创新金融担保,解决文化企业“融资难”
文化金融政策
文化金融政策：促进文化事业的发展随着国家对文化事业的重视，受到了越来越多的关注。
，指的是政府在金融领域中采取的一系列措施，以促进文化事业的发展。
一、财政支持财政支持是的主要方式之一。
政府可以通过财政资金的投入，支持文化事业的发展和创新。
例如，政府可以设立文化创意产业基金，收集社会捐赠和资助，用于支持文化、艺术、历史、文化遗产保护等方面的发展。
此外，政府还可以对文化企业给予税收优惠政策，从而鼓励其更好地发展文化产业。
二、融资支持文化企业的融资难一直是制约文化事业发展的一大难题，政府也应该通过各种方式提供融资支持。
例如，政府可以为文化企业提供低利率的贷款，同时建立创投基金，为文化企业提供股权投资和风险投资等资金支持。
三、创新金融工具除了传统的融资和财政支持，还可以采用一些创新的金融工具，如文化保险、文化信贷、文化租赁等，以支持文化创意企业的发展。
文化保险可以为文化企业提供风险保障，文化信贷则可以根据文化企业的市场前景和财务情况给予相应的贷款。
而文化租赁则可以为企业提供资产租赁业务，减轻企业资金压力。
四、加强国际合作在全球化的背景下，国际合作对于文化企业的发展尤为重要。
政府可以通过各种方式加强国际合作，为文化企业提供更多的国际合作机会和交流平台。
例如，政府可以设立文化产业交流基金，为文化企业提供海外展览、文化交流和市场拓展的机会。
五、加强人才培养文化产业是一个知识密集型的行业，在文化创意领域中需要大量的专业人才。
作为政策制定者，政府应该加强对人才培养的支持，包括设立专业的文化创意教育机构、提供人才奖学金等。
综上所述，的重要性不言而喻。
文化产业是一个具有广阔市场前景和不可忽视的经济价值的行业，在政府的支持下，文化企业的生态环境将更加优秀，文化事业的发展也将更加繁荣昌盛。
当前文化企业融资问题与对策
Finance金融视线 2019年12月031DOI:10.19699/ki.issn2096-0298.2019.24.031当前文化企业融资问题与对策江苏凤凰出版传媒集团有限公司 宗永华摘 要：十八大以来，在供给侧结构性改革全面推进的宏观背景下，全国文化产业继续保持快速发展。
据统计，2005-2018年文化产业增加值年均增长18.9%，高于同期GDP现价年均增速6.9个百分点。
2018年我国文化产业增加值占GDP比重4.3%，继续向国民经济支柱性产业迈进。
文化产业发展欣欣向荣，已成为当前经济增长的一大亮点。
文化产业快速发展的背后，是文化产业融资规模的快速提升。
关键词：融资 文化企业 经济增长中图分类号：F832 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2019)12(b)-031-021 文化产业融资规模现状1.1 规模快速扩张《光明日报》(2018年05月30日)公布的数据显示，2017年文化产业融资总额3418.12亿元，比2016年2561.11亿元增长33.5%。
根据投中数据发布的2018年中国文化传媒行业数据统计报告，2018年文化传媒行业的融资规模又创新高。
1.2 股权融资明显超越债权融资从具体的融资方式看，无论是融资规模还是增长速度，我国文化产业股权融资模式的发展均要远优于债权融资模式。
2017年文化产业债权融资规模为1342.24亿元，股权融资规模2070.35亿元。
1.3 存在两极分化在文化产业融资结构中，IPO 、新三板、PE 以及债权融资大部分均为具备一定规模的文化企业，这类融资规模占比超过90%；而众筹、VC 创投主要针对初创期中小型的文化企业，规模占比不到10%，如果算上还有相当部分小微企业无法获得融资，那么两极分化更加明显。
2 文化企业融资存在的主要困难2.1 文化企业普遍缺少有效的抵押担保物企业通过债权融资特别是向银行申请贷款时，通常要求一定的抵押担保作为风险缓释措施。
浅析我国文化产业融资难题及对策
浅析我国文化产业融资难题及对策随着经济的快速发展和文化产业的兴起，我国文化产业融资难题逐渐凸显。
虽然我国文化产业蕴含着巨大的市场潜力和创造力，但由于多种原因，文化产业的融资难题一直困扰着行业的发展。
本文将就我国文化产业融资难题进行浅析，并提出相应的对策。
一、我国文化产业融资难题分析1. 资金需求大但融资难度高文化产业具有创新性和多元化的特点，因此需要大量的资金来支持其发展。
由于文化产业的不确定性和周期性较大，传统金融机构对其融资的难度较大。
而且，文化产业的资产属性模糊，无形资产的抵押难度大，也使得融资难度增加。
2. 产业链不完善我国文化产业发展的产业链较为不完善，尤其是在融资环节上。
多数文化企业仍处于初创期和中小企业阶段，融资渠道较为狭窄，而且行业内缺乏专业的融资服务机构，这使得文化产业的融资难度增加。
3. 缺乏专业化人才文化产业的运营和管理需要具备艺术素养和商业头脑的专业人才，而我国目前的文化产业从业人员中，专业化程度不够，这导致了文化企业的管理水平不高，降低了企业的融资能力。
1. 建立专业的融资服务机构对于文化产业来说，建立专业的融资服务机构至关重要。
这些机构可以为文化企业提供全方位的融资服务，包括企业价值评估、融资策划、资金对接和风险管理等。
也可以帮助传统金融机构了解文化产业企业的特点，降低融资难度。
2. 拓宽融资渠道文化产业可以通过拓宽融资渠道来缓解融资难题。
除了传统的银行贷款、债券融资和股权融资外，文化产业还可以尝试借助政府扶持、文化基金、风险投资和跨界合作等方式来获取资金支持。
3. 提高企业管理水平提高文化企业的管理水平是解决文化产业融资难题的关键。
企业可以加强内部人才培养和引进，提升管理水平和专业化程度，从而增强企业的融资能力。
4. 完善法律法规和政策环境政府可以出台更加有利于文化产业融资的法律法规和政策环境，包括简化融资手续、加大对文化产业的扶持力度，以及对文化产业融资项目给予税收优惠等，以帮助文化产业规避融资难题。
上海市促进文化产业发展政策
上海市促进文化产业发展政策一、背景随着全球经济一体化的不断深化和中国经济不断发展，文化产业正在逐渐成为经济增长的重要引擎之一。
上海作为我国重要的文化中心和经济中心，文化产业在上海已经成为了一个持续增长的新兴产业。
为了更好地推动文化产业的发展，促进上海市文化产业的健康发展，提高文化产业的核心竞争力，上海市制定了一系列促进文化产业发展的政策措施。
二、政策措施（一）拓展文化产业发展空间1. 建设文化产业基地：政府将大力支持和投资文化产业基地建设，通过政策扶持和财政补贴等形式，引导文化企业和文化创意园区的建设，为文化企业提供良好的办公和生产环境。
2. 改善文化产业发展环境：政府将简化审批程序，优化营商环境，鼓励文化企业注重自主创新和知识产权保护，推动文化产业的良性发展。
3. 加强文化人才培养：政府将会加大对文化产业相关人才的培养和引进力度，鼓励高校和科研单位与文化企业开展合作，提高文化产业从业人员的整体素质。
（二）支持文化产业创新发展1. 加大政策支持力度：政府将制定一系列扶持政策，包括税收优惠、财政补贴、科研经费支持等，鼓励文化企业进行技术创新和产品创新。
2. 强化知识产权保护：政府将加大知识产权保护力度，完善知识产权保护体系，打击侵权行为，保护文化产业创新成果。
3. 鼓励跨界合作：政府将鼓励文化产业与其他行业进行合作，促进文化产业与科技、金融、旅游等产业融合发展，提高文化产业的市场竞争力。
（三）推动文化产品出口1. 支持文化产品出口：政府将加大对出口文化产品的支持力度，包括提供出口退税、加大宣传和推广力度等方式，促进文化产品向海外市场出口，提高上海文化产品在国际市场的影响力和竞争力。
2. 建立文化产品质量认证体系：政府将加强对文化产品质量认证的管理，建立完善的文化产品质量监督体系，提高文化产品的质量和竞争力，保护消费者权益。
3. 拓展出口市场：政府将支持文化企业开拓新的国际市场，提供市场调研和信息咨询服务，指导文化企业了解海外市场需求，拓展出口渠道。
文化产业融资困境的破解之策
点研究 ；相 关层是文化产品的生产和销售 行业 ， 这部分行业是把 “ 文化创意”凝结在 实物产 品中， 是文化创意价值的延伸 ， 其生 产经营与一般生产和销售行业没有本质不 同，而且其发展程度取决于前两个层次的 发展， 因此， 在研究扶持政 策和融资渠道时 可以将这一层次排除在外 。
发展 产 业 链 ， 以旅 游 产 业链 为基 础 ， 现 资 实
出 版 社 ， ０ ５— ２ ０ ２０ ０ ９．
游直接相关的种养殖 、农副产品加工、旅 游商品制作等多个层次的行业 比例协调发 展， 而单独的某一 个行 业的发展受其他相 关行业的发展影响较大 ， 这就要在森林 公 园旅游产业发展过程 中 ， 依靠区域 的资源 禀赋 比较优势 ， 构建 区域 『部完整的协调 大 Ｊ
坝 代 商 业 ＭＯＤ Ｒ Ｕ Ｉ Ｅ Ｓ Ｅ ＮＢ Ｓ Ｎ Ｓ
产
公 园旅 游 产 、收 入 的重 要 组 成 部 分 。食 宿 Ｊ Ｊ ， 的 份 额 分量 人 ， 明其 经 济 增 Ｋ率最 高 ， 说 但是与 全国平均水平相 比较竞争力 较弱 ， 总 体 增 长优 势 小 明显 。 从 数 据 来 看娱 乐 优 势 分星 已经 大 丁 门 票 ， 体 竞 争 力 与增 长 优 势 也 位 居 第 一 。 总 也就是说到辽宁森林公同旅游产业 目的 己 从 单纯 的 观 光 旅 游 向娱 乐发 展 ， 宁 森 林 辽 公 园旅 游产 业 的 发展 小 仅 要发 展 风 景 景 观 资源顷量 ， 更重要 的是 要在旅游食宿 、娱 乐 和 旅 游 产 品 消 费方 面 提 高 质 量 ， 别 是 特 娱 乐结 构 偏 离 分 量 不 人 ， 竞 争 偏 离 分 量 但 相埘较大 ， 具有较强的竞争优势 。因此， 发展 森 林 公 园娱 乐行 业 是 辽 宁森 林 公 园 旅 游 产 业 发展 的 重 要 方 向 。与旅 游 直 接 相 关 的种养殖 、伙副产品加工 、旅游商 品制作 等其他收入虽然增 长速度 Ｌ贡献率较人 ， ｊ 但 是 竞 争 力 与 增 Ｋ优 势 低 十 全 国 平 均 水 平， 说明其辽 ： 公园旅游产业建设 发 森林 展 中， 没有得到应有的 视 ， 影响了产业的 发展 竞 之策
北京银行开拓“文化金融”之路
文化创 意集聚 区 １ Ｏ 项 子产品 ，涵盖供应链 融资 、并 购
贷 款 、 银 团 贷 款 、 中 小 企 业 集 合 票 据 、 外 汇 、现 金 管 理等一 揽子 的 “ 文 化 金 融 ” 特 色 产 品 包 。 经 过 五 年 的
不懈 努力 ，北京银行 已将 “ 创意 贷 ”产品成功推 向天
设 计 创 意 、 文 化 旅 游 、 文 化 体 育 休 闲 等 行 业 的 文 化 创
文创企业以享受哪些优惠贴息政策？
为 支 持 文 创 企 业 的 发 展 ，北 京 市 政 府 出 台 了 相 关 优 惠 贴 息 政 策 ：对 于 文 艺 演 出 、 出 版 发 行 和 版 权 贸
易 、广 播 影 视 节 目制 作 和 交 易 、动 漫 游 戏 研 发 制 作 、
行开拓 “ 文Biblioteka 金融＂之路 一本 刊记者 艾亚 报道
创新推出的 “ 文 化 金 融 ”包 质 押 贷款 十 类 细 分 “ 创 意 ， 亍 绿色通道 服务 ，灵活 的授信 面的创意融 资方 案和优质增值
北 京银 行推出 “ 创意贷”产品
文 化 创 意 企 业 多 为 轻 资 产 企 业 ，过 去 一 直 被 融 资 难 所 困扰 。 北 京 银 行 自成 立 以来 ．坚 持 “ 服 务 地 方 经 济 、服 务 中 小 企 业 ” 的 市 场 定 位 和 差 异 化 、专 业 化 、
第 三 是 服 务 团 队 的创 新 。北 京 银 行 在 总 行 和 分 行 层 面 设 立 了 文 化 创 意 产 品经 理 和 风 险经 理 团 队 ， 并 着 力 培 育 了 一 批 文 化 创 意 融 资 特 色行 和 资 深 客 户 经 理 团 队 ， 在北 京 地 区 成 立 了宣 武 门 、朝 外 、 八 里 庄 、 北 辰 路 四 家 文 化 创 意 专 营 支 行 ，在 南 京 成 立 了 华 侨 路 文 化
[经验交流]XX银行鑫动文化破解文化型小微企业融资难题
![[经验交流]XX银行鑫动文化破解文化型小微企业融资难题](https://img.taocdn.com/s3/m/dbde9dbdd4d8d15abf234e1c.png)
[经验交流]XX银行鑫动文化破解文化型小微企业融资难题“鑫动文化”是南京银行为破解文化型小微企业融资难题，针对文化产业周期长、价值评估难以确定等特点设计开发的新产品，是南京银行为文化小微企业推出的专属金融服务品牌。
南京银行重视文化型小微企业的发展前景，根据文化型小微企业的发展阶段和实际需求，运用“鑫动文化”产品为其量身打造金融服务方案，提供包括现金管理、供应链融资、主动授信等一揽子服务方案。
在办理业务时，南京银行根据文化型小微企业的发展阶段和实际资金需求，给予企业整体的授信额度，为企业匹配信贷资金，并根据企业的经营周期制定合理的还款期限。
企业在获得订单但缺乏资金时，可快速获取贷款资金，以解决企业2至3年的发展资金。
“鑫动文化”系列专属文化金融服务产品特色可以概括为“分行业、轻资产、重发展”。
一、分行业：提升行业服务的专业、专注度“鑫动文化”有别于同类项目按照抵质押物种类或渠道来设计产品的思维模式，创新性地以行业来设计产品。
根据文化企业特点，为全面满足影视制作、文艺演出、新闻出版、动漫网游、广告会展、文化旅游等文化产业发展需求，设计开发了演艺贷、出版贷、影视贷、动漫贷、广告贷、设计贷、文教贷、旅游贷八大系列子产品，有针对性地对不同行业的文化型小微企业提供服务。
二、轻资产：降低对文化企业资产的关注度南京银行运用“鑫动文化”产品，创新文化企业的价值评价机制，在评级、审批时降低对文化企业资产的关注度，突破传统思维、传统路径，一方面通过大金融环境共建（银行十政府十创投十担保十保险）、风险共担、利益共享模式，建立了多层次的风险分担机制，全面提高了业务的安全性和可操作性；另一方面拓宽文化型小微企业融资渠道，有效提高企业资源利用度，盘活企业的无形资产，创新推出版权质押，商标权、软件著作权、专利权质押，未来收费权质押等无形资产质押担保方式。
三、重发展：重视文化企业发展前景“鑫动文化”有别于同类项目注重企业的盈利情况，重点关注文化企业的发展前景。
关于文化产业发展存在的问题及发展建议
关于文化产业发展存在的问题及发展建议一、问题分析1.1 产业结构不合理目前，文化产业的发展存在结构不合理的问题。
大部份文化产业企业集中在传统的出版、影视、广播电视等领域，而新兴的数字媒体、游戏、动漫等领域发展相对滞后。
这导致了文化产业发展的单一性和局限性。
1.2 缺乏创新能力文化产业在技术创新和内容创新方面相对薄弱，缺乏核心技术和自主知识产权。
这导致了文化产品质量不高、创意不足等问题，无法满足消费者日益增长的需求。
1.3 资金和人材短缺文化产业的发展需要大量的资金和高素质的人材支持，但目前面临着资金来源不稳定、融资难度大的问题。
同时，人材培养体系不完善，高层次的文化产业人材供给不足。
1.4 缺乏国际竞争力与国际先进水平相比，我国文化产业在国际市场上的竞争力相对较弱。
主要表现在文化产品的国际化程度低、品牌影响力不强等方面。
二、发展建议2.1 调整产业结构应加大对新兴文化产业领域的支持力度，鼓励创新型企业和创意团队的发展。
政府可以通过优惠政策、财税支持等方式，引导资金和资源向新兴领域倾斜，推动文化产业结构的调整。
2.2 加强创新能力加强技术研发和创意创新，提高文化产品的质量和竞争力。
政府可以加大对科技创新的投入，鼓励企业加强自主研发，建立知识产权保护体系，提高文化产业的创新能力。
2.3 加大资金和人材支持政府可以设立专项基金，支持文化产业的发展和创新。
同时，加强与金融机构的合作，提供融资支持和贷款便利，解决文化产业融资难题。
此外，建立完善的人材培养机制，加强人材队伍建设，培养更多高素质的文化产业人材。
2.4 提升国际竞争力加强国际交流与合作，提升文化产品的国际化水平。
政府可以加强文化产业对外推广，组织文化交流活动，提高我国文化产品在国际市场上的知名度和影响力。
同时，加强知识产权保护，打击盗版和侵权行为，提升我国文化产业的品牌形象。
三、总结针对文化产业发展存在的问题，我们可以通过调整产业结构、加强创新能力、加大资金和人材支持以及提升国际竞争力等方面进行改进。
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创新金融担保，解决文化企业“融资难”
2015年03月09日星期一新京报
■观察家·代表委员议政录
“轻资产、高风险”文化企业很难获得金融支持。
由国家资金出面主动降低银行的风险敞口，这样国家出动几亿元的资金也许就可以撬动几十亿元的银行贷款。
近年来，文化产业受到了社会资本、金融资本的高度关注，但在文化金融合作的既有共识之下，金融业和文化产业的融合依旧存在未能突破的障碍，尤其是中小微文化企业的融资难依然非常突出。
我国文化企业融资渠道主要有银行贷款、股票筹资、债券融资、融资租赁、海外融资等，其中银行贷款是主要方式。
在实践中，银行为防范金融风险、减少不良资产，普遍推行贷款担保制度，要求借款人提供保证、抵押、质押等贷款担保。
现行的担保制度使得“轻资产、高风险”文化企业很难获得金融支持。
银行目前服务的基本是一些大集团或国有企业，根本谈不上惠及小微企业。
十八届三中全会《决定》指出，建立多层次文化产品和要素市场，鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合。
这为创新金融担保制度、破解文化产业发展的资金瓶颈指明了方向。
因此，我建议创新文化产业金融担保制度，为文化企业与商业银行牵线搭桥，使它们实现合作双赢。
具体建议如下：
第一，建立政策性信用担保机构。
由政府出资，牵头成立专门针对文化产业的信用担保机构，或者将直接补贴到文化项目上的部分专项资金改成对银行贷款的担保资金，银行对文化项目进行信用和风险评估后，对于风险偏离的部分，由国家资金出面主动降低银行的风险敞口，这样国家出动几亿元的资金也许就可以撬动几十亿元的银行贷款。
大多数文化企业是中小企业，没有资产方面的优势，难以用保证方式申请贷款。
政策性信用担保机构也可以作为文化企业的保证人，帮助符合条件的文化企业从银行获得贷款融资。
鼓励银行、保险公司与担保机构建立风险共担机制和补偿机制，通过实行“利益共享、风险共担”为文化企业融资提供保证。
第二，创新担保物权制度。
合理扩大抵押和质押财产范围，可以成为文化企业金融担保制度创新的突破口。
根据现行规定，抵押资产必须是机器设备、房屋、产品等有形资产，以便于估价和变现。
但文化企业多为轻资产企业，难以设定抵押。
就质押而言，文化企业的经营特点决定了质押操作比较困难。
以版权质押为例，现行担保法规定，质押的权利必须是已经客观存在的版权，但文化企业恰恰是在制作文化产品的过程中最需要资金支持，如何用未完成作品的版权设定质押，实践中还没有成熟的做法。
因此，建议文化企业除了使用传统的专利权、版权、商标权进行质押，还可以结合行业特点用发行权、播映权等设定质押。
创新金融担保制度离不开信用评级制度的健全和资产评估标准的建议，政府应当协助银行和市场中介来共同建立这一体系，促使文化企业创业期的低起点与银行信贷的高标准对接。
□龚曙光（全国人大代表）。