生产经营企业安全生产管理手册

目录1．安全管理2. 安全管理方针3. 安全管理目标3.1 总体目标3.2 生产部目标3.3 其他部门目标4. 安全管理方案4.1 公司安全管理组织结构4.1.1 组织架构4.1.2 公司生产安全管理流程及工作标准4.1.2.1 公司生产安全管理流程图4.1.2.2 公司生产安全管理工作标准4.1.3 安全生产管理办公室4.2 安全管理方案（实施意见）4.2.1 职业健康安全运行模式（PDCA）4.2.2 成立安全生产领导小组4.2.3 安全管理实施项目4.2.3.1 新员工入厂安全三级教育规定4.2.3.2 员工劳动纪律规定4.2.3.3 员工短期健康与意外伤害（含工伤）保险规定4.2.3.4 安全生产违章处罚细则4.2.3.5 员工安全生产培训实施方案4.2.3.6 安全生产宣传实施方案4.2.3.7 特殊工种持证上岗规定4.2.3.8 安全生产三级检查规定4.2.3.9 安全生产目标责任书（签定安全生产目标责任书）4.3 设备（含厂房设施）安全管理4.3.1 关键设备安全资料存档4.3.2 设备岗位安检方案4.3.2.1 岗位安检项目4.3.2.2 机电岗位行车安检项目4.3.2.3 机电岗位搅拌系统安检项目4.3.2.4 机电岗位辅助设备安检项目4.3.2.5 机电岗位轨道安检项目4.3.2.6 岗位安检闭合流程及奖罚规定4.3.3 设备安装告知与设备验收规定4.3.4 锅炉压力容器（蒸压釜）年检规定4.3.5 防雷设备安全管理与年检规定4.3.6 厂区安全标志规定4.3.7 安全应急疏散通道规定4.3.8 生产现场安全标志4.4 完善安全管理档案（设立档案柜）4.5 消防管理4.5.1 消防设施设备4.5.2 消防管理责任制度4.6 安全应急救援预案4.6.1 安全应急救援预案4.6.2 安全演练方案如消防演练、逃生演练、救援演练等4.7 安全生产值班规定4.8 季节（特殊季节）安全生产管理规定4.8.1 夏季安全生产4.8.2 冬季安全生产4.9 认真贯彻执行国家与地方各类安全生产法规或条例4.10 协调处理好与安全生产有关的政府或事业单位的公共关系4.11 工伤费用管理规定4.12 安全事故隐患排查制度4.13 安全生产管理的一些原则4.14 安全生产现场管理4.15 基层班组安全生产管理4.16 设立每月安全生产主题规定4.17 设立完善的安全生产管理网络4.18 以职业健康安全管理模式与公司现状相结合制定本公司的安全管理方案，并逐步迈向更先进的HSE安全管理体系而努力4.19 安全管理方法（指导建议）4.20 安全生产资金保障制度和安全生产资金投入使用管理办法4.21 公司安全事故处理管理流程和事故处理管理工作标准5. 评审修改与控制规定6. 程序文件（安全管理体系所涉及的各部门的活动）6.1 部门安全生产职责6.1.1 安全生产办公室安全生产职责6.1.2 生产部安全生产职责6.1.3 设备机修车间安全生产职责6.1.4 技术质量部安全生产职责6.1.5 财务部安全生产职责6.1.6 采购部安全生产职责6.2 人员安全生产职责6.2.1 法定代表人安全生产职责6.2.2 总经理安全生产职责6.2.3 生产部经理安全职责6.2.4 安全主管安全生产职责6.2.5 安全员安全生产职责6.2.6 人事行政部经理安全生产职责6.2.7 财务部经理安全生产职责6.2.8 技术负责人安全生产职责6.2.9 车间主任安全生产职责6.2.10 班组长安全生产职责6.2.11 员工安全生产职责6.2.12 车间各岗位安全生产职责6.2.12.1 机械维修工6.2.12.2 焊工6.2.12.3 氧割工6.2.12.4 高空作业6.2.12.5 电工6.2.12.6 车工6.2.12.7 钻、铣、刨工6.2.12.8 布料组6.2.12.9 拆模组6.2.12.10 洗石场6.2.12.11 吊机手6.2.12.12 培训吊机手6.2.12.13 挂钩手6.2.12.14 张拉工6.2.12.15 风炮手6.2.12.16 车间清洁工6.2.12.17 设备维修监护规定7. 作业文件（包括指令和记录）7.1 作业指导书（各类设备安全操作规程）7.2 表格或表单1.安全管理1.1公司安全管理部门组织架构、部门职能、人员定编、各岗位职责1直接上级：总经理下属部门：安全监察治安保卫管理权限：受总经理委托，行使对公司安全工作全过程的管理权限，并承担报告和公司规章制度、管理规程及工作指令的义务。

管理职能：负责对公司安全生产管理、治安保卫管理，公司经营生产过程的安全生产监督、检查、指导、宣传以及工伤员工救助索赔的专职管理部门，对所承担的工作负责。

部门主要职责：⑴坚决服从总经理的统一指挥，认真执行其工作指令，一切管理行为向主管领导负责；⑵严格遵守国家安全生产法规和公司规章制度，认真履行其工作职责；⑶组织编制公司年、季、月度安全事故率、工伤保险、安全目标、费用等有关的安全指标计划；⑷定期检查、监督、考核计划的执行情况，结合经营实际，及时调整和控制计划的实施；⑸负责制定公司安全管理各项制度，建立健全各项制度，督促各项制度的实施和执行；⑹负责组织填报各类安全生产报表；⑺负责协调安全事故的调查与处理，并跟踪工伤索赔情况，妥善处理工伤事宜（包括索赔申请、材料整理递交、工伤报案、工伤鉴定等）；⑻负责处理好与政府相关部门的公共关系，主要是安全生产监督管理局、锅炉压力容器安全监管部门、社会保障局工伤鉴定部门和工伤医疗费用监管部门以及一些其他部门，做好外联工作；⑼负责建立和完善公司的安全生产各类档案；⑽负责个体防护装备、安全卫生器具等的计划检验工作，对其正确使用进行指导和监督；⑾对特种设备使用和日常管理负督促责任，依照法规必须定期检测、检验；⑿督查分管部门和有关人员安全职责和安全操作规程及安全规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为；⒀负责指导安全工作、职业安全和职业卫生检查，监督隐患整改情况；⒁负责督促各类设备及在用建筑物的安全管理，保证符合安全法规、标准和制度的规定；⒂负责保证特种作业人员全部持证上岗；⒃负责本公司的保卫、消防、车辆的安全保卫工作；安全管理办公室主管职责：⑴在公司总经理的领导下，全面主持本部门运作，修订部门岗位责任制，落实岗位责任制，组织全体人员共同完成本部门职责范围内的各项工作；⑵根据公司情况组织安全工作计划的实施和协调工作；⑶组织均衡安全生产工作，负责现场安全生产检查工作；对发现的问题提出相关意见，同时依照公司规定提出处罚意见；⑷负责监督各车间安全生产情况，并针对不符合要求的情况提出整改要求；⑸负责安全生产宣传教育工作，每月编制一期安全生产月报，并确定每月安全主题；⑹负责协调锅炉蒸压釜年度检验和防雷设备年度检验工作；⑺负责安全生产三级管理网络建设工作；⑻负责公司员工的工伤保险工作，包括工伤报案、救治协调、索赔申请、工伤鉴定、费用跟踪、工伤台帐建立等等；⑼负责对关键设备安全装置的监控；⑽负责职业健康安全管理体系在过程中的督导作用；⑾负责签定安全生产目标责任书，层层签定；⑿负责特种作业人员的培训和复审及考证工作；⒀负责协调好与政府相关部门的安全生产工作；⒁组织协调各类安全培训工作；⒂负责组织好公司治安保卫工作；⒃执行公司各项规章制度和决议；⒄完成公司领导交办的其他工作任务。

权力：⑴对本部门职责范围内的工作有组织、指挥、协调、监督、管理的权力；⑵对下属人员的工作有监督、检查、考核权，对直接下属人员的调配、奖惩、薪资建议和任免提名权；⑶对本部门相关文件的初审权；⑷在总经理的领导下，对安全管理工作有指挥、协调、调度权，对紧急重大问题，有临时处置权；⑸按公司规定有权对员工进行奖惩；⑹有权签发安全工作内相关文件和报告；⑺根据总经理的有关精神，有权修定安全生产规章制度。

责任：⑴对本部门工作任务的完成负组织领导责任；⑵对本部门贯彻执行公司各项规章制度和决议的成效负责；⑶对本部门完成公司下达的绩效目标考核结果负责；⑷对由于组织、协调、调度、领导不力，造成完不成安全工作计划内容负责；⑸未达到任期内目标和年度方针目标负责；⑹对重大事故和密事件负责；⑺对本部门方针目标未及时展开，检查诊断和落实负责；⑻对下达命令的正确性负责安全管理办公室安全监察员职责：⑴负责安全生产值班工作，负责安全应急救援豫案的实施；⑵负责夜间安全生产情况的抽查工作；⑶负责组织安全大检查，并汇总检查情况，提出相关意见，并跟踪落实情况；⑷负责安全生产档案的搜集整理与保管工作；⑸负责统计各类安全报告与报表；⑹负责安全生产的日常检查工作，制止、纠正和依章处理违章作业；⑺督促落实各项安全规章制度的落实；⑻协助完成一些其他工作。

2．安全管理方针2.1目的为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故的发生，保障员工生命和公司财产安全，促进公司经济可持续发展，特制定本系统；2.2大地管桩的安全生产方针坚持安全第一、预防为主的方针。

3.安全管理目标3.1总体目标3.1.1公司职工伤亡事故指标（年度）3.1.1.1千人死亡率为0；3.1.1.2千人重伤率为0；3.1.1.3伤害率≤1%（每月不得超过3次轻伤）备注：轻重伤分类依照《企业职工伤亡事故分类标准》3.1.2公司职工伤亡事故造成的经济损失指标3.1.2.1特大事故为0元；3.1.2.2重大事故为0元；3.1.2.3较大事故年度不得超过1一次；3.1.2.4一般事故每月不得超过3次；备注：事故归类依照国标3.1.3尘、毒、噪声、辐射等职工危害作业点完全合格；3.1.4日常安全生产管理工作符合国家规定和公司情况，安全生产管理机构健全，安全生产责任制落实，安全生产规章制度完善，安全技术措施计划到位，安全生产培训经常展开，安全检查制度化，隐患整改到位，安全生产档案齐全，安全生产班组建设常抓不屑，“三同时、五同时”深入贯彻执行，这是我们日常安全管理目标。

3.2生产部目标生产部目标同公司总体目标，第4条的部分内容除外；3.3其他部门目标轻伤（含轻伤）以上为0；4.安全管理方案4.1公司安全管理组织结构4.1.2.公司生产安全管理流程及工作标准4.1.2.1公司生产安全管理流程图编号：4.1.2.2公司生产安全管理工作标准4.1.3安全生产管理办公室（安全办）安全管理办公室负责公司的安全生产工作和保安工作，以健全的管理机构和精干的人员为基础全面完成公司的安全生产工作和治安保卫工作，并负责安全值班；具体职责详见第一章；4.2安全管理方案（实施意见）4.2.1职业健康安全运行模式（PDCA）我们的安全管理模式为PDCA模式，分为计划、行动、检查、改进四个相互联系的环节，以持续改进的思想指导我们的安全生产工作；4.2.2成立安全领导小组为强化公司的安全管理工作，特成立安全领导小组，全面指导和监督公司的安全工作；公司安全安全领导小组设组长一名，由总经理担任，副组长两名，由生产经理和安全办人员担任，组员由公司各部门主管以上人员担任；4.2.3安全管理实施项目4.2.3.1新员工入厂安全三级教育规定4.2.3.1.1新员工入厂后必须无条件接受公司的安全三级教育，未接受安全三级教育的员工严禁上岗；4.2.3.1.2员工安全三级教育必须认真填写三级教育记录，由主讲人和员工共同签字确认，培训结束后三级教育培训交安全办存档备查；4.2.3.1.3三级安全教育由厂级、车间级和班组级三部分组成；4.2.3.1.4厂级由安全办负责，车间级由车间主任负责，班组级由班组长负责；4.2.3.1.5培训内容由各级主讲人编写，培训资料要形成书面材料；公司培训侧重各项安全管理制度、车间现场安全隐患要点、事故案例分析等等，车间侧重各车间隐患、车间安全管理制度、安全操作规程等，班组侧重班组安全管理、岗前培训、操作培训等等；4.2.3.2员工劳动纪律规定详见人力资源手册4.2.3.3员工短期健康与意外伤害（含工伤）保险规定4.2.3.3.1公司为员工缴纳短期健康与意外伤害险，以确保发生工伤紧急救助的治疗费用可以由保险公司承担；4.2.3.3.2公司指定工伤保险在中国平安投保以确保高效快速高赔偿率的得到赔款；4.2.3.3.3凡是在平安投保的员工可以在国内任何一家医院及时救治；4.2.3.3.4由安全办负责以下工作：当工伤发生时要按规定及时向平安报案，获取理赔号（报案号），工伤员工治愈后负责全部理赔资料的搜集整理和提交，同时跟踪赔偿结果；4.2.3.3.5缴纳五金的员工一旦发生工伤要按规定及时向劳动保障局报案并及时通知医保处，并负责工伤鉴定全部资料的搜集整理提交工作，要协调整个过程，并跟踪赔偿结果；4.2.3.4安全生产违章处罚细则4.2.3.4.1所有人员进入厂内各施工作业区不准赤脚，不准穿拖鞋，进入车间地层必须按规定佩戴安全帽，违者每次处罚5元。