戒毒经费和强制戒毒所国有资产。
（五）负责强制戒毒党建工作、队伍建设和思想政治工作。
（六）承办上级交办的其他事项。
二、预算编报范围2019年纳入大庆市强制隔离戒毒所部门预算管理的单位共1个，即本级单位。
三、机构设置情况（一）机构设置根据上述职责，大庆市强制隔离戒毒所由15个内设科室单位构成，其中15个内设科室分别为：政治处、纪检监察室、管理4科、教育科、生产科、财务装备科、办公室、生活卫生科、一大队、二大队、三大队、四大队、护卫大队、农场、女子大队。
福康片治疗阿片类戒断症状的疗效及 安全性评价
年来的动物实验和临床试验均证实其可显著抑制 或减轻吗啡的戒断症状， 不具有吗啡样作用， 且副
［;］ 作用小， 毒性较低 。本研究对福康片治疗阿片
类戒断症状进行系统评价， 以了解是否真正有效 和安全。
!" 资料与方法
!# !" 纳入标准 3 3 ! 研究类型为随机对照试验和半随机对照 ［?］ 试验；" 观察对象为符合美国 <=/,#,> 关于 阿片类依赖及断药后戒断综合征诊断标准的受试 者， 有明确可靠的阿片类滥用史及纳洛酮促瘾试 验或吗啡尿检阳性；$ 干预措施采用治疗阿片 类戒断症状的中药福康片制剂， 其对照药物为西 药可乐定， 安慰剂或其他对症治疗的药物；% 测 定指标： 纳洛酮促瘾试验或吗啡尿检阴性； 治疗后 戒断症状量表分值；@.6#2A1$ 焦虑量表减分率； 不良反应 （ 思睡、 口干、 头晕、 眼花、 恶心呕吐等） ； 再次成瘾率。 !# $" 排除标准 3 3 ! 有严重肝肾和心脏疾病的患者；" 有严 重精神疾病的患者；$ 严重营养不良者。 !# %" 检索策略 3 3 以 “ 中药戒毒、 中药脱毒、 福康片、 B58.$94#.$、 戒毒、 脱毒” 为检索词， 计算机检索 /%*2#$%（ :CDD E ;FFG ） 、 (/H.&% （ :CIG E ;FFG ） 、 !1+"J.$% K#., HJ.JL ;FFG 年的 !1+"J.$% !1$AJ122%* MJ#.2& >%9#&, A%J、 !5JJ%$A !1$AJ122%* MJ#.2& 和 M"% N.A#1$.2 >%, &%.J+" >%9#&A%J。同时检索中国生物医学文献数据 库、 中文科技期刊全文数据库、 中文学术期刊全文 数据库、 中国生物医学期刊文献数据库 （ :COF E ;FFG ） 。并手工检索 《 中国中西医结合杂志》 、 《中
孝感市强制隔离戒毒所2019年财政拨款收支总体情况总表
孝感市强制隔离戒毒所2019年财政拨款收支总体情况总表
单位：万元
孝感市强制隔离戒毒所2019年财政拨款收入预算总表
单位：万元
孝感市强制隔离戒毒所2019年财政拨款支出预算总表
单位：万元
孝感市强制隔离戒毒所2019年一般公共预算支出表
单位：万元
孝感市强制隔离戒毒所2019年一般公共预算基本支出表
单位：万元
孝感市强制隔离戒毒所2019年一般公共预算基本支出表
单位：万元
孝感市强制隔离戒毒所2019年财政拨款“三公”经费支出表
单位：万元
孝感市强制隔离戒毒所2019年财政专项支出预算表
单位:万元。
南宁市第一强制隔离戒毒所财政项目支出绩效评价报告
一、项目基本情况（一）项目概况.项目立项背景南宁市第一强制隔离戒毒所负责实施对在戒人员的戒毒康复教育工作；保障监所安全。
根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国看守所条例》按历年聘用工资支付，依法履行合同，保障临时工合法权益，主要依据是根据《关于进一步加强对市直机关事业单位利用财政资金聘用外聘人员管理的通知》，该项目预算主要用于支付临时聘用人员费用，包括工资及应缴纳的社保。
南宁市机构编制委员会办公室审核我所外聘人数为人共计万元。
.项目实施情况该项目每年以相对固定的金额及模式作为经常性项目列支，涵盖了工资、加班费、保险、公积金，满足日常开支需要，保障全年工作顺利开展，项目实施情况良好，年初预算万元是按工资级数最高级预算，由于工资级数不同，但实际聘用人，实际支出万元。
在年月份已将一百万退回财政局。
.经费来源和使用情况年度绩效目标：做好协警、护士、炊事员工资发放工作，支付本年临时聘用人员费用，包括工资及应缴纳的社保和公积金，辅助在戒人员康复工作顺利进行，保障在戒人员的合法权益。
缓解社会就业支付临时聘用人员费用，辅助在戒人员康复工作顺利进行，保障在戒人员的合法权益。
支付临时工工资人及时足额支付每年万元每年月前支付完成月日聘用合同规定平均元年人解决社会就业向社会提供个就业岗位临时工对工资发放满意度不低于二、绩效评价工作情况（一）绩效评价设计过程该项目绩效评价指标设计，经我所绩效管理部门设计，根据戒毒所工作特点，与全市绩效考评工作口径保持一致，制定该项目绩效指标。
（二）绩效评价框架根据财政部门有关文件要求，围绕主要指标进行绩效评价，设计关键指标。
、绩效评价原则绩效评价结合戒毒所实际工作情况，按照设定的绩效目标，运用合理的评价方法、对照标准、对项目涉及的各个方面进行客观公正地评价。
、评价指标体系指标主要根据财政部门设置的指标、绩效评价管理制度及单位职能职责、发展规划、年度工作计划、年度绩效目标制定，选取科学、灵活，具有可操作性，贴近实际。
禁毒经费使用绩效情况报告
禁毒经费使用绩效情况报告
根据禁毒经费使用绩效情况报告，禁毒经费在过去一年的使用情况如下：
1. 经费使用情况总览：
- 总预算金额：XXXXX元
- 实际使用金额：XXXXX元
- 使用比例：XX%
2. 经费使用项目：
- 毒品预防宣传：XXXXX元（占比XX%）
- 执法设备升级：XXXXX元（占比XX%）
- 毒品侦查与打击：XXXXX元（占比XX%）
- 治疗与康复：XXXXX元（占比XX%）
- 社区禁毒项目：XXXXX元（占比XX%）
3. 经费使用效果评估：
- 毒品预防宣传：参与人数XX万，反馈效果良好，有效提高了公众对毒品的认知和警惕性。
- 执法设备升级：新设备的使用率提高了XX%，缉毒行动成功率增加了XX%。
- 毒品侦查与打击：破案数量XX起，缴获毒品总量XX千克，打击了一批重大毒品犯罪团伙。
- 治疗与康复：开展戒毒康复人数XXX人，成功率达到XX%。
- 社区禁毒项目：参与社区数量XXX个，宣传活动得到了社区居民的广泛支持和积极响应。
4. 经费使用问题及建议：
- 部分经费使用过程中出现了浪费和滥用的情况，建议加强预算执行和经费监管措施，确保经费使用高效且合规。
- 需要进一步加强不同经费项目之间的协调配合，避免同类项目重复投入或缺乏有效整体规划。
- 在大规模宣传活动中，应加强评估与反馈机制，确保资金得到最大化的利用。
以上是禁毒经费使用绩效情况的报告，希望对您有所帮助。
禁毒工作专项奖励经费绩效自评报告
禁毒工作专项奖励经费绩效自评报告一、项目概况为了充分调动社会各界力量参与禁毒斗争，严厉打击涉麻涉毒违法犯罪活动，经市政府领导召集相关部门负责人，多次召开专题会议反复研究，根据《永安市群众举报涉麻涉毒违法犯罪案件奖励办法》，开展永安市禁毒工作专项奖励经费工作。
（一)项目基本情况:举报毒品违法犯罪活动线索，经公安机关禁毒部门破获相关案件的，按下列标准给予举报人一次性奖励：（一）凡提供有价值线索，查获吸毒人员的，视情况每案予以奖励人民币500—2000元。
（二)举报制麻或制毒窝点的，视打击战果进行奖励.对提供线索打掉本市制麻窝点的视战果每个窝点奖励人民币5000-30000元。
提供线索打掉本市制冰窝点的视战果每个窝点奖励人民币5000—100000元。
（三）举报非法走私、贩卖国家规定管制的易制毒化学品的或运输、制造、贩卖毒品的，按提供线索缴获的易制毒化学品或毒品数量进行奖励：1.缴获冰毒等毒品50克以下的，每案奖励2000—5000元；2.缴获冰毒等毒品50克以上（含10克）不满1千克的，每案奖励人民币5000—20000元；3.缴获冰毒等毒品1千克以上（含1千克）的，每案奖励人民币20000-100000元；4.缴获易制毒化学品,达到刑事立案标准的，每案奖励人民币2000-20000元；未达到刑事立案标准的，每案奖励500—2000元.（四）提供在逃重点毒品犯罪嫌疑人线索的，每抓获1名奖励500—5000元；提供悬赏通缉的重大毒品犯罪嫌疑人线索的,按照相关规定奖励。
（二）项目的立项情况1、项目立项依据.为了充分调动社会各界力量参与禁毒斗争，严厉打击涉麻涉毒违法犯罪活动，经市政府领导召集相关部门负责人,多次召开专题会议反复研究，根据《永安市群众举报涉麻涉毒违法犯罪案件奖励办法》，市级设立禁毒工作专项奖励经费15.6万元。
2、项目申报的可行性，必要性及其论证过程禁毒工作专项奖励经费根据《永安市群众举报涉麻涉毒违法犯罪案件奖励办法》等相关政策进行配套，经财政审核，市政府审批。
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2019年强戒人员戒毒专用药品“福康片”
专项资金绩效评价报告
一、基本情况
（一）戒毒药品“福康片”使用前的准备工作
2018年8月，省政府办公厅召相关部门参加的协调会，就公安、司法行政系统强制隔离戒毒所开展戒毒药品“福康片”的试点工作一事进行了认真研究，对“福康片”使用工作进行了安排部署，所需费用由省财政全额保障。
省女子强制隔离戒毒所为戒毒药品“福康片”的试点服用单位。
（二）戒毒药品“福康片”在全省司法行政戒毒场所全面推广使用情况
2019年我局高度重视认真抓好戒毒药品“福康片”全面试用工作。
一是部署全省司法行政强制隔离戒毒场所开展人员摸底，为制定全面试用工作方案奠定基础；二是向司法部戒毒局专题报告，请求在全国范围内推广使用；三是安排赴外省参会人员携带“福康片”相关资料，向兄弟省市介绍推广，稳步推进戒毒药品“福康片”扩大试用工作。
3、预算拨款情况
2019年强戒人员戒毒专用药品“福康片”项目资金拨款116万元，资金用于省属5个强制隔离戒毒所及兰州市司法局强制隔离戒毒所符合适用的强制隔离戒毒人员进行服用“福康片”的购置费用。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
通过对强制隔离戒毒人员专用戒毒药品“福康片”项目的绩效评价，真实反映强制隔离戒毒人员服用“福康片”在巩固吸毒人员戒断成果，确保“福康片”在强制隔离戒毒人员生理脱毒期稽延性戒断症状得以改善及为后期的戒毒康复工作打下良好的戒断基础等方面起到的积极作用。
体现通过科学戒治，使强制隔离戒毒人员康复回归、融入社会和促进社会和谐稳定发展的重大意义。
“福康片”最佳适用对象为新收治的半年内强制隔离戒毒人员。
对省属5个强制隔离戒毒所及兰州市司法局强制隔离戒毒所符合适用的强制隔离戒毒人员进行服用。
（二）绩效评价原则、评价指标体系
通过产出指标（数量指标、质量指标、成本指标）占绩效比重50%、效益指标（社会效益指标、可持续影响指标）占绩效比重40%、满意度指标（服务对象满意度指标）占绩效比重10%进行评价。
（三）我局领导高度重视此次绩效评价工作，成立了由主管领导、各相关业务处室负责人组成的绩效评价小组，全面负责此项绩效自评工作。
我局严格按照通知要求，分别从产出指标、效益指标、满意度指标三个方面进行评价，并认真
设定控制指标、年度指标值，确保真实反映全年完成情况。
三、综合评价情况及评价结论
强戒人员戒毒专用药品“福康片”专项资金主要用于强制隔离戒毒人员急性脱毒期、稽延性期。
专项资金的投入使用，使服用“福康片”的强制隔离戒毒人员在急性脱毒期、稽延性期的症状得以有效缓解，为后期的戒毒康复工作打下良好的戒断基础。
四、绩效评价指标分析
（一）项目资金情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
强戒人员戒毒专用药品“福康片”专项资金2019年省级预算批复我部门，资金到位及时，严格《甘肃省戒毒管理局专项资金管理办法》的规定，及时将资金下达至二级预算单位：甘肃省女子强制隔离戒毒所。
2.项目资金执行情况分析。
为提高资金使用效益，要求省女子强制隔离戒毒所对到位的项目资金加快支出进度，年底必须实现支出下达指标的100%，不得形成存量结转、结余资金。
3.项目资金管理情况分析。
项目资金严格按照规定的范围使用，严格执行《甘肃省戒毒管理局绩效实施方案》，《甘肃省戒毒管理局专项资金管理办法》。
加大项目资金的监管力度，加强专项项目资金
责任追究机制，坚持“谁使用，谁负责”的责任追究原则，使项目资金从预算编制到组织实施，实行资金监管全覆盖，确保资金使用上无挤占、挪用等违规问题的发生。
（二）项目绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况。
（1）项目完成数量。
A.分配使用资金总量：将资金116万元全部分配使用；B. 服用“福康片”的强制隔离戒毒人员1181人；C.完成执行率：达到100%。
（2）项目完成质量。
A.脱毒期稽延性戒断症状有效改善；
B.项目实际完成率:100%。
（3）项目实施进度:年底完成100%。
（4）项目成本节约情况。
A.控制项目实施成本:资金使用控制在116万元以内。
2.效益指标完成情况分析。
项目实施的社会效益分析: 有效改善和缓解强戒人员在急性脱毒期及稽延性期的症状，为强制隔离戒毒人员后期的戒毒康复治疗打下了良好的基础，满足了强制隔离戒毒人员戒毒康复的需要，为维护社会和谐稳定发展和场所持续安全发挥了积极作用。
3.满意度指标完成情况。
通过“福康片”专用药品的服用，强戒人员普遍反映良好，整个治疗期间无明显副作用。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
（一）主要经验及做法
为确保用药安全，督促各强戒所做好基础资料的收集整理和用药戒毒人员的戒断症状记录，密切关注“福康片”试点开展情况和疗效，总结延长使用药物的情况和服用效果。
不断探索“福康片”专用药品在强戒人员服用过程中所起到的积极效果，为后期的戒断康复治疗打下良好基础。
（二）存在的问题及原因
一是戒毒药品“福康片”使用成本较高，随着“福康片”专用药品的不断推广使用，项目资金不能满足现有人员。
二是个别戒毒人员因道听途说，心理上抵制服用福康片，导致出现一些心理暗示性反应，如自诉出现幻觉、潮热等。
三是药品使用说明书上说只适用急性脱毒期，经过临床使用发现也适用于戒毒稽延期症状，减轻心理渴求，从而对降低复吸率有预期作用，有必要进一步长期用药、跟踪观察。
四是根据中医辩证，福康片在治疗稽延期症状和合并基础性慢性疾病症状上有较好的促进康复作用。
特别是吸食冰毒产生的稽延期临床症状，也有较好的疗效，可以进一步进行探索。
五是通过使用福康片，发现部分戒毒人员对毒品的心理渴求有减轻，可以探索在回归指导区具有适应症的人员中使用，力争在降低复吸率上发挥作用。
六、下一步改进建议
（一）加强队伍建设，提高工作水平。
加强现有戒毒药物维持治疗专业队伍建设，加大专业医务人员培训力度，加强戒毒药物维持治疗工作，不断提高戒治水平。
（二）加大培训力度，确保用药安全。
要定期或不定期地邀请“福康片”研制专家组成员和“福康片”生产企业相关专业技术人员开展用药使用情况指导培训，确保用药安全。
（三）强化与所外医疗资源对接，推动药物维持治疗工作持续发展。
加大与精神类治疗所外医疗机构的联系对接，建立长效合作机制，对药物使用过程中出现的问题及时有效处理，解除强戒人员用药后顾之忧。
（四）完善跟踪回访机制，及时追踪药物使用后续效果。
对使用“福康片”进行戒毒治疗的解除强戒的戒毒人员通过电话回访、面对面座谈和社区戒毒专干进行了解等方式按时回访不失联，追踪跟进“福康片”使用后续效果，建立并完善药物长期疗效数据，以保证戒毒药物维持治疗数据链的连续性、完整性，推动戒毒药物维持治疗工作可持续发展。
七、其他需要说明的问题
无。