事业单位改革是行政管理体制改革的重要组成部分

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山东事业单位遴选面试题及答案

山东事业单位遴选面试题及答案

山东事业单位遴选面试题及答案一、综合分析能力测试题目:请谈谈您对当前事业单位改革的看法,并分析其对员工个人发展的影响。

答案:当前事业单位改革是我国深化行政管理体制改革的重要组成部分,其核心目的是优化资源配置,提高服务效率,激发创新活力。

改革对员工个人发展具有积极影响,一方面,它促使员工提升自身专业技能和综合素质,以适应新的工作要求;另一方面,改革为员工提供了更多的职业发展机会和平台,有利于激发员工的潜力和创造力。

二、组织协调能力测试题目:如果您负责组织一次大型的公益活动,您将如何策划和实施?答案:首先,我会明确活动的目标和主题,制定详细的活动计划,包括时间、地点、参与人员、预算等。

其次,我会组织一个项目团队,明确分工,确保每个成员都清楚自己的职责。

在实施过程中,我会密切监控活动进展,及时解决可能出现的问题,并与各方保持良好沟通,确保活动顺利进行。

最后,活动结束后,我会组织团队进行总结,评估活动效果,为今后类似活动提供经验。

三、专业知识测试题目:请简述您所学专业领域的最新发展趋势。

答案:以信息技术专业为例,当前该领域的最新发展趋势包括人工智能、大数据、云计算、物联网等技术的应用和普及。

这些技术正在推动各行各业的数字化转型,提高生产效率,优化决策过程。

同时,随着5G技术的推广,信息传输速度和稳定性将大幅提升,为智能设备和应用提供了更广阔的发展空间。

四、应变能力测试题目:在工作中,如果遇到突发情况,您将如何快速有效地应对?答案:面对突发情况,我会首先保持冷静,迅速评估情况的严重性和紧急程度。

然后,我会根据已有的预案或经验,快速制定应对策略。

在处理过程中,我会注重沟通和协调,确保信息的准确传递和团队的协作。

同时,我会密切关注事态的发展,及时调整应对措施,以最大程度减少损失和影响。

结束语:感谢各位考官的耐心聆听,以上是我对面试题目的理解和回答。

我相信,通过不断的学习和实践,我能够不断提升自己的能力,为事业单位的发展贡献自己的力量。

事业单位改制的启示

事业单位改制的启示

事业单位改制的启示□王钧【摘要】事业单位改革是行政管理体制改革的重要组成部分。

推进事业单位改革关键要从体制机制入手,转变政府职能和管理方式,调整和规范政事关系。

本文在分析新形势下事业单位改制存在的问题的基础之上,从观念层面、制度层面详细的介绍了事业单位改制方向、目标、难点以及改制能否顺利实施的措施。

【关键词】事业单位;单位改制;体制改革【作者简介】王钧(1969 ),男,新疆阿克苏人;新疆阿克苏绿洲水利工程建设监理站经济师;研究方向:事业单位改制一、事业单位改制的意义2011年3月23日,为全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神,推动公益事业更好更快发展,不断满足人民群众日益增长的公益服务需求,中央出台推进事业单位改革指导意见,对于我单位正在推进的改制工作,无异于雪中送碳。

我单位从事的是典型的专业技术服务行业,自成立以来,就编入师属自收自支事业单位,在社会上,工商、税务等部门已将我单位视为企业,但是,在师内还是事业单位,这无形中,我单位就存在“角色定位”不清的状况,随着市场化经济的发展,我单位现有的体制已经阻碍了单位的经营和发展。

主要表现为:政事不分,职责不清;管理模式单一,管理机制僵化;管理自主权不到位;机构性质行政化;价值取向偏离;管理不规范;人员无法进行合理流动;分配激励机制不健全;等等。

我单位应对针对以上问题的存在,提出切实可行的改制方案加以解决,就显得十分必要。

改制的方向旨在实现公司化的经营和运作,提升单位运作的效率。

改制的基本目标:建立一个新体制———符合经济社会发展要求、符合事业单位特点、符合人才成长规律;政事职责分开、分类管理到位、单位自主用人、人员自主择业、政府依法监管;形成一套新机制———竞争上岗机制;双向选择机制;利益驱动机制;优胜劣汰机制;完善一套新制度———建立现代企业管理制度;健全一套新法规———规模适中、素质精良、结构合理、活力强盛;建设一支好队伍———人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低;营造一种新局面———能够适应市场竞争、开拓创新的现代企业形象。

公共基础知识必考知识点

公共基础知识必考知识点

公共基础知识必考知识点公共基础知识必考知识点1.随着时代变迁,毛泽东思想、邓小平理论已经不适应中国现代社会发展的需求,现阶段我们应该坚持新的社会主义理论。

( )A.正确B.错误2.中华人民共和国国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。

( )A.正确B.错误3.我国目前最大的实际问题是( )A.正处于并将长期处于社会主义初级阶段B.正处于全国建设小康社会阶段C.正处于现代化建设阶段D.人口多,经济薄弱4.A市B区治安联防队行使该区公安分局委托的治安管理权。

某日,联防队员甲抓获了有行窃嫌疑的乙,因乙拒不说出自己的真实姓名,甲某用木棍将其殴打致伤,乙向法院提起诉讼请求国家赔偿,若乙的请求获得支撑,依照《国家赔偿法》的规定,则应由( )承担国家赔偿义务。

A.A市公安局B.B区治安联防队C.B区公安局D.联防队队员甲5.中国现阶段正确处理改革、发展、稳定之间关系的基本原则是( )。

(多选题)A.发展是目的B.发展是保障C.改革是动力D.稳定是前提6.事业单位应当根据不同岗位的要求,编制工作人员培训计划,对工作人员进行分级分类培训。

工作人员应当按照所在单位的要求,参加( )。

(多选题)A.岗前培训B.在岗培训C.转岗培训D.专项培训7.在党的十八届五中全会召开前夕,中共中央印发( ),这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重大深远的意义。

A.《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》B.《中国共产党领导干部管理条例》和《中国共产党纪律处分条例》C.《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党员管理条例》D.《中国共产党领导干部管理条例》和《中国共产党员管理条例》8.下列关于社会主义协商民法说法正确的是( )。

(多选题)A.社会主义协商民主是人民当家做主最有效、最广泛的途径B.社会主义协商民主是中国特色社会主义民主政治的特有形式和独特优势C.社会主义协商民主是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现D.选举民主和协商民主是我国社会主义民主的两种重要形式9.公民、法人或者其他组织对下列哪些行为可以提起行政诉讼?( )(多选题)A.工商局的合同鉴证行为B.劳动鉴定委员会实施的能力鉴定行为C.大学根据《学位条例》拒绝发放学位证书的行为D.注册会计师协会针对注册会计师执业证照不予年检的行为10.某化工厂将废水直接排入河道,流入张某的鱼塘,造成绝大部分鱼死亡。

事业单位改革工作总结

事业单位改革工作总结

事业单位改革工作总结事业单位改革是我国行政管理体制改革的重要组成部分,对于提高公共服务质量、激发事业单位活力、促进社会经济发展具有重要意义。

在过去的一段时间里,我们积极推进事业单位改革工作,取得了一定的成效,也积累了宝贵的经验。

以下是对这段时间事业单位改革工作的总结。

一、改革背景与目标随着经济社会的快速发展,原有的事业单位管理体制和运行机制逐渐暴露出一些问题,如职能不清、效率低下、资源配置不合理等,难以适应新时代的发展要求。

因此,推进事业单位改革成为当务之急。

本次事业单位改革的主要目标是:明确事业单位的功能定位,优化资源配置,提高公共服务质量和效率,建立适应社会主义市场经济体制和社会发展需要的事业单位管理体制和运行机制。

二、改革的主要措施1、职能梳理与整合对事业单位的职能进行全面梳理,明确其承担的核心职责和业务范围。

对于职能相近、交叉或重复的事业单位,进行整合重组,优化机构设置,提高资源利用效率。

2、人事制度改革推行岗位管理制度,打破身份限制,实现由身份管理向岗位管理转变。

建立健全公开招聘、竞聘上岗、合同管理等用人机制,激发人员的积极性和创造性。

同时,加强绩效考核,将考核结果与薪酬待遇、职务晋升等挂钩,促进人员履职尽责。

3、分配制度改革建立以绩效为导向的分配制度,加大绩效工资在工资总额中的比重。

根据工作业绩和贡献大小,合理拉开收入差距,体现多劳多得、优绩优酬,充分调动职工的工作积极性。

4、加强监督管理建立健全事业单位监督管理体系,加强对事业单位的财务、资产、业务等方面的监督检查。

规范事业单位的运行行为,防止国有资产流失,保障公共服务的质量和效益。

三、改革取得的成效1、职能更加清晰明确通过职能梳理与整合,事业单位的职责边界更加清晰,工作重点更加突出,有效避免了职能交叉和推诿扯皮现象,提高了工作效率和服务质量。

2、人员结构得到优化人事制度改革的推进,吸引了一批高素质、专业化的人才进入事业单位,人员结构得到了优化。

事业单位人事制度改革与发展

事业单位人事制度改革与发展

2002年,《关于在事业单位试行人员聘 用制度的意见》(国办发〔2002〕35号文 件)出台,标志着一种新型的、符合社会 主义市场经济要求的事业单位人事制度开 始建立,标志着我国机关、企业、事业单 位分类管理的人事管理体制框架基本形成。
Hale Waihona Puke 2、改变人事管理缺乏政策法规的状况,初步形成了比较完
备的事业单位人事制度改革的政策体系
2、深入发展阶段(从1988年到 1992年)
这个阶段改革的主要内容是下放权力, 扩大事业单位人事管理自主权,聘用制实 施范围逐步扩大。实行聘用制的不单纯局 限于新补充干部,而是扩大到事业单位的 各类人员。事业单位行政领导人员、专业 技术人员、管理人员等都试行了各种形式 的聘用制度,一些改革力度比较大的地区, 还对事业单位的全体人员进行了聘用合同 制的试点。
1、初步探索阶段(从1978年到 1987年)
这一阶段主要是顺应教育、科技体制改 革的要求,恢复职称评审、扩大事业单位 人事管理自主权,对聘用制进行初步探索。 为满足事业单位改革和发展的需要,一些 事业单位开始探索聘用合同制,这在一定 程度上缓解了事业单位急需人才的矛盾, 调动了一部分优秀人才的积极性。
(2)承担某些政府职能
事业单位从事的事业多是政府职能的延 伸和具体化。政府在实施行政管理中有许 多具体事务往往需要专门的机构来办理。 专门为政府办理具体事务的机构就是通常 所称的事业单位。事业单位与行政机关有 着密不可分的关系,它是行政机关的派生 机构,它的事业范围是由行政机关确定的, 它的工作好坏直接影响着政府职能的执行 和落实。
2、事业单位的特点:
我国事业单位的特点:事业单位在我国 政府的实际管理中,无论从数量上还是从 布局上都属规模庞大、情况复杂之列。对 事业单位的总体情况来分析,可概括出如 下特征:

我国事业单位专业技术人员的激励管理

我国事业单位专业技术人员的激励管理

我国事业单位专业技术人员的激励管理摘要:事业单位专业技术人员体现着事业单位的性质,改善专业技术人员的激励状况,提高他们的工作积极性,对于事业单位工作效率的提升有着重要意义。

本文以赫茨伯格双因素理论为视角,分析了当前事业单位激励的现状及原因,并从保健因素和激励因素两个方面给出了改进事业单位激励管理的具体建议。

关键词:事业单位专业技术人员激励双因素理论为了转变政府职能和管理方式,提高政府管理的效率,我国的政治体制改革正有条不紊的向前推进。

其中,事业单位改革是政治体制改革的重要组成部分。

二十几年来,事业单位的改革历程就是政府减负,事业单位市场化不断加大的过程[1]。

在市场化浪潮的推动下,事业单位管理的方法、理念等多个方面都发生了显著的变化。

在我国,事业单位是一个庞大而特殊的群体,其基础性、技术性、服务性的特点切实关系着社会稳定和人民安居,同时专业技术人员是事业单位的主体,体现着事业单位的性质。

本文以赫茨伯格双因素理论的视角对于事业单位工作人员的激励做出了一定的阐述,即在事业单位人员的激励管理中,以保健因素为基础,以激励因素为关键,改善工作条件,规范薪酬体系,完善绩效考核体系,构建科学职业发展路径,给员工提供自我完善和自我发展的学习、晋升机会,充分调动事业单位工作人员的主动性和积极性,培养成就意识,从而实现我国事业单位员工的科学管理,推动事业单位改革的总体进程。

现有的激励研究大多集中在企业和公务员这两大群体,对事业单位这一特殊群体的研究相对较少,而针对专业技术岗人员的激励研究则少之更少。

本文以此为切入点,用赫茨伯格的双因素理论对事业单位专业技术人员的激励管理作一定的探究。

1 前言事业单位是国家以社会公益为目的的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

与行政单位的行政管理职能不同,事业单位更注重的是以公益目的承担的社会服务职能;与企业的盈利性不同,事业单位主要从事非营利性的工作。

事业单位改革动员会上的讲话

事业单位改革动员会上的讲话

事业单位改革动员会上的讲话事业单位是我国社会管理和公共服务职能的主要载体,在国民经济发展中居于重要的地位,事业单位改革是中国经济体制改革的重要组成部分。

下面是店铺给大家整理的事业单位改革动员会上的讲话,仅供参考。

事业单位改革动员会上的讲话篇1同志们:深化事业单位改革,是区委、区政府贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重大决策,也是贯彻落实全市事业单位改革动员大会和区委七届八次全体(扩大)会议精神的重要举措,更是大力推进富民强区进程的一项重大任务。

今天召开这次会议,主要是对我区事业单位改革工作进行动员和部署,从这次会议开始,我区事业单位改革进入整体部署、重点推进阶段。

下面,我就深化事业单位改革工作讲几点具体意见。

一、充分认识深化事业单位改革的重要意义和现实背景当前,我区正处于实现超常发展、快速崛起的重要时期,深化全区事业单位改革,培植更多富有活力的发展主体,激活人才资源,进一步增强体制机制的活力,对于实现我区经济和社会发展战略任务,具有十分重要意义。

(一)深化事业单位改革是转变政府职能、实现政事分开的必然要求。

事业单位职能与行政管理存在着本质上的区别。

从我区目前事业单位的现实情况看,政事不分的弊端十分明显。

一是许多事业单位的服务职能逐渐弱化,而管理职能却不断强化,并与行政机关的职责、工作方式趋于一致,导致了行政执法主体的混乱,影响了行政效能和政府形象。

二是政府部门长期把事业单位看成机关延伸和附属物,对事业单位包揽过多,一定程度上抑制了多渠道办事业,干扰了市场的公平竞争。

三是政府部门对事业单位管得过多过细,管理方式和手段单一,使事业单位缺少必要的用人、分配自主权,缺乏生机和活力。

这些弊端不仅直接制约了事业单位的发展,而且影响到全区经济社会发展的大局。

解决这些弊端,要求我们必须深化事业单位改革,推行政事分开,将事业单位中应该由行政机关承担的职能归还给行政机关,把一些行政单位属于社会性和服务性的职能予以剥离。

社会化市场化——事业单位改革发展方向

社会化市场化——事业单位改革发展方向

理 论 研 讨地方政府管理'98增刊社会化市场化———事业单位改革发展方向李 健 事业单位改革作为行政管理体制和机构改革的重要组成部分,已随着政治体制和经济体制改革的不断深化而摆上重要日程。

在社会主义市场经济条件下,事业单位改革发展何去何从?是事业单位改革面临的重大课题。

笔者认为,社会化市场化应为事业单位改革发展方向。

事业单位社会化市场化是市场经济客观要求事业单位内在要求社会化市场化。

从事业单位的界定看:事业单位是以脑力劳动为主体,从事某项专门工作,生产非物质产品或提供服务,追求社会效益为主,兼顾经济效益的实体组织。

再从社会化、市场化解释来看,事业单位社会化是指事业单位与社会融合程度,侧重于社会事业社会办,事业单位走向社会、面向社会、服务社会。

事业单位市场化是指事业单位适应和促进市场经济发展的程度。

侧重于事业单位的管理、运作市场化。

事业单位社会化、市场化是相互联系、相互促进、不可分割的。

一方面,事业单位社会化是不断满足人们日益增长的物质文化需要,推动市场化。

另一方面,事业单位市场化,通过市场机制调节事业单位的运行,达到收益最大化,促进了社会化。

因而,事业单位的发展和社会化市场化是不相矛盾的,是有机的整体。

市场经济是商品经济的实现形式要求事业单位社会化市场化。

事业单位作为精神文明建设的主体和物质文明建设的重要组成部分,生产出来的产品或提供的服务,只有实行社会化市场化,通过市场把产品或提供的服务进行交换变为商品,其劳动成果得到社会的承认,生产得到市场的认可,才能体现事业单位自身存在的价值,才能促进社会的发展,才具有生存和发展的基础。

市场经济资源配置方式要求事业单位社会化市场化。

在计划经济条件下,资源配置特别是对国有事业单位的资源配置多是通过各级行政机关,层层分解下达到所属事业单位,是无偿的计划配置,在这种计划经济条件下,事业单位只是行政机关的附属品。

但在社会主义市场经济条件下,资源配置方式是建立在市场机制基础上,是通过市场价格机制得以实现的,各级行政机关不可能再无偿地给所属事业单位配置资源,事业单位只有实行社会化市场化,成为自主、自立的市场主体,才能参加市场竞争,获得所需资源,具备壮大发展的条件。

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事业单位改革是行政管理体制改革的重要组成部分。

推进事业单位改革关键要从体制机制入手,转变政府职能和管理方式,调整和规范政事关系。

2011年4月初,中央已经确定了一张事业单位分类改革的时间表,共涉及到超过126万个机构,4000余万人。

该表预计到2015年,中国将在清理规范基础上完成事业单位分类;到2020年,中国将形成新的事业单位管理体制和运行机制。

目录主要问题改革内容改革方向改革难点改革时间地方改革主要问题改革内容改革方向改革难点改革时间地方改革主要问题目前中国事业单位存在的许多矛盾和问题,都与政府对事业单位管理体制不完善密切相关,概括起来主要有以下几点:一是政事不分。

事业单位隶属于政府部门,政事边界不清,功能定位不明,政府对事业单位管理既存在“越位”又有“缺位”问题,对事业单位行业发展规划、政策标准、行为规范的宏观管理不足,事业单位法人自主权落实不够,公共服务效率不高。

二是管办不分。

政府主管部门通过举办事业单位直接提供公益服务,并实行监督管理,既履行社会管理职责,又履行出资人职责,造成“管”、“办”的职责不明确,主管部门专注于直属事业单位的管理,对全社会、全行业事业单位提供公平环境的关注不够,缺乏有效的监督管理。

三是投入机制不健全。

各级政府投入责任不明确,公益事业投入方式单一,对公益事业的投入存在地区和城乡分布不均衡,同时,对投入效益监督不够,难以保证资金使用效益。

四是政府对社会力量投入公益服务的组织管理不规范。

社会力量举办公益事业在税收优惠、贷款融资、职称评聘等政策方面不能与事业单位享受同等待遇,不利于鼓励社会力量参与举办公益机构,发展公益服务事业。

改革内容事业单位管理体制改革涉及面广,内涵丰富,包括政府的职责定位,政府与事业单位的关系、政府与社会的关系、政府对事业单位管理的创新等,要按照政事分开、事企分开和管办分离的原则,着力转变政府职能,创新管理方式,可重点研究以下五个方面的问题:一是转变政府职能。

如何明确政府与事业单位的职责划分,切实保证政府与事业单位在职能、机构和运行机制上的分开;如何收回和整合事业单位行使的行政职能,实现行政职能的有机统一,规范依法行政行为;如何加强政府的宏观管理和行业管理,减少对事业单位的行政审批和直接干预。

二是明确事业单位功能定位。

如何根据事业单位的不同属性,实施分类改革,将主要承担行政职能和主要从事生产经营活动的事业单位分离出去;如何从财政投入、税收政策、资产管理、人事管理、社会保障等制度方面促进事业单位强化公益属性;如何进一步落实事业单位的用人权、薪酬分配权、职称评聘权、经费设施使用权、自主运营权等法人自主权。

三是创新政府管理方式。

如何根据事业单位公益属性的不同,实施分类管理;如何实现政府管理职能和出资举办职能的适度分离;积极探索管办分离有哪些有效的实现形式;如何建立完善事业单位法人治理结构;如何加强对事业单位国有资产的管理。

四是完善政府投入机制。

如何加大投入力度、改革投入方式、完善投入监督机制,形成职权明确、分级负担、财力与事权相匹配的事业单位投入机制;如何明确不同层级政府的公益服务责任,举办相应事业单位。

五是积极促进社会力量参与公益服务。

一方面,如何营造良好的政策环境,打造政策平台,降低市场准入门槛,鼓励支持社会力量参与公益服务的提供;另一方面,如何加强对社会公益组织行为规范的监管,完善有关收费标准、资产处置、收益分配、服务质量等政策,规范社会力量的公益服务行为。

赞•2011-6-5 15:39•回复••人生且行且悟•1位粉丝•2楼改革方向中编办、人保部等相关部委正在抓紧制定《事业位绩效工资制度》与《分类推进事业单位改革的意见》,两份文件可能会一同出台。

这意味着,此番事业单位工资改革,将与事业单位改革本身同步推进。

据工资改革参与人士透露,一些涉及国家安全,对政策和经济管理工作有明确辅助作用,以以社会公益性为属性的事业单位,将继续得到财政保障;目前这类事业单位的工资分配大多以"参照公务员"和"全额拨款"的形式获得,不过,在国家部委所属的事业单位中,比例在少数。

对于一些以业务突出、主要以行业或专业业务为主的事业将继续获得财政扶持。

此类事业单位工资收入主要以财政补贴形式获得。

但对于一些工资收入"自收自支",主要面对市场,并已经开展经营活动的事业单位,将在相关部委的扶持下,尽快推向市场。

此外,一些职能重合、长期亏损、课题任务的事业单位将会被打包重组或彻底剥离。

此外,进一步规范事业单位津补贴发放依旧是改革重点。

津补贴是事业单位人员工资的组成部分之一。

但在200 6年人事部下发的《关于事业单位工作人员收入分配制度改革方案》中,并没有对津补贴的发规定。

这也让津补贴成为事业单位工资收入的另一隐蔽但却重要的收入来源。

中国人事科学研究院工资福利研究室主任何凤秋说,目前事业单位津补贴情况繁杂,占总收入比重差异较大。

如何将合理的津补贴规范到统一的岗位绩效工资制来,同时又不至于引发新的矛盾,是有待研究解决的问题。

人保部相关人士说,事业单位工资改革,最终的目标是尽量推向市场,变成类咨询公司。

但该人士表示,这是一种理想的模式,需要很长时间。

改革难点目前,国务院共有社科院中直属事业单位14个,有国资委、科技部等相关部委29个,税务总局、工商局等直属机构18个,以及部委管理的国际局10 个。

在这些机构下面,基本上都有数目不等的相关事业单位。

这些种类繁多,人员规模庞大的事业单位的工资改革成为此次改点。

事实上,中科院和社科院在2 008年被选为进行工资改革的试点。

两年已过,这两个"先行先试"的事业单位推进的工资改革依然困难重重。

社科院人士说,院里工资改革基本已经停止,没办法再推进了。

该人士透露,停止的原社科院向人保部争取的"一级以上研究员岗位比例达到60%以上"这一要求至今没有得到批复。

他称,定岗定薪都不是关键,关键是最上面的人员级别定不下来,下面都不好做。

即便是在中科院,推进的工资改革也仅仅停留在定岗定薪的层对于绩效究竟该如何考核,相关的津补贴参考标准如何一直没有明确的说法。

由于体制遗留原因,科技部掌管着包括国家发改委、工信部、财政部等众多部委下属的科研型事业单位的工资费用。

这一权利,由前国家科委承袭而来。

每年,科要对几乎全部部委所属的科研事业单位的支出费用统一匡算,然后上报财政部拨款。

科技部人士称,最近几年来的局面是,国务院部委设置瘦身,但是相应事业单位却在逐年扩编。

仅以科技部为例,19 98年国务院机构改革之后,科技部下单位只有两三家,单现在已经发展至近1 0家。

目前,每年科技部匡算出来的国务院部委相关事业单位的工资等费用支出已经近5 00亿。

而十年前,才不过几十亿的规模。

科技部人士说,事业单位工资改革应该推进,否则都吃财政,只会包袱越来对于那些盈利能力强,能挣钱的事业单位应该剥离出去,推向市场。

但他也表示,一步到位推向市场根本做不到。

•2011-6-5 15:39•回复••人生且行且悟•1位粉丝•3楼事实上,多数部委事业单位都不看好此轮工资改革,某部委的一家事业单位负责人预测,"这一轮改革依旧会胎死腹中"。

三大阻力事业单位养老金改革方案受到工人、农民的欢迎。

但一如既往地,受到以教职工为代表的事业单位从业者的坚决抵制。

2008年底,广东起草了《广东省事业单位分类改革实施意见(征求意见稿)》,拟为其后的养老制度改革铺路。

然而,此方案刚一提交各事业单位内部征求意见,“就引起混乱和不稳定,一些人直接写信给省委领导,大批人申请提前退休或买断工龄。

”广东省人力资源和社会保障厅一位不愿公开姓名的官员告诉记者,分类改革本身就困难重重。

尽管从单位性质上看,要进行分类划分并不困难,但由于所有事业单位都与政府行政机关有着密切的关系,为平衡和照顾各方利益,要进行公平有效的划分争议极大。

按照此征求意见稿,广东拟将全省所有事业单位分为三类:行政类事业单位、经营服务类事业单位及公益类事业单位。

后者是养老制度改革对象。

第一类事业单位要与国家机关合并,他们对改革双手赞成;第二类拟通过改制成为企业,这类单位绝大部分自成立之日起就按企业模式纳入养老保险序列,在养老保险改革方面争议不大,但对自己要被直接改成企业的做法,反应激烈。

很多列入转制计划的事业单位人员,纷纷打报告要求回到公务员系统工作。

这是第一重阻力。

第二重阻力是,征求意见稿在以高校教职工为代表的公益类事业单位内,掀起了一股提前退休潮。

华南农业大学一位已退休的教师告诉本刊记者,当时有教师测算过,按老办法退休,退休金在3500元/月以上;若不申请提前退休,退休金则可能只有1600元/月左右。

按照广东省的征求意见稿,在2008年12月31日前,凡工作年限满30年的;或个别工作年限满2 0年,因身体或其他特殊原因不能坚持正常工作的,经报同级政府人事部门批准亦可办理提前退休手续。

对这部分职工,可按“老人老办法”实行退休养老待遇。

据广东当地媒体报道,2008年12月20日前后,各大高校的人事处办公室门前,前来询问退休政策的教职工川流不息,“不少符合条件的高校教授打算先退休,然后等着学校返聘自己”。

广东省社保系统一位官员称:“当时提出要退休的大概有上千人,严重影响了高校的教学秩序,还有一些老师公开抨击改革方案,认为公务员不改,只改事业单位,不公平。

”在改革方案执行者眼中,还有第三重阻力,就是财政支付难题。

上述广东省人力资源和社会保障厅官员告诉本刊记者,如此庞大的公益类事业单位人群一下子进入社保,财政必须按其工龄为其补缴工资额28%的养老保险费。

“当时劳动、人事及财政部门坐在一起测算了一下,就算每个职工平均补缴十年,那至少也要几十亿元,更何况平均工龄可能不止十年”。

如果再算上按工资额的16%缴纳职业年金,“那更是不得了,没人敢提”。

据悉,2009年广东省财政对社保养老基金补助3.3亿元,压力原本已相当巨大。

“各部门一看情况这么复杂,改革对象都闹得这么厉害,全都像得了心肌梗塞,谁都不敢动了。

”这位官员说。

就这样,广东的事业单位分类改革办法不了了之,养老制度改革方案也随之搁浅。

作为最早启动改革的省份,广东的经历被其他省(市)视为教训。

据本刊记者了解,目前上海、重庆及浙江均未出台相关改革方案;山西正在进行事业单位分类改革的前期工作,目前已撤并事业单位74个,核减事业编制2827名,其中全额352名,差额1046名,收回政法专项编制72名,核减处级领导职数182名。

但是,山西的改革能进行到何种程度,业界并不看好。

•2011-6-5 15:39•回复••人生且行且悟•1位粉丝4楼改革时间基本介绍权威消息称:中央已经确定了一张事业单位分类改革的时间表——到2015年,中国将在清理规范基础上完成事业单位分类;到2020年,中国将形成新的事业单位管理体制和运行机制。

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