苏州工业园区技术先进型服务企业认定范围
苏州工业园区服务外包产业政策细则
苏州工业园区服务外包产业政策一、享受政策扶持的服务外包企业需符合的条件：1、注册登记、税务登记和主要工作场所均在园区的独立法人企业；2、企业服务外包业务年收入达到100万美元以上；3、服务外包收入占企业当年总收入的50%以上；4、大专以上学历员工占企业员工总数50%以上。
二、税收优惠1、技术先进型服务企业可享受15%的企业所得税税率，企业实际发生的合理的工资支出可以在企业所得税税前列支，发生的职工教育经费按不超过企业工资总额8%的比例据实在企业所得税税前扣除，扣除超过部分准予在以后纳税年度结转扣除。
2、技术先进型服务企业离岸服务外包业务收入免征营业税。
3、被认定为高新技术企业、软件企业的国际服务外包企业，享受高新技术企业和软件企业有关优惠政策。
三、资金扶持1、在园区设立总部或地区总部的服务外包企业，享受苏州市《关于加快总部经济发展的若干意见》优惠政策。
2、对符合条件的服务外包上市企业，地方财政对每个新上市企业奖励300万元，按比例分步兑现。
3、对服务外包企业利用银行贷款按时还本付息的，按照中国人民银行公布的基准利率，给予新增贷款利息20%补贴；由园区担保机构办理出口信贷担保的，给予实际支付的新增贷款担保费50%补贴。
4、获得省级以上政府部门或知名国际组织评选的软件出口、信息服务、服务外包、出口品牌、重点物流企业、国家实验室等荣誉的服务外包企业，给予10-50万元的一次性奖励。
5、新设立的服务外包企业，经批准可享受办公用房购租补贴。
购房补贴不超过购房额的20%，租房三年内给予租金50%的补贴，人均办公面积不超过10平方米。
四、人才引进1、上年度外包业务收入达到100万美元以上的服务外包企业和培训机构中，年收入超过12万元（含12万元）的技术和管理骨干，按其缴纳的个人所得税地方财力部分50%进行奖励。
2、服务外包企业和培训机构，引进的具有本科以上学历或中级以上职称的紧缺专业人才经批准可享受薪酬补贴，补贴标准为：博士以上学历3000元/月，硕士以上学历2000元/月，学士以上学历1000元/月。
财税(2009)63 号 关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知
财税(2009)63 号财政部、国家税务总局、商务部、科技部、国家发展改革委关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知财税[2009]63 号北京、天津、大连、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、湖南、广东、深圳、重庆、四川、陕西省（直辖市、计划单列市）财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、商务主管部门、科技厅（委、局）、发展改革委（局）：为进一步推动技术先进型服务业的发展，促进企业技术创新和技术服务能力的提升，增强我国服务业的综合竞争力，经国务院批准，现就技术先进型服务业企业有关税收政策问题通知如下：一、政策内容（一）将江苏工业园区技术先进型服务企业税收试点政策推广到北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡等20 个中国服务外包示范城市（以下简称服务外包示范城市），即自2009 年1 月1 日起至2013 年12 月31 日止，在上述20 个服务外包示范城市实行以下政策：1.对经认定的技术先进型服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。
2.对经认定的技术先进型服务企业，其发生的职工教育经费按不超过企业工资总额8%的比例据实在企业所得税税前扣除超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。
3.对经认定的技术先进型服务企业离岸服务外包业务收入免征营业税。
从事离岸服务外包业务取得的收入，是指技术先进型服务企业根据境外单位与其签订的委托合同，提供本通知附件中所界定的信息技术外包服务、技术性业务流程外包服务和技术性知识流程外包服务，从上述境外单位取得的收入。
（二）苏州工业园区原有技术先进型服务企业税收试点政策执行至2008 年12 月31 日后，按本通知有关规定执行。
二、技术先进型服务业务范围1．信息技术外包服务（ITO）：包括软件研发及外包、信息技术研发服务外包和信息系统运营维护外包等。
2．技术性业务流程外包服务（BPO）：包括企业业务流程设计服务、企业内部管理服务、企业运营服务和企业供应链服务等。
国务院办公厅关于进一步促进服务外包产业发展的复函
国务院办公厅关于进一步促进服务外包产业发展的复函文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2013.02.05•【文号】国办函[2013]33号•【施行日期】2013.02.05•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文国务院办公厅关于进一步促进服务外包产业发展的复函（国办函[2013]33号）商务部、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、税务总局、知识产权局、外汇局：你们关于进一步促进服务外包产业发展的请示收悉。
经国务院批准，现函复如下：一、延续并完善示范城市发展服务外包的政策措施。
（一）2013-2015年，中央财政继续安排示范城市各500万元资金，用于服务外包公共服务平台建设。
资金支持范围增加示范城市建立服务外包信息安全及知识产权保护体系、国际市场品牌推广、开展产业研究等。
（二）将示范城市离岸服务外包业务免征营业税和技术先进型服务企业减按15％的税率征收企业所得税、职工教育经费不超过工资薪金总额8％的部分税前扣除两项政策延续至2018年底。
（三）中央财政继续对地方安排补助资金，对符合条件的企业、单位开展服务外包人才培训、资质认证等给予补助。
各地方可结合本地实际情况，优化操作模式，简化申报程序，调整申报条件，确定支持重点和支持标准。
要加强制度建设和绩效评估，确保资金使用安全有效。
（四）积极推动服务外包企业提高技术创新和集成服务水平，通过国家科技计划（专项）等引导和支持企业开展集成设计、综合解决方案及相关技术项目等研发。
进一步放宽技术先进型服务企业认定条件，将离岸外包业务收入占企业总收入的比例由50％调整为35％，先在苏州工业园区试点，根据试点情况适时研究推广。
（五）完善服务外包中高端人才鼓励政策，科学界定中高端人才标准，对中高端人才培训加大补助力度。
总结江苏、浙江两省高校服务外包人才培养试点经验，逐步在示范城市推广。
建立包括高等学校、社会培训机构和企业基地等在内的社会化开放式服务外包人才培养体系，继续深化校企合作，重点支持一批办学规范、实力强、效果好的高等学校和社会培训机构。
关于特殊工时制度审批政策适用说明公告
关于特殊工时制度审批政策适用说明公告日前，园区劳动和社会保障局协同园区一站式服务中心、园区劳动监察大队，结合苏州市劳动和社会保障局、苏州市财政局、苏州市国资委、苏州市经贸委、苏州市地税局、苏州市总工会《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势的实施意见》和苏州市劳动和社会保障局《苏州市特殊工时工作制审批工作会议纪要》文件精神，落实园区保增长、促转型的指导思想，对园区内用人单位申请实行特殊工时制度政策进行调整。
对于不定时工作制适用范围中用人单位经营管理人员界定为实行年薪制或劳动合同约定工资高于苏州市职工上年度月平均工资三倍以上的管理人员。
对于综合计算工时工作制则根据当前实际情况，对于受市场影响较大的纺织、服装、电子、餐饮娱乐酒店、商贸服务等劳动密集型企业，按规定制定了实施方案，在确保劳动者身心健康的前提下，履行了必要的民主程序后，纳入综合计算工时工作制审批范围，但企业必须提供生产任务不均衡的书面说明。
而对于在园区以及苏州市的其他县级市、区设立多个分支机构的用人单位，需要申请实行特殊工时工作制的，由苏州市劳动和社会保障局审批，许可决定须送园区一站式服务中心备案。
企业可根据实际情况到苏州工业园区一站式服务中心申请传统岗位特殊工时审批；技术先进型服务企业特殊岗位的特殊工时制度审批由园区劳动和社会保障局统一报送江苏省劳动和社会保障厅。
对于被评为苏州工业园区A级劳动保障信誉等级且该称号在有效期内的用人单位，审批机关可依申请将特殊工时实行期限延长至两年。
苏州工业园区劳动和社会保障局、苏州工业园区劳动监察大队负责监督检查用人单位实行特殊工时工作制的实施情况，并及时将情况汇总与审批机关沟通，确保特殊工时制度审批与监管的有机衔接。
我们也将密切关注用人单位、员工对这一政策的反馈意见，及时调整，以促进这一特殊时期下园区经济的发展。
苏州工业园区劳动和社会保障局（苏州工业园区公积金管理局）二oo九年三月三十日。
技术先进型服务企业认定标准
二、技术先进型服务企业认定标准发布时间：2018-11-23【文件依据】1.《财政部国家税务总局商务部科技部国家发展改革委关于完善技术先进型服务企业有关企业所得税政策问题的通知》（财税〔2014〕59号）2.《关于将服务贸易创新发展试点地区技术先进型服务企业所得税政策推广至全国实施的通知》（财税〔2018〕44号）【文件摘要】《关于完善技术先进型服务企业有关企业所得税政策问题的通知》（财税〔2014〕59号）一、自2014年1月1日起至2018年12月31日止，在北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡、厦门等21个中国服务外包示范城市（以下简称示范城市）继续实行以下企业所得税优惠政策：1、对经认定的技术先进型服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。
2、经认定的技术先进型服务企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。
二、享受本通知第一条规定的企业所得税优惠政策的技术先进型服务企业必须同时符合以下条件：1、从事《技术先进型服务业务认定范围（试行）》（详见附件）中的一种或多种技术先进型服务业务，采用先进技术或具备较强的研发能力；2、企业的注册地及生产经营地在示范城市（含所辖区、县、县级市等全部行政区划）内；3、企业具有法人资格；4、具有大专以上学历的员工占企业职工总数的50%以上；5、从事《技术先进型服务业务认定范围（试行）》中的技术先进型服务业务取得的收入占企业当年总收入的50%以上；6、从事离岸服务外包业务取得的收入不低于企业当年总收入的35%。
从事离岸服务外包业务取得的收入，是指企业根据境外单位与其签订的委托合同，由本企业或其直接转包的企业为境外单位提供《技术先进型服务业务认定范围（试行）》中所规定的信息技术外包服务(ITO)、技术性业务流程外包服务(BPO）和技术性知识流程外包服务(KPO)，而从上述境外单位取得的收入。
苏州市人民政府印发关于促进苏州工业园区建设国家创新型科技园区的若干意见的通知
苏州市人民政府印发关于促进苏州工业园区建设国家创新型科技园区的若干意见的通知文章属性•【制定机关】苏州市人民政府•【公布日期】2009.04.29•【字号】苏府[2009]76号•【施行日期】2009.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文苏州市人民政府印发关于促进苏州工业园区建设国家创新型科技园区的若干意见的通知（苏府〔2009〕76号）各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：经市政府同意，现将《关于促进苏州工业园区建设国家创新型科技园区的若干意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
苏州市人民政府二○○九年四月二十九日关于促进苏州工业园区建设国家创新型科技园区的若干意见为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科技部《创新型科技园区建设指南》和中共苏州市委、苏州市人民政府《关于增强自主创新能力建设创新型城市的决定》精神，充分发挥苏州工业园区的引领、示范和支撑作用，促进苏州工业园区建设国家创新型科技园区，提出如下意见：一、充分认识促进苏州工业园区建设国家创新型科技园区的极端重要性（一）促进苏州工业园区建设国家创新型科技园区是苏州贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的客观要求。
当前苏州正处于重要的战略转型期。
面对国内外宏观环境的深刻变化，我市既面临着加快发展的良好机遇，又存在着资源约束加剧、环境负荷加重、人口压力加大等瓶颈制约。
促进苏州工业园区建设国家创新型科技园区，其根本目的是要以苏州工业园区为引领，切实把增强自主创新能力作为调整优化产业结构、加快转变经济发展方式的中心环节，作为贯彻落实科学发展观的重大实践，努力将经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会与人口、资源、环境的协调发展。
（二）促进苏州工业园区建设国家创新型科技园区是苏州从整体上加快开发区转型升级、提升国际竞争力的必然选择。
苏州工业园区鼓励科技领军人才创业工程实施意见
苏州工业园区鼓励科技领军人才创业工程实施意见苏园管…2007‟15号为加快苏州工业园区实现“建成全国水平最高、竞争力最强的园区”的奋斗目标，进一步优化园区自主创新和科技创业环境，加快集聚科技领军型人才和项目，苏州工业园区管委会决定实施“苏州工业园区鼓励科技领军人才创业工程”，主要鼓励国内外科技领军型人才及团队到苏州工业园区实施自主创新型科技创业项目。
第一章鼓励政策第一条科技领军人才创业项目（以下简称“领军人才项目”）全面享受5个专项资金资助：1、项目启动资金：一次性资助100万元左右人民币的领军人才项目创业启动资金。
2、风险创业投资：根据领军人才项目投资需求，经论证审批后，中新苏州工业园区创业投资公司给予500万元左右人民币的风险投资。
3、跟进风险投资：为支持风险创投的投资活动，加大领军人才项目的创投扶持力度，专门安排资金用于跟进或引导风险投资，对于获得创业投资企业投资的园区领军人才项目提供实际投资额30%左右的股权投资，以分担创业投资企业的投资风险。
4、项目贷款担保：园区中小企业担保公司为领军人才项目提供流动资金贷款等各种筹资方式的担保。
5、统贷平台支持：园区科技型中小企业统贷平台为领军人才项目提供100万元左右的人民币两年期左右的贷款支持。
第二条领军人才项目同时享受园区《关于增强自主创新能力、建设创新型园区的决定》（苏园管[2006]11号）和《苏州工业园区吸引高层次和紧缺人才的优惠政策意见》（苏园管[2006]136号）所有政策，并明确5项重点支持：1、项目资助配套：园区科技部门协助企业争取部、省、市各条线项目资助，并给予获得各级资助的领军人才项目相应资金配套。
2、研发用房补贴：提供100平方米左右的领军人才项目启动场所，三年内免收租金。
3、租用住房补贴：提供领军人才100平方米左右公寓住房，三年内免收租金。
4、购买住房补贴：在园区购买自用住宅的，提供领军人才100万元左右人民币购房补贴。
关于印发江苏省技术先进型服务企业认定管理办法(试行
关于印发《江苏省技术先进型服务企业认定管理办法（试行）》的通知苏高新（2009）214号南京、无锡、苏州市科技局、外经贸局、财政局、国税局、地税局、发展改革委：根据财政部、国家税务总局、商务部、科技部、国家发展改革委《关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》（财税〔2009〕63号）要求，现将省科技厅、外经贸厅、财政厅、国税局、地税局、发展改革委联合制定的《江苏省技术先进型服务企业认定管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
江苏省科技厅江苏省外经贸厅江苏省财政厅江苏省国税局江苏省地税局江苏省发展改革委二○○九年六月十八日附件：江苏省技术先进型服务企业认定管理办法（试行）第一条根据财政部、国家税务总局、商务部、科技部、国家发展改革委《关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》（财税[2009]63号，以下简称《通知》）的有关规定，为支持我省技术先进型服务企业发展，制定本办法。
第二条本办法适用于我省列入中国服务外包示范城市的地区，其行政辖区内技术先进型服务企业的认定，按照本办法执行。
第三条省科技厅牵头并会同省外经贸厅、财政厅、国税局、地税局、发展改革委负责技术先进型服务企业认定的相关工作。
第四条申请认定的技术先进型服务企业，其从事的业务应属于下列范围：（一）信息技术外包服务（ITO）：包括软件研发及外包、信息技术研发服务外包和信息系统运营维护外包等。
（二）技术性业务流程外包服务（BPO）：包括企业业务流程设计服务、企业内部管理服务、企业运营服务和企业供应链管理服务等。
（三）技术性知识流程外包服务（KPO）。
上述信息技术外包服务（ITO）、技术性业务流程外包服务（BPO）、技术性知识流程外包服务（KPO）的具体适用范围详见附表。
第五条技术先进型服务企业认定必须同时符合以下条件：（一）从事本办法第四条规定范围内的一种或多种技术先进型服务业务的企业。
（二）企业的注册地及生产经营地在服务外包示范城市（含所辖区、县（县级市）等全部行政区划）内。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
为客户企业提供技术研发服务、为企业经营、销售、产品售后服务提供的应用客户分析、数据库管理等服务
企业供应链管理数据库服务
为客户提供采购、物流的整体方案设计及数据库服务
五、技术性业务流程外包服务类别源自适用范围企业业务流程设计服务
为客户企业提供内部管理、业务运作等流程设计服务
企业内部管理数据库服务
为客户企业提供后台管理、人力资源管理、工资福利管理、财务会计与审计管理等其他内部管理的数据分析、数据挖掘、数据管理、数据使用的服务；承接客户银行数据、信用卡数据、各类保险数据、保险理赔数据、医疗／体检数据、税务与法律等数据(包括信息)中心的操作、数据处理及整合服务
提供电子商务平台
为电子贸易服务提供信息平台等
测试平台
为集成电路的开发运用提供测试平台
四、信息技术外包服务
类别
适用范围
信息系统操作服务
承接客户内部信息系统集成服务、网络管理、桌面管理、应用程序开发与维护服务
信息系统应用服务
承接信息工程、地理信息系统、远程维护等信息系统应用服务
基础信息技术服务
承接信息技术研发、软件开发设计、基础信息技术管理平台整合或整理等基础信息技术服务
软件技术服务
软件咨询、维护、培训、调试等技术性服务
二、产品技术研发及工业设计服务
类别
适用范围
产品和技术研发
从事自然科学及相关领域的产品和技术研究开发
工业设计
产品外观设计、结构设计、模具设计、产品设计等
三、信息技术研发服务
类别
适用范围
集成电路设计
集成电路产品设计以及相关技术支持服务等
系统集成
用于电子政务、企业管理、金融、保险、商业、医院、交通等方面的系统集成
苏州工业园区技术先进型服务企业认定范围(试行)
一、软件研发及服务
类别
适用范围
行业应用软件的研发
对用于企业管理、生产管理、供应链管理、计算机辅助设计()、教育、人力资源、海关管理、物流、地理信息管理等行业的软件研发
嵌入式软件的研发
对嵌入在设备内部并控制设备行为的专用软件的研发
客户定制软件的研发
根据客户要求定制开发软件系统