资源与环境生态经济学课程论文设计
环境经济学论文
环境经济学论文在当今社会，环境问题已经成为了全球关注的焦点。
随着经济的快速发展和人口的不断增长，人类对自然资源的需求日益增加，对环境的破坏也日益严重。
环境经济学作为一门新兴的交叉学科，旨在研究经济发展与环境保护之间的关系，寻求实现经济可持续发展与环境保护双赢的途径。
一、环境经济学的基本概念环境经济学是运用经济学的理论和方法来研究环境问题的学科。
它关注的核心问题是如何在经济发展的过程中，实现资源的合理配置和环境的有效保护。
环境经济学认为，环境是一种稀缺资源，具有经济价值。
同时，环境污染和生态破坏会给经济社会带来巨大的成本和损失。
二、环境问题的经济根源（一）市场失灵在市场经济中，由于外部性的存在，导致市场无法有效地配置资源，从而产生环境问题。
例如，一家工厂在生产过程中排放污染物，对周边居民的健康和环境造成了损害，但工厂并没有为这种损害承担全部成本，这就是负外部性。
相反，植树造林等行为会带来正外部性，但这些行为的收益往往无法完全被行为者所获得，从而导致资源配置的不合理。
（二）公共物品属性环境资源往往具有公共物品的属性，即非排他性和非竞争性。
例如，清新的空气、清洁的水源等，任何人都可以使用，而且一个人的使用不会减少其他人的使用。
由于公共物品无法通过市场机制进行有效的配置，容易导致过度使用和破坏。
（三）产权不明确许多环境资源的产权不明确，导致资源的滥用和破坏。
例如，一些自然资源没有明确的所有者，使得人们在使用这些资源时缺乏约束和责任意识。
三、环境经济学的分析方法（一）成本效益分析成本效益分析是环境经济学中常用的方法之一。
它通过比较环境保护项目或政策的成本和效益，来评估其可行性和有效性。
成本包括直接成本（如投资、运营费用等）和间接成本（如机会成本、环境损害成本等），效益包括直接效益（如资源节约、污染减少等）和间接效益（如生态系统服务价值的提升、健康状况的改善等）。
（二）环境影响评估环境影响评估是在项目建设或政策实施前，对可能产生的环境影响进行预测和评估，并提出相应的预防和减轻措施。
资源与环境经济学论文
资源与环境经济学论文 The document was finally revised on 2021环境经济学论文班级：学号：11姓名：刘馨桐地表水利用的经济学分析水是生命之源，是农业之本，也是工业的血液。
人类的社会活动与生产，方方面面都离不开水，自古代以来，先人早就懂得修建水坝和渠道，疏水防旱，合理配置和使用水资源，使得社会得以在平稳中发展。
直至近代，由于工业的迅猛发展，湖泊，河流等地表水成为了工厂废水，废渣的汇，使得地表水的水质不断恶化，加之对地表水毫无节制的使用，使得水资源的布局发生结构性的改变，而导致许多地方开始缺水或者水质性缺水。
而在现代，在人们遭受到各种因“水”所蒙受的损伤和灾难之后，人们才开始意识到要对自己长期以来对环境的债务偿还。
如何在保持社会和地区的发展的同时，修复地表水长期以来所遭受的各种破坏，这涉及到水之源的有效配置和利用，关系到生活与生产的基本满足，生产力的再提高，和下一代可利用水状况以及水资源利用的可持续发展。
而合理利用和配置水资源，不仅要依靠工程水利，更多的我们要改变以往的观念，从本质出发，研究和规划资源水利，可持续发展水利。
地表水的利用规划当中比较突出的一点就是江河流域沿岸农业与工业用水的分段规划，对于小型流域，如地区河流的水资源的规划利用，考虑到不同产业所用水的水功能种类的要求不同，应尽量将生活集中用水取水口设在上游，而将污染水较严重的工、农业设在河流的中，下游。
要实现这样的产业分布，可以通过对土地利用的规划，来满足各类用水的需求。
但是，对于黄河、长江等大型流域，要通过土地规划来实现这样的分布，明显是不可能的，因为即使抛开现实来讲，这不仅需要大量的人力物力来设置管道系统，而且当各类用水发生变化时，要花更多的资源去改变管道系统来适应变化，这样边际成本明显增加，假设社会收益没有多大的变化，那么从经济角度来讲社会的单位用水所需耗能将会偏高，显然不能符合资源水利这一发展要求。
资源与环境经济学论文
浅谈国际贸易对环境经济的影响——以中国为例摘要20世纪80年代以来，越来越多的国家和地区卷入全球国际分工的经济体系中来，经济全球化，贸易自由化的趋势越来越明显。
中国在加入WTO以后，对外贸易规模也越来越大，据预测2012年将成为第一大贸易国。
国际贸易不仅影响着世界人民的生活与收入，同时也影响到自然环境。
在经济全球化的影响下，我国经济迅猛增长，国际贸易带来我国经济增长的同时，也到来了一系列的环境问题。
如何使一些地方政府和企业在追求外贸发展的速度和规模同时，而又不忽视对环境的保护，这是必须要解决的。
因此，国际贸易与环境之间的协调发展问题显得尤为重要，因此，进一步完善我国的环境法律制度，走可持续发展的道路具有积极的理论和实践意义。
关键词：环境保护国际贸易对策建议1引言1.1国际贸易与环境问题的背景国际贸易对环境的影响研究始于二十世纪70年代。
1972年，国际贸易对环境的影响在斯德哥尔摩召开的联合国发展与环境大会上得到广泛关注，标志着环境问题从国内走向国际；在1992年全球峰会上，贸易和环境问题再次得到重视，环境问题被纳入关税与贸易总协定的相关协议条款中。
通过分析经济发展变量，国内外对贸易与环境问题已经有了一定的认识。
环境保护论认为：贸易破坏了自然资源；贸易导致在追求经济所得时环境有害商品和生产转向“污染天堂”国家；贸易削弱了环境保护法规的效力；贸易影响国际环境协议的实施等。
自由贸易论者认为：贸易促进了经济发展；贸易所得为环境的改善提供管理和技术支持；贸易所得还促进环境政策改革，贸易使全球环境趋于一致。
中国是世界上最大的发展中国家，和许多发展中国家一样，处于环境污染较为严重、环境意识较为淡薄、环境治理较为脆弱阶段。
随着全球经济一体化和对外开放的深入，贸易与环境保护问题在中国日益突出。
在中国短短30多年的发展中，发达国家工业化百年来分阶段出现、分阶段解决的环境问题集中出现。
良好生态环境资源的短缺已成为制约经济增长和社会可持续发展的重大问题。
生态环境与经济发展关系论文（生态文明建设以及可持续发展）
生态环境与经济发展关系论文（生态文明建设以及可持续发展）第一篇：生态环境与经济发展关系论文(生态文明建设以及可持续发展)题目：生态环境保护与经济发展关系摘要：面临着日趋严重的人口，粮食、能源、资源，环境等全球性问题，生态环境与社会经济的关系开始受到人们的高度重视。
为保证全社会的小康水平打下坚实的基础，经营绿色经济，努力构建经济、人和生态环境的协调发展。
关键词：生态环境可持续发展区域经济环境保护正文：生态环境保护与经济发展关系面临着日趋严重的人口，粮食、能源、资源，环境等全球性问题，生态环境与社会经济的关系开始受到人们的高度重视。
自然科学和社会科学工作者分别从不同的角度展开了有益的探讨，取得了可喜的成果。
在我国，生态经济学的建立便是一例。
众所周知，社会经济史是以已往的人类社会经济活动，亦即物质资料的生产、再生产过程(包括社会生产、流通、分配、消费各环节)为研究对象，探索总结社会经济发展的阶段特点及规律性的学科。
而物质资料的生产，实质上是人们通过劳动生产进行的人和自然之间的物质变换过程。
马克思曾经对生产劳动作过如下解释：“劳动首先是人和自然之间的过程，是人以自身的活动来引起、调整和控制人和自然之间的物质变换的过程。
”①在社会经济发展过程中，人们通过各种形式的生产活动作用：于自然环境，改造、利用白然条件，以此取得对自己有用的生产资料和生活资料，从而求得人类生存、社会发展。
因此，可以说自然界或者生态环境是人们经济活动的基础。
也可以说，不仅是生产劳动，自然界也是社会物质財富的源泉。
假如没有水、土、光、热等自然．资源，包括众多的动物，植物、微生物资源，人们要进行生产是不可能的。
从原始的集体采集、渔猎，古代的传统农业、手工业到近现代的社会化大机器生产，或直接、或间接，无不如此。
从某种意义上讲，劳动对于人类来说是生产过程，是人类生存的条件，对于自然生态环境来说，则是一种消费过程。
因为劳动消费它自己的物质要素，即劳动对象和劳动资料。
生态经济论文
生态经济论文生态经济是一种以可持续发展与生态平衡为导向的经济模式。
在过去的几十年中，随着环境问题的日益突出和人们对可持续发展的追求，生态经济理念逐渐受到重视。
本文将探讨生态经济的概念、原则、应用以及挑战。
一、生态经济的概念生态经济是一种综合性的理论框架，旨在通过整合经济、环境和社会因素，实现经济的可持续发展和生态系统的平衡。
生态经济的核心理念是“自然与经济的统一”，强调人类活动和自然环境之间的相互依存关系。
二、生态经济的原则1. 生态优先原则：将保护环境和生态系统作为经济发展的首要目标。
2. 循环经济原则：推动资源的高效利用和循环再生利用，减少资源的浪费和污染。
3. 生态协同原则：通过促进各利益相关方之间的协作合作，实现经济、社会和环境的协调发展。
三、生态经济的应用1. 绿色产业发展：鼓励和支持绿色产业的发展，推动经济结构的转型升级。
2. 资源节约和循环利用：推动资源的合理利用，减少浪费和污染，实现可持续发展。
3. 生态旅游：挖掘和保护地方的自然和文化资源，促进旅游业的可持续发展。
4. 环境保护和修复：加强环境监测和治理，恢复受损的生态系统功能。
四、生态经济面临的挑战1. 利益平衡：如何在经济发展和生态保护之间找到平衡点，是生态经济面临的一大挑战。
2. 技术创新：推动绿色技术的研发和应用，需要持续的技术创新与投资。
3. 政策支持：制定和完善相关政策和法规，为生态经济的发展提供良好的政策环境。
综上所述，生态经济作为一种可持续发展的经济模式，具有重要的意义和价值。
在未来的发展中，我们需要进一步探索和实践生态经济的理念，为建设和谐社会、全面可持续发展做出更大的贡献。
（全文结束）。
生态经济毕业论文
生态经济毕业论文生态经济毕业论文随着全球环境问题的日益严重，生态经济作为一种全新的经济模式，逐渐引起了人们的关注。
生态经济强调经济发展与环境保护的协调发展，旨在实现经济、社会和生态的可持续发展。
本篇论文将探讨生态经济的概念、原理以及其在实践中的应用。
一、生态经济的概念生态经济是一种以生态学为基础，以经济学为工具的综合性学科。
它强调人类与自然环境的相互作用，追求人与自然的和谐共生。
与传统经济学注重经济增长和利润最大化不同，生态经济更加关注资源的合理利用和环境的保护。
它强调生态系统的稳定性和可持续性，以实现经济、社会和生态的协调发展。
二、生态经济的原理1. 循环经济原理：生态经济主张将生产、消费和废弃物处理纳入一个循环系统中。
通过资源的回收再利用，减少对自然资源的依赖，降低环境污染的风险。
循环经济的实践可以促进资源的有效利用，提高经济效益。
2. 生态效益原理：生态经济认为，经济发展应当以生态效益为导向，追求经济增长与环境保护的双赢。
生态效益不仅包括环境效益，还包括社会效益和经济效益。
通过保护生态环境，可以提高人们的生活质量，促进社会进步。
3. 公平分配原理：生态经济主张资源的公平分配，防止资源的过度开采和寡头垄断。
公平分配可以促进社会公正，减少贫富差距，实现可持续发展。
三、生态经济的应用1. 生态农业：生态农业是生态经济的重要组成部分。
它强调农业生产的生态性和可持续性，通过有机农业和生态农业的实践，减少对化肥和农药的使用，保护土壤和水资源，提高农产品的品质和安全性。
2. 可再生能源：生态经济鼓励利用可再生能源，如太阳能、风能、水能等，减少对化石能源的依赖，降低温室气体的排放，保护气候和环境。
可再生能源的开发利用不仅有助于经济发展，还有利于能源安全。
3. 生态旅游：生态经济提倡可持续的旅游发展模式，强调保护自然景观和文化遗产。
生态旅游不仅可以促进经济增长，还可以提升当地居民的生活水平，保护生态环境。
四、生态经济的挑战与前景生态经济虽然有着广阔的前景，但也面临着一些挑战。
资源与环境经济学论文
浅谈如何推进绿色GDP在我国的发展张翔10资环 20102509310053摘要国民经济是一个国家或者地区范围内一定时期内整个社会经济活动的总和，而国民经济核算就是对整个国民经济活动的总体进行全面的核算，对于一个国家宏观经济的分析和预测、对于制定宏观经济政策都有着重要的作用。
然而，传统的以GDP为核心的SNA体系没有对国家可持续发展层面上的经济社会运行全部过程进行全面、系统的考虑，存在一些缺陷，不符合可持续发展的观念和原则。
[1]鉴于传统国民经济核算体系存在许多缺陷，很多国家尤其以欧美发达国家为主相继建立新型国民经济核算体系，即绿色GDP核算。
而我国在2005年开展了十个省市的绿色GDP核算和污染损失评估调查试点工作，在绿色GDP核算的发展过程中出现了观念、技术和制度安排方面的巨大阻力，本文认为，推进绿色GDP的发展应该从局部入手，从有条件的地方入手，加快观念和制度的改变，建立起有法制依据的现代国民经济核算体系，从而为可持续发展打下坚实的经济基础。
关键词：中国国民经济核算缺陷绿色GDP 发展当前，在我国落实科学发展观，通过实行绿色GDP来推进可持续发展，显得尤为重要和紧迫。
从资源来看，我国人均资源占有量少，面临严峻的资源短缺形势。
45种主要矿产资源，我国人均拥有量仅相当世界人均拥有量的1/2[2]。
目前，我国已有2/3的国有骨干矿山进入中老期，400多座矿山因资源枯竭濒临关闭。
45种主要矿产资源中，到2010年能保证需求的有23种，到2020年能保证需求的仅有6种。
从环境方面看，我国环境形势也相当严峻，特别是大气和水污染较为严重。
几种主要有害气体的排放量，我国均排在世界前列。
全国600多个城市中，空气质量达到国家一级标准的不到1％，城市空气质量达到国家二级标准即居住区标准的城市仅占47.1％，这意味着超过一半的城市人口在未达标的空气中生活。
目前，我国河流、湖泊和地下水均受到不同程度的污染，七大水系1/3以上河段被严重污染，40％的水源已不能饮用。
大一资源与环境经济学论文范文模板
大一资源与环境经济学论文范文模板引言资源与环境经济学是研究资源利用与环境保护之间相互作用的学科。
随着全球经济的发展，资源短缺和环境问题日益突出，资源与环境经济学愈发重要。
本文旨在探讨资源与环境经济学的相关问题，并提供一份大一资源与环境经济学论文范文模板，供同学们参考。
背景资源与环境是人类生存与发展的基础，但也面临着日益严峻的挑战。
全球资源消耗速度加快，环境污染问题加剧，已经成为制约经济可持续发展的重要因素。
因此，研究资源与环境经济学，提出有效的解决方案，具有重要的现实意义。
研究目的本研究旨在探讨资源与环境经济学的关键问题，包括资源配置、环境政策、可持续发展等，以及相关的经济学模型和方法。
通过对这些问题的研究，可以更好地理解资源与环境之间的关系，并提出可行的政策建议，为解决当前面临的资源与环境问题提供参考。
研究方法本研究采用文献综述的方法，收集与资源与环境经济学相关的经典文献，分析其中的理论模型、实证分析和政策建议，以全面了解研究领域的发展现状和前沿动态。
研究结果资源配置问题资源配置是资源与环境经济学中的核心问题之一。
有效的资源配置可以提高资源利用效率，实现资源的可持续利用。
研究表明，市场机制可以在一定程度上实现资源的有效配置，但也存在信息不对称和外部性等问题。
因此，政府在资源配置中的作用不可或缺。
环境政策问题环境政策是保护环境、实现可持续发展的重要手段。
经济学提供了一系列工具和方法，用于研究环境政策的制定和实施。
例如，碳税、排污权交易等经济政策可以通过经济激励机制调整环境行为，实现环境效益的最大化。
可持续发展问题可持续发展是资源与环境经济学的终极目标。
在经济增长的同时，如何保护环境、实现社会公平是一个重要的挑战。
研究表明，可持续发展需要协调经济发展、社会公平和环境保护的关系，提出合理的发展路径和政策。
结论资源与环境经济学是当前研究的热点领域，通过对资源与环境之间关系的研究，可以为解决资源短缺和环境问题提供理论和实践指导。
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资源与环境经济学课程论文——论我国地下水的有效配置年级学院：2011级经济管理学院专业班级：农林经济管理1班学号：2：赖敏珊摘要：地下水资源是可耗竭资源且扮演着不可或缺的角色，现在的利用会影响到后代人的可利用水资源，所以，相对于其他自然资源来说，地下水资源的利用更应该得到合理的配置。
我国的地下水资源存在着南北不平衡，且开采量在不断地加大，污染也在不断加重等问题，面对这些问题，提出了一些对策。
关键字：地下水资源配置问题对策1.地下水资源概况1.1 水资源水资源是指在一定经济技术条件下，人类可以直接利用的淡水，是自然资源的一个重要组成部分。
与其他自然资源不同，水资源是可再生的资源，可以重复多次使用，通过自然界的水文循环和人类的污水处理来使得水资源得到补充和更新全球水储量。
地球表面的72%被水覆盖，但淡水资源仅占所有水资源的0.5%，近70%的淡水固定在南极和格陵兰的冰层中，其余多为土壤水分或深层地下水，不能被人类利用。
1.2 地下水资源地下水资源是指在一定期限，能提供给人类使用的，且能逐年得到恢复的地下淡水量。
是水资源的组成部分。
通常以地面入渗补给量（包括天然补给量和开采补给量）计算其数量。
因此，地下水资源的开采一般不应超过补给量，否则会给环境带来危害，使生态条件恶化。
和其他水资源不一样的是，地下水资源属于可耗竭资源，被开采之后，在相当长的一段时间都难以恢复。
1.3 我国水资源概况我国是一个干旱缺水严重的国家。
淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的1/4、美国的1/5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。
扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，我国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米，并且其分布极不均衡。
到20世纪末，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。
据监测，目前全国多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，且有逐年加重的趋势。
日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能，进一步加剧了水资源短缺的矛盾，对我国正在实施的可持续发展战略带来了严重影响，而且还严重威胁到城市居民的饮水安全和人民群众的健康。
根据图1我们可以看出，虽然我国水资源量总体保持一个平稳的量，但还是稍微有一点下降的趋势，特别是地下水，所以如果我国不合理使用水资源，将很可能造成水资源的大量减少。
1.4 我国地下水资源开发现状受特殊地理位置的制约，我国水资源地区分布极不均匀，水资源分布与土地资源和生产力布局不相匹配，加之气候变化和人类活动对下垫面条件的影响，近年我国水资源情势发生了显著变化，大部分地区水资源量明显减少，同时受到现有工程调蓄能力、供水保障程度的限制，水资源供需矛盾日益严重。
为了维持经济社会的发展，不得不大量开采地下水，导致地下水开采量亦呈持续增长趋势。
根据表1数据显示，2000-2010年间，我国地下水供水量由1069.2亿m3 增加到1107.3亿m3，年增长率达1.21%，而同期地表水供水量由4440.4亿m3 增加到4881.6亿m3，年增长率仅为0.99%，辽河、淮河、海河等一些北方地区，地表水供水量呈逐年递减趋势。
同时，一些南方水资源相对丰富的地区，也因为地表水体的污染，转而开发利用地下水。
其中，西南诸河地下水供水量年增长率变幅较大，达7.97%，而同期地表水供水增长率仅为3.02%，地下水已成为我国重要的供水水源。
图1：2000-2011年我国水资源情况数据来源：我国统计年鉴表1：2000-2010年我国水资源供水情况大量的地下水开采使一些地区暴露出严重的地下水超采问题，并因此引发了许多严重的生态与环境问题。
据统计，全国地下水超采量已由20 世纪80 年代的100 亿m3/a 增加到现状的228 亿m3/a，地下水超采面积由5.6 万km2 扩展到18 万km2。
更令人担忧的是，地下水污染状况日趋严重。
据全国水资源综合规划调查评价成果，全国近40%的城市地下水水质在不断恶化，直接威胁到居民饮水安全。
因此，在新的形势下，重视和加强地下水管理和保护，事关经济社会可持续发展，事关社会稳定，是民生水利迫切需要加强和取得突破的重要工作之一。
2.水资源有效配置的理论说明水资源配置即是针对水资源时空分布与需求的不一致性，人为采取的调控措施。
《水资源综合规划技术大纲》的表述较为全面，即“在流域或特定的区域围，遵循有效性、公平性和可持续性的原则，利用各种工程与非工程措施，按照市场经济的规律和资源配置准则，通过合理抑制需求、保障有效供给、维护和改善生态环境质量等手段和措施，对多种可利用水源区域间和各用水部门间进行的配置”。
水资源配置的目的是以水资源的可持续利用支撑社会经济的可持续发展，最大限度地发挥水资源的综合效益。
水资源配置的基本原则是公平、高效、可持续。
水资源的有效配置方法取决于地下水或地表水是否被补给。
如果储水量短缺，地表水的有效配置问题是指在竞争的用水户之间分配更新的供给量， 代际间的分配并不重要， 因为它取决于将来的自然条件。
而对于地下水来说，今天的开采将影响后代人对地下水的开采，因此其跨时期分配是一个关键性问题。
2.1 地下水的有效配置由于地下水的形成要经过一定的地质年代，地下水是有限的，而且是可耗竭的资源。
分析地下水的有效配置必须考虑它的这一特点。
因而，地下水资源的跨时期有效配置可用开采成本不断上升的可耗竭资源的有效配置模型来分析。
根据图2显示，随着时间的变化，地下水资源的边际开采成本在不断上升，在达到一定的量时，趋于不变。
如果不存在可再生替代资源，则边际开采成本将无限上升，直至将地下水资源耗尽。
作为可耗竭资源，地下水的有效配置必须考虑边际使用者成本，因为当前的开采使用会影响后代人对地下水的开采利用。
在需求不变的情况下，地下水的有效开采路径随时间不断下降。
边际开采成本随河床的下降而增加，边际使用者成本则随边际开采成本的增加而减少，总的边际成本（即边际开采成本与边际使用者成本之和）不断增加。
当河床干涸或边际成本大于边际收益或边际成本大于从其它渠道获得水的边际成本时，地下水的开采将停止。
当地表水的获取成本大于地下水的开采成本时，人们将倾向于开采地下水。
目前地下水的大量开采就是因为对地表水的竞争太激烈，同时，地表水没有得到合理有效的利用，利用后没有得到处理而是作为废水排放，影响了清洁水的供给。
若地表水的获取成本小于地下水的开采成本，人们将倾向于利用地表水。
在一个有效的地下水市场里，地下水的价格将随时间上升直到等于边际开采成本。
目前地下水超量开采的另一原因是其开采成本中没有包含边际使用者成本，这就不能使水资源在当代人和未来使用者之间通过水资源的保护达到一种平衡。
总之，地下水的有效配置的关键是：要考虑边际使用者成本。
3. 我国地下水资源配置存在的问题据调查，目前我国地下水利用量占全国水资源利用量的16％，已勘查评价的集中供水水源地约1400多处，其中已开采近1000处，日开采量近1亿立方米。
依靠地下水供水的城市达400多个，占全国城市总数的60％。
3.1我国地下水开采没有得到很好的控制。
在我国的农村里，由于农民是基层人民，生活水平不高，为了保障农民的生活，没有对图2：存在可再生替代资源和可耗竭资源开采成本不断增加的情况下，可耗竭资源的边际成本农民使用灌溉水等情况进行限制，所以由于大量地使用灌溉水，挖井等行为，地下水损耗的速度也在不断地加大。
3.2 南北方在地下水资源分布和城市供水结构方面存在较大的地区性差异。
南方地下水资源丰富，约占全国地下水资源总量的71％，而占全国国土面积60％的北方地区，地下水资源仅占全国的29％。
在城市供水结构上，北方地区地下水所占份额较大，有的城市甚至以地下水为唯一水源。
地下水开发利用程度最高的是华北地区，地下水供水量占全地区总用水量的52％。
这充分表明在我国社会经济飞速发展的今天，地下水资源已成为城市和工农业生产的战略性经济资源。
资源分布不均和不合理的开采布局，使城市地下水开发利用中存在着严重问题。
3.3在许多地区和城市，局部超采现象较为普遍。
北方大部分地区地下水资源处于超采或严重超采状态。
其中呼和浩特市开采强度达193.6％，已严重超采。
超量集中开采地下水，已造成地下水水位大幅度下降，引起地面沉降。
有些地区虽然总体上地下水资源的开采量并未超过允许量，但由于地区间开采程度不平衡，造成局部开采强度分布不均，形成地下水降落漏斗。
特别是城市地下水集中开采局部地段，已多处发生地面塌陷事故。
在我国沿海城市地区，由于超采引起的海水入侵问题已比较严重。
3.4地下水污染严重。
大量农药、化肥、生活污水及工业“三废”未经处理直接排放，成为地下水的污染源。
据不完全统计，目前我国发现地下水水质污染的地区及城市已有136座，污染较为严重的有、、等城市。
浪费地下水资源的现象也很严重。
目前西北盆地有的地区每亩灌溉定额高达700-1000立方米/年，有效利用率只有30％-40％，大量宝贵的地下水资源被浪费。
4.对策措施4.1地下水开发利用规划与配置管理根据当前我国地下水开发利用过程中面临的主要问题，在全国水资源规划有关地下水资源及其开发利用调查评价和水资源总体配置方案的基础上，针对气候变化背景下的地下水演变规律和满足经济社会发展水安全保障工作的需要，建立和完善地下水资源及其开发利用调查评价机制，定期评价全国地下水资源及其开发利用状况，并进行预测、预警分析，提出地下水资源形势报告；同时，根据经济社会发展和生态与环境保护的要求，完善地下水开发利用与保护的规划体系，建立以地下水取水总量控制、水量分配和水位控制为核心，以水文地质单元与行政区域管理相结合的地下水资源管理体系，制定地下水功能区保护指标体系，建立起全国地下水功能区划体系，合理安排地下水的开发利用与保护。
4.2地下水涵养与保护加强地下水补给区与地下水水源地的涵养与保护，探索增强地下水水源地涵养能力的途径和措施，提高地下水调蓄能力，提高地下水源供水保障程度。
研究推广雨洪补源技术、方法，开展雨洪补源工程示、增加地下水补给，探索利用雨洪资源补给地下水的技术体系和管理机制。
4.3重点地区地下水环境治理与修复自2004 年地下水保护行动启动以来，先后开展了生态脆弱区、西南岩溶区、北方煤炭主采区、地热水开采区、南水北调东中线受水区地下水保护试点工作，为探索我国不同类型区地下水管理经验，推进重点地区地下水超采治理打下了坚实基础。
今后一段时间，应继续选择地下水问题突出的重点地区开展试点工作，主要以地下水超采区治理为重点，编制全国地下水超采治理方案，明确地下水超采治理和生态修复的目标，制定地下水压采、水源配置、地下水人工补给和回灌、封填井、计量及监测等措施和方案。