关于当前就业问题和就业制度的分析及对策探讨-毕业论文

合集下载

关于当前就业问题和就业制度的分析及对策探讨

关于当前就业问题和就业制度的分析及对策探讨

关于当前就业问题和就业制度的分析及对策探讨摘要:随着我国高校毕业生数量的增加,大学生的就业问题也日益严峻,“民工荒”问题凸现。

本文结合自身工作实践,就当前的就业问题和制度进行初步分析和对策探讨。

关键词:就业;就业政策;自主创业;社会环境;和谐社会1 当前的就业现状及其特征近年来,随着农民工进城打工、失业人员再就业问题的凸现,就业难问题备受关注,大学生就业难也成为社会关注的热点问题。

1.1 就业的目的就是要维持生存一方面,用人单位盲目提高用人标准的现象也加剧了就业难的状况。

有用人单位不管实际岗位是否需要,把英语、计算机等级证书,普通话合格证书等都列入招聘条件,甚至把应聘者的身高、长相、气质及家庭背景都列入选择条件。

另一方面,有些企业和单位也并不是完全按照求职者的才干来招聘员工,造成了一些不公平的竞争。

在关系就业中,专业错位或低能高就的现象层出不穷。

因为要生存,必须有一定的经济来源,一份稳定的、收入可观的工作就是一个重要的经济来源。

其实大多数家庭的背景还是很普通的,家里的孩子从小受到的教育告诉他们,以后要找一份好工作,出人头地,生活得更好,实现个人价值,或者说,他们承载着一个家族的希望。

这样就使得他们在日后的择业过程中,不可避免地去追求高薪水和大城市,要求很高。

可以说,这种思想非常普遍地存在,是一种很现实的人生动力。

因此,有很多人在用工荒的情况下找不到工作,其实是找不到令自己满意的工作,高不成低不就,同时加重了“就业难”和“用工荒”。

1.2 低端制造业成就了现有的就业模式有的专家指出,中国在世界经济分工中处于底层地位,在世界经济运作中仅仅是粗放型的基础生产,缺少了很多经济环节。

这是针对目前中国的制造业还大规模地停留在低端产品上的现象而言的。

低端产品的生产与流通缺少经济环节,不需要中高级人才,也不能给大学生提供足够的工作岗位,无法有效地解决大学生就业难。

农民工由于文化水平低,就成了低端产品制造的主力军,充其量他们大都以临时工的身份工作,同工不能同酬,付出和收益不能成正比,农民工作为劳动群体中的弱势群体,面对日益激烈的劳动力市场竞争,他们往往没有能力保护自己,经常受到歧视和不平等的待遇。

就业存在的问题和对策分析

就业存在的问题和对策分析

就业存在的问题和对策分析一、就业存在的问题1. 就业形势严峻:随着新兴技术的发展和产业结构的调整,传统岗位的需求减少,新兴岗位的需求增加,导致就业形势严峻。

很多毕业生失业率居高不下,就业压力越来越大。

2. 职业能力不匹配:现行教育体系普遍存在与实际用人需求脱节的问题,学生在校期间缺乏与市场实际需求相符的职业技能培养,无法满足就业市场对人才的要求。

3. 单一就业选择:一些毕业生只局限于热门行业或企业,缺乏多元化的就业观念和选择,导致竞争激烈,就业机会有限。

4. 市场信息不对称:毕业生对就业市场了解不足,缺乏对行业和企业就业状况的详细了解,导致就业决策盲目,增加了就业风险。

二、解决就业问题的对策1. 改进教育体系:加强职业教育与实践能力培养,与企事业单位合作开展产学研一体化培养模式,提高学生的实际操作能力和适应市场需求的能力。

2. 拓宽就业渠道:引导学生拥有多元化的就业观念,鼓励他们积极主动地了解各行各业的就业机会,并提供有关行业和企业就业信息的渠道,减少信息不对称问题。

3. 加强职业指导与规划:学校和家长要共同关注学生的职业规划,提供就业咨询和指导服务,帮助学生了解自身特长和兴趣,合理规划职业发展路径。

4. 完善就业扶持政策:政府应通过实施优惠税收政策、贷款担保等措施,鼓励创业就业,减轻毕业生的经济负担,提供更多的创业机会和更好的创业环境。

5. 引导就业创新机制:企业和政府要加强合作,共同推动互联网、人工智能等新兴领域的发展,创造更多工作机会,推动经济结构升级和就业形势改善。

同时,提倡灵活就业方式,如兼职、远程办公,适应年轻人的工作需求。

三、加强与外部环境的对接1. 营造良好的创新创业氛围:加强对创业孵化器、科技园区等创新创业平台的建设与支持,为创业者提供资源和政策扶持,培养创新意识和创业精神。

2. 推动产业转型升级:加大对高新技术产业和新兴产业的支持力度,制定相关政策,提供创新创业的发展空间和机遇,为新毕业生提供更多就业机会。

当前大学生就业形势分析及应对策略.(共5篇)

当前大学生就业形势分析及应对策略.(共5篇)

当前大学生就业形势分析及应对策略.(共5篇)第一篇:当前大学生就业形势分析及应对策略.关于当前大学生就业形势及应对策略的分析中国改革开放的30年也是中国经济飞速发展的30年,在这期间大学生备受欢迎,数量更是突飞猛进。

而如今,大学生也由过去的“天之骄子”成为今日的“无人问津”,就业形势越来越严峻,到底是什么原因导致这种情况,而大学生又该如何应对并充分发挥自己的优势呢?本文将从当前大学生就业形势现状、成因及应对策略三个大块进行深入分析,以求让大学生们认清当前社会形势,从而更好的解决就业问题。

一、当前大学生就业形势现状(一随着国家教育体制改革,我国的高等教育已经进入大众化。

据人力资源和社会保障部相关数据显示,2009 年高校毕业生将达到61 9 万,加上2007 年和2008 年毕业的大学生分别还有约1 00 万人和1 50 万人处于待业状态,2009年需就业的大学生约1 000万。

教育部部长袁贵仁在2010年全国普通高校毕业生就业工作视频会议上直言:国际金融危机对我国就业的不利影响还没有消除,如果说2009年是我国经济最困难的一年,2010年可能是最复杂的一年,整个宏观层面就业形势就很严峻。

(二用人单位对人才的要求也越来越高。

加入WTO尽管能提高我国各方面的水平,但却也出现部分用人单位对待毕业生的态度居高自傲,对人才的学历盲目求高的现象,出现了“重盗轻能”的思想等问题。

尽管中国的就业渠道拓宽了。

但还是存在供给需求不平衡,就业结构矛盾的现象。

二、当代大学生就业难的原因(一金融危机的冲击金融危机直接影响行业就业,并可能引发更大规模的就业冲击。

因美国次贷危机而引发的国际社会金融海啸导致了金融机构的连锁性破产,引发了金融行业的裁员风潮。

金融危机渗透到实体经济领域,会对整个经济增长带来巨大的负面影响。

就中国而言,作为国际金融体系的组成部分,行业性的冲击不可避免。

此外,与国际贸易相关的行业就业会受到最为明显的冲击。

大学生就业形势与政策的问题研究及解决途径探讨

大学生就业形势与政策的问题研究及解决途径探讨

大学生就业形势与政策的问题研究及解决途径探讨近年来,随着大学生人数不断增加,大学生就业形势日益严峻,给社会和国家发展带来了重大挑战。

本文将就大学生就业形势和政策存在的问题展开研究,并探讨解决途径。

1. 大学生就业形势的问题分析1.1 就业压力大:大学毕业生数量不断增加,供需失衡,导致竞争激烈,许多大学生面临就业压力。

1.2 职业技能不足:一些大学生在校期间过于注重理论知识的学习,缺乏实践经验和专业技能,导致在就业市场上的竞争力较弱。

1.3 就业歧视问题:一些用人单位存在对大学生的招聘偏见,认为他们缺乏实践经验和适应能力,造成大学生就业的困难。

2. 大学生就业政策问题探讨2.1 政策不完善:当前的就业政策存在缺陷和不足,不能很好地解决大学生就业问题,需要进一步完善。

2.2 支持力度不够:政府和学校对大学生就业支持的力度有限,需要提高对大学生就业的重视程度,加大政策支持力度。

2.3 缺乏重点政策:目前的政策缺乏针对性和重点性,需要根据大学生就业需求和实际情况出台具体政策措施。

3. 解决大学生就业问题的途径3.1 加强职业教育:学校应该加强职业教育,培养学生实践能力和职业技能,提升他们在就业市场上的竞争力。

3.2 加强实习实训:学校应与用人单位合作,提供更多实习实训机会,帮助学生获得实践经验,提高就业竞争力。

3.3 推进创业教育:政府和学校应加强创业教育,培养学生的创新精神和创业能力,为他们提供创业的支持和机会。

3.4 完善就业政策:政府应根据大学生就业问题的实际情况,出台有针对性的政策,提供更好的就业保障和支持。

3.5 增加用人单位和大学生的对接机会:政府和学校应加大用人单位与大学生的联系和沟通,搭建更多的对接平台,促进双方的有效对接。

4. 结语大学生就业形势与政策的问题不仅与个人就业关系紧密,也与社会和国家的发展息息相关。

本文通过对大学生就业形势及政策存在的问题进行研究,并提出了相应的解决途径。

只有政府、学校、用人单位及大学生共同努力,才能改善大学生就业形势,实现人才的合理流动和社会的持续发展。

当今大学生就业现状及对策分析论文

当今大学生就业现状及对策分析论文

当今大学生就业现状及对策分析论文当今大学生就业现状及对策分析论文摘要:本文阐述大学生就业现状,分析我国当前大学生就业所面临的问题,并提出相应的建议措施,希望能够为解决大学生就业问题提供帮助。

关键词:大学生就业原因对策十八大随着高校的扩招,大学毕业生的数量迅猛增加,近几年大学毕业生的就业形势日趋严峻,如果不能有效地解决其就业问题,不但会造成人力资源的浪费,还会影响社会的稳定,因此大学生就业问题需要引起高度的重视。

1、当前大学生就业形势1.1随着毕业生总量压力进一步增大,大学生就业形势严峻、就业难,用人需求结构性矛盾突出。

同时2014年上半年全国民营企业有6.7万家倒闭,2014年,高校毕业生有727万名,相对去年增加28万,外加去年未找到工作的毕业生,高校就业人数高达810万。

1.2现阶段,中国的经济面临通货膨胀压力、财政债务和生态环境恶化等多种压力,使得政府下决心调整和优化经济结构。

内外环境的变化,使得2014年中国经济增速放缓成为大概率事件。

2014年,中国经济已悄然进入新“拐点阶段”,进入经济增速换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期,这使得我们面临的经济形势更趋复杂,同时也受欧美经济持续低迷、国内经济转型的影响。

1.3我国经济增长速度继续回落,出口增长乏力,致使大量的企业减员或倒闭,加上高校毕业生人数不断攀升,就业形势更加严峻。

据有关统计,中国GDP每下降一个百分点,将会减少就业岗位100-200万人。

出口每下降一个百分点,将会有30万至50万人失业。

1.4本科院校大学生就业率统计数据表明,2014届大学毕业生就业率呈现突出特点:理科类就业率较高,就业率较高的前50个专业,就业率均超过了全国本科平均91.8%的就业水平。

排名前五位的建筑学、安全工程、地质工程、机械电子工程、护理学专业,都是理科专业。

2、影响大学生未来就业因素分析2.1国家就业政策。

现行高校毕业生就业制度、户籍制度、干部人事制度与市场就业机制还不完全适应。

就业存在的主要问题和对策分析

就业存在的主要问题和对策分析

就业存在的主要问题和对策分析一、背景介绍现如今,就业问题是全球范围内普遍关注的重要议题。

随着经济发展和人口增长,就业问题逐渐引起了广泛关注。

本文将探讨就业存在的主要问题,并提出相应的对策。

二、主要问题分析1. 就业压力日益加大随着社会竞争的不断激烈化,求职者面临着巨大的就业压力。

供求失衡导致职位数量有限,高校毕业生及大量下岗人员总是很难找到合适的工作岗位。

2. 技能与需求不匹配随着科技和产业的快速发展,职场上所需的技能也在快速更新换代。

然而,目前教育体系未能及时调整课程设置以满足新兴行业对专业技能的需求,导致劳动力供需不平衡。

3. 薪资水平不均衡工资待遇与工作质量、经验等因素密切相关。

但在某些地区和行业中,由于劳动法规约束以及企业利润优先考虑,劳动者的工资水平普遍偏低。

4. 就业歧视问题就业歧视是指在雇佣过程中对于某些群体或个人存在不公平的待遇。

性别、年龄、种族等因素经常会影响到求职者面试机会和录用决策,从而阻碍了全社会就业机会均等的实现。

5. 缺乏职业规划和发展机会在某些行业及企业中,缺乏良好的职业规划和发展机制。

缺少良好的培训和提升机会,使得员工无法充分发挥自己的潜力,并且难以满足自身职业发展的需求。

三、对策分析1. 加强教育改革,提高技能与需求匹配性政府应加大对教育体系改革的支持力度。

通过优化课程设置,增加实践环节,并与企业建立紧密联系,提供必要的岗位培训和实习机会。

使学生毕业时具备符合市场需求的技能,促进劳动力供需的匹配。

2. 完善就业法律保护措施,减少就业歧视加强对雇主进行反歧视教育,并完善法律法规,明确禁止任何形式的就业歧视行为。

加强社会监督与宣传力度,公平公正地保障求职者的择业权益。

3. 鼓励企业提升员工福利和薪资待遇政府可以通过税收激励和优惠政策,鼓励企业提高员工薪资及福利待遇。

通过合理调控工资水平,使之与劳动者付出的贡献相匹配。

同时,建立社会溢出机制,及时解决低薪行业中的不公平现象。

高校毕业生就业问题研究及对策分析

高校毕业生就业问题研究及对策分析

高校毕业生就业问题研究及对策分析摘要:随着中国高等教育的普及化和大规模扩张,高校毕业生就业问题已成为一个日益突出的社会问题。

本文通过对高校毕业生就业问题的研究和分析,提出了一些对策,旨在帮助解决这一问题,促进高校毕业生的就业发展。

引言:近年来,高校毕业生就业问题一直备受关注。

随着大学扩招政策的实施,高校毕业生的数量急剧增加,就业市场逐渐饱和,导致高校毕业生就业形势愈发严峻。

本文旨在通过对高校毕业生就业问题的研究和对策分析,为解决这一问题提供参考。

一、高校毕业生就业问题的特点与原因分析1.1 高校毕业生就业问题的特点高校毕业生就业问题的特点主要表现为:供需矛盾凸显、竞争激烈、薪资待遇不高、岗位与专业不匹配等。

1.2 高校毕业生就业问题的原因高校毕业生就业问题的原因多方面:高校教育结构不合理、岗位需求属性不符合当前就业市场需求、求职能力不足、缺乏职业规划意识等。

二、高校毕业生就业问题的研究与分析2.1 高校毕业生的职业发展路径分析高校毕业生的职业发展路径主要包括创业、就业和深造三种方式。

当下,创业成为越来越多高校毕业生的选择,需要加强有关创业方面的教育培训,提高创业成功率。

2.2 高校毕业生就业选择因素分析高校毕业生就业选择因素包括薪资待遇、行业发展前景、工作稳定性等。

此外,个人能力、专业适配度、社会关系等因素也会对就业选择产生影响。

2.3 高校毕业生的职业需求高校毕业生的职业需求主要体现在工作内容、薪资待遇、个人发展空间等方面。

对高校毕业生的职业需求进行深入了解,有助于理解他们的就业期望和需求,以便提供更加针对性的帮助。

三、高校毕业生就业问题的对策分析3.1 提升高校教育质量提升高校教育质量是解决高校毕业生就业问题的根本途径。

高校应注重培养学生综合能力,增强他们的实践能力,提高就业竞争力。

3.2 加强职业规划教育加强职业规划教育有助于帮助高校毕业生明确职业目标,提前进行职业定位,并为实现职业目标做好准备。

我国当前就业问题分析论文

我国当前就业问题分析论文

我国当前就业问题分析论文就业问题,可以说是世界性难题,是现代社会中全球关注的热点问题。

我国是世界人口最多的发展中国家,在建立和完善社会主义市场经济体制进程中,随着经济结构的调整、社会形态的转型,日益受到就业问题的困扰。

就业问题解决得如何,是衡量一个政府、一个执政党治国水平、执政水平的重要标志,也是事关国家长治久安的头等大事。

因此,认真分析就业压力,努力破解就业难题,具有重大的现实意义,是新世纪我国政治经济建设的一项重大战略任务。

一、我国当前及未来就业状况2000年以前国家统计局公布的城镇失业率基本保持在2.5%~3%之间,2000年为3.1%,2001年为3.6%。

从统计数字表面看,相对西方3%~5%的自然失业率标准来说,我国就业状况尚属良好,然而实际情况则不然。

一方面,我国统计方法与国际标准不同,忽略了未登记的城镇待业、失业人口;另一方面,没有涉及到隐性失业,包括由机关、企事业单位的冗员构成的隐蔽性失业人口和农村的闲置劳动力。

综合考虑各方面因素的影响,权威机构的研究和计算结果表明在20世纪90年代中国历年的失业人口在1.5亿以上,实际失业率在20%左右。

未来几年中,我国的就业形势将更加严峻。

首先,是来自WTO的冲击。

加入WTO,对我国的产业结构会产生一定的冲击,我国产业结构将不可避免地发生整合,一些落后低效的企业将会遭到淘汰。

这种整合近期会对就业产生一定的不利影响。

第二,我国每年新增的庞大的需要安排就业的队伍。

据估计,我国城乡每年新增1200万劳动力,每年还有数百万人口从农村流入城市。

第三,我国现存的庞大的隐性失业人口。

隐性失业在中国城乡都存在,据估计,国有企业隐性失业人员占在职人员的1/3左右,约2000万人。

隐性失业在农村尤为突出,据测算,现在进城务工的农民大体上有7000万人。

这些民工虽进了城,但就业十分困难,真正稳定就业者不多,是一种流动性失业和农村隐性失业。

事实上,如果拿主要工业化市场经济国家的就业构成比例做一个参照,我国未来农村剩余劳动力转移将会是天文数字。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

关于当前就业问题和就业制度的分析及对策探讨摘要:就业乃民生之本。

让每位劳动者拥有就业岗位,是缩小收入差距,维护社会公平,构建和谐社会的基础性途径。

在中国市场化进程中,就业问题日趋成为中国所面临的一个严峻问题,我们目前的一些制度和政策实际是一种阻碍就业结构转型和就业容量扩大的逆向安排,只有调整发展道路,修改制度和出台政策,才能从根本上缓解中国的就业不足问题。

本文主要对我国就业问题的现状原因和就业制度及解决就业问题的对策作系统的分析。

关键词:中国;就业;现状;原因;制度;对策一、中国就业问题的现状㈠劳动力供给结构与需求结构之间的矛盾目前,我国就业结构与产业结构的矛盾,是劳动力的供给结构与劳动力需求结构之间的矛盾,也就是产业结构的优化调整对劳动力的需求矛盾,主要表现为“技工荒”和“民工荒”现象。

[1]“技工荒”现象也就是关键性技术工人短缺现象严重。

随着产业结构的调整和优化升级,各行各业专业性的技工,尤其是高级技工的需求愈来愈明显。

很多公司企业推出年薪10万招高级技工,结果却无人问津,招不到理想的人选。

这表明我国技工,尤其是高级技工的缺口十分严重。

在现有技工中,有专门掌握高级技术的工人数量不容乐观。

《光明日报》以题为《十万年薪为何难觅高级技工》报道,对当前我国高技能人才短缺的诸多问题和原因进行了分析,认为现有技能人才数量和质量都不能较好适应企业发展需求,一定程度上反映了我国高技能人才缺少的状况。

“民工荒”就是民工短缺的现象。

这种现象主要表现在珠江三角洲、闽东南、浙东南的加制造企业。

这类企业对普通劳动力尤其是年轻妇女的需求更为明显。

出现“民工荒”现象的主要原因是公司企业的工资太低和社会保障、福利太差,很多人都不愿意到工资低,福利差的企业去,而是向往工资高,待遇优的公司企业。

有调查显示,工资在700元以下的企业,招工比较困难,工资在700-1000元的企业,招工情况一般,而工资在1000元以上的企业,招工没有问题。

[2]出现“民工荒”的原因,不是单方面的,除了与劳动者自身选择外,还与企业愿不愿意承担一定的社会责任有关,与现在的就业制度、政策还不完善有关,与当前经济发展不均衡有关,与城乡二元经济结构有关,与劳动者自身素质和就业局限性有关,可以说,中国的“民工荒”问题是中国农村劳动力与资本的深化、技术的进步之间的结构性矛盾。

(二)农村富余劳动力向大中城市大规模转移中国有农村人口中8.5亿,就农村劳动力约5亿人,其中,有7000万在城市有相对稳定的就业岗位,1.2亿在乡镇企业,还有3000-4000万人游离在农村与城市、农业与非农业之间,真正从事农业的还有2.7亿。

[3]很多专家甚至是政府部门在农村劳动力转移得出了几乎一致的结论:农村人多地少,人口数量大,收入少,迫使大量农村劳动力向城市转移。

说得明确一点:就是农村存在失业现象,其实这种现象在城市也同样存在,这成为世界许多城市普通的现象,在中国当然也不例外。

例如在中国的大中城市有相当数量的下岗工人,他们和进城的农村劳动力进行竞争,这无形加重了就业难问题。

随着经济的发展和经济结构的优化升级,虽然第一产业可容纳一部分劳动者就业,可还有相当部分劳动者向乡镇企业和大中城市转移,这已成为不可逆转的趋势。

(三)新成长劳动力的就业问题,尤其是大学毕业生就业问题日趋严重从世界范围看,青年就业问题是全球性的问题。

国际劳工组织发布的《全球青年就业趋势报告》世界青年失业率比10年前上升了26.8%,在经济全球化过程中,各种主体争夺资源,利益和话语权,采取各种经济、政治、文化手段,在全球范围内展开激烈竞争,作为劳动力市场的新加入者,青年就业的脆弱性不断增强。

青年人较成年人更难进入劳动力市场,其就业问题更突出,同时,目前我国青年就业面临上升趋势,青年就业问题,尤其是大学生就业问题成为社会关注的重点,热点和难点问题之一。

自2006年起,我国每年需要就业的大学毕业生超过400万人,大学生“就业难”成为客观的事实。

最近几年,伴随着招生规模的不断扩大,中国每年求职的大学生人数接连攀高。

根据国际统计局公布的统计分析,2007到2010年,中国高校毕业生的规模分别为448万、512万、531万和575.4万,在这种情况下,中国政府每年新增的就业岗位将有一半以上提供给大学毕业生,因此,我国新成长的劳动力对整个就业形势的影响是必然的。

(四)失业人员再就业普遍比较困难,再就业率低下在中国,由于历史原因,失业人员主要是国有企业的大量的下岗工人。

当然失业还包括摩擦性、结构性和季节性失业的共它劳动者。

下岗职工作为我国国有企业改革的产物,在当前这种竞争激烈的就业形势面前,日益被排斥而成为边缘化的特殊群体。

日后,我国就业形势仍面临很多压力,首先,人口增长和劳动力的增长的压力,我国是一个拥有13多亿人口的发展中国家,按照现在我人口自然增长率计,在2030年将突破16亿,随着人口增长劳动力的必然增长,据测算2005-2015年,每年新增劳动力达1000万人左右,还有每年农村劳动力转移1000万人,经济体制改革的压力,特别是国有企业改革导致的下岗人员等失业人员,全国有2000万人,科技进步的压力,这里主要是“机器对人的排剂效应”,在一定时期内国内就业产生压力。

[4]总之,到2011年,我国至少要解决6000万人的就业问题,那样经济活动人口至少有800万人随时返回劳动力市场。

因此,从长远来看,妥善解决中国就业矛盾,任重而道远。

[5]二、我国的就业制度(一)我国现行的户籍制度户籍制度对就业及劳动力流动影响较大,尤其对高校毕业生的影响巨大。

户籍管理是我国行政管理的重要组成部分,随着市场经济的完善,现行户籍制度的弊端愈发明显地表现出来,刚性户籍制度的软化是大势所趋。

在城市尤其是大城市,要想融入主流社会,取得当地户口是非常重要的条件之一。

若不能取得所在地户口,首先在劳动者心理上形成了一种被歧视的感觉,不会对当地社会产生认同感;其次在实际用工市场、工作待遇、养老退休待遇及子女入学就业等方面也存在种种差异。

这在一定程度上限制了人力资源的合理流动,同时限制了公民选择工作及生活环境的自由。

对农民工而言,户籍制度使他们成为二等公民。

自农民工进城以来,他们在付出艰辛劳动后,只能获取低廉的薪水,基本上得不到任何社会福利保障。

如何解决农民工问题一直是困扰我国的最大问题,并且是一项长期的战略任务,忽视这一点,建设公平合理的和谐社会必将成为空谈。

(二)中国工会的能力建设有待加强工会制度发展不健全,不能充分保护劳动者的合法权益。

《工会法》第六条明确规定:维护职工合法权益是工会的基本职责。

职工是维权的对象,工会是维权的主体。

但是,随着经济的快速发展,各种组织形式的企业不断涌现,劳资关系呈现复杂多样的态势,利益矛盾表面化业工会未能随之发展,维权工作不到位。

工会应当密切关注劳动就业局势,积极协助政府做好就业和再就业工作,并在劳动就业方面提出合理可行的相关主张。

农民工作为劳动群体中的弱势群体,面对日益激烈的劳动力市场竞争,他们往往没有能力保护自己,迫切需要工会组织维护他们的利益。

但目前农民工大多没有加入工会组织,他们大多以临时工的身份工作在缺乏工会组织的用人单位。

因此,要加强用人单位的工会组织建设,用《劳动法》和劳动合同来保护职工的切身利益。

法律、法规存在缺陷,不利于充分保护劳动者(三)劳动法的国家立法层面有待完善1992年在建立社会主义市场经济体制的大环境中,《劳动法》作为劳动、工资、保险三项制度改革成果的结晶得以颁布。

但随着时间推移,其缺点逐渐暴露。

当年制定《劳动法》时,立法者们就力图将所有用人单位及其劳动者纳入其适用范围,以与国际接轨,适应经济全球化发展的需要。

然而,由于体制等方面的原因,致使这一立法主旨未能实现。

近年来,随着社会主义市场经济的不断成熟以及劳动、人事、工资三项制度的不断改革,特别是人事制度改革的不断深入,致使扩大《劳动法》适用范围的社会要求越来越强烈。

因此,应不断完善《劳动法》,以更好地保护全体劳动者及用人单位的合法权益。

(四)随着劳动争议案件数量的上升,当事人各方维权意识的加强,现行劳动争议仲裁程序的不足逐步暴露。

一是关于劳动争议仲裁时效起算点没有明确规定,二是仲裁和诉讼程序之间不能合理衔接,三是劳动争议处理的法律法规不够健全。

总之,尽管《劳动法》及相关法律制度全面而系统地规定了保护措施,但是由于在市场经济条件下,多元化的经济组织结构分别追求各自利益的最大化,加上劳动监察力度不够,以及个别法律条款滞后已不能适应当前的劳动者权利保护形势的需要,致使我国劳动者权利不能得到充分保护。

三、当前就业问题的深层原因分析㈠劳动密集型产业的市场容量不足,是当前就业问题的主要症结所在1.改革开放以前,首先是劳动密集型产业的发展带动了中国经济增长,进而带动了非农业就业的迅速增长,初期这种发展主要依靠国内市场的支撑。

一般认为这应归结于以下两点:一是因为改革以前我国长期实行了过分压抑消费的政策,使居民消费中存在巨大的缺口,二是由于国民收入分配格局的改变,国民收入分配开始向个人倾斜,居民成为积累与消费的主体,为消费品生产提供了现实的购买力。

这一时期以劳动密集型的消费品工业为主的发展,为中国非农业产业的发展创造了大量就业机会,在农村有大量的乡镇企业吸收了农村劳动力,然而曾经存在巨大消费缺口的中国国内市场,也极其迅速地走向了饱和,这是由于劳动密集型的产业技术水准与投资强度较低,进入门槛不高,加之当时多元化的投资格局已基本形成,一系列的因素非农业就业增长率的除低。

当时我国的情况是尚有1.5亿农村剩余劳动力存在,大量剩余需要就业岗位,而劳动密集的产业持续低速,导致问题严重。

2.国有和集体企业吸纳就业的能力减弱20世纪90年代以来,长期作为吸纳城镇劳动力的国有企业,随着国有经济布局的战略性调整,一方面进行较大规模的破产或关闭,另一方面进行较大幅度的减员增效,导致许多城镇从业人员失业。

随着经济结构的调整加速和国有企业的改革继续深化,国有和城镇集体企业的就业容量还将进一步收缩,这是城镇从业人员失业的又一原因。

3.失业下岗人员再就业难度加大下岗失业人员的自身素质与劳动力市场的需求之间日益扩大的差距,加大了下岗失业人员再就业的难度。

首先,下岗失业人员的年龄普遍偏大,大都是国有企业或集体企业,劳动密集型产业下岗的人员,用人单位不愿意骋用。

其次,下岗失业人员文化素质和技能素质较为低下,有的因一度失业或下岗,委靡不振,缺乏再就业的勇气。

㈡技术资金相对密集型产业发展滞后,是制约劳动密集型产业和第三产业进一步发展的主要原因由于市场竞争的深入,竞争的焦点逐渐由价格向质量性能转变,资本深化是不可避免的,因为在现代化社会里提高产品质量与技术和资金密集度已是越来越不可分,资本深入所带来的对技术资金金密集产业的需求与就业却被泄露到国外,科技已经广泛地应用于企业的生产、服务和管理。

相关文档
最新文档