论湖南城市的职能分类
《湖南省城市综合管理条例》
《湖南省城市综合管理条例》(2017年5月27日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)第一章总则第一条为了加强城市综合管理，规范综合执法行为，建设文明宜居城市，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内的城市、县城建成区和设区的市、自治州、县(市、区)人民政府确定的其他区域实施城市综合管理，适用本条例。
第三条城市综合管理的范围包括：市容环境卫生管理，园林绿化建设维护管理，市政公用设施运行管理，设区的市、自治州、县(市、区)人民政府依法确定的其他事项管理，以及综合执法。
第四条城市综合管理坚持以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则。
第五条县级以上人民政府应当加强对城市综合管理工作的领导，建立健全协调机制，合理划分相关政府部门在城市综合管理中的工作职责。
城市人民政府应当将城市综合管理经费纳入同级财政预算，并与城市发展速度和规模相适应。
第六条省人民政府城市管理主管部门负责全省城市综合管理工作的业务指导、组织协调、监督检查。
设区的市、自治州、县(市、区)人民政府应当整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能，设置城市管理和综合执法部门(以下简称城市管理部门)。
设区的市、自治州城市管理部门负责辖区内城市综合管理工作的指导、协调、监督，以及跨区域的重大复杂违法案件的查处。
设区的市和市辖区城市管理部门的具体管理内容、执法事项和区域由设区的市人民政府确定。
市辖区人民政府城市管理部门可以向街道(乡镇)派驻执法机构或者执法人员。
第七条市容环境卫生，园林绿化，地下管线、城市照明、给排水、供气、污水处理、城市道路桥梁、加油加气充电设施、公共厕所和公共停车场等市政公用设施专项规划由设区的市、自治州、县(市)人民政府规划部门会同相关部门依法编制，报同级人民政府审批后组织实施。
第八条设区的市、县(市、区)人民政府应当建立和完善数字化城市综合管理平台，提高城市综合管理信息化水平。
2022-2023学年湖南省衡阳市祁东县双江中学高一地理上学期期末试题含解析
2022-2023学年湖南省衡阳市祁东县双江中学高一地理上学期期末试题含解析一、选择题(每小题2分，共52分)1. 2017年1月20日，中国国家统计局公布2016年最新人口增长情况。
自2016年“全面二孩”以来，全年出生人口1786万人，比上年增多131万人，人口出生率为1.295%；死亡人口977万人，人口死亡率为0.709%；人口自然增长率为0.586%，只比上年提高0.09个百分点。
下表为2012-2016年中国劳动年龄人口统计表。
据此完成下列各题。
1. 根据材料判断，目前中国人口增长模式为A. 原始型B. 传统型C. 传统型和现代型的过渡阶段D. 现代型2. 中国“全面二孩”政策实施的主要背景是A. 人口的老龄化B. 性别比例失调C. 人口增长过快D. 人口的负增长参考答案：1. D2. A1.从材料中可看出中国人口低出生率、低死亡率、低自然增长率，人口增长模式为“三低”的现代型，D正确。
故选D。
2.中国全面二孩政策实施的主要背景是人口的老龄化现象严重，故适当放宽计划生育政策，A正确。
故选A。
2. 高新技术给人们带来好处的同时，也给环境带来了严重的污染。
下列污染不属于高新技术产生的是A．核辐射 B．酸雨C．航天噪声 D．电子雾参考答案：B3. （多选题）2017年4月1日国务院在河北保定设立了国家级新区——雄安新区，其范围涵盖河北省雄县、容城、安新等3个小县及周边部分区域。
下图为京津冀部分区域图。
读下图，完成下列各题。
44. 与北京市相比，石家庄A. 服务范围较小B. 城市化水平较低C. 城市等级较低D. 城市职能种类较少45. 国家级新区的设立对雄县、容城、安新的主要影响是A. 扩大服务范围B. 降低城市等级C. 增加服务功能D. 减少服务职能参考答案：44. ABCD 45. AC本题组以雄安新区为背景，考查了城市与城市化、区域协同发展对城市的影响等相关知识，注重培养考生的综合思维和区域认知素养。
湖南省城市体系的结构研究
．
文章埔号 ：１ ８ ９０ ２０ ） １ ０４ ４ ０ － ６８（０ ２ ０ 一Ｏ４ —０ ０
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
湖南省城 市体 系的结构研 究
陈国生
（ 衡期师范学院 地理系 ， 湖南 衡期 ４１０ ） ２Ｏ ８
摘
要： 讨论 了湖南城市建 设发展的总 特征 ． 分析了城市体 系发展 中规模 、 职能 和空 间结构所存在的主要 问题
利于发挥湖南农副产品资源优势和劳动力优势，与 湖南省丰富的 自 然资源地位极不相称． ２ 大 中小城市专门化程度差异显著 ． ２ 全省２ 个专门化城市中， Ｏ 特大城市１ ． 个 中等城
市ｌ个 ．显然特大和中等城市比重高于它们在全部 ３ 城市中的比重 就职能参量的专门程度来看，也以 特大城市最高 ．专门化系数大 于１ 的职能参量的 比
收辅 日期 ：２ ０１ ２２ ０ ＇ －８ － １ ＇
加工型城市所 占全省专 门化职能城市总数的比重仅 占６ ％ 工业的重心倾向于原材料部门和低效益部 ０ 门， 加工业的 “ 下游”部门的产值比重偏低 ，输出 产品的附加值相当有限 ，技术含量普遍偏低 ，省内 大多数城市重工业过 “ ，而轻工业过 “ ，不 重” 轻”
提 出了进一步推动湖南城市体系建设 发展 的战略研究 关蕾词 ：湖南省 ； 规模结构 ；职能分类 ；空 间结构
中围分类号 ：Ｃ １．１ ９２８ 文猷标识码 ：Ａ
城市是 区域经济 、 政治 、 文化等的主要载体 ． 一 个地 区的城市体系结构特点既体现着该地 区在上层 次区域的职能分工特点，也反映了地区内部地理条 件的差异 和地域结构特点 ．本文主要从规模 、职能 和空间分布３ 方面探讨湖南城市体系的结构及其影 响因素 ．并针对湖南省情 ， 出今后的发展方 向． 提
《长沙市城市总体规划(2003-2020)(2014年修订)》 (2)
《长沙市城市总体规划（2003-2020）》（2014年修订）目录九、市政基础设施规划.................. 错误!未指定书签。
前言长沙，古称潭州，别名“星城”，素有“楚汉名城”、“屈贾之乡”、“革命圣地”之美誉。
悠悠湘江，巍巍麓山，见证着这座千年古城的变迁。
如今的长沙，是湖南省省会、全国“两型社会”综合配套改革试验区、中南地区重要的工商业城市和交通枢纽，更是着名的山水洲城、幸福之都。
新中国成立以来，长沙市先后六次组织编制城市总体规划。
2003年11月，国务院批复的第六版总体规划——《长沙市城市总体规划（2003-2020）》（简称03版总规），对长沙城市经济社会发展起到了重要的指导作用。
近年来，03版总规的实施面临新的形势与背景：一是2007年国家正式批准长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，要求长沙在城市发展模式转变方面在全国起到示范作用，赋予了长沙新的历史使命；二是2009年国务院通过《促进中部地区崛起规划》，要求中部地区加快发展，成为我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢纽，对长沙提出了新的发展要求；三是2008年12月国务院正式批准《长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》和《长株潭城市群区域规划（2008-2020）》，要求长沙进一步发挥区域带动能力；四是长沙城市社会经济超常规发展，03版总规提出的2020年社会经济发展目标大部分已经在2008年底提前实现，需要对总体规划进行修改使其更好地指导城市的发展；五是《中华人民共和国城乡规划法》和新版《城市规划编制办法》已经实施，要求维护和强化城市总体规划的法律效力。
按照国家有关城市总体规划修改工作的要求，长沙市人民政府组织开展了本次总体规划修改工作：2009年10月，湖南省人民政府向国务院提出关于修改《长沙市城市总体规划（2003-2020）》的请示，经过部际联席会议审查，2010年12月，经国务院同意，住房和城乡建设部以《关于长沙市城市总体规划修改工作意见的函》（建规函〔2010〕330号）函复湖南省人民政府，同意长沙市开展《长沙市城市总体规划（2003-2020）》的修改工作；2011年5月-6月，长沙市城乡规划局组织对总体规划修改方案进行了为期一个月的社会公示；2011年6月，长沙市人民代表大会常务委员会审议并通过了《<长沙市城市总体规划（2003-2020）>（2011年修改）的议案》；2011年9月，由湖南省住建厅组织召开了专家和省直职能部门审查会，会议通过了总规修改成果；2012年11月，住建部组织召开了总体规划部际联席会，会议原则通过了长沙市城市总体规划修改成果；2014年4月4日，国务院下发国函[2014]45号，原则同意《长沙市城市总体规划（2003-2020年）（2014年修订）》。
城市规划原理_城市的性质
城市性质
城市规模 城市用地 及适应性 评定 城市用地 分类 课后 思考题
3、城市性质的特征 ① 动态性
② 多元化 ③ 纲领性 ④ 主观客观结合的特性
4、确定和认识城市性质
①认识城市性质（怎样确定） 城市的宏观影响范围、 是相对稳定的、综合的区域 城市的主导产业结构 城市其他主要职能
城市 规划 原理
城市 性质 与 城市 用地
城市性质
城市规模 城市用地 及适应性 评定
城市用地 分类
课后 思考题
城市 规划 原理
城市 性质 与 城市 用地
三、城市用地及适应性评价
(2)、自然环境条件分析 地质条件：地质条件的分析主要着重在与城市用地选择 和工程建设有关的工程地质方面的分析。
C.冲沟 冲沟是由间断流水在地表冲刷形成的沟槽。可采用绿化、截流 和护坡等方式防治。
第一产业
第二产业
城市性质
城市规模 城市用地 及适应性 评定 城市用地 分类 课后 思考题
第三产业
城市 规划 原理
农、林、牧、渔、水利业 工业 地质普查和勘探业 建筑业 交通运输、邮电通讯业 商业、公共饮食业、物资供销和仓储业 房地产管理、公用事业、居民服务和咨询服务业 卫生、体育和社会福利事业 教育、文化艺术和广播电视事业 科学研究和综合技术服务事业 金融、保险业 国家机关、政党机关和社会团体 其他
城市规划中的防震措施 1) 确定建设地区的地震烈度，以便制定各项建设工程的设防标准。 2) 避免在强震区建设城市。一般规定，在地震烈度7度以下，工程建 设不须特殊设防；在9度以上地区则不宜选作城市用地。
城市性质
城市规模 城市用地 及适应性 评定
城市用地 分类
课后 思考题
城市 规划 原理
湖南城市学院项目管理期末考试卷
湖南城市学院项目管理期末考试卷1、敏捷模型包括______个核心价值，对应______个敏捷原则。
[填空题]空1答案：4空2答案：122、项目管理包括______、______、______、______、______5个过程组。
[填空题] 空1答案：启动过程组空2答案：计划过程组空3答案：执行过程组空4答案：控制过程组空5答案：收尾过程组3、项目立项之后，项目负责人会进行______决策，确定待开发产品的哪些部分应该采购、外包开发、自主研发等。
[填空题]空1答案：自造-购买4、PMI人才三角重点关注______、______、______3个关键技能。
[填空题]空1答案：技术项目管理空2答案：领导力空3答案：战略和商务管理5、在______阶段，应该明确项目的目标、时间表、使用的资源和经费，而且得到项目发起人的认可。
[填空题]空1答案：立项6、______生存期模型中，要求项目所有的活动都严格按照顺序进行，一个阶段的输入时下一个阶段的输入。
[填空题]空1答案：瀑布模型7、总体上，项目生存期模型可以是预测型或______ DevOps是______和______的组合 [填空题]空1答案：适应型空2答案：Development空3答案：Operations8、需求管理包括______、______、______、______、______ 5个过程。
[填空题] 空1答案：需求获取空2答案：需求分析空3答案：需求规格编写空4答案：需求验证空5答案：需求变更9、敏捷项目主要采用______描述需求 [填空题]空1答案：用户故事10、任务分解是将一个项目分解为更多的工作细目或者______，是项目变得更小、更易管理、更易操作。
[填空题]空1答案：子项目11、WBS的全称是______。
[填空题]空1答案：任务分解结构（Work Breakdown Structure）12、WBS最底层次可交付成果是______。
《长沙市城市总体规划(2020)》
目录前言.................................................................................................. (1)一、总则.............................................................................................7二、市域城镇体系规划 (8)三、城市性质及规模..............................................................................10四、空间结构与功能布局 ........................................................................11五、城市形象规划 (13)六、历史文化名城保护规划....................................................................14七、生态保护与园林绿地规划.................................................................17八、综合交通规划 (20)九、市政基础设施规划...........................................................................24十、防灾减灾规划 (26)前言长沙，古称潭州，别名“星城”，素有“楚汉名城”、“屈贾之乡”、“革命圣地”之美誉。
悠悠湘江，巍巍麓山，见证着这座千年古城的变迁。
如今的长沙，是湖南省省会、全国“两型社会”综合配套改革试验区、中南地区重要的工商业城市和交通枢纽，更是著名的山水洲城、幸福之都。
长株潭两型办的主要职能
根据《国家发展改革委关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的通知》(发改经体C2007)3428号)，省委决定，设立湖南省长株潭“两型社会”建设改革试验区领导协调委员会办公室(以下简称省长株潭办)，为湖南省长株潭“两型社会”建设改革试验区领导协调委员会(以下简称省长株潭领导协调委员会)的常设办事机构，正厅级，归口省发展和改革委员会管理。
省长株潭办为省政府专门负责长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区工作的行政机构，其主要职责、内设机构和人员编制如下：一、主要职责按照“省统筹、市为主、市场化”的原则，省长株潭办负责全面统筹、谋划、协调长株潭城市群“两型社会”试验区改革建设中的规划引领、产业发展、资源利用、体系建设、政策支持、体制机制创新等各项工作。
其主要职责是：(一)研究提出长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革重大政策和重要措施，组织起草有关综合性法规和文件。
(二)组织编制长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革总体方案，指导协调各专项改革方案的编制和实施，统筹管理重大改革试验项目，协调改革中的重大问题。
(三)组织编制长株潭城市群经济社会发展总体规划、区域规划、长株潭核心地区空间开发与布局规划，指导、协调长株潭城市群区域各专项规划和相关市域规划的编制和实施；对试验区范围内各类空间管制区域的划定进行指导、协调。
(四)协同省直有关部门审查长株潭城市群相关重大基础设施和重大产业项目，协调建设中的重大问题；协调确定试验区范围内具有区域性重大影响的建设项目，并对其规划选址和实施情况进行监督管理。
(五)指导、协调长株潭城市群资源的开发和利用。
协调省直有关部门加强长株潭城市群土地宏观调控。
(六)统筹、协调长株潭城市群生态建设和环境治理以及长株潭生态绿心和湘江生态经济带的生态建设和环境保护。
组织实施长株潭城市群“两型社会”试验区重大工程项目。
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Ｎｏ ５ ． Ｖｏ ． ３ １２
Ｏｃ ｔ． ２ ０ ０ ２
论 湖 南 城 市 的 职 能 分 类
陈 国 生
（ 阳师 范 学院 资 源环 境 与旅 游 管理 系，湖 南 衡 阳 衡 ４ １０ ） ２ ０ ８
摘 要 依 据 《 南省 统 计 年 鉴 ２ ０ 》 中 有 关城 市 人 口 与 劳 动 力 的 统 计 资 料 ．运 用 产 业 构 成 分 析 与 统 计 分 湖 ０１
２．５ ８ ２ ４．７ ２ ３ ２．４ ０ ４ ２．７ ７ ８
益 阳 沅 江 娄 底 冷 水 江 涟 源 郴 州 资兴 永 州
怀 化 洪 江 吉 首
５＿４ ｌ ６ ３．８ ３ ８ ４＿Ｏ ｌ ２ ２．２ ９Ｏ ３．５ ２ ３ ６．ｌ ９ ６ ３＿Ｏ ｌ ９ ７．ｌ ３ ６
ｌ．９ ２ Ｏ １．９ ４ ６ ｌ．５ ７ ４
２． ６ ４ １ ３． ７ ５ ９ ７ Ｏ ．２ ７ ３ ．Ｏ ２．５ ６ ８ ｌ． １ ８ｌ ２．９ Ｏ ３ ２．６ ２ ６
ｌ． 】 ８ ７ ３．６ ９９ ｌ．２ ５ ３
４ ．２ ２ ４ ３．５ ２ ６ ５．９ ２ ５ ５．９ ３ ７ ４． ｌ ４ ４ ４．２ ９ ４ ４．５ ９ ４ ４． ｌ ５ ４
武 冈 岳 阳 汨 罗 临 湘
５．５ ５ ５ ｌ ８ Ｏ ｌ． ８ ４．２ ８ ４ ７ ３ ．８ ８．Ｏ ２ ８ ５．３ ５ ８ ４．９ Ｏ ６ ３．７ ７ ５
２．２ ５ ３
ｌ ９８ ５．５
２． ４ ３ ３ ２ Ｏ ．６ ２． ６ ５ ５ ｌ ．儿 ６ ４ ９ ．Ｏ ２． ９ ６ ９ ２． ３ ８ Ｏ ７ ２ ．７
湖南 省在 全 国是一 个 城 市数 目相 对较 小 、城 市
个 ，县 级 市 ｌ ６个 。它 们 分 布 于 全 省 不 同 的 位 置 ， 发挥 着 各 自特有 的作 用 。本 文 拟重 点讨 论 湖南 城 市
职能 的特 点 和分 类 。
化水 平 偏低 的省 区 ，但 经过 ２ ０年 的发 展 ，城 市 经 济 已在 全省 经 济 中居 于主 导地 位 。九 五期 间 ，全 省 用 于城 市 市 政 公 用 建 设 的 投 资 达 到 ２ ９亿 元 ，比 ｌ “ 五 ”６ ． 八 ５ ９亿 元 的 总 投 资 高 出 ２ ２ ． ３倍 ，城 镇 居
Ｇ Ｐ Ｄ ／
音
产业结 构／
亿 元
长 沙 浏 阳 株 洲 ４ ５ ２ ｌ． ５ ６． ５ ７ ５ ｌ ４ ６ ５．３
第 一 产业
２ Ｏ ．９ ２．ｌ ５ ５ ２ ７ ．６
第二产业
３．５ ８ ６ ４．８ ７ ４ ６．４ Ｏ ３
第 三 产 业
５．７ ９ ２ ２．２ ７Ｏ ３．０ ６ ９
３．ｌ ２ ４ ３＿５ ｌ ６ ４．９ ６ ９
３．２ ３ ４ ３．８ １３ ４．９ Ｏ ３ ３．ｌ ８ ９ ２．３ ８ ７ ３．６ ８ ７ ３． ６ Ｏ １ ３１ ９ ．４
４ ．１ ５ ｌ ６ ５ ．７ ３． ６ ４ ５ ３．３ ５ ４
４．５ ８ ９ ５．ｇ Ｏ ０ ４．２ ３ ５ ３．４ ５ ６ ３．６ ３ ５ ４．９ ３ ９ ４．６ ５ ３ ４． ７ １ ２
２．４ ６ ６ ５ ＿６ ｌ Ｏ ４．０ ５ ０ ３．Ｏ ６ ７
２． ｌ ７ ７ ４．４ ７８ ３．２ ０ ９ ４．５ ８ ２ ６＿４ ｌ ５ ２．２ ９ Ｏ ２．ｌ ６ ６ ５＿６ ｌ４
…
常 德 津 市 张 家 界
亿 元
ｌ ４ ７ ２．７ ｌ． ２ ２ Ｏ ｌ． ９ ６ ７
第
一
产业
第二产业
５＿４ ｌ９ ３．５ ８ ６ ｌ．９ ２ ４
第 三 产 业
３．４ １２ ３．６ Ｏ ８ ６．３ １Ｏ
ｌ． ２ ６ ８ ３． ９ Ｏ ４ ２．８ ６ ４
醴 陵 湘 潭 湘乡 韶 山 衡 阳 未 阳 常 宁 邵 阳
析的方 法，对湖南省 ２ ９个城 市 进 行 统 一 的 综 合 分 类 ，共 分 出 ５个 大 类 ，８个 亚 类 ， 分 类 结 果 对 认 识 湖 南城 市 的 职 能 结 构 和 了解 每 一 城 市 的职 能 特 点 具 有 重 要 的 认 识 价 值 与 应 用 价 值 。 关 键 词 城 市 经 济 基 础 ； 职 能 分 类 ； 产 业构 成 分 析 ；统 计 分 析 中 图 分 类 号 ：Ｆ ９ ． ７ ． ２９２６４ 文献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１ ０ － ０ ３ ２ ０ ） ５ Ｏ ９ 一 Ｏ ０ ２ ７ Ｘ（ ０ ２ Ｏ 一 ０ ４ ６
维普资讯
第 ２ ３卷 第 ５期
２０ ２年 １ ０ ０月
衡 阳 师范 学 院 学 报 （ 会 科 学 ） 社
Ｊ ｕｒ ａ ｅ ｇ ｎ ｒ ａ ｎｖ ｒ ｉｙ Ｓ ｃａ ｃｅ ｃ ） ｏ ｎ ｌ Ｈ ｎ ｙａ ｇ Ｎｏ ｍ ｌＵ ｉｅ ｓｔ （ ｏ ｉｌＳ ｉｎ ｅ ｏｆ
分 为 ５类 。
７ ７ ｍ。 加 到 １ ． ７ｍ。 ．５ 增 １３ ，年 均增 加 率 为 ８ 。到
２０ ０ ０年末 ，湖 南 省共设 城 市 ２ ９个 ，其 中省辖 市 ｌ ３
Ｇ ／ ＤＰ 产 业结构／
表 １ ２０ ０ ０年 湖 南 省 ２ ９个 城 市 Ｇ Ｐ和 产 业 结 构 Ｄ
民人 均 可支 配 收 入 由 １ ９ ９ ５年 的 ４ ０ ． ７ ５ ２元 增 加 到 ２ ０ 年 的 ６ ７ 元 。 相 应 地 人 均 居 住 面 积 由 ００ １０
１ ．产 业 结 构 分 析 方 法
从湖南 ２ ９个 城 市 的 第 三 次 产 业 结 构 （ １ 来 表 ） 看， 各城 市 的 产 业 结 构 存 在 明显 差 异 ， ９个 城 市 可 ２