电力行业网络与信息安全检查方案通用版

解决方案编号：YTO-FS-PD197

电力行业网络与信息安全检查方案通

用版

The Problems, Defects, Requirements, Etc. That Have Been Reflected Or Can Be Expected, And A Solution Proposed T o Solve The Overall Problem Can Ensure The Rapid And Effective Implementation.

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Authoritative And Practical Standards

电力行业网络与信息安全检查方案

通用版

使用提示：本解决方案文件可用于已经体现出的，或者可以预期的问题、不足、缺陷、需求等等，所提出的一个解决整体问题的方案（建议书、计划表），同时能够确保加以快速有效的执行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。

为贯彻落实《国务院办公厅关于开展重点领域网络与信息安全检查行动的通知》（国办函〔2012〕102号）要求，结合电力行业信息安全工作实际，制定电力行业网络与信息安全检查方案。

一、检查依据

1. 《国务院办公厅关于开展重点领域网络与信息安全检查行动的通知》（国办函〔2012〕102号）；

2. 《电力行业网络与信息安全监督管理暂行规定》（电监信息〔2007〕50号）。

3. 《电力二次系统安全防护规定》（电监会5号令）。

二、检查目的

通过开展电力行业网络与信息安全检查，全面掌握重要电力网络与信息系统基本情况，分析面临的安全威胁和风险，评估安全防护水平，查找突出问题和薄弱环节，有针对性地采取防范对策和改进措施，加强网络与信息系统

安全管理、技术防护和人才队伍建设，促进安全防护能力和水平提升，预防和减少重大信息安全事件的发生，切实保障电力网络与信息系统安全，维护电力系统安全稳定运行，保障党的十八大顺利召开。

三、检查范围

各电力企业运行使用的网络和信息系统，重点检查信息安全保护等级为3级及以上的重要网络与信息系统。

四、检查方式

本次检查按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则，采用电力企业自查、电监会派出机构对辖区内电力企业自查情况、自查质量进行跟踪检查和电监会组织专门队伍同时进行抽查相结合的方式。

五、检查内容

本次信息安全检查主要分基本情况调查、安全防护情况检查和问题及风险分析三个方面。

（一）网络与信息系统基本情况调查。

主要调查系统特征，包括系统停止运行后对主要业务的影响程度，系统遭到攻击破坏后对社会公众的影响程度等；系统构成，包括主要软硬件设备的类型、数量、生产商等；信息技术外包服务，包括服务类型、服务提供商、服务方式、安全保密协议等。各单位要在全面调查的基础上，汇总填写《电力行业信息安全检查情况报告表》（见

附件1）。

（二）安全防护情况检查。

各单位主要从以下15个方面对本单位信息安全防护情况进行重点检查，并在认真检查的基础上，如实填写《电力企业信息安全检查表（2012版）》（见附件2）。

1. 组织体系建设情况。信息安全组织机构建立情况；第一责任人确立情况；责任落实情况；专职机构及岗位设置情况；安全人员配置情况等。

2. 规章制度建立情况。整体策略及总体规划（方案）制定情况；管理制度制定情况及制度体系完整性；操作规程制定情况；制度发布情况等。

3. 资金保障情况。经费预算情况；安全运维经费投入情况；安全建设经费投入情况等。

4. 人员安全管理情况。全员安全培训及保密协议签订情况；专业技能培训情况；岗位人员审查情况；岗位调整安全管控情况等。

5. 服务外包管控情况。外包服务协议签订情况；第三方人员访问管理情况；远程服务管控情况；现场开发管控情况等。

6. 关键信息资产管控情况。资产清单的建立情况；资产管理职责的落实情况；信息系统基础资料归档情况等。

7. 信息系统建设安全管理情况。系统上线安全测评情

况；等级保护建设情况；等级保护测评情况；信息安全风险评估开展情况；密码产品采购情况；信息产品采购测试情况；安全产品国产化情况等。

8. 安全分区防御情况。安全分区情况；横向隔离及纵向认证设备部署情况；跨区连接管控情况；内外网隔离情况等。

9. 网络安全防护情况。生产控制大区安全防护情况；管理信息大区安全防护情况；互联网出口统一管理情况；互联网出口安全管控情况；无线网络安全防护情况等。

10. 主机和设备安全防护情况。补丁更新管理情况；恶意代码防护情况；系统加固情况；办公终端管控情况；主机和设备帐号口令管理情况等。

11. 应用系统和数据安全防护情况。应用系统安全功能及配置情况；对外服务系统信息监控和攻击防御情况；对外服务系统周期测试情况；应用系统账号口令管理情况；重要数据安全保护情况等。12. 物理环境安全防护情况。机房安全建设情况等。

13. 信息系统运行安全管理情况。日常维护情况；安全审计情况；补丁管理情况；介质管理情况；安全监测情况等。

14. 灾难恢复情况。硬件冗余情况；定期备份情况；异地容灾中心建设情况；备份介质恢复测试情况等。

15. 应急管理情况。网络与信息安全信息通报情况；总体应急预案制定情况；重要信息系统应急预案制定情况；应急演练开展情况；应急资源配备情况；事故调查工作情况等。

（三）存在的问题和面临的风险分析。

在完成基本情况调查和安全防护情况检查的基础上，各单位要围绕着以下三个方面对存在的问题和面临的主要风险进行分析。

1.当前安全管理和技术防护中的主要问题及薄弱环节，制定安全防护能力提高的主要因素（包括法律法规、政策制度、技术手段等方面）。

2. 统计国外产品和服务在主要软硬件设备和信息技术外包服务中所占的比例，分析网络与信息系统对国外产品和服务的依赖程度。

3. 根据安全检测发现的漏洞和隐患，分析网络与信息系统存在的安全风险，判断面临的安全威胁程度以及具备的安全防护能力，评估网络与信息系统总体安全状况。

六、检查组织

1. 电监会统一组织本次信息安全检查工作，电力行业网络与信息安全领导小组办公室负责信息安全检查的日常工作。电监会各派出机构根据电监会的统一部署，负责辖区内电力企业信息安全自查督导和监督检查工作。

2. 各电力（集团）公司负责组织开展本单位及其下属单位的信息安全检查工作。

七、进度安排

1. 7月16日～7月20日，动员部署阶段

印发《关于开展电力行业网络与信息安全检查行动的通知》和《电力行业网络与信息安全检查方案》，召开会议进行动员部署。

2. 7月21日～8月31日，实施阶段

8月22日前，各单位完成本单位的信息安全自查工作，编写自查报告，制定整改方案。

8月31日前，完成整改工作。电力（集团）公司应汇总填写本系统《电力行业信息安全检查情况报告表》和《电力企业信息安全检查项目表（2012版）》，并和自查整改情况报告一起报送电监会。对于无法及时完成整改的隐患项目，有关电力企业要说明原因，制定临时应急措施，并将情况说明按时报电监会。

检查期间，电监会将组织若干专业小组对各单位进行抽查。抽查有关事项，电监会将于行前通知。

3. 9月1日～9月15日，总结阶段

电监会对检查工作情况进行汇总和全面总结，形成电力企业信息安全检查报告并报国家网络与信息安全协调小组办公室。

八、工作要求

1. 各单位要高度重视，加强组织领导，制定检查方案，明确检查任务，落实检查责任，及时整改检查中发现的问题，并将检查整改情况按时报电监会。

2. 各单位要精心部署，周密安排，认真组织。对于发现的问题，要找出原因，并举一反三，持续改进。各单位要建立检查整改跟踪督办机制，力求使安全隐患都得到整改和妥善处置。

3. 安全检查工作对象是各单位的重要系统、重要数据和敏感信息等资产，需要高度重视检查工作存在的风险，制定周密的应急防范措施，避免发生影响系统正常运行和敏感信息泄漏的事件。

4. 各单位要高度重视信息安全保密工作，加强信息安全保密措施，检查结果除按规定报送外，不得向其他单位和个人透露。所有检查往来文件一律加密。

5. 电监会抽查小组成员和派出机构督查小组成员要严格遵守党风廉政纪律，严格执行保密工作规定，不得随意泄露抽查组行程。

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解决方案编号：YTO-FS-PD197 电力行业网络与信息安全检查方案通用版 The Problems, Defects, Requirements, Etc. That Have Been Reflected Or Can Be Expected, And A Solution Proposed T o Solve The Overall Problem Can Ensure The Rapid And Effective Implementation. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

电力行业网络与信息安全检查方案通用版使用提示：本解决方案文件可用于已经体现出的，或者可以预期的问题、不足、缺陷、需求等等，所提出的一个解决整体问题的方案（建议书、计划表），同时能够确保加以快速有效的执行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。为贯彻落实《国务院办公厅关于开展重点领域网络与信息安全检查行动的通知》（国办函〔2012〕102号）要求，结合电力行业信息安全工作实际，制定电力行业网络与信息安全检查方案。一、检查依据 1. 《国务院办公厅关于开展重点领域网络与信息安全检查行动的通知》（国办函〔2012〕102号）； 2. 《电力行业网络与信息安全监督管理暂行规定》（电监信息〔2007〕50号）。 3. 《电力二次系统安全防护规定》（电监会5号令）。二、检查目的通过开展电力行业网络与信息安全检查，全面掌握重要电力网络与信息系统基本情况，分析面临的安全威胁和风险，评估安全防护水平，查找突出问题和薄弱环节，有针对性地采取防范对策和改进措施，加强网络与信息系统

电力行业分析报告

第1章电力行业发展环境分析 1.1 2007年国内宏观经济运行情况分析经初步核算，2007年，全年国内生产总值246619亿元，比上年增长11.4%，加快0.3个百分点，连续五年增速达到或超过10%。分季度看，一季度增长11.1%，二季度增长11.9%，三季度增长11.5%，四季度增长11.2%。分产业增加值情况见下表，第二产业增加值占三次产业增加值总量的49.22%。表1-1 2007年各产业增加值情况 1、工业生产增长加快，企业效益提高全年规模以上工业增加值比上年增长18.5%（12月份增长17.4%），加快1.9个百分点。其中，国有及国有控股企业增长13.8%；集体企业增长11.5%；股份制企业增长20.6%；外商及港澳台投资企业增长17.5%。重工业增长19.6%，轻工业增长16.3%。规模以上工业企业产销率达到98.1%。 1-11月份，全国规模以上工业实现利润22951亿元，比上年同期增长36.7%，增幅同比上升6.0个百分点。39个工业行业全部实现盈利。其中，交通运输设备制造业增长68.7%，专用设备制造业增长61.4%，化工行业增长51.5%，煤炭行业增长49.1%，钢铁行业增长47.2%，电力行业增长39.0%。

2、固定资产投资快速增长，房地产开发投资明显加快全年全社会固定资产投资137239亿元，比上年增长24.8%，加快0.9个百分点。其中，城镇固定资产投资117414亿元，增长25.8%，加快1.5个百分点（12月份16809亿元，增长19.6%）；农村固定资产投资19825亿元，增长19.2%。在城镇投资中，分产业看，第一产业投资1466亿元，比上年增长31.1%；第二产业51020亿元，增长29.0%；第三产业64928亿元，增长23.2%。分地区看，与上年同比，东部地区投资增长21.0%，中部地区增长34.0%，西部地区增长28.2%。全年房地产开发投资25280亿元，比上年增长30.2%，加快8.4个百分点。 3、对外贸易快速增长，外商直接投资继续增长全年进出口总额21738亿美元，比上年增长23.5%，回落0.3个百分点。其中，出口12180亿美元，增长25.7%，回落1.5个百分点；进口9558亿美元，增长20.8%，加快0.8个百分点。进出口相抵，贸易顺差2622亿美元，比上年增加847亿美元。全年实际使用非金融机构外商直接投资748亿美元，比上年增长13.6%。年末国家外汇储备余额达到1.53万亿美元，比上年增长43.3%。 4、货币供应量增长较快，贷款增加较多 12月末，广义货币（M2）余额40.3万亿元，比上年末增长16.7%，回落0.2个百分点；狭义货币（M1）余额15.3万亿元，增长21.0%，加快3.5个百分点；流通中货币（M0）余额30334亿元，增长12.1%，回落0.6个百分点。金融机构人民币各项贷款比年初增加36323亿元，比上年多增4482亿元。各项存款比年初增加53878亿元，比上年多增4599亿元。全年投放现金3262亿元，比上年多投放221亿元。当前我国经济运行中的主要问题是，经济增长由偏快转为过热的风险依然存在，价格上涨压力加大，结构性矛盾仍较突出，经济发展方式比较粗放，体制机制不够健全等。新的一年，要坚定不移地贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议的战略部署和总体要求，按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的指导思想，实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，加快转变经济发展方式，着力促进结构

各行业所得税税负

各行业企业所得税预警税负率参考 1 餐饮业2.00% 2 道路运输业2.00% 3 电力、热力的生产和供应业1.50% 4 电气机械及器材制造业2.00% 5 房地产业4.00% 6 纺织服装、鞋、帽制造业1.00% 7 纺织业1.00% 8 纺织业--袜业1.00% 9 非金属矿物制品业1.00% 10 废弃资源和废旧材料回收加工业1.50% 11 工艺品及其他制造业1.50% 12 工艺品及其他制造业--珍珠4.00% 13 化学原料及化学制品制造业2.00% 14 计算机服务业2.00% 15 家具制造业1.50% 16 建筑安装业1.50% 17 建筑材料制造业3.00% 18 建筑材料制造业--水泥2.00% 19 金属制品业2.00% 20 金属制品业--弹簧3.00% 21 金属制品业--轴瓦6.00% 22 居民服务业1.20% 23 零售业1.50% 24 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业1.00% 25 农、林、牧、渔服务业1.10% 26 农副食品加工业1.00% 27 批发业1.00% 28 皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业1.00%

29 其他采矿业1.00% 30 其他服务业4.00% 31 其他建筑业1.50% 32 其他制造业1.50% 33 其他制造业--管业3.00% 34 其他制造业--水暧管件1.00% 35 商务服务业2.50% 36 食品制造业1.00% 37 塑料制品业3.00% 38 通信设备、计算机及其他电子设备制造业2.00% 39 通用设备制造业2.00% 40 畜牧业1.20 41 医药制造业2.50% 42 饮料制造业2.00% 43 印刷业和记录媒介的复制印刷1.00% 44 娱乐业6.00% 45 造纸及纸制品业1.00% 46 专业机械制造业2.00% 47 专业技术服务业2.50% 增值税税负率＝应交税金/销售收入即系=(销项税-进项税)/销售收入×100序号行业平均税负率 1 农副食品加工3.50 2 食品饮料 4.50 3 纺织品(化纤) 2.25 4 纺织服装、皮革羽毛（绒）及制品2.91 5 造纸及纸制品业5.00 6 建材产品4.98 7 化工产品3.35 8 医药制造业8.50

支持光伏发电产业税收政策探讨

支持光伏发电产业税收政策探讨能源是人类社会生存与发展的重要物质基础，目前世界能源结构是以煤炭、石油、天然气等化石能源为主体的结构，而化石能源是不可再生的资源，大量耗用终将枯竭，并且在生产和消费过程中有大量的污染物排放，破坏生态与环境。近年来随着经济社会发展，全球气候变暖、自然生态环境恶化等有关环境的问题逐步凸显，社会各个阶层对于经济发展与环境保护之间协调发展的问题越来越关注，而与此相对应的社会生产对于能源需求的逐渐增大，也同样成为了一个严峻的问题亟待解决。所以优先发展清洁可再生能源为主的能源革命，已经成为了一个必然趋势。在新的清洁可再生能源中，光伏发电和风力发电是发展最快的，而光伏发电作为当前对于光能利用的主要产业之一，在近半个世纪以来，已经在世界范围内逐步崛起，世界各国都把太阳能光伏发电的开发和利用作为重要的发展方向。一、光伏发电产业发展优势与意义长期以来我国以煤炭为主的能源结构，导致了能源利用效率低下，生态环境日益恶化，已经是世界上环境污染最为严重的国家之一，发展可再生能源已迫在眉睫。太阳能是替代化石能源潜力最大的可再生能源，凭借其分布的广泛性、资源清洁性、能源可再生性以及技术发展的充分性，必将在未来能源结构中占据重要的位置。内蒙古日照资源属于一类和二类地区，为我国太阳能资源富集区，适合大力推广光伏应用。赤峰市位于内蒙古中东部，从气候条件看，赤峰市属于大陆性季风气候，日照充足，太阳能资源丰富，从区位优势看，赤峰市紧邻华北、京津唐地区，是蒙东电网输出华北电网的接口，地域辐射优势明显，北部地区有丰富的荒漠资源，且离主电网较近，发展荒漠光伏电站具有得天独厚的优势，大力发展光伏发电产业，可提供更多绿电，有利于优化能源结构。二、光伏发电产业现状光伏发电是根据光生伏特效应原理，利用太阳电池将太阳光能直接转化为电能。1954年，美国科学家恰宾和皮尔松在美国贝尔实验室首次制成了实用的单晶硅太阳电池，诞生了将太阳光能转换为电能的实用光伏发电技术。丰富的太阳能资源，是取之不尽、用之不竭的、无污染、廉价、人类能够自由利用的能源。太阳

电力行业税收分析

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。电力行业税收分析 ——宁都县供电有限责任公司一、企业基本情况：宁都县供电有限责任公司（360730160681765）登记注册类型为其它有限责任公司，法定代表人刘翀，现有干部、职工人数826人。宁都县供电有限责任公司是我县唯一年纳税近千万元的省管重点税源企业，主要是销售电力，电力来源为本县小水电和联网电，电力供应本县。经营范围为供电及经销电力设备器材等。二、企业纳税情况： 1、增值税方面：该企业2008年1月-6月应税销售收入50183236.37元，销项税额8531150.18元，进项税额4136869.51元，进项转出27693.65元，已缴增值税4540844.72元；该企业2007年1月-6月实现应税销售收入46,884,179.82元，销项税额7970310.57元，进项税额3431041.08元，2007年1-6月已缴增值税4,554,856.95元。08年1-6月份的应税销售收入与07年同期增长5046357元，增长率9.37%。08年1-6月份应缴增值税与07年同期增长1225486元，增长幅度为36.96%。税负率2008年1-6月为9.05%，2007年1月-6月为9.72%。公司2008年1-6月份应税销售收入与上年同期对比图

网络与信息安全检查方案

网络与信息安全检查方案 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

关于开展网络与信息安全联合检查的通知各县（市）、市区联社：为加强网络与信息系统的安全管理和技术防护，促进安全防护能力和水平的提升，预防和减少重大信息安全事件的发生，切实保障本单位网络与信息安全。根据《黑龙江省农村信用社网络与信息安全检查工作方案》，结合我市农村信用社网络与信息安全管理实际情况，制定了《齐齐哈尔市农村信用社网络与信息安全检查工作方案》。要求各县（市）联社将信息安全管理工作高度重视起来，切实保障党的十八大胜利召开。并就检查工作相关事宜通知如下：一、工作部署市联社联合检查组由网络中心、电子银行部、信贷管理部、财务部、负债部、人力资源部组成。科技部门负责网络安全检查，其他部门负责信息安全检查。二、工作要求（一）各联社要高度认识此项工作，按照检查方案认真落实。切实加强组织领导，明确工作责任，确保检查工作顺利实施并收到实效。（二）对检查工作中发现的薄弱环节和问题，要及时采取有效措施加以整改，由于客观原因不能及时整改的，

要制定整改计划和方案，并采取应急防范措施，确保网络和信息系统安全稳定运行。（三）要识别检查中的安全风险，严格执行相关工作纪律，按照有关保密要求，加强此次检查的保密管理。附件：《齐齐哈尔市农村信用社网络与信息安全检查工作方案》；《关于印发《黑龙江省农村信用社网络与信息安全自查工作方案》的通知》。齐齐哈尔市农村信用合作社联合社二○一二年八月二十八日

附件齐齐哈尔市农村信用社网络与信息安全检查工作方案为落实省联社《关于印发《黑龙江省农村信用社网络与信息安全检查工作方案》》的通知精神，力求使本次检查工作达到预期效果，特制定本方案。一、检查目的通过开展信息安全检查，进一步梳理、掌握本单位重要网络与信息安全基本情况，查找突出的问题和薄弱环节，分析面临的安全威胁和风险，有针对性的采取防范对策和改进措施，加强网络与信息系统安全管理和技术防护，促进安全防护能力和水平提升，预防和减少重大信息安全事件的发生。二、检查范围此次检查工作范围是辖内的网络与信息系统，检查工作按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则开展。三、检查重点（一）系统安全运行情况。检查各个信息系统运行情况。综合业务网络杀毒软件更新、运行情况；外网办公用计算机病毒查杀情况；操作

网络与信息安全联合检查方案

网络与信息安全联合检查方案为认真贯彻落实省委省政府有关领导在全省维护稳定专题会议上的讲话精神，进一步加强重要时期我县网络与信息安全保障工作，预防重大网络与信息安全事件发生，确保十八大顺利召开，结合我县实际，制定本方案。一、检查依据本次检查根据《省委办公厅省人民政府办公厅关于加强我省网络与信息安全工作的紧急通知》、《云南省人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅开展重点领域网络与信息安全检查行动的通知》、《云南省工业和信息化委关于加强十八大期间网络与信息安全管理工作的通知》等相关要求开展。二、检查目的为加强我县网络与信息安全保障工作，预防重大网络与信息安全事件发生，确保十八大顺利召开，以维护网络与信息安全为目的，全面掌握全县网络与信息安全总体状况，发现存在的主要问题，健全网络与信息安全工作制度，完善技术措施，提高网络与信息安全防护能力，对全县网络与信息安全管理工作进行重点检检。三、联合检查组组成单位根据国家、省、市网络信息安全相关文件要求，此次联合检查由县工信局牵头，担负网络与信息安全管理工作的公安、安全、保密等相关职能部门共同组成联合检查组。公安部门重点加强对互联网有害

信息的监控和治理，协同查处互联网网站安全事件；国家安全部门重点加强网络与信息系统的安全预警，加大对境内外敌对势力和境外间谍情报机关利用网络对我县进行窃密和攻击活动的发现和打击力度；国家保密部门重点加强对政府涉密信息系统的监管工作，加大对公开的政府信息进行监管和审查，防止涉密信息的泄漏。四、检查对象 (一)基础电信运营企业，检查范围包括电子政务网络及办公自动化系统、托管行业信息系统及IDC服务器等； (二)重点行业部门自建网络管理机房及信息系统； (三)联网接入并向公众提供互联网服务的企事业单位网站系统。五、具体实施 (一)组织机构根据各部门职责分工要求，成立网络和信息安全检查组，检查组组成成员名单如下：组长：阳春县工业商务和信息化局党委书记副组长：唐登红县工业商务和信息化局副局长成员：吴丽姝县保密局局长何刚文县人民政府办公室副科级秘书施勇县公安局网安大队大队长苏晓艳县工业商务和信息化局科员 (二)时间安排

网络与信息安全检查工作方案标准范本

解决方案编号：LX-FS-A72145 网络与信息安全检查工作方案标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

网络与信息安全检查工作方案标准范本使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。为落实省联社《关于印发《黑龙江省农村信用社网络与信息安全检查工作方案》》的通知精神，力求使本次检查工作达到预期效果，特制定本方案。一、检查目的通过开展信息安全检查，进一步梳理、掌握本单位重要网络与信息安全基本情况，查找突出的问题和薄弱环节，分析面临的安全威胁和风险，有针对性的采取防范对策和改进措施，加强网络与信息系统安全管理和技术防护，促进安全防护能力和水平提升，预防和减少重大信息安全事件的发生。

关于开展网络与信息安全专项检查工作实施方案

关于开展网络与信息安全专项检查工作实施方案 1 2020年4月19日

关于开展网络与信息安全专项检查工作实施方案为进一步加强网络与信息安全管理工作，提高网络与信息安全保护水平，根据省、市要求，决定从年月日至月日，对全政府部门和重要信息系统进行网络与信息安全专项检查。一、工作目标经过专项检查，认真查找网络与信息安全存在的隐患和漏洞，增强各单位的安全意识；全面落实安全组织、安全制度和技术防范措施，建立和完善安全防范机制，确保网络与信息安全。二、组织领导成立网络与信息安全专项检查工作组，工作组由牵头，县公安局、县保密局等相关部门组成，负责对全政府网络与信息安全检查

工作的督导，对重要信息系统进行现场检查，并做好检查的汇总分析和上报工作。各单位要制定具体的安全检查方案，并组织实施。三、检查范围专项检查的重点是党政机关门户网站和办公系统，以及基础信息网络（公众电信基础网络、广播电视传输网）和关系国计民生、国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统（金融、电力、交通、税务、财政、社会保障、供电供水等）。四、专项检查内容（一）信息网络安全组织落实情况。信息安全工作职责的主管领导、专职信息安全员等设置情况。（二）信息网络安全管理规章制度的建立和落实情况。各单位制订相关的信息网络安全管理制度，重点是信息网络系统中软环境、物理环境、运行环境、软件和数据环境等方面管理制度。机房安全、系统运 - 3 - 2020年4月19日

行、人员管理、密码口令、网络通信安全、数据管理、信息发布审核登记、病毒检测、网络安全漏洞检测、账号使用登记和操作权限管理、安全事件倒查、领导责任追究等制度建立和执行情况。（三）技术防范措施落实情况。各单位在实体、信息、运行、系统和网络安全等方面，是否制定安全建设规划和实施方案及应急计划。在防攻击、防病毒、防篡改、防瘫痪、防窃密方面，是否有科学、合理、有效的安全技术防范措施。党政重要系统中使用的信息产品和外包服务，是否经过国家认监委、工信部、公安、安全、密码管理等相关部门认证。（四）执行计算机信息系统安全案件、事件报告制度情况。发生信息安全事件，是否按照报告制度向有关部门报告。（五）有害信息的制止和防范情况。重点对利用互联网散布政治谣言、扰乱社会秩序、宣扬邪教和封建迷信，以及传播淫秽、色情、暴 - 4 - 2020年4月19日

呼市地区重点单位信息网络安全检查方案

呼市地区重点单位信息网络安全检查方案实施细则一、重点单位计算机信息网络安全检查项目重点单位包括呼市地区党政机关、金融、财税、能源、交通、邮电通信、科研、教育、国防建设等各部门和大中型企业及其它领域中的重要计算机信息网络系统。 1、安全管理机构建立，安全管理人员落实及培训情况。是否建立了与本单位计算机信息网络安全保护任务相适应的计算机安全组织，安全组织人员构成是否合理，职责划分是否明确，并能切实发挥职能作用，有效地开展工作，是否报公安机关备案。安全组织是否对本单位的计算机信息网络安全实施统一指导和管理；安全组织组成人员是否参加过同级公安机关组织的安全员培训，持证上岗。 2、本单位计算机信息系统情况，以及该单位的具体网络服务项目（如电子、FTP等），网络规模、网络设备、操作系统、

数据库、网络拓扑结构、IP地址分布等基本情况。 3、安全管理规章制度的建立和执行情况，包括：（1）计算机机房安全管理制度；（2）安全管理责任人，监督、审查员的任免和安全责任制度；（3）网络安全漏洞检测和系统升级管理制度；（4）操作权限管理制度；（5）用户登记制度。（6）在职工中普及安全知识，提高信息安全意识，对重点工种的职工进行专门的培训和考核。 4、在实体安全、信息安全、运行安全和网络安全等方面采取必要的安全技术措施，包括：（1）系统重要部分的冗余或备份措施；（2）计算机病毒防治措施；（3）网络攻击防X、追踪措施；（4）安全审计和预警措施；（5）系统运行和用户使用日志记录保存60日以上措施；

（6）记录用户网络地址的措施；（7）身份登记和识别确认措施；（8）使用有关国家规定的安全管理产品（硬件和软件）；（9）涉密信息网络的内、外网物理隔离措施。 5、制定应急方案。 6、定期进行计算机信息网络风险评估，及时发现信息系统安全隐患并采取整改措施。 7、发现计算机信息网络发生的案件及时向公安机关报告。 8、提供安全保护管理所需信息、资料及数据文件，主要包括：（1）用户注册登记、使用与变更情况（含用户账号、IP与EMAIL地址等）；（2）IP地址分配、使用及变更情况；（3）网络服务功能设置情况；（4）与安全保护工作相关的其他信息。 9、对本部门计算机信息网络安全保护工作有档案记录。 10、其他贯彻执行国家和地方计算机信息系统安全管理法

电力安全基础：安全生产检查的内容(新版)

电力安全基础：安全生产检查的内容(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0196

电力安全基础：安全生产检查的内容(新版) 安全生产检查的内容很多，归纳起来大致分为四大部分。（一）查领导、查思想检查一个单位的安全生产时，首先要检查单位领导的思想认识，尤其是安全生产第一责任人——行政一把手对安全生产的认识、态度，看其是否把职工的安全、健康放在首位；是否执行国家和上级部门有关安全生产的方针、政策、法令和规定；是否把安全工作列入重要议事日程；是否定期参加单位内部的各项安全活动；是否及时召开安全工作会议，对重大的安全问题进行决策；是否及时有效地落实有关安全和反事故措施的人力、物力、财力等。与此同时，还应经常检查有关专业技术人员、管理人员，车间、工区场队一级

的领导，直至每一个职工的“安全第一”的思想是否牢固，对有关安全规程、制度、规定的了解和掌握程度。一个单位领导者安全思想正确，就能使该单位的安全生产顺利地进行。反之，则易导致事故的发生。大量的事实说明：事故出在基层，根子在领导、在管理。安全生产关键在于单位领导的安全思想是否正确。电力企业安全生产工作的好坏，直接影响着企业的“双达标”、“创一流”工作，对企业形象、电网的安全运行，职工队伍的稳定都有极大的影响。安全生产还直接影响着企业改革发展的过程。企业各级领导必须高度重视，要有清醒的认识，要有得力的措施，要力戒麻痹大意，坚决反对只重生产不顾安全的思想。（二）查管理、查制度（1）各级安全生产责任制是否建立、健全。安全生产责任制是规定企业各级领导、职能部门、有关工程技术人员和工人在生产劳动过程中应担负的安全生产责任的制度，是企业安全管理中最基本的一项安全生产分工协作制度，是安全管理的核心。检查安全生产

千户集团税收风险分析应对工作指引_电力行业篇

附件5 千户集团税收风险分析应对工作指引 ——电力行业篇目录一、行业基本情况 (2) （一）行业概述 (3) 1.电力行业组织机构 (3) 2.电价市场化改革的主要举措 (3) （二）生产经营流程 (5) 1．基本生产经营流程 (5) 2、几种电力企业的生产工艺及流程 (7) （三）财务核算特点 (9) （四）行业特殊税收政策 (10) 1.增值税政策 (10) 2.所得税政策 (12) 3.城镇土地使用税优惠政策 (13) 二、行业主要税收风险 (13) （一）增值税 (13)

（二）企业所得税 (20) （三）个人所得税 (32) （四）营业税 (35) （五）房产税 (36) （六）城镇土地使用税 (38) （七）契税 (39) 一、行业基本情况

（一）行业概述 1.电力行业组织机构我国的电力行业属于国家调控和保障型行业，同时也存在部分地方性的电力企业。2002年12月29日，十二家涉及电力改革的相关企业和单位正式成立，包括国家电力监管委员会、两大电网公司、五大发电集团和四大辅业集团。随着2015年国务院电力体制改革9号文件的发布，今后电力市场将呈现逐渐放开走市场化道路的趋势。两大电网公司包括国家电网公司和南方电网公司，其中国家电网公司下设华北（含）、东北（含东部）、华东（含）、华中（含、）和西北5个区域电网公司。南方电网公司由广西、、、和五省电网组合而成。五大发电集团为华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团、中电投集团（2015年5月29日，由中国电力投资集团公司与国家核电技术合并组建国家电力投资集团公司）。四大辅业集团为中国电力工程顾问集团公司、中国水电工程顾问集团公司、中国水利水电建设集团公司和中国洲坝集团公司。2011年9月29日中国洲坝集团公司、中国电力工程顾问集团公司合并组建中国能源建设集团；中国水利水电建设集团公司、中国水电工程顾问集团公司合并组建中国电力建设集团。 2.电价市场化改革的主要举措 2002年4月12日，国务院下发《电力体制改革方案》，对电力产业的管制结构进行了调整，建立了独立的监管机构，并改

网络与信息安全检查实施方案

网络与信息安全检查实施方案为做好我市网络与信息系统安全检查工作，特制定本实施方案。一、工作目标针对当前网络与信息安全工作面临的严峻形势，检查工作组通过对重点单位信息安全工作的全面检查，查找网络与信息安全管理工作中存在的漏洞，进一步落实各项安全措施，有效控制网络安全风险，提高安全防范能力，确保网络与信息系统持续、安全、稳定运行。二、组织机构三、检查范围 1.涉及国家秘密的网络与信息系统； 2.卫生、教育、国资行业的重要信息系统； 3.社会领域事关国家安全和社会稳定，对地区、部门、行业正常生产生活具有较大影响的重要网络与信息系统。四、检查内容（一）人员管理。查验相关文档、文件、记录等，检查信息安全和保密责任制建立及落实情况，人员离岗离职信息安全管理情况，外部人员访问机房等重要区域管理情况，违反制度规定造成信息安全事件的责任查处情况等。（二）运维管理。检查运维外包服务管理情况，查看服务合同、运维管理制度、人员管理情况等。查阅相关文档和记录，检查信息系统运营和使用权限管理、重要变更审批备案、日常运维

操作管理、安全日志定期备份和分析等情况。（三）等级保护、分级保护与安全测评： 1.等级保护和分级保护情况。检查信息安全等级保护、分级保护有关文件要求的落实情况、定级备案、测评报告等相关文档，检查信息系统定级、测评、整改等情况，检查是否存在未定级网络与信息系统等。 2.安全测评情况。检查信息安全测评有关文件要求的落实情况，检查测评报告及测评工作的开展情况。（四）应急预案。检查是否制定了本部门信息安全应急预案，是否及时修订，是否组织开展了相应的应急演练和宣贯培训。（五）信息安全事件应急处置。检查本年度发生的信息安全事件及处置情况。对于发生重大信息安全事件的，应检查是否进行了及时处置，是否按照要求上报和通报等。（六）技术检测。由信息安全专业技术人员对迎检单位的信息系统和计算机终端进行安全检查。五、进度安排（一）工作部署阶段（XXXX年X月X日）。（二）自查阶段（XXXX年X月X日- X月X日）。（三）现场检查阶段（XXXX年X月X日- X月X日）（四）总结整改阶段（XXXX年X月X日- X月X日）六、工作要求（一）加强组织领导（二）认真履行职责（三）认真做好总结分析

电力行业网络与信息安全检查方案

电力行业网络与信息安全检查方案为贯彻落实《国务院办公厅关于开展重点领域网络与信息安全检查行动的通知》要求，结合电力行业信息安全工作实际，制定电力行业网络与信息安全检查方案。一、检查依据1. 《国务院办公厅关于开展重点领域网络与信息安全检查行动的通知》；2. 《电力行业网络与信息安全监督管理暂行规定》。3. 《电力二次系统安全防护规定》。二、检查目的通过开展电力行业网络与信息安全检查，全面掌握重要电力网络与信息系统基本情况，分析面临的安全威胁和风险，评估安全防护水平，查找突出问题和薄弱环节，有针对性地采取防范对策和改进措施，加强网络与信息系统安全管理、技术防护和人才队伍建设，促进安全防护能力和水平提升，预防和减少重大信息安全事件的发生，切实保障电力网络与信息系统安全，维护电力系统安全稳定运行，保障党的十八大顺利召开。三、检查范围各电力企业运行使用的网络和信息系统，重点检查信息安全保护等级为3级及以上的重要网络与信息系统。四、检查方式本次检查按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则，采用电力企业自查、电监会派出机构对辖区内电力企业自查情况、自查质量进行跟踪检查和电监会组织专门队伍同时进行抽查相结合的方式。五、检查内容本次信息安全检查主要分基本情况调查、安全防护情况检查和问题及风险分析三个方面。网络与信息系统基本情况调查。主要调查系统特征，包括系统停止运行后对主要业务的影响程度，系统遭到攻击破坏后对社会公众的影响程度等；系统构成，包括主要软硬件设备的类型、数量、生产商等；信息技术外包服务，包括服务类型、服务提供商、服务方式、安全保密协议等。各单位要在全面调查的基础上，汇总填写《电力行业信息安全检查情况报告表》。安全防护情况检查。各单位主要从以下15个方面对本单位信息安全防护情况进行重点检查，并在认真检查的基础上，如实填写《电力企业信息安全检查表》。1. 组织体系建设情况。信息安全组织机构建立情况；第一责任人确立情况；责任落实情况；专职机构及岗位设置情况；安全人员配置情况等。2. 规章制度建立情况。整体策略及总体规划制定情况；管理制度制定情况及制度体系完整性；操作规程制定情况；制度发布情况等。3. 资金保障情况。经费预算情况；安全运维经费投入情况；安全建设经费投入情况等。4. 人员安全管理情况。全

电力企业税收优惠政策

电力企业税收优惠政策一、流转税具体包括增值税、消费税、营业税、关税、资源税和农业税6个税种的税收优惠。 1.供电工程贴费不征税。对供电企业向用户收取的用于建设110千伏及以下各级电压外部供电工程建设和改造等费用，包括供电和配电贴费，不征收增值税。(财税字［1997］107号） 2.农村电网维护费免税。农村电管站收取的农村电网维护费，免征增值税。(财税字［1998］47号） 3.电力减税。一般纳税人销售县以下小型水力、火力发电单位生产的电力，可按简易办法，按照6%的征收率计算纳税，并准许开具增值税专用发票。(［94］财税字第4号） 4.三峡电力产品即征即退。三峡电站自发电之日起，其外销的电力产品，按适用税率征收增值税，电力产品增值税税收负担超过8%的部分，实行增值税即征即退政策。(财税［2002］24号) 5.核电产品先征后返。从2002年7月1日起至2007年6月30日止，对岭澳核电有限公司生产销售的电力产品，实行增值税先征后返80%的政策。(财税［2002］95号) 6. 财政部、国家税务总局《关于免征农村电网维护费增值税问题的通知》（财税字［1998］47号）规定，从1998年1月1日起，对农村电管站在收取电价时一并向用户收取的农村电网维护费（包括低压线路损耗和维护费以及电工经费）给予免征增值税的照顾。你省农村电管站改制后只是收取农村电网维护费的主体发生变化（由原农村电管站改为县供电有限责任公司），但在收取方法、对象以及使用用途上与改制前未发生变化，因此，对你省农村电管站改制后由县供电有限责任公司收取的农村电网维护费应免征增值税。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条的有关规定，你省县供电有限责任公司收取的农村电网维护费不得开具增值税专用发票。《中华人民共和国增值税暂行条例》第十条规定，用于免税项目的购进货物或者应税劳务的进项税额不得抵扣。供电企业应按照《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十三条的规定计算农村电网维护费应分担的不得抵扣的进项税额，已计提进项税额的要做进项税额转出处理。（《国家税务总局关于农村电力体制改革中农村电网维护费征免增值税问题的批复》国税函[2002]421号）二、所得税具体包括企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税等3个税种的税收

电力企业安全检查表 .doc

电力行业网络与信息安全管理办法第一章总则第一条为加强电力行业网络与信息安全监督管理，规范电力行业网络与信息安全工作，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》及国家有关规定，制定本办法。第二条电力行业网络与信息安全工作的目标是建立健全网络与信息安全保障体系和工作责任体系，提高网络与信息安全防护能力，保障网络与信息安全，促进信息化工作健康发展。第三条电力行业网络与信息安全工作坚持“积极防御、综合防范”的方针，遵循“统一领导、分级负责，统筹规划、突出重点”的原则。第二章监督管理职责第四条国家能源局是电力行业网络与信息安全主管部门，履行电力行业网络与信息安全监督管理职责。国家能源局派出机构根据国家能源局的授权，负责具体实施本辖区电力企业网络与信息安全监督管理。第五条国家能源局依法履行电力行业网络与信息安全监督管理工作职责，主要内容为：

（一）组织落实国家关于基础信息网络和重要信息系统安全保障工作的方针、政策和重大部署，并与电力生产安全监督管理工作相衔接；（二）组织制定电力行业网络与信息安全的发展战略和总体规划；（三）组织制定电力行业网络与信息安全等级保护、风险评估、信息通报、应急处置、事件调查与处理、工控设备安全性检测、专业人员管理、容灾备份、安全审计、信任体系建设等方面的政策规定及技术规范，并监督实施；（四）组织制定电力行业网络与信息安全应急预案，督促、指导电力企业网络与信息安全应急工作，组织或参加信息安全事件的调查与处理；（五）组织建立电力行业网络与信息安全工作评价与考核机制，督促电力企业落实网络与信息安全责任、保障网络与信息安全经费、开展网络与信息安全工程建设等工作；（六）组织开展电力行业网络与信息安全信息通报、从业人员技能培训考核等工作；（七）组织开展电力行业网络与信息安全的技术研发工作；（八）电力行业网络与信息安全监督管理的其它事项。第三章电力企业职责第六条电力企业是本单位网络与信息安全的责任主

电力行业纳税评估指标.doc

电力行业纳税评估指标增值税纳税评估一、通用指标类（一）应税销售收入变动率应税销售收入变动率=（评估期应税销售收入－基期应税销售收入）÷基期应税销售收入×100% （二）应纳税额变动率应纳税额变动率=（评估期应纳税额－基期应纳税额）÷基期应纳税额×100% （三）税负变动率税负变动率=（评估期税负率－基期税负率）÷基期税负率×100% （四）进项税额变动率进项税额变动率=（评估期进项税额－基期进项税额）÷基期进项税额×100% 二、行业特定指标类设备生产能力产出率 1KW装机评估期满负荷发电量=1KW×24H/天×评估期天数评估期满负荷发电量=企业装机容量×1KW装机评估期满负荷发电量评估期设备生产能力产出率=评估期实际发电量÷评估期满负荷发电量×100% 二、行业特定指标类（一）设备生产能力产出率水力发电行业设备生产能力产出率预警值 5万（含）KW以上 30% 1万KW（含）—5万KW 35% 0.5万KW（含）—1万KW 31%

0.5万KW以下22% n单位装机增值税贡献额 1KW装机增值税贡献额=评估期应纳增值税额÷装机容量指标分析：该指标主要针对单纯发电企业进行分析，执行17%税率发电企业单位装机增值税贡献额预警值为120元，执行6%征收率发电企业预警值为30元，低于预警值可判断为异常。销售电价变动率评估期销售电价变动率=（评估期销售电价－基期销售电价）÷基期销售电价×100% （四）有效自发电量变动率有效自发电量变动率=（评估期有效自发电量－基期有效自发电量）÷基期有效自发电量×100% （五）上网率上网率＝（评估期上网电量）÷（评估期发电量）三、各项通用指标、行业特定指标配比关系（一）应税销售收入变动率与应纳税额变动率进行配比 1、应税销售收入变动率为正，应纳税额变动率为负，判断为异常。 2、应税销售收入变动率、应纳税额变动率同为正时，若应税销售收入变动率与应纳税额变动率之间比值明显大于1，可判断为异常。 3、应税销售收入变动率、应纳税额变动率同为负时，若应税销售收入变动率与应纳税额变动率比值明显小于1，可判断为异常。（二）进项税额变动率与应纳税额变动率进行配比。 1、进项税额变动率为正，应纳税额变动率为负，判断为异常。 2、进项税额变动率与应纳税额变动率同为正时，若进项税额变动率与应纳税额变动率之间比值明显大于1，可判断为异常。

加强网络和信息安全管理工作方案

加强网络和信息安全管理工作方案加强网络和信息安全管理工作方案各单位：根据**、**和**、**有关要求，为进一步加强网络和信息安全管理工作，经**领导同意，现就有关事项通知如下。一、建立健全网络和信息安全管理制度各单位要按照网络与信息安全的有关法律、法规规定和工作要求，制定并组织实施本单位网络与信息安全管理规章制度。要明确网络与信息安全工作中的各种责任，规范计算机信息网络系统内部控制及管理制度，切实做好本单位网络与信息安全保障工作。二、切实加强网络和信息安全管理各单位要设立计算机信息网络系统应用管理领导小组，负责对计算机信息网络系统建设及应用、管理、维护等工作进行指导、协调、检查、监督。要建立本单位计算机信息网络系统应用管理岗位责任制，明确主管领导，落实责任部门，各尽其职，常抓不懈，并按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”的原则，切实履行好信息安全保障职责。三、严格执行计算机网络使用管理规定各单位要提高计算机网络使用安全意识，严禁涉密计算机连接互联网及其他公共信息网络，严禁在非涉密计算机上存储、处理涉密信息，严禁在涉密与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质。办公内网必须与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离，并强化身份鉴别、访问控制、安全审计等技术防护措施，有效监控违规操作，严防违规下载涉密和敏感信息。严禁通过互联网电子邮箱、即时通信工具等处理、传递、转发涉密和敏感信息。四、加强网站信息发布审查监管各单位通过门户网站在互联网上公开发布信息，要遵循涉密不公开、公开不涉密的原则，按照信息公开条例和有关规定，建立严格的审查制度。要对网站上发布的信息进行审核把关，审核内容包括：上网信息有无涉密问题；上网信息目前对外发布是否适宜；信息中的文字、数据、图表、图像是否准确等。未经本单位领导许可严禁以单位的名义在网上发布信息，严禁交流传播涉密信息。坚持先审查、后公开，一事一审、全面审查。各单位网络信息发布审查工作要有领导分管、部门负责、专人实施。五、组织开展网络和信息安全清理检查各单位要在近期集中开展一次网络安全清理自查工作。对办公网络和门户网站的安全威胁和风险进行认真分析，制定并组织实施本单位各种网络与信息安全工作计划、工作方案，及时按照要求消除信息安全隐患。各单位要加大网络和信息安全监管检查力度，及时发现问题、堵塞漏洞、消除隐患；要全面清查，严格把关，对自查中发现的问题要立即纠正，存在严重问题的单位要认真整改。各单位要从维护国家安全和利益的战略高度，充分认识信息化条件下网络和信息安全的严峻形势，切实增强风险意识、责任意识、安全意识，进一步加强教育、强化措施、落实责任，坚决防止网络和信息安全事件发生，为**召开营造良好环境。

电力行业安全生产检查表.doc

被检查企业 :公司电力行业安全生产检查表序号检查内容检查标准检查方法检查结果 01 制定总体和年度安全生产目标及指标，文件形式下达；制定分级目标；制定目标考核办目标档案检查法。定期对目标实施计划的执行情况进行监督、检查。对目标完成情况进行评估与考核。组织机构成立安全生产领导小组；定期召开专题会议并做记录；保障所需的人员、物资、费用；档案检查 02 和职责制定安全生产责任制；建立责任追究制度，对安全生产职责履行情况进行检查、考核。检查记录03 安全生产投入制定安全生产费用计划；按规定提取安全生产费用并落实到位；档案检查建立识别和获取安全生产法律法规、标准规范的制度；建立健全各项规章制度；编制运法律法规与安行规程、检修规程、设备试验规程、设备操作规程等有关规程并发放相关岗位；每年至 04 全管理制度少一次对法律法规、标准规范、规章制度、操作规程、检修、运行、试验等规程的有效档案检查性进行检查评估；每 3～ 5 年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。明确主管部门，制定、实施安全教育培训计划；做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案；每年对生产岗位人员进行生产技能培训；新入厂员工在上岗前进行厂、车间、 05 教育培训档案检查班组三级安全教育培训；特种作业人员应接受专门的安全培训，经考核合格并取得有效资格证书后，方可上岗作业；对相关方人员进行安全教育培训；重视企业安全文化建设。 06 生产设备建立完善设备台帐；认真监视设备运行情况，完善设备检修安全技术措施，做好监护、检查资料

07 08 09 10 设施验收等工作；制定万能解锁钥匙和配电室及配电设备钥匙的相关制度；落实设备检修管现场检查理制度，严格执行工作票制度；变压器和高压并联电抗器的分接开关接触良好，有载开关及操动机构状况良好；高低压配电装置的系统接线和运行方式正常，开关状态标识清晰，母线及架构完好，绝缘符合要求，隔离开关、断路器、电力电缆等设备运行正常无缺陷；过电压保护装置和接地装置运行正常。电气设备金属外壳接地装置齐全、完好；生产现场紧急疏散通道必须保持畅通；应急照明齐全，符合相关规定；电源箱箱体接地良好，接地线应选用足够截面的多股线；临时用电线路敷设符合规程要求。电气安全用具、手持电动工具、移动电气设备具经国家有作业安全现场检查关部门试验鉴定合格；建立健全消防安全组织机构，厂房及仓库备有必要的消防设备；安全标志标识齐全、规范，符合国家规定，满足有关安全设施配置标准要求；建立合格相关方名录和档案；企业应与相关方签订安全生产协议。建立隐患排查治理制度；制定隐患排查治理方案；隐患排查要做到全员、全隐患排查和档案检查过程、全方位，涵盖与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和各个治理现场检查环节；排查出的隐患要及时进行整改；加强重大安全隐患监控。重大危险源对生产系统和作业活动中的各种危险、有害因素可能产生的后果进行全面辨识；对档案检查监控重大危险源登记建档，进行定期检查、检测；报有关部门备案。现场检查对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，配置急救用品；定档案检查职业健康期对作业场所职业危害进行检测；设置醒目标识牌予以告知；定期进行职业健康检查。现场检查