加强高校收费管理工作的途径研究
高校学生收费管理中存在的问题及对策分析
高校学生收费管理中存在的问题及对策分析1. 引言1.1 研究背景当前，随着高校教育的普及和高等教育的发展，高校学生收费管理问题日益凸显。
学生收费管理作为高校财务管理的重要组成部分，在保障高校正常运转、促进教育教学质量提升的也面临着一系列挑战和困难。
高校学生收费管理体系不够完善，缺乏规范和透明度，容易导致收费政策执行不到位、费用标准不明确等问题。
一些高校存在管理混乱、费用虚高等现象，给学生和家长增加了经济负担，影响了教育公平和高等教育发展。
研究高校学生收费管理存在的问题，探讨对策和解决途径，对于规范高校管理、提高管理效率、促进教育公平具有十分重要的意义。
通过深入分析和探讨，为高校学生收费管理提供可行性建议和改进路径，有助于完善高校管理体系，推动高等教育事业的发展。
1.2 问题意义高校学生收费管理存在的问题意义是非常重要的。
学生收费管理问题直接关系到广大学生的切身利益，影响着他们的学习生活和成长发展。
如果管理不到位，可能导致学生负担过重，甚至影响到他们的学业进度和学习动力。
高校收费管理问题也涉及到教育公平和社会公正的问题。
如果存在不合理的收费现象，可能导致一些家庭负担不起学费，从而影响到他们接受高等教育的机会。
学生收费管理问题还关系到高校内部的管理效率和透明度，如果管理不到位，可能导致财务管理混乱、资金流向不清晰等问题。
深入研究高校学生收费管理存在的问题，找出解决之道，对于提高教育质量，促进教育公平和社会公正，优化高校管理体制和服务水平，都具有重要的意义。
1.3 研究目的高校学生收费管理存在一些问题，如费用不透明、收费标准不合理、收费流程繁琐等。
本文旨在通过对高校学生收费管理中存在的问题进行深入分析，提出可行的对策以改进管理机制，保障学生权益，促进高校教育质量的提升。
具体研究目的包括：一是探讨高校学生收费管理存在的问题根源和表现形式，厘清各类问题之间的联系和影响；二是分析现行收费管理政策的不足之处，总结经验和教训，为制定科学合理的对策提供依据；三是提出有效的对策方案，为高校学生收费管理工作的改进和完善提供参考与指导。
高校收费工作策略探究
【 关键词】 高校 收 费 工作策略 方法
我 国 的 高 等化 教 育 从 少 数 化 面 向 了大 众 化 ， 效 的教 育 经 高 费来 源 的 也发 生 了很 大 的变 化 。 由于 这 几 年 教 育 改革 的快 速 发 展 ． 校 自主 招 生 方 式 和筹 措 教 育 费 用 途 径 也 丰 富 起 来 。而 高 学 校 收 费 就 是 主要 的来 源 的之 一 。但 是 在 这 一 系列 的 变革 中 ， 由 于 我 国教 育 模 式 的 特 定 环境 ， 革 中 出 现 了很 多 的 新 问 题 。 例 改 如 ， 生 人 数 较 多 ， 种 情况 曾 出不 穷 ， 多 学 生 家 里 贫 困 交 不 学 各 很 起 学 费 ． 学 校有 一部 分 学 费 收 不 上 来 。 这 样 就 加 大 了 高 校 收 使 费 的 工作 难 度 。 以必 须 有 相 应 的 措 施来 确 保 高 校 收 费 的合 理 所 展 开 。 收 费管 理 工 作 规 范 化 、 理 化 是 解 决 的方 法 之 一 。 得 使 合 使 高 校 开 展 各种 项 目得 到 充 分 的 资 金保 障 ， 得 高 校 财 务 工 作 的 使 管 理 可 以有 序 的进 行 ， 证 高 校 教 育 能够 得 到 良好 的成 绩 。 保
经济论 坛
Байду номын сангаас
高校 收费工作策 略探究
苏 州 大 学 杨 帆
【 要】 摘 由于我 国的高校 收费工作 已经开展 多年 ， 但仍 然是社会上的热 门话题之 一。因为 学校的不 断扩 建使得 学校 出现
了财政 赤 字 ． 得 学校 经 费 的短 缺 问题 也 日渐 凸显 ， 以只 有 通 过 扩 大 招 生来 解 决 经 费 短 缺 问题 ， 高校 收 费就 成 为 了学校 重 使 所 而 要 的 资金 来 源 。 本 文对 高校 收 费 工作 中要 面 临的 问题 和 解 决 办 法进 行 了描 述 。
高校学生收费管理工作探讨
高校学生收费管理工作探讨摘要：高校的发展导致高校教育事业支出大量增加，资金问题已成为制约高校发展的重要问题。
作为高校收入主要来源的学生收费和欠费工作已成为高校财务管理中的重点问题之一。
主要探讨高校学生收费管理工作存在的问题及对策和建议。
关键词：高校；收费管理；对策；建议中图分类号：g640 文献标志码：a 文章编号：1673-291x（2012）36-0280-02随着中国高等教育事业的发展，高等教育已面向大众化发展，高校的教育支出越来越大，学费收入已成为学校扩展教育事业收入的重要来源。
近年来，高校学生的欠费现状，已严重影响到了高等学校各项教育工作的正常开展，分析学生欠费原因，采取有效措施解决学生欠费问题，已成为高校财务工作的重点内容之一。
现阶段，高校学生欠费金额还是比较高，因此，如何在高校收费管理工作或收费模式和方式上进行改进来减少欠费，是大多数高校目前面临的主要问题。
一、高校收费中存在的问题1.学生欠费现象较多，缴纳学费意识淡薄。
根据中国《高等教育法》规定：高等学校学生应当按国家规定缴纳学费。
《普通高等学校学生管理规定》也明文规定：学生在校期间按规定缴纳学费及有关费用，履行获得贷学金及助学金的相应义务。
每学期开学时，学生应当按学校规定办理注册手续。
不能如期注册者，应当履行暂缓注册手续。
未按学校规定缴纳学费或者其他不符合注册条件的不予注册。
家庭经济困难的学生可以申请贷款或者其他形式资助，办理有关手续后注册。
这些规定都明确了高校学生有缴费上学的法定义务，但在对学生的恶意拖欠学费并没有制定相对应的处罚措施，学生只存在理论意义上的缴纳学费义务。
目前高校普遍的做法是，欠费学生到校未进行缴费注册，也能正常的进行学习和生活，对其没有约束力，也无法进行处罚。
现行的普通高等院校学生收费标准近十年来虽然没有增加，但社会家庭收入中由于现代社会生活成本的提高，用于教育投入的也越来越高，加上学生自身没有正确的交费意识，在生活上过于追求物质享受而拖欠学费。
高校学生收费管理存在的问题及对策分析
高校学生收费管理存在的问题及对策分析目前各类高校发展规模不断扩大，学生数量日益增多，收费工作业务量增大，传统收费模式已不再适用。
为此，结合实际工作经验，探讨了现今高校收费工作中存在的问题，提出了改善高校收费工作的对策，希望能对高校提升收费管理水平提供参考。
标签：高校；收费问题；对策0 引言做好收费工作，对于及时足额收缴高校经费收入、保障正常开支具有重要作用。
目前我国高校在收费工作中多多少少存在一定的问题，如：学生拖欠学费情况严重、收费手段落后、工作业务量大、收费管理体制不健全等。
要想提升高校收费管理水平，高效完成收费工作，必须有效解决当前存在的问题。
1 目前高校收费中存在的问题1.1 收费方式落后、流程不完善目前高校收取学生的学费、住宿费、书本费主要有以下几种方式：通过银行批量代扣形式、现金缴费、pose机刷卡缴费及高校生源地助学贷款等。
高校鼓励学生将学费等缴费项目足额存入银行卡采用批量代扣形式收取，但受限于一些客观因素及学生、家长观念因素，仍有大量的学生无法存入学费，学校只能采取人工收取现金、pose机刷卡形式收取。
这样每年的开学季，大量学生到现场办理缴费手续，账务工作量加大。
另外，银行无法与学校收费软件实现对接，无法共享缴费数据。
学校代扣学费成功后，财务人员需要做大量的后期工作：如核对每个学生的扣款数据、人工登记学费、打印发票存入财政账户等。
银行代扣方式、现金缴费方式在当前高校收费管理中都给财务人员带来了大量的工作量。
1.2 学生存在拖欠学费现象目前很多高校存在的收费现状是：学生规模大，欠费比例也大，有些学生甚至存在恶意拖欠学费的行为。
学校虽然每学期都将学生缴费数据反馈到各院系，加强对学生学费的催缴工作，但鉴于现实中一些实际问题，学生拖欠现象仍然比较严重。
1.3 收费信息沟通不及时学生收费工作看似是财务部门一个部门的工作，实则需要各院系、教务处、学生处等部门协作完成。
目前高校收费工作存在各部门之间信息流通不及时、数据得不到共享的问题，这样导致财务部门无法将学生缴费的准确信息告知各院系，各院系无法全面掌握学生缴费情况，从而影响对学生欠费的催缴工作。
高校收费管理存在的主要问题及对策研究
一、高校收费管理模式变革的必要性1989年我国高等教育经历了从免费教育到收费的过渡，随着改革开放，我国的居民收入不断增长，市场经济的理念也不断深入人心，有偿使用教育资源逐步被大家所认同。
随着教育改革的不断深入，办学层次、办学类别、招生规模的不断增加，学校的收费项目也相应增加，除了传统的学费、住宿费，还有研究生招生考试考务费、各类比赛、教材、军训服装以及各种有偿服务性收费等。
随着上级部门不断放开中外合作办学、校企合作办学、成人教育、非全日制研究生教育等项目的学费收取，高校的自主权也越来越大。
如何在提升教学质量、提高学生满意度的同时，及时足额收取学费、补充教学成本成为高校收费面临的一项重要任务。
随着互联网技术的发展，高校智慧校园、数字化校园建设也在不断推进与深化。
学校各部门持续推进信息系统建设，教务管理系统、宿舍管理系统、收费管理系统的运行，极大地提升了办事效率。
在信息化建设的背景下，学校收费管理系统不断进行优化升级，校园统一支付平台已经被大多数高校应用，收费、开票电子化、一体化，不仅解放了人力，同时又提升了收费的准确性。
收费技术的创新、收费方式的不断变化对收费工作人员的工作能力提出了更高的要求，财务人员不仅需要熟练掌握财务知识，熟悉规章制度，更需要具备掌握信息技术的能力，熟练掌握软件的使用，包括信息化的发展，财务软件的使用，信息储存介质的变化，收费数据安全面临威胁[1]。
二、当前高校收费管理面临的主要问题（一）传统观念影响显著，部门之间责任划分不明确在传统办学模式下，学校收取的主要是学费、住宿费，收费相对单一、固定，收费工作主要由财务部门完成。
随着学分制改革的不断推行，成人教育的快速发展，住宿类型的多样化以及商业化的运行，学校各类出租、出借、成果转化收入逐年增加，学校的收入变得复杂起来，财务部门越来越多地依赖教务部门、学生工作部门、继续教育学院及其他业务部门提供的数据才能进行收费。
在实际运行中，从学校领导到各业务部门仍然认为收费工作主要是财务部门的责任。
目前高校收费管理的问题及对策
经济管理85目前高校收费管理的问题及对策杨 林 南京铁道职业技术学院摘要：随着高等教育事业的发展，高校办学资金的筹集和收费管理工作变得越来越重要，如何提高高校财务管理效率，加强高校收费工作管理，改进收费管理工作中存在的问题，成为高校越来越关注的问题关键词：高校收费管理；问题；对策中图分类号：G47 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)031-000085-01随着我国教育管理体制改革的不断深入，学费收入已成为高等教育经费的重要保障，是维持高校正常运转不可缺少的保证。
为了保障高校各项事业顺利发展，必需加强高校收费管理工作，使收费管理工作越来越系统化、规范化。
一、高校收费管理中存在的问题（一）缺乏相关配套体制我国高校经过十几年的扩招，虽然在办学规模和条件上取得了很大的改善，但办学经费却没有相关完善的配套措施，从而引发了一些新的问题。
尤其是学生的欠费率逐年升高，导致了学校与学生之间关系紧张的问题日益突出。
在扩招的这十几年时间里，贫困生数量在明显增多，但银行对助学贷款的申请条件也越来越苛刻,使得一些贫困生未能成功申请到助学贷款。
随着我国经济的不断发展，居民收人也在日益增加，但和发达国家相比，仍旧处于较低的水平。
在如今物价不断上涨的年代，普通工薪阶层培养一个大学生不容易，而一些贫困家庭要支付子女大学期间的费用就更困难。
虽然现在很多高校都设置了勤工俭学岗位，但由于尚未建立完善的保障体系，再加上时间冲突等原因，不能解决学生的实际困难。
这就亟需相关部门制定完善的助学政策帮助这些贫困生顺利完成学业。
（二）缺乏相关部门配合平常说的收费一般指财务部门向学生收取的学费、住宿费、培训费、考试报名费等各种行政事业性收费。
财务部门主要用收费软件管理学生收费工作，收费软件学生的基础信息主要由招生部门、教务部门和学生管理等部门提供。
这就需要高校这些部门和财务部门加强相互配合，才能在收费系统中建立准确的学生基础信息数据库。
学校治理乱收费工作实施方案
学校治理乱收费工作实施方案
如下：
一、明确目标，确保政策执行的全面性和系统性。
坚决制止乱收费现象，促进学校良性发展。
二、建立健全制度体系，加强监督管理。
建立健全学校财务制度，严格规范收费项目和标准。
三、加强教育培训，提高师生家长认识。
加强教师和家长的法律意识和规范观念培训，增强法制教育。
四、强化责任追究，建立问责机制。
对违规收费行为要严厉查处，建立实施问责制度。
五、加强宣传教育，引导舆论舆情。
通过媒体宣传、校园文化建设等手段，引导社会关注和支持治理乱收费工作。
六、建立投诉举报制度，畅通投诉渠道。
建立举报电话、网络投诉平台等举报渠道，及时处理乱收费问题。
七、加强督查考核，强化监督力度。
建立健全督查考核机制，定期对学校收费情况进行检查评估。
八、促进社会参与，广泛动员全社会力量。
积极发挥家长、社会组织和群众监督作用，共同维护学校教育秩序。
九、加强信息公开，促进透明度。
及时公布学校收费标准和项目，接受社会监督和检查。
十、强化整改落实，确保措施有效。
对发现的问题立即整改，确保乱收费工作实施方案落到实处。
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高校收费管理中存在的问题及其对策
所 高校 ， ９７年 进一 步 完 善 了有关 收 费政 策 ， １９ 调 整 了收费 标 准 ， 在 全 国统 一实 行 。其 意义 在于 ： 并
通 过 收费 制度 改革 ，进 一步 转 变 了教育 观念 ，逐 步调 整 了我 国高 等教 育投 人 的 格局 ， 其不 断适 使 应 社 会 主 义 市 场 经 济 的规 律 ；通 过 收 费 制 度 改 革 ，正确 引 导 了社 会 消 费 ，提 高学 生 勤奋学 习 的 主 动性 ；通 过收 费制 度 改革 ，鼓励 社 会力量 办 教 育 的积极 性 ，有 利 于逐 步建 立 起一 种 由政府 、社
维普资讯
淮 北 煤 炭 师 范学 院 学 报 （ 学 社 会 科 学 版 ） 哲 第２ ７卷 第 ５期 ２０ ０６年 ｌ Ｏ月 Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ａｂ ｉＣ ａ ｎ ｕ ｔ ｅ ｃ ｅｓ Ｃ ｌ ｇ ｏ ｒ ａ ｆＨｕ ｉｅ ｏ ｌＩｄ ｓ ｙ Ｔ ａ ｈ ｒ ｏｌ ｅ ｒ ｅ
业 牵强 纳 人上 浮专 业范 围 ，提 高收 费标 准 。 四是 变 相提 高 住宿 费标 准 。一些 学校 老 宿舍 楼 未经 改
造 或未 实行 公 寓化 管理 ，配套 设 施 、人 均 居住 面 积 、 务 内容 未达 到规 定 指标 ， 按 高 限收 取 ， 服 却 变 相 提 高 了收费 标准 。
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高 校收 费 管理 存在 的 问题
对教 育 收 费政 策的 宣传 不 到位 。首先 表 现 在未 能按 照 《 育 收费 公 示制 度 》 定 的 内容 、 教 规 形 式进行 收 费公 示 ， 先 公 示 ， 收 费 ”的意识 不 “ 后
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强 。收费公 示牌 、 示 栏未 做 到动 态管 理 、 公 长期 独 立 置放 、 置 明显 。在 公示 的内容 方 面 ， 的未 注 位 有 明收 费依据 （ 准机 关及 文 号 ） 有 的未 注明投 诉 批 ；
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加强高校收费管理工作的途径研究
【摘要】随着高等教育体制改革的不断深入，招生规模不断扩大，招生种类日渐繁多，高校办学资金来源和收费渠道呈现多元化趋势。
收费管理工作作为高校财务管理的重要环节，地位逐渐显著。
本文在对高校收费管理现状及存在问题进行科学分析的基础上，对加强高校收费管理工作的途径进行了有益的探讨。
【关键词】高校；收费管理
随着高校教育体制改革的不断深入和高等教育事业的持续发展，高等教育向着更为广泛的大众化普及，招生种类呈现多元化发展趋势，收费管理工作变得日趋繁杂，高校收费管理工作在高校管理工作中的地位变得十分重要。
高等院校的经费来源不再是单一的财政拨款，而是逐步转变为一种由财政拨款、社会捐赠、学生学费、产业投资、附属单位缴款等多渠道筹资机制。
预算外收入，特别是学费收入已成为高等学校的主要经费来源之一。
这种多渠道筹资机制在弥补了高等教育经费投入不足的同时，对高等学校的收费管理工作提出了更高的要求。
因此，加强高等学校收费管理，确保学校收费工作更加规范化、高效化、制度化已经成为高校财务管理工作的重要内容。
一、高校收费管理工作的现状及存在的问题
（一）高校收费管理工作的现状
随着社会主义市场经济的建立和高等教育投资体制改革的不断
深入，高校已经形成多元化的筹资渠道，收费收入成为高校办学经
费的重要来源之一，收费工作在高校财务管理工作中的地位日渐显著。
高校招生规模不断扩大、招生培训种类越来越多，收费标准各不相同，再加上学生缴费中存在着一些特殊情况，如：减免、休学、复学、入伍、宿舍的调换、缓交等等，这在很大程度上增加了高校收费工作的繁杂程度，给收费管理工作提出了更高的要求。
（二）高校收费管理工作中存在的问题
1.高校对国家收费政策及高校制定的收费规章制度宣传、引导不力。
近年来，各高校都认真贯彻国家有关政策，努力做好新生入学“绿色通道”和贫困生资助等各项工作。
这使部分家长和学生产生了错误想法：认为高校是国家投资所办，政府又有资助学生上学等优惠政策，大学生没有钱可以先上学，上了大学也可以不交钱。
另外，部分高校对收费工作相关的各项政策与规章制度宣传不重视，力度不够，加上个别地方和高校没有严格执行国家的有关收费规定，变相擅立收费项目、提高收费标准，从而产生了一些乱收费、高收费现象。
学生对此较有意见，甚至怀疑学校收费的合法性，思想上产生抵触情绪。
2.收费管理体系不完善，缺乏信息共享，高校各个部门之间协调互动有待进一步提高。
收费管理工作是一项系统工程，涉及到高校内部多个职能部门，如财务处、教务处、学生处、研究生处、团委、各院（系）等。
要做好收费管理工作，各职能部门之间必须共同协作、相互监督检查、相互制约，因此，如何理顺各职能部门之间的
关系是做好收费管理工作的关键。
然而在实际工作中，由于未能建立一套完整有效的收费管理体系，各职能部门各自为政的现象较为普遍。
学校的各职能部门都拥有自己的管理系统，如宿舍管理系统、选课管理系统、学籍管理系统、收费管理系统等，但这些管理系统之间相互独立，信息不能共享，对收费工作造成一定的负面影响，例如住宿费调整、学费减免、转专业、交换生离校、退学、复学、休学等不能做到在收费系统中进行实时更新，在学生变动信息纸质传递工作环节出现漏洞、不到位等情况下，导致一些费用漏收、错收。
3.科技投入力度不足，收费方式较为单一。
按照照财政部门的要求，高校收费实行票款分离。
即学校指定一家银行以无卡划转方式，从学生缴费卡里，将学生应缴费额托收直接划转至财政专户。
学生只能通过指定银行缴费，缴费形式单一。
银行无卡划缴技术上存在缺陷。
首先，银行使用的字库太陈旧，难免某些学生姓名中使用了生僻字。
这样，银行因字库陈旧，在新生批量开户时就用其他字符代替姓名中的生僻字，在执行划款时，因银行卡上的开户名与身份证上的姓名不一致，导致银行卡不能正常使用；其次，某些银行不能对新、旧身份证做同一身份识别，同样会造成划缴失败，特别是专升本学生及成教学生；再次，银行的小额存款管理费会造成学费欠缴的问题。
由高校委托银行批量开的新生缴费卡，银行不会收取小额存款管理费，但是学生丢卡后补办的新卡、或把卡号换成自己另外的卡号，则不能享受免小额存款管理费的优惠。
这同样给收费
管理工作造成一定的困难。
二、加强高校收费管理工作的途径
（一）加大宣传力度，提高对高校收费管理工作的认识
高校学生的收费关系到学生的切身利益和高校教育体制改革的进一步深入，也是家长与社会关注的热点。
学校应通过各种途径向学生加大宣传力度，在校园网上公布经物价部门核定的收费标准和相关政策法规，方便学生查阅，便于社会监督。
使广大学生真正认识到上大学不缴费是一种违法行为。
理解高等教育是非义务教育，上学缴费是每一个大学生应尽的义务。
继续加强对学校收费项目、收费标准公示的透明力度，严格执行国家的有关收费规定。
高校的各级领导应该高度重视此项工作，发挥高校全体人员的积极性，献计献策，做好学生收费管理工作。
（二）明确工作职责，完善收费管理运行体系，落实有关高校收费制度的配套政策
学生收费是学校的整体性工作，而不单纯是一项财务工作，高校应建立健全收费管理制度，明确收费工作的职责，要求相关部门各司其职、各负其责，密切配合，协调一致，形成良好的收费管理运行机制，保证学校收费工作任务有条不紊地完成。
学生收费工作的归口管理在财务部门，办理收费项目的审查、立项、报批等手续；及时公示收费项目和标准；认真组织收款工作，及时将学生缴费情况通知教务处、学生处、研究生处、各院（系）等相关部门，以便做好学生新学期注册等工作。
学校财务部门可将年度预算经费指标
与收费情况挂钩，按收费进度向院系下拨经费，并将各院系的收费情况纳入其年终考核，从而加强收费管理力度。
学生工作部门应积极配合各院（系）宣传国家收费政策，加强学生管理，促使学生及时按规定缴费；通过贫困生资助、学生评优、奖励和学生处分等多种途径，配合学院和系部做好学生欠费催缴工作。
后勤管理部门应积极周到地为广大学生提供好服务。
加大基础设施投入力度。
教务部门应在做好在校生学籍管理工作同时，及时将新生学号、姓名、专业等信息，老生休学、退学、参军、转专业、开除等学籍变动情况通知财务处；配合学院做好新学期开学注册工作，对没有经过批准办理缓交手续的学生不予注册。
对于欠费学生不得发放毕业证书，不予办理各种离校手续，待交清学费后方给予办理。
（三）加大科技投入力度，采用现代化缴费方式
高校应加大科技投入力度，及时与银行沟通协调，采用安装pos 终端系统、自助通系统等现代化设备与开户银行批量代扣等手段，方便学生缴费，提高学费收缴率。
（四）建立学费收缴绩效考核机制
高校应建立健全学费收缴绩效考核机制，譬如把各院（系）的学费收缴率作为年终考核的一项重要指标，实行一票否决制；把学费收缴率同预算经费拨款挂钩，学费收缴率达不到学校规定的指标，学校将在各系的人员经费中扣除一定比例的经费，；对学费收缴完成情况较好的院（系），进行一定的物质或精神奖励，从而调动各院（系）收缴学费的积极性，来确保学校收费工作的顺利完成。
收费工作涉及到高校的各个部门和每一位学生，学校主要领导应重视学费管理工作，协调各部门密切配合，信息共享，保证收费工作顺利完成，为高校事业发展提供必要的资金支持。
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