上海2040规划：人口2500万
上海2040规划出台-上海全市平均通勤时间将不超过40分钟
上海2040规划出台|上海全市平均通勤时间将不超过40分钟从上海市政府新闻发布会获悉,《上海市城市总体规划(2016-2040)(草案)》已形成,即日起正式启动为期1个月的社会公示。
草案显示,上海至2040年人口调控目标为2500万人左右。
发布会上,对于公众关注的人口调控问题,规划草案显示,至2040年上海人口调控目标为2500万人左右。
同时,根据全球城市开放发展的特点,在常住人口基础上,以实际服务人口(包括常住人口、半年以下暂住人口、跨市域通勤人口、短期游客等)的合理需求,预留公共服务设施和基础设施的保障能力。
根据上海市统计局的数据,截至2016年末上海市常住人口总数为2415万人。
规划草案对上海规划建设用地总规模提出了“负增长”要求。
规划提出,至2040年,上海市规划建设用地总规模控制在3200平方公里,其中还包括战略留白空间200平方公里。
上海的发展也将与周边区域实现融合发展。
根据规划草案,未来将构建上海与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等地区协同发展的上海大都市圈,形成90分钟交通出行圈,突出同城效应。
到2040年，上海全市平均通勤时间将不超过40分钟。
根据昨日起公示的《上海市城市总体规划(2016-2040)(草案)》(下称《上海2040》)，常住人口规模在2500万左右。
而截至2016年末上海市常住人口总数为2415万人。
其中对上海规划建设用地总规模提出了“负增长”要求，至2040年，上海市规划建设用地总规模控制在3200平方公里，其中还包括战略留白空间200平方公里。
另外，至2040年，市域森林覆盖率25%以上、对10万人以上新市镇轨道交通站点的覆盖率100%。
沪将构建“主城区-新城-新市镇-乡村”的城乡体系，将有9个主城副中心、5个新城中心和2个核心镇中心。
浦东新增金桥、张江主城副中心。
“八射八联”轨交络《上海2040》提出构建“八射八联”轨道交通市域线络，形成8条主城区联系新城、核心镇和中心镇的射线，新城与中心城之间的公共交通出行比重提升至80%，枢纽之间的轨道出行时间缩短至40分钟。
2040年的上海将是这个模样，太震撼了！
2040年的上海将是这个模样，太震撼了！2040年，额，大批的单身狗们应该已经结婚有娃了吧，有的时候真的不敢想象25年后会是什么样子？别以为还很遥远，其实近在眼前！那么，25年后，上海又会是什么样子？还真是有点期待呢。
12040年上海中环附近建设更大轨交环线，上海与周边城市的交通就像现在上海市内一样方便。
上海的交通发展真的很快，并且是大家非常关心的事情。
2040年前上海将建成强大轨交系统，满足市民需求！到底有多强大，我们来看看！中环附近再规划一条轨交环线，是因为环线可增加上海轨道网络连通覆盖面，大大方便乘客换乘。
充分发挥铁路服务城市客运的交通功能，比如利用既有铁路支线开行市郊客车，实现桃浦站、北郊站等货运站的转型，为乘客服务等。
未来，以上海人民广场为圆心，100公里为半径，包括太仓、昆山、苏州、嘉兴、平湖、嘉善等都将与上海形成紧密协作圈。
以后想去苏州金鸡湖，嘉善西塘，嘉兴乌镇就跟游上海的景点一样，简直不能再方便了。
从郊区到市中心时间将大大缩短，再也不用去一趟陆家嘴跟出了上海市一样。
乘坐地铁不再用“挤”这个字了，地铁线路更多，大家的选择就更多。
住在苏州、昆山，工作却在上海，上下班跟在上海一样，没什么区别。
22040年的上海，没有成为想象中的3000万人口的大城市，而是控制在2500万以内！上海已经是人满为患了，不仅仅是堵车还堵人！其中建设用地将只减不增，总量控制在3200平方公里以内（2014年已达3100平方公里）；上海将严格控制人口规模，力争至2020年常住人口控制在2500万人左右，并作为2040年常住人口规模的动态调控目标。
如果真的控制得住的话，这绝对是好事一件！上海不会再如此的拥挤了。
人口得到控制，生活就更加美好了：步行15分钟可达的、适宜的城镇社区生活圈网络，平均规模为3-5平方公里，可服务5-10万常住人口，文教、医疗、体育、商业等基本服务功能与公共活动空间一一配备。
32040年的上海成为了全球性城市，类似于纽约、伦敦、东京。
上海城市规划副中心
上海2040城市规划副中心市规土局局长庄少勤表示，15分钟社区生活圈是此次规划的亮点，其中包括24小时运营的生活服务、归属感强烈的交往空间、安全舒适的慢行空间及就业创业机会、优化的住房结构等。
据悉，15分钟社区生活圈意味着15分钟步行低碳绿色出行，就能够解决市民在社区里基本生活，乃至于工作、休闲、学习等需求。
这个社区是一个复合社区，面向未来的社区把工作、休闲包括学习、创新需求都包括在里面，意味着土地利用方式也要相应的转变。
“社区中还将加大新建住宅中租赁住房的配建比重。
”庄少勤表示。
新增城市副中心规划显示，2040年上海将有9个主城副中心、5个新城中心和2个核心镇中心。
在中心城内继续提升五角场、真如、花木3个副中心的功能，并新增金桥、张江2个副中心。
在宝山、虹桥、莘庄、川沙4个主城片区内分别设置主城副中心，实现主城区各片区的均衡发展。
在嘉定、松江、青浦、南桥、南汇等5个新城内分别设置新城中心，在金山滨海地区和崇明城桥地区设置核心镇中心，强化面向长三角和市域的综合服务功能，承载全球城市部分核心功能。
同时，突出中央活动区的全球城市核心功能。
中央活动区重点发展金融服务、总部经济、商务办公、文化娱乐、创新创意、旅游观光等功能。
人口控制规划提出，至2040年人口调控目标为2500万人左右。
同时，根据全球城市开放发展的特点，在常住人口基础上，以实际服务人口（包括常住人口、半年以下暂住人口、跨市域通勤人口、短期游客等）的不同需求进行公共资源配置，提高城市“以人为本”的保障能力和适应能力。
同时，至2040年，本市规划建设用地总规模从原土地利用总体规划确定的“天花板”3226平方公里，削减到3200平方公里，其中包括200平方公里的“留白”。
中小套型住房在住宅用地的供应上，可能今后家庭规模会小一点，与此相应的户型会多一些，满足今后创新创业人才不断交流的需要。
所以，这个容量在规划当中是留足的，为此市民不用担心今后没有土地供应了，住房用地是充足的。
上海市城市总体规划(2016-2040)
上海市城市总体规划(2016-2040)摘要：本文档旨在介绍上海市城市总体规划(2016-2040)的主要内容。
上海市是中国的一个国际大都市，面临着持续的人口增长、城市化进程加快和土地资源有限等挑战。
为了推动上海市可持续发展和优化城市空间结构，上海市政府制定了这份规划。
规划资源的合理分配、区域协调发展、城市更新、生态环境保护和提高城市功能是本规划的重点。
第一部分：背景上海市是中国的一个重要经济中心和国际航运枢纽。
近年来，随着中国经济的快速发展和城市化进程的加快，上海市的人口不断增加，城市面临着交通拥堵、房地产泡沫、环境污染等问题。
为了解决这些问题，上海市政府决定制定一份长期的城市总体规划。
第二部分：规划目标上海市城市总体规划(2016-2040)的目标是实现城市可持续发展、提高城市居民生活质量，并将上海打造成具有全球影响力的创新型城市。
具体目标包括：1. 人口控制目标：2020年上海市常住人口控制在2500万左右，2035年不超过3000万。
2. 经济发展目标：建设具有国际竞争力的现代产业体系，推动上海市经济由产业链延伸向产业网络转变。
3. 环境保护目标：通过提高环境质量和资源利用效率，保护上海市的自然生态环境。
4. 基础设施建设目标：建设现代化综合交通网络、智能化城市基础设施和信息化服务体系。
第三部分：规划内容1. 城市空间结构优化：加强核心城区的功能，推进城市副中心和郊县协同发展，形成多中心城市格局。
2. 人口分布调控：通过引导人口向远郊区域和城市副中心转移，减缓核心城区人口压力。
3. 交通网络建设：加快建设轨道交通和道路交通网络，提升交通网络的覆盖面和运输能力。
4. 城市更新与土地利用：推动旧城区、老工业区和城市边缘地区的更新改造，提高土地利用效率。
5. 生态环境保护：加强环境监测和治理，改善空气质量，保护水资源和生态环境。
6. 基础设施建设：建设智能化城市基础设施和信息化服务体系，提高城市的生活质量和服务水平。
上海市城市总体规划（2016-2040）公示全文内容
上海市城市总体规划(2016-2040)公示全文内容“开门做规划”，在全过程公众参与中，“以人民为中心”的《上海市城市总体规划(2016-2040)(草案)》(以下简称“上海2040”)8月22日面世。
下面小编整理了上海市城市总体规划(2016-2040)公示全文内容，欢迎阅读。
上海市城市总体规划(2016-2040)公示全文内容《上海市城市总体规划(2016-2040)》(简称“上海2040”)编制工作自2014年5月6日上海市第六次规划土地工作会议后正式启动，截至目前已形成规划草案，于8月22日起正式启动为期一个月的社会公示。
“上海2040”是中央城市工作会议召开后第一个展望至2040年并向国务院报批的超大城市总体规划。
市委市政府高度重视，成立了规划编制工作领导小组，韩正书记担任组长，杨雄市长担任第一副组长。
规划紧紧围绕当好“改革开放排头兵”和“创新发展先行者”的要求，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和“尊重城市发展规律、强化五个统筹”的城市规划建设管理基本要求，将国家战略、民众期待、上海实际结合在一起，积极探索规划新理念、新方法、新机制，引领和促进城市持续健康发展。
此次规划坚持“以人民为中心”、“开门做规划”，强调专家把关、跨界合作、多方协调、公众参与。
主要成果包括八个方面：一是确立了上海至2040年的发展新目标。
坚持“以人民为中心”的发展理念，提出建设“卓越的全球城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市”的发展目标，以及三个重点领域的子目标，即建设“令人向往的创新之城、人文之城、生态之城”。
二是探索超大城市“底线约束、内涵发展、弹性适应”的创新发展模式。
在坚守“建设用地、人口规模、生态环境、城市安全”四条发展底线要求下，引导高密度超大城市由外延增长型向内生发展型转变。
以城市有机更新促进城市空间立体、复合、可持续利用;建立空间留白和动态维护机制，探索具有弹性和韧性的城市结构。
上海未来20年发展概要
上海未来20年发展概要  最新官方文件摘要本周末，上海市规土局正式发布了《上海市城市总体规划（2015-2040）纲要概要》，这一官方文件透露了大量上海未来20年发展的重要信息，以下为其中重点信息的原文摘要（官方发布原文全文可点击文末阅读原文获取，共118页）。
总体目标在2020 年基本建成“四个中心”的基础上，到2040年将上海建设成为综合性的全球城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和国际文化大都市。
底线约束严格控制人口规模，持续优化人口结构和人口布局，有效调整人口密度和人均建设用地水平，促进宜居城市建设。
落实中央严格控制超大城市人口规模的要求，缓解人口快速增长与资源环境紧约束之间的矛盾，力争至2020年常住人口控制在2500万人左右，并作为2040年常住人口规模的动态调控目标（2014年已达2425万人）。
实现规划建设用地规模负增长，做到建设用地只减不增，重点通过推进集约节约用地和功能适度混合来提升土地利用绩效，总量控制在3200平方公里以内（2014年已达3100平方公里）。
按照人均建设用地100平方米左右的标准，加强分区、分类指导，调控土地供应规模、结构和时序以及开发强度，实现人口规模调控。
空间格局主城区由中心城和中心城周边城市化地区组成。
中心城为外环线以内的地区，是集中体现全球城市竞争力和影响力的核心地区，通过优化功能、品质提升，增强城市活力。
中心城周边城市化地区在强化城市生态安全、防止城市蔓延的同时，加强虹桥、莘庄、川沙、吴淞地区的规划和管理，优化和提升功能和品质，与中心城共同发挥全球城市核心功能作用。
规划在中心城内的人民广场、外滩、陆家嘴和世博滨江等地区建设市级中心，面向公众提供高品质的商业文化休闲活动，集聚金融、贸易、航运、文化和科技创新等全球城市核心功能。
以“网络化、多中心”为原则，以均衡布局为导向，以中心城北四区和东部地区为重点，规划培育若干市级副中心或地区中心。
2040年上海会有多少人
2040年上海会有多少人近日，有消息说上海正在制定《上海城市总体规划(2020-2040)》，并有很多有板有眼的讨论。
考虑到《上海市城市总体规划(1999-2020年)》是在1999年左右做出，我们不得不认真考虑网上的各种版本。
既然是城市总体规划，今后上海会有多少人口是一个必须考虑的问题，因为这涉及最基本的基础设施和公共服务配置。
15年前的规划中把上海人口设定为2000万，也就是“按照2020年总人口为2000万左右的规模，考虑城市空间发展和重大基础设施建设”。
后来我们都知道了，2005年上海的常住人口已经达到了2000万。
那么，再过20年上海会有多少人？不妨来看一下过去80年上海增加了多少人。
1930年，上海人口将近370万，到了2012年是2380万。
在这80年间，上海人口总体上呈快速增长，但有三个时间点特别有意思。
一是1958年到1959年，这一年上海人口从750.8万增加到了1028.39万。
在前几年中，上海的人口是以每年几十万的速度在增加，为什么这一年有近300万的增长？很重要的一个原因是1958年《户口登记管理条例》颁布，开始实施户籍制度建立严格的计划经济。
为了保证上海的粮食供应，中央政府把宝山、嘉定、青浦、松江和浦东等郊县从江苏划给了上海，这是上海人口一年激增几百万的重要原因。
二是从1968年以后，上海的人口逐年减少，直到1980年。
为什么会如此？从1968年开始中国在城市实现了“上山下乡”，很多青年到农村去。
三是从1992年开始，上海的常住人口和户籍人口逐渐分离，户籍人口从1996年开始到2012年一直呈负增长，但是常住人口在大规模增加。
2012年中国城市化率是52.57%，这就意味着今后还是会有大量农村人口涌向以上海为代表的城市。
上海的人口到底能增加到多少呢？不妨看看其他几个城市化率在80%以上的国家，大城市的人口是怎样分布的。
我们分别选取东京、纽约、釜山和悉尼这四个城市。
对比这些城市所拥有的人口和GDP，会发现这些城市在国内所占有的GDP比重和人口比重非常接近。
上海2040：与全球城市渐行渐远？
上海2040：与全球城市渐行渐远？8月22日，《上海市城市总体规划（2016－2040）（草案）》正式对外界公示。
在这份规划草案中，明确了上海在未来三十年的发展目标：建立一个“卓越的全球城市”。
“全球城市”当然是一个美好的愿景，但是落实到具体细节时，我们会发现一切似乎没那么好。
在这份《上海市城市总体规划（2016－2040）（草案）》中，有几个关键的信息1.截止2040年，上海市的总人口调控目标为2500万，而截止2014年年底，上海人口为2426万人，也就是说，在未来接近三十年的时间里，上海可承受的新增人口仅为74万人。
2.到2040年，上海建设用地规模控制在3200平方公里以内（现有建设用地接近这个数字）。
也就是说，在未来的接近三十年的时间，上海基本上不会再新增建设用地，并且规划建设用地的规模将会逐年递减（规划建设用地负增长）。
以上是我从这份规划草案中提取的两条对城市影响最大的因素：人口和土地。
这份把上海的远景设定为建立成国际经济、金融、贸易、航运、科技创新和文化大都市的文件里，为人口和土地设定的底线，以至于上面这些目标看上去像一些不切实际的空中楼阁：在削弱创新力的同时，将进一步推高房价，最终将导致低生育率的恶果，引发人口危机。
全球城市的榜样如果例举“全球城市”，你首先会想到谁？伦敦、纽约、东京。
上海要建设“全球城市”，这三个地方将对上海的规划产生借鉴意义。
纽约是这个星球上公认的最有活力和影响力的城市，在2015年纽约规划部门发布了一版“OneNYC :一个纽约”规划计划。
“一个纽约”中提出了目标和行动的四个原则，分别是增长、平等、可持续性、弹性，这四个原则始终贯穿全文，形成了“愿景—策略—行动”的框架体系，并通过相应指标进行落实。
在这四项原则中，首当其冲的就是“增长”。
纽约的规划师们深知增长是社会繁荣的根源，这其中包括人口、不动产、就业等等。
为了维持城市的持续繁荣，纽约也在住房、产业、劳动力、基础设施等方面采取一系列的措施。
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上海2040规划：人口2500万
22日从上海市政府新闻发布会获悉,《上海市城市总体规划(xx-2040)(草案)》已形成,即日起正式启动为期1个月的社会公示。
草案显示,上海至2040年人口调控目标为2500万人左右。
从发布会上了解到,对于公众关注的人口调控问题,规划草案显示,至2040年上海人口调控目标为2500万人左右。
同时,根据全球城市开放发展的特点,在常住人口基础上,以实际服务人口(包括常住人口、半年以下暂住人口、跨市域通勤人口、短期游客等)的合理需求,预留公共服务设施和基础设施的保障能力。
根据上海市统计局的数据,截至xx年末上海市常住人口总数为2415万人。
规划草案对上海规划建设用地总规模提出了“负增长”要求。
规划提出,至2040年,上海市规划建设用地总规模控制在3200平方公里,其中还包括战略留白空间200平方公里。
本次规划的背景《上海市城市总体规划(xx-2040)》编制工作自xx年5月6日上海市第六次规划土地工作会议后正式启动，截至目前已形成规划草案，于今天(8月22日)起正式启动为期一个月的社会公示。
“上海2040”是中央城市工作会议召开后第一个展望至2040
年并向国务院报批的超大城市总体规划。
规划紧紧围绕当好“改革开放排头兵”和“创新发展先行者”的要求，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和“尊重城市发展规律、强化五个统筹”的城市规划建设管理基本要求，将国家战略、民众期待、上海
实际结合在一起，积极探索规划新理念、新方法、新机制，引领和促进城市持续健康发展。
此次规划坚持“以人民为中心”、“开门做规划”，强调专家把关、跨界合作、多方协调、公众参与。
主要成果包括八个方面：
1、确立了上海至2040年的发展新目标
坚持“以人民为中心”的发展理念，提出建设“卓越的全球城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市”的发展目标，以及三个重点领域的子目标，即建设“令人向往的创新之城、人文之城、生态之城”。
2、探索超大城市“底线约束、内涵发展、弹性适应”的创新发展模式
在坚守“建设用地、人口规模、生态环境、城市安全”四条发
展底线要求下，引导高密度超大城市由外延增长型向内生发展型转变。
以城市有机更新促进城市空间立体、复合、可持续利用;建立空间留
白和动态维护机制，探索具有弹性和韧性的城市结构。
3、构建开放协调的空间新格局
以“开放市域、服务全国、面向国际”的规划视野，构建“网
络化、多中心、组团式、集约型”的区域空间格局。
在“主城区-新
城-新市镇-乡村”组成的市域城乡体系下，搭建由“城市中心、城市副中心、地区中心、社区中心”构成的城市公共活动中心体系，形成“大都市圈-城镇圈-生活圈”空间架构。
4、打造更具活力的繁荣创新之城
强化科技创新、金融商务、文化创意、高端制造等“全球城市”核心功能;建设具有较强辐射和服务能力的国际枢纽门户和低碳、便捷的城市交通体系;打造与创新经济和创新发展相适应的服务设施和服务环境，吸引全球创新创业人才，激发城市持续活力。
5、营造更富魅力的幸福人文之城
积极应对未来人口结构变化和生活方式发展趋势，营造宜居、宜业、宜游、宜学的15分钟社区生活圈，为全年龄段人群提供覆盖高品质公共服务、舒适的公共空间和开放共享的社区环境，构建可负担、可持续的住房供应体系，促进职住平衡，提升市民生活幸福感;实施严格的风貌保护政策，加强历史资源活化利用，塑造国际化大都市和江南水乡风貌特色;建设高品质文化设施，促进文化事业发展，弘扬城市精神和软实力，激发全社会人文魅力。
6、建设更可持续的韧性生态之城
强化生态基底硬约束，划定生态保护控制线，构建“双环、九廊、十区”多层次、成网络、功能复合的市域生态空间体系。
加大海洋、大气、水、土壤环境的保护力度，显著改善环境质量，提高城市水资源、能源供给安全，提升城市抵御自然灾害能力，完善城市防灾减灾体系，保障城市安全运行。
7、建立“目标(指标)-策略-机制”的成果体系
突出规划公共政策属性，落实“郊野单元规划”、“土地利用全生命周期管理”等融规划和土地政策于一体的实施性政策工具，有效保障城市总体规划的实施。
8、促进城市治理现代化
一方面加强大数据分析、智能决策等信息化技术在规划“编制-实施-监测-评估-维护”过程中的运用，通过建立城市空间基础信息平台和城市发展战略数据库(SDD)，实现规划的智能动态维护，发挥城市规划在供给侧改革中的源头治理作用;另一方面充分发挥社会和市场在城市规划建设管理中的主体作用，拓展公众参与渠道和载体，促进城市共治共管、共建共享。
本次规划将形成“1+3+1”的规划成果，其中“1”是城市总体规划报告，“3”是报告附件，包括专项规划大纲、分区规划指引和行动规划大纲;同时，在“1+3”的基础上精简提炼形成了1份规划文本图集。