平等协商集体合同制度
集体协商与集体合同制度
情况沟通。工会应就协商议题征求企业职能部门的意 见，对议题作进一步修改、完善或调整。再由工会负责 人与企业领导人进行沟通，协调双方的立场和意见，尽 可能将职工的要求同企业方的意见统一起来，使议题更 加切合实际。
三是拟定协商方案。协商方案包括以下内容： 协商的时间、地点、参加人员等事项；协商议题及 其说明；协商的原则和程序，其他需要明确的事项。 同时要附上相关的法律、法规和政策规定、信息资 料和数据分析，以备协商时查阅。 在制定方案时，要明确协商的目的性。为签订 综合性集体合同，协商内容应以确定劳动标准为主； 为签订专项集体合同或协议的，内容应以专门问题 为主；为解决与职工具体利益方面的其他问题而进 行的协商，内容应以多数职工最关心、最迫切的问 题为主。
在协商内容上应区分一般和重点，以便在协商 过程中把握好轻重缓急，重点问题重点谈，着力 解决主要问题。
在方案目标的确定上应确定底线和高限。底线 是协商中退让的保底线，高限是通过分析测算， 通过努力所要达到的最大值，为职工争取尽可能 多的权益。
二是确定协商议题。协商议题可以由工会或企业方 起草，也可以由双方指派代表组成起草小组共同完成。 工会在确定协商议题时，需要抓好三个环节： 调查研究。通过调研广泛征求职工的意见和要求，使 议题充分体现多数职工的意愿。 议题筛选。将职工的意见进行归纳整理，结合现行政 策和企业情况进行分析研究，提出协商议题。
（1）工会协商前的准备工作。
思想准备：主要做好如下几方面的工作。 一是开展宣传工作。通过会议、举办培训、组 织知识竞赛等，运用宣传媒体、阵地等向广大干部 职工宣传国家有关集体协商和签订集体合同制度的 法律、法规和政策规定，深入宣讲集体协商和集体 合同的内容、形式、作用、意义，宣传引导职工关 注自身权益、提高维权意识，懂得依法享有的权利 和应尽的义务，知晓兼顾各方利益、实现双赢目标 的道理。通过宣传提高职工的认识，激发职工参与 的积极性。
工会平等协商制度
工会平等协商制度一、劳动报酬协商1. 工会应代表职工与企业就职工的工资水平、工资分配制度、工资标准和支付办法进行平等协商，并经职工代表大会审议通过。
2. 协商确定的工资应当符合国家法律法规的规定，并不得低于本地区最低工资标准。
3. 企业应当每年至少与工会进行一次工资协商，并按照协商结果及时调整职工的工资水平。
二、工作时间与休息休假协商1. 工会应代表职工与企业就职工的工作时间、休息休假制度进行平等协商，并经职工代表大会审议通过。
2. 协商确定的工作时间和休息休假制度应当符合国家法律法规的规定，并保障职工的身体健康和工作生活平衡。
3. 企业应当按照协商结果安排工作时间和休息休假，并依法支付加班工资。
三、保险福利协商1. 工会应代表职工与企业就职工的保险福利问题进行平等协商，并经职工代表大会审议通过。
2. 协商确定的保险福利应当符合国家法律法规的规定，并保障职工的基本权益。
3. 企业应当按照协商结果为职工缴纳各项社会保险费用，并积极改善职工福利条件。
四、劳动安全卫生协商1. 工会应代表职工与企业就劳动安全卫生问题进行平等协商，并经职工代表大会审议通过。
2. 协商确定的劳动安全卫生措施应当符合国家法律法规的规定，并保障职工的人身安全和健康。
3. 企业应当按照协商结果加强劳动安全卫生管理，并配备相应的安全卫生设施和器材。
五、女职工特殊保护协商1. 工会应代表女职工与企业就女职工的特殊保护问题进行平等协商，并经女职工代表大会审议通过。
2. 协商确定的女职工特殊保护措施应当符合国家法律法规的规定，并保障女职工的合法权益。
3. 企业应当按照协商结果加强女职工特殊保护管理，并依法执行相关政策和措施。
六、集体合同协商1. 工会应代表职工与企业进行集体合同协商，并经职工代表大会审议通过。
2. 集体合同应当明确规定双方的权益和义务，包括劳动报酬、工作时间与休息休假、保险福利、劳动安全卫生、女职工特殊保护等方面的事项。
浅谈建立平等协商和集体合同制度的几点思考
益 和经济效益的同步提高 。
在 不断 进 步 的 同时 ，我们 也 发现 了一 些存 在 的 问题 和不足 。为加强企业 管理 ，公 司每月 由一位 领导
牵头 ，组 织相关职能部室 对各 部 门、子公 司进行 责任
制 考 核 。 它 是 衡 量 一 个 部 门 、一 个 班 组 乃 至 个 人 在 一
中提 出通报和扣罚的事件中有些 问题 是在 日常经 营 、 对外服务过程 中暴露的 ，但 未引起 足够重视 ，如果不 加 以整 改和解决 ，将 会直 接影 响企业 对外 形象 和声 誉 ，对 内影响经济效 益。例 ：２ ０ 年９ ，客服 中心 ０９ 月 对 医院 、宾馆用户计量表进行维 护巡检过程 中，发现
７ ． ６万元 ，比 ２ ０ ０ ９年增长 １％，公 司按规 定为职工足 １
额缴 纳各 类 社 会保 险 金。２０ ０ ７年 ，国 家新 的 《 劳动 合同法 》全 面推行 ，真正做到 同岗同酬 同福利 ，严格
执行 国务 院颁发 的 《 职Ｔ带薪年休假制度 》 。 在 企业 经 济持续 上 升 时期 ，公 司注重 打造 富有 人文关怀 的和谐工作环境 。为符 合规定 的Ｔ作休 息场 所装配空调 ，改善职工工作环境 ；每两年安排职 工健
装合格率９ ． ％。 ９９ ７ 第二 ，职Ｔ福利稳定增长
科学 管理 ，教育职工遵守 职业道德 ，爱 岗敬业 。广大 职工 以主人翁的精神 ，乐 于奉献 、任劳任怨 ，为企业
又好又快发 展做出 了积极 的努力 ，涌现 出宁波市级劳
公 司的Ｔ资制度 随着企业发展 、社会 变革及 产业
结构 的变化 和调整也经历 了多次改革 ，改革后 的岗位 工资制度主要 向知识 、 能 、 技 重点 岗位倾斜 。２ １ 年 ， ００
集体协商制度
集体协商制度甲方：单位乙方：工会为维护职工合法权益，共建和谐的劳动关系，促进经济发展，根据《劳动法》、《工会法》、劳动和社会保障部《集体合同条例》等规定，双方在平等协商一致的基础上，制定本制度。
第一条、集体协商的内容和时间一、甲方确定如下事项应当事先与乙方进行协商：1、甲方制订和修改劳动纪律、考核奖惩制度，裁员实施办法、程序、补偿标准等涉及职工利益的规章制度；2、甲方制订和修改有关劳动合同的签订、变更、解除、中止、终止的条件、程序和办法等劳动合同管理规定；3、甲方制订和修改劳动定额、计件单价、工资分配、工资支付、工资调整办法，工时管理等涉及职工工资和保险福利的相关规定。
二、甲方每年初在确定生产经营目标时，应当事先就职工年度工资水平、工资增长等事项与乙方进行协商。
三、甲、乙双方就如下事项可以协商、1、集体合同的订立、变更、续订、解除、履行、监督、检查等；2、休息休假、劳动安全与卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业技能培训等；3、劳动争议的预防和处理；4、职工民主管理；5、双方认为需要协商的其它事项。
第二条、双方确定的协商事项，必须共同遵守。
双方均有权根据上述协商内容提出要约。
不论哪一方提出要约，另一方必须在20日内以书面形式予以答复，不得拒绝或者拖延。
第三条、集体协商代表一、双方参加集体协商代表人数相等，每方为人。
双方均应产生一名候补代表，双方应当及时将产生代表姓名、任期等情况书面告知对方。
二、职工一方首席代表为工会主席，其它代表由工会各工作委员会主任、女职工委员会负责人和职工代表组成，具体人选由工会委员会研究提名，职工代表大会选举产生。
首席代表空缺时，由首席代表书面委托工会主要负责人担任。
职工方协商代表的任期为年。
三、甲方的首席代表由单位法定代表人担任或由其书面委托的其他管理人员担任，其它代表由首席代表指定，协商代表的任期由首席代表确定。
四、双方可以书面委托一名本单位以外的专业人员作为本方协商代表。
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2、理论基础——社会连带关系
杜尔克姆的机械的和有机的连带关系。
机械的连带关系即人们只是在一个整体中， 而人们唯一的联系也就仅仅存在于这个整 体中间。
有机的连带关系即个人作为社会有机体的 组成部分。社会成员的和谐、统一的集合， 并对机体的发展做出贡献。
狄骥的“求同的连带关系”与“分工的连带关 系”
第6条：工会应当帮助、指导劳动者与用 人单位依法订立和履行劳动合同，并与用 人单位建立集体协商机制，维护劳动者的 合法权益。
（2）上级工会集体合同签定指导权的确立
第51条：尚未建立工会的用人单位，由 上级工会指导劳动者推举的代表与用人单 位订立。
（3）区域性、行业性与专项集体合同的法律 层面的确认和保障
• 全国签订区域性集体合同10.3万份，覆盖企 业74.4万个，覆盖职工3165.1万人；行业 性集体合同5.5万份，覆盖企业21.2万个， 覆盖职工1323.4万人。
• 全国签订工资专项集体合同34.3万份，覆盖 企业62.2万个，覆盖职工3 968.6万人。
四、中国集体合同制度的推行
（一）与其他市场经济国家的相同之处 1、 调整集体劳动关系的法律制度 2、 以协调、稳定劳动关系为主要目
六、我国集体合同制度推行的问题、 对策及前景
（一）集体合同制度推进中遇到的问题 1、劳资双方思想认识存在偏差，集 体谈判还没有形成社会共识
（1）管理方：劳动力成本、竞争优势、自主 经营权
（2）工会 （3）劳动者
• 集体协商是一个利益谈判机制，只要能 够让参加协商的至少一方从集体协商中 获得实际的利益，就能够激发双方进行 协商的积极性。
集体合同由工会代表职工与企业签定；没
有建立工会的企业，又职工推举的代表与 企业签定。
集体合同管理制度
集体合同管理制度一、基本概念集体合同是劳动者与用人单位依法平等自愿达成的经济契约，是规范劳动关系、协调劳动关系的一种重要形式。
集体合同的签订是劳动关系双方依法自治的表现，是用人单位和劳动者在劳动关系中平等协商、自主约定的具体内容，是规范和约束双方行为的依据。
二、签订原则1. 自愿协商原则：集体合同的签订应当基于自愿协商的原则，双方应当遵循平等协商、公平协商、诚实信用的原则，秉持着对彼此尊重和信任的态度进行谈判。
2. 以劳动法律、法规为基础：集体合同的签订应当遵守国家劳动法律、法规的规定，不得违反国家法律的强制性规定。
3. 公开透明原则：集体合同的签订应当公开透明，双方应当公开公平地向全体劳动者宣布合同的内容，并确保劳动者对集体合同的了解和接受。
4. 可行性原则：集体合同的内容应当具有可操作性和可实施性，不能是纸上谈兵，应当结合企业的实际情况制定。
5. 诚实守信原则：签订集体合同是双方达成的共识，双方应当真诚守信，信守合同约定的内容，共同维护和履行集体合同。
三、内容集体合同的内容应当包括以下几个方面：1. 用工方式：集体合同应当明确劳动者的用工方式，包括劳动者的工作时间、工作地点、工作内容等方面的约定。
2. 劳动报酬：集体合同应当明确劳动者的劳动报酬标准、发放时间、发放方式等具体内容，保障劳动者的合法权益。
3. 劳动保护：集体合同应当明确用人单位对劳动者的劳动保护措施，包括劳动安全、卫生保护、劳动条件改善等方面的约定。
4. 劳动纠纷处理：集体合同应当约定劳动纠纷的处理方式和程序，明确劳动纠纷解决的途径和方法，保障劳动者的合法权益。
5. 其他约定：集体合同还可以约定其他与劳动关系有关的事项，包括奖惩制度、培训计划、福利待遇等内容。
四、履行集体合同的履行是双方在签订后执行的过程，用人单位和劳动者应当相互遵守合同的约定，共同维护合同的权益和义务。
1. 保障权益：用人单位应当保障劳动者的合法权益，按照集体合同的约定支付劳动报酬，提供良好的劳动条件，保障劳动者的安全和健康。
集体协商制度
添加标题
区域内的集体协商实践效果
添加标题
添加标题
区域内的集体协商实践前景
促进劳资和谐，减少劳动纠纷 提高员工满意度，增强企业凝聚力 优化企业管理，提高生产效率 增强企业竞争力，促进可持续发展
促进行业内部和谐：集体协商制度 有助于劳资双方达成共识，减少矛 盾和冲突，促进企业内部和谐。
推动行业创新发展：集体协商制度鼓 励企业和员工共同参与决策，激发员 工的创造力和创新精神，推动行业的 技术创新和业务创新。
协商结果缺乏约束力：集体协商的结 果需要具有约束力，但目前协商结果 缺乏约束力，难以保障劳动者的权益。
数字化转型：利用大数据、人工智能等技术提高集体协商的效率和公正性 多元化发展：探索不同行业、不同地区的集体协商模式，促进多元化发展 国际化合作：加强与其他国家和地区的交流与合作，推动集体协商制度的国际化发展 法治化建设：加强集体协商制度的法治化建设，保障企业和员工的合法权益
集体协商制度是劳动关系双方在平等和公正的基础上，通过协商达成共识，以实现劳动关系 的和谐稳定。
促进劳资双方沟通与合作
保障劳动者权益
促进企业可持续发展
推动社会和谐稳定
集体协商制度的 起源可以追溯到 19世纪初的欧洲
当时，一些国家开 始尝试通过集体协 商的方式来解决劳 资纠纷
这些尝试逐渐演 变成了现代的集 体协商制度
协商议题的来源：可以 来自企业内部的各个方 面，如工资、福利、劳 动保护、社会保险等。
协商议题的确立方式： 可以通过问卷调查、座 谈会等方式收集员工意 见，确定协商议题。
协商议题的公开透明： 协商议题应该向员工公 开，让员工了解协商的 目的和内容，增强协商 的透明度和公正性。
协商准备：确定协 商议题、收集资料、 制定协商方案等
集体谈判和集体合同制度
集体谈判和集体合同制度1. 引言集体谈判和集体合同制度是劳动关系中重要的组成部分，也是维护劳动者权益和促进劳资关系和谐发展的重要手段。
本文将介绍集体谈判和集体合同制度的概念、作用、流程和实施情况，并分析其在劳动关系中的重要性。
2. 集体谈判的概念集体谈判是劳资双方通过平等、自愿的协商方式，就劳动条件、工资待遇、劳动纪律等相关事项达成共识的过程。
在集体谈判中，劳方通常由工会代表团体或劳动者代表组成，而资方则由企事业单位的代表组成。
集体谈判的目的是通过协商，达成一份双方都能接受的集体合同。
3.1 保护劳动者权益集体谈判为劳动者提供了维护权益的平台。
劳方通过集体谈判可以争取更好的工作条件、薪资待遇、福利保障等，从而提升劳动者的福利水平。
3.2 促进劳资和谐集体谈判是劳资关系和谐发展的基础。
在集体谈判中，劳资双方通过平等协商可以建立起相互信任的关系，增加沟通和合作的机会，提升劳资关系的稳定性。
3.3 维护社会稳定集体谈判的稳定运行对于社会稳定具有重要作用。
通过协商解决劳资矛盾，可以减少劳资纠纷的发生，维护社会和谐与稳定。
集体谈判的流程通常分为以下几个步骤：4.1 准备阶段在集体谈判之前，双方需要做好充分的准备工作。
劳方通常由工会或劳动者代表团体组织，并确定代表团队和谈判目标。
资方则需要组织代表团队，并收集相关数据和信息。
4.2 开始谈判双方代表团队在事先确定的时间和地点进行谈判。
在谈判过程中，双方可以交换意见、提出要求、争取利益。
4.3 达成协议双方通过谈判逐渐接近共识，并最终达成协议。
协议内容通常包括工资待遇、劳动条件、福利待遇、劳动纪律等方面的规定。
4.4 签署合同达成协议后，双方将合同内容进行书面化，并在双方代表的见证下进行签署。
集体合同的签署意味着双方对协议内容的认可和承诺。
5. 集体合同制度的实施情况集体合同制度在不同国家和地区有不同的实施情况。
在一些发达国家，集体合同制度已经成熟并得到广泛实施。
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湖北五洋新型建材有限公司工会委员会
平等协商集体合同制度
第一章 总 则
第一条 为了建立稳定协调的劳动关系，规范平等协商和签
订集体合同行为，维护职工和企业的合法权益，促进企业发展，
根据有关法律法规的规定，结合本公司实际，制定本条例。
第二条 集体合同是企业职工一方与企业就劳动标准等事项
平等协商签订的书面协议。
第三条 企业依法建立平等协商集体合同制度。
第四条 签订集体合同应当遵循平等合作、协商一致、维护
正常生产经营秩序的原则。
第五条 依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约
束力。
企业制订的劳动规章制度不得与集体合同的规定相抵触。企
业与职工个人签订的劳动合同所规定的劳动标准不得低于集体
合同的规定。
职工一方应当自觉履行集体合同，提高职业技能，执行劳动
安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。
第六条 政府劳动保障部门、企业经营者组织、工会组织建
立劳动关系三方协调机制，坚持三方参与原则，维护国家、企业
和职工利益。
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第七条 上级工会指导、帮助职工一方与企业平等协商签订
集体合同，并对集体合同的履行进行监督。企业经营者组织指导、
督促企业与职工一方平等协商签订和履行集体合同。
第二章 集体合同的内容
第八条 集体合同包括以下内容：
（一）企业劳动标准；
（二）劳动纪律；
（三）集体合同期限；
（四）变更、解除、终止集体合同的条件和程序；
（五）集体合同的监督检查；
（六）集体合同争议处理；
（七）违反集体合同的责任；
（八）双方约定的其他事项。
第九条 前条（一）项所称企业劳动标准是指：
（一）劳动报酬，包括工资标准、最低工资、工资支付办法
和增减幅度、延长工作时间付酬标准及特殊情况下工资标准等；
（二）工作时间，包括日工作时间、周工作时间、延长工作
时间、夜班工作时间、劳动定额的确定及轮班形式等；
（三）休息休假，包括日休息时间、周休息时间、法定休假
日、年休假标准、不能实行标准工时的职工休息休假等；
（四）保险福利，包括职工养老、医疗、工伤和企业补充保
险等；
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（五）劳动安全与卫生，包括劳动安全卫生、劳动条件的标
准和改善措施，从事有毒有害工种人员的健康检查以及劳动安全
卫生监督检查等；
（六）职工教育与培训，包括职工上岗前、工作中及转岗的
教育与培训，教育与培训的周期、时间和教育培训期间的工资及
待遇等；
（七）女职工和未成年工特殊保护。
第十条 职工一方与企业可以按照本条例第十条规定的一项
或者多项劳动标准签订集体合同。
第三章 集体合同的签订
第十一条 集体合同由企业工会代表职工一方与企业签订。
尚未建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。
第十二条 集体合同的要约可以由企业工会主席或者职工推
举的职工代表向企业提出，也可以由企业法定代表人向职工一方
提出，要约应当是书面形式。
第十三条 签订集体合同的双方可以聘请有关专业人员作为
平等协商的顾问。职工一方可以要求上级工会代表其与企业进行
平等协商。
第十四条 职工一方或者企业书面提出签订集体合同要约
的，双方应当在收到要约15日内就签订集体合同的有关事项进
行平等协商，至迟不得超过1个月。
第十五条 平等协商的双方代表人数对等，每方3至10名。
企业协商代表由企业法定代表人指派。职工协商代表由工会
决定，或者由职工代表大会、职工大会议定。尚未建立工会组织
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的企业职工协商代表，在企业所在地的地方工会或产业工会指导
下由职工民主推举并征得半数以上职工同意后产生。
第十六条 企业法定代表人和企业工会主席为本方首席代
表，行使本条例规定的职权。
第十七条 协商代表的任期与集体合同期限相同。协商代表
一经产生即应当履行职责，如因故缺额，应当及时补足，并向对
方通报。
第十八条 企业应当保证协商代表履行职责所必要的工作时
间。协商代表履行职责占用的时间，视为正常出勤。
企业对协商代表不得有打击报复的行为。
企业对协商代表除法律法规规定的情形外，不得变更或者解
除劳动合同。
企业进行经济性裁员，协商代表有优先保留工作的权利。
第十九条 平等协商双方应当在平等协商会议召开的7日前，
将拟协商的事项和参加协商代表名单通知对方。会议召集人由双
方首席代表轮流担任。
平等协商内容应当记录，并经双方协商代表审核和签字确
认。记录人员由双方协商确定。
第二十条 经平等协商形成的集体合同草案应当提交职工代
表大会或者全体职工大会讨论、表决。
职工代表大会或者全体职工大会讨论集体合同草案，应当有
三分之二以上代表或者职工出席。经过应到会人数半数以上职工
代表或者职工表决同意即获通过。
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集体合同草案未获通过的，由双方重新协商后，再次提交讨
论、表决。重新协商的期限适用本条例第十五条规定。
第二十一条 集体合同草案通过后，双方首席代表应当在五
日内签字。
第二十二条 集体合同签字后，企业应当自签字之日起七日
内将集体合同文本及附件一式3份报送有管辖权的劳动保障部门
审查，同时报送工会存档备查。
第四章 集体合同的变更、解除和终止
第二十三条 在集体合同有效期限内，有下列情形之一的，
可以变更或解除集体合同：
（一）签订集体合同所依据的法律法规被修改或者废止的；
（二）因不可抗力致使集体合同部分不能履行或者全部不能
履行的；
（三）企业资产发生重大变动或者企业组织形式发生重大变
化的；
（四）法律法规规定的其他情形。
第二十四条 签订集体合同的一方可以就集体合同的变更或
者解除以书面形式提出协商要求，并提供相关证据材料说明理
由。
第二十五条 变更集体合同，按照本条例规定的签订集体合
同的程序办理；解除集体合同，企业应当在合同解除7日前报告
审查该集体合同的劳动保障部门，并提交书面说明。
第二十六条 集体合同期限届满或者双方约定的终止条件出
现，集体合同即行终止。
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续签、重签集体合同，双方应当在合同期限届满前的60日
内进行协商。续签、重签集体合同应当按照本条例签订集体合同
程序办理。
第五章 集体合同争议的处理
第二十七条 因签订集体合同发生的争议包括：
（一）一方要求签订集体合同，另一方无故拖延的；
（二）对协商代表资格有异议的；
（三）对集体合同中劳动标准以及其他内容的确定产生分歧
的；
（四）对平等协商签订集体合同的程序发生争议的；
（五）在集体合同签订过程中双方发生其他争议的。
第二十八条 因签订集体合同发生争议，双方协商解决不成
的，由主管的劳动保障部门组织有关各方协调处理。
第二十九条 因履行集体合同发生争议，双方协商解决不成
的，可以依照法定程序申请仲裁、提起诉讼。
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