制约九年一贯制学校发展的瓶颈性问题
制约我校发展的瓶颈与对策
制约我校发展的瓶颈与对策鹄山学校：黄春根四年来，我们的老师们在肖校长、黎校长的带领下，迸发了空前的工作热情，全身心投入到教育教学中，我们学校在一条前所未有的并不是很平坦的道路上快速前进，从学校办学规模的扩大到教育教学实绩的提高，从学校的办学品味的提升以及社会信誉增强来看，这四年的发展速度超过了我们学校历史上任何一个时期。
我们学校跨入了一个更高的发展层次，踏上了崭新的发展平台。
但是，就在现在，我们已经明显地感到，遇到了高原反应，由于自身素质的问题，不适应的症状开始逐渐显露。
我们的干部和老师们缺乏了刚开始在全新的体制下工作的那种活力，出现了疲惫，抑制得很久的传统的落后的根深蒂固的不良习惯，终于又流露出来了，这可以说是发展过程中的必然。
但是必须引起高度的重视，及时想出解决办法，并持之以恒地努力解决，否则，将严重影响学校的发展速度，严重影响学校向更高层次发展。
一、定位。
我们的学校究竟发展到了一个什么程度？我们的老师素质有了较大幅度的提高，工作热情也有了质的变化，教育教学质量得到了快速提高，并且有明显的继续上升的趋势，相对来说，我们的教育教学实绩是辉煌的，了不起的，已经引起了有关方面的注意和重视，社会舆论对我们赞赏有加，我们感到自豪和骄傲！但是我们的有些老师包括我们少数干部还缺乏持之以恒的工作热情,常常导致学校布置的工作不能有始有终的完成。
有些同志的信念不够坚定，一有谣言不加思考就信以为真，思想就发生动摇，有些同志有时还自觉不自觉地干些违规的事情，造成一些坏影响。
我们学校还缺乏强大的抗风险能力。
也就是说，我们的地位还不是牢不可破的。
二、症状。
就学生和学生家长反映和投诉的情况来看，对我们的有些老师的工作态度、工作方法以及工作效果还不够满意。
有品性方面的问题，有能力方面的问题，有水平方面的问题。
从我们了解的情况来看，也验证了学生和学生家长所提意见的正确性。
有的同志是非标准还不够明确，对一些不规范的教育教学行为不但不肯放弃反而还当作法宝。
突破瓶颈求均衡 优化管理谋发展——关于一贯制学校存在的问题及解决策
近几年 ，随着 生育 率 的下
降 ，农 村 人 口 向 城 镇 流 动 或 转 移 ，农 村 中 小 学 校 生 源 逐 渐 减 少 ，个 别 学 校 生 源 难 以 为 继 ，
校 长 祝
突破瓶 颈 求均衡
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优化 管理谋发展
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曹相 臣
（ 湖北 省郧 县 五峰 乡九年 一贯 制学 校 ，湖 北 郧县 ４ ２ ０ ） ４ ５ ０
摘要 ：创 办九年一贯 制学校是 更好 地推行 素质教 育的需要 ，也 是提 高义务教 育质量 、提 高 办学效 益的一
部 的 日常管理 工作 ，二 层骨 干
都 通 过 竞 选 产 生 ． 主 持 处 室 工 作 。校 级 领 导 一 手 抓 分 管 “ ” 线 上 的 工 作 ． 一 手 抓 负 责 处 室
得 党 风 廉 政 建 设 的 优 良 成 果 ， 就 一 定 能 够 推 动学 校 又 好 又 快 地 发 展 。 ●
显 了一 些 问题 。
一
过教 职工 代表 大会 审议 ，且过 半数 的 代表
同 意 ，才 能 实 施 。 再 次 要 积 极 推 行 “ 公 三
开 ” 即 政 务 公 开 、校 务 公 开 、财 务 公 开 。 ，
学设 备 ，使 电化 教 学走 进 乡村
小 学 ：学 校 还 组 织 中 小 学 教 师
教 学 资 源 共 享 。 学 校 从 小 学 三 年级 到初 中三 年级 都开 设 了 电 脑 课 ．各 村 小 教 师 积 极 利 用 周 末 和 节 假 日来 电 脑 室 进 修 学 习 ， ４ ６台 电 脑 全 天 候 开 放 ：各 村 小 可 以 从 学 校 领 借 收 录 机 、投 影 仪 、 教 学 模 具 等 诸 多 现 代 化 教
谈谈制约学校发展的突出问题
谈谈制约学校发展的突出问题通过假期的远程培训学习，自己的自身素质、领导艺术有了一定改观，教育理念和管理水平也有了一定提升，同时也深感自己仍然存在很多问题，需要不断学习和改进。
通过听专家学者的专题报告，结合自己的管理经验和工作实际，对学校进行了重新审视，虽然学校按部就班地进行着标准化学校建设，虽然不断实施、推进着新课程改革，虽然逐步实现了从应试教育到素质教育的转变，但在一些方面仍然暴露出了问题，这些问题的存在，制约了学校的发展。
现就一些问题进行探讨，以利于学校今后的发展。
一、目前学校存在的问题1、校园文化建设滞后并有所偏颇。
这主要体现在：学校缺少长期发展愿景，内涵发展欠缺，校园文化建设局限于教学条件的改善，只注重几幅标语和牌牌的张贴和树立，就连这些现在都不能满足教学的需要；优良的校风、校训在师生中不能很好地体现。
出现这个问题原因，有很多方面，从硬件条件来看，学校标准化建设仍然滞后，寄宿生的寄宿条件差，学校功能教室严重不足，学校外部环境也或多或少地影响着学校一些教育理念的实施；但更主要的是学校没有很好地根据学校实际制定长期发展目标，让目标在领导层的管理、教师的教学、学生的学习当中得到认可，继而把目标内化为全体师生的观念，并成为行动的指南。
从而出现了发展没有目标，学校缺少灵魂。
2、学生的学习行为没有很好地养成。
这主要体现在：学生普遍缺少学习目标，缺少学习动力，不能很好地阅读教材和学习资料，学习方法死板，仍然全靠死记硬背。
出现这个问题的原因：学生从小接受的就是记忆学习，比如家长从孩子呀呀学语开始就让孩子简单地背诵诗词，背诵乘法表，妄图通过背诵学到一切，忽视了孩子动脑，从而缺少了灵性；到了小学，面对几门学科，学生仍可以通过记忆完成大部分学业，所以表现的优哉游哉，到了初中仍然继续这样学，面对学科的增加，内容的丰富，开放性的知识渗透，都让学生力不从心了，对初中学习一片茫然，继而产生厌学思想。
二、可供参考的解决措施1、校园文化是学校物质财富和精神财富的总称。
九年一贯制学校的利弊思考及对策
九年一贯制学校的利弊思考及对策李成烈苏家屯区林盛九年一贯制学校学校是一个多系列、多层次的有机系统，要实现科学有序地运转，关键要善于管理。
九年一贯制学校是根据国家义务教育法有关实施九年义务教育年限的规定组建起来的、贯穿小学与初中教育的一体化学校。
是冲破传统办学模式，挑战守旧教学方式，实施素质教育的重要阵地。
国务院《关于基础教育改革与发展的决定》指出：“……规范义务教育学制。
‘十五’期间，国家将整体设置九年义务教育课程,教育部《基础教育工作分类推进与评估指导意见》说：“２００５年前，现在义务教育阶段仍实行‘五三’学制的地区基本完成向‘六三’学制或九年学制过渡，逐步推进九年一贯制，带动中小学建设的整体和均衡发展。
”一. 九年一贯制学校的优势１、有利于教育资源的共享，体现“１＋１＞２”的效应同时，降低学校的运作成本，体现“１＋１＜２”的效应。
（１）有利于教职工等人力资源的共用。
特别是英语、体育、音乐、美术、计算机、健康等学科的教师，完全可以跨中小学年级任课。
小学可以开设由专业教师承担英语课程。
校医，各后勤岗位也可以合并。
管理干部也可以大大减少，充实了第一线的教学人员。
中小学一体化，给教师提供更多的成长空间。
当中小学的生源比例发生变化的时候，教师内部的调整余地也是非常大的。
（２）有利于场地、设施、设备等物力资源的共享。
如：多媒体设备、微机、图书、实验室、活动场地、食堂、师生宿舍等等。
既避免了重复的建设，又大大提高了使用的效率。
（３）有利于经费共享。
中小学教师的福利经费也可以统筹安排，改变同一片区教师劳动付出与劳动回报不平衡的矛盾。
一些对外的宣传、联系、接待等也可以全校统一合并安排，大大降低了费用的支出。
２、有利于对教育资源进行重新整合，产生更大的办学效益，体现“１＋１＞２”的效应。
（１）它体现了教育规模集聚理论，教育规模集聚理论倡导重组教育资源，使内部各因素能较均衡地运行，达到较高的效益。
九年一贯制学校，学生大约在１０００人以上，学生多了，社会影响大了，资源又集中了，可以聚集有限的教育经费，按长远规划，进行一些重点建设，办一些小规模学校难以办成的事，如推行学生住宿制、购置大型现代化教育设备、修建大型教辅设施等，产生较大的办学规模效应。
浅议九年一贯制学校办学的优势与不足
九年一贯制学校办学利弊谈高县文江镇籁棚学校汪俊安九年一贯制学校，顾名思义就是学校开设有从小学一年级到初中三年级的课程，有的校点还办有幼儿园，基本模式就是一部分小学和一部分初中（简称小学部和初中部）。
当然，小学部的学生人数一般比中心校的少，初中部的学生人数一般比单设中学的少。
应该说，它是一种比较特殊的学校。
以至于九年一贯制学校的办学就有其特殊的一面。
我从2001年毕业分配到一所九年一贯制学校——高县文江镇籁棚小学，在这所学校经历了7年多的风风雨雨，我真切地感受到了学校的发展变化。
确切地讲，我与学校共进步，从当初的一名小学六年级语文教师成长为如今文江镇的一名初中语文骨干教师，从一名普通教师成长为学校行政一员。
这几年的耳闻目染，我也真切地感受到了九年一贯制学校办学的优势与不足，现与各位同仁探讨如下，不足之处望不吝指正！一、九年一贯制学校的办学优势（一）大大节约了资源。
九年一贯制学校集纳了至少九个年龄段的学生，有幼儿园的地方集纳至少了十个年龄段的学生，将他们集中在一起享有共同的教育教学资源，这无疑为国家节约了一笔不小的开支。
如体育设施板块，如果是两个校点，单就建设学生必备的运动场所，必将花费巨大的人力、物力、财力。
现在，所有学生集中在一起，这些问题自然就迎刃而解了。
同时，现行九年一贯制学校虽然实行的是“一套班子”，但是这套班子行驶着“两种功能”——学校行政既管理初中部，又管理小学部，这样就大大地节约了人员编制，也为国家节约了一笔不小的财政开支。
（二）有利于形成教学相长。
初中教师与小学教师一起工作，他们各有自己的优势，如果初中部教师善于借鉴小学部教师轻松活泼的课堂教学气氛，小学部教师善于对学生渗透相关的初中方面的知识，定能更加完善自己的课堂教学艺术，定能激发起同学们更大的学习热情。
拥有这种得天独厚的互进条件，并且互相弥补，不断促进自己教育教学专业化的成长，必将使学校的小学、初中整体形成一条龙，逐步走上良性循环的道路。
九年一贯制学校管理现状与对策
平孟镇九年一贯制学校管理现状调研分析与初步的改进设想平孟九年一贯制学校许才林2003年，我所在的镇教育委员会撤消后，乡镇不再单独设管理教育的机构，由九年一贯制学校负责管理全镇教育教学工作。
我有幸在2003年秋季学期安排到平孟九年一贯制学校任教，至今已有六年。
六年的经历让我深深地感受到九年一贯制办学模式相对与单纯的小学和初中而言，具有优势突出劣势明显的特点。
下面我就结合自己工作多年谈谈九年一贯制学校管理现状与初步设想。
一、基本情况平孟镇位于广西那坡县最南面，与越南接壤，边境线长74公里，有行政区域面积211.9平方公里，辖10个行政村，总人口1.5276万多人。
全镇有九年一贯制学校一所，两个村完小校，7个村小点，3个教学点。
7所学校与越南接壤。
平孟九年一贯制学校坐落在平孟街北面，弄平古炮台山脚下，距越南朔江口岸约1000米。
学校占地35亩，现有教职工62人，其中，初中部教职工36人，小学部教职工26人，在校生540人。
2002年，农村适龄儿童入学人数急剧减少，流动性增大，而农村人口分散，交通不便，按原来的学校规模进行办学，困难越来越大，具体情况是，2002年以前，北斗初中在校生二百多人，平孟初中二百多人，一镇2所初中，不仅造成很大的教育资源浪费，还使这些学校的办学条件长期得不到改善，教育教学质量长期得不到提高，造成学生辍学、群众不满，严重制约了基础教育改革与发展。
为普及九年义务教育，政府对农村九年一贯制学校建设高度重视，2002年掀起边境建设大会战时，香港谭兆先生、佛山教委、番禹市以及当地政府等单位和个人捐资，选新校址重建教学楼、综合楼、学生宿舍楼、学生食堂，硬化校道，筑围墙等。
在2003年春，县委、县人民政府以及上级行政主管部门决定将平孟初中、北斗初中和平孟中心小学合并为平孟镇九年一贯制学校。
2005年加大投入建设农村寄宿制宿舍楼， 2006年建设多媒体教室，2008年扩建学生食堂，2009年建设白板教室。
九年一贯制学校的现状分析与建议
力 、物 力 的 浪 费 。唐 行 学 校 现 有 学 生
总 数 ６ ８人 ，初 中 生 仅 ２ ０人 ，如 果 ８ ７
仍 按 中 小 学 分 别 建 制 ， 仅 浪 费 了 有 不
限 的 教 育 资 源 ， 且 不 利 于 区 域 教 育 而 的 建 设 和 发 展 。唐 行 镇 将 中 小 学 联 成
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１ ．有 利 于 充 分 利 用 教 育 资 源 。
九 年一 贯 制学 校 的办 学模 式 ， 有 利 于 学 校 对 一 年 级 到 九 年 级 的 教 育 教 学 工 作 进 行 整 体 规 划 ， 实 行 系 统 管 理 ：有 利 于 对 各 类 教 育 资 源 的 整 合 和 发 挥 ，避 免 了 重 复 投 资 ，从 而 使 有 限
九 年 一 贯 制 学 校 的 优 势 是 有 利
于 中小 学 教 育 的衔 接 和 发 展 。中 小 学 分 设 ，小 学 生 经 历 小 学 毕 业 和 升 入 初 中 的 转 变 过 程 ， 间 有 将 近 半 个 学 期 期
成 为教 育 的联 合体 ，不 再相 互 责怪 ，
而 代 之 以 相 互 探 讨 、研 究 ，求 得 共 同
局 面 。
校 ， 精 简 了 学 校 的 管 理 机 构 ， 校 长
室 、教 导 处 、总 务 处 、财 会 室 等 两 套 人 员 合 并 为 一 套 ， 大 大 削 减 了 人 力
费 用 的 支 出 ， 此 一 项 ，一 所 九 年 一 仅
２ 有 利于 教 育工 作 的连 续 性 。 ．
２２
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制约九年一贯制学校发展的瓶颈性问题
制约我校发展的瓶颈与对策鹄山学校丁细华随着农村九年一贯制学校的建设与发展，我市农村基础教育的面貌正在发生着深刻的变化。
现在应如何评价九年一贯制学校的建设？制约九年一贯制学校发展的瓶颈性问题有哪些？认真了解和解决这些问题有助于九年一贯制学校再提升工程收到切实效果。
评价九年一贯制学校的建设工作。
应从四个方面进行肯定：一是有效整合了优秀的师资力量，使教育质量的提升在现实基础上有了保证。
二是实现了资源的统筹与利用，从整体上改善了办学条件，使教育资源得到充分的发挥。
三是有利于学校特色的生成、发展及其对学生的成长发挥长远的影响。
四是有利于推进农村的基础教育课程改革。
与此同时，农村学校的办学条件正在发生着深刻的变化，办学的硬件设施与城市学校的差距正在明显缩小。
九年一贯制学校校长责任心空前高涨，都在想力争充分利用学校发展的有利时机，使学校能有一个更大的变化。
如果我们的从现有的基础出发，进一步完善学校的建设，建设好我们的师资队伍，强化好内部管理机制，从内涵上再有一次大的发展，农村的教育就真的有可能更好的实现均衡发展了。
当前农村九年一贯制学校在建设与发展进程中存在着三大瓶颈性问题:一、专任教师不充足，能力素质待提升。
表现为：第一，教师隐性缺编严重。
第二，教师老龄化问题严重，有的学校连续数年没进一个教师，这将打乱学校内教师的正常成长周期，对教育的发展会产生长远的不利影响。
第三，骨干教师缺乏，教师间的示范引领作用功能发挥不出来。
第四，现有教师的能力素质有待提升。
有的教师不愿意抛弃传统的教学方法中不合理的东西。
有的教师利用现代化教学手段能力差。
工作的积极性与主动性差，领导怎么说我怎么干。
学校教师中特殊专业技能教师缺少，无法适应课改需要。
教师待遇低，出现教师倒流（进城，到沿海地区发展）现象。
二，配套设施不完善，运行资金投入需加大。
表现在：第一,目前还有不少九年一贯制学校建设的配套工程没有结束，有些已经建成的学校功能还不完备。
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制约我校发展的瓶颈与对策
青海省化隆县金源九年一贯制学校甫果
本人自从2002年9月分配的该学校，这里山大沟深、交通不便，地处偏僻，人口较少，经济发展缓慢，我县典型的边远山区。
是一所九年一贯制学校，学校下属10所村小，2个教学点。
学校负担重，教育基础薄弱，学校在师资队伍建设、教学常规管理、教研教改等方面都存在不少有待解决完善的工作要做。
在党和政府的关怀下，中心学校新校区于2012年9月动工，总投资1300多万元，修建了一栋综合教学楼、一栋学生公寓、一栋教师周转房，一栋学生餐厅和一栋锅炉房，是一所标准化学校，2014年9月交付使用。
在这所学校里本人经历了13年多的风风雨雨，我真切地感受到了学校的发展变化。
确切地讲，我与学校共进步，从当初80多名学生的小学五年制，初中三年制的学校，现在有了翻天覆地的变化，成了600多名学生的一所九年一贯制寄宿学校，当初的一名英语教师成长为如今金源乡的一名初中英语骨干教师，从一名普通教师成长为学校中层领导的一员。
顾名思义就是学校开设有从小学一年级到初中三年级的课程，还办有幼儿园。
当然，九年一贯制学校的小学人数444人，其中女222人，初中部的学生人数160人，女54人。
幼儿班32人，女20人。
上课教师29人，女11人。
中小学部未分开管理，初中的学生一般比单设中学的少。
应该说，它是一种比较特殊的学校。
以至于九年一贯制学校的办学就有其特殊的一面。
随着农村九年一贯制学校的建设与发展，农村基础教育的面貌正
在发生着深刻的变化。
农村学校的办学条件正在发生着深刻的变化，办学的硬件设施与城市学校的差距正在明显缩小。
九年一贯制学校校长责任心空前高涨，都在想力争充分利用学校发展的有利时机，使学校能有一个更大的变化。
如果我们的从现有的基础出发，进一步完善学校的建设，建设好我们的师资队伍，强化好内部管理机制，从内涵上再有一次大的发展，农村的教育就真的有可能更好的实现均衡发展了。
这几年的耳闻目染，我也真切地感受到了九年一贯制学校办学的优势与不足，现与各位同仁探讨如下，不足之处望不吝指正！
当前我校九年一贯制学校在建设与发展进程中存在着几大瓶颈性问题:
一、专任教师不充足，能力素质待提升。
表现为：第一，教师隐性缺编严重，代课教师占学校正式教师的一半。
第二，教师老龄化问题严重。
第三，骨干教师缺乏，教师间的示范引领作用功能发挥不出来。
第四，现有教师的能力素质有待提升。
有的教师不愿意抛弃传统的教学方法中不合理的东西。
有的教师利用现代化教学手段能力差。
工作的积极性与主动性差，领导怎么说我怎么干。
学校教师中特殊专业技能教师缺少，无法适应课改需要。
二、学生年龄跨度大，不利于学校对学生的管理。
学生年龄从6岁到16岁不等，年龄跨度超过了10岁，可以说在国家公办学校中，这是校园里年龄跨度最大的学校。
因此，对学生的常规要求非常不好量化，虽然分别有大的《中学生守则》《中学生日常行为规范》《小学生守则》《小学生日常行为规范》保驾护航，但是具体执行起来是有难度的。
特别是部分没做好的同学是会互相之间造成影响的，而且对检查的人员来说难度更大。
比如，学校里明令禁止同学们乱丢乱扔，如果被逮到则班级要被扣分，学生要负责打扫学校的公共卫生。
这本是一个让学校保持整洁的强有力的办法，但是往往被逮的都是小学一二年级的学生，这让几方面的人员都很为难。
三、对教师的考核不好定位。
很多学校都苦言：在教师的考核上不好把握，有的学校实行的是中小学统一管理考核，有的学校实行的
是中小学分开管理考核。
但我校使用统一考核，统一管理、统一奖惩等制度。
比如，现行体制下，初中部的科任教师与班主任的教学工作量都是相同的，而担任班主任势必要多很多事情，然而这与班主任所得的点滴报酬是极不成比例的。
学校想对初中班主任进行一定年度考核分的考核，然而小学部的班主任又观望着。
所以，很多学校有此想法但都没有付诸实践。
分开管理还是合拢管理究竟效果何如，应该说是众说纷纭。
但很难找到一条非常好的管理考核二者的办法。
毕竟初中的教学与小学的教学是有差异的。
四、不容易打造教师的专业化成长。
既然学校是一个整体，那么小学教师和初中教师自然是一家人。
有的教师合拢授课，教师少班级多，任务重压力大。
学校的小学部和初中部同年级的班级数比较少（多的一个年级才2个班），教师之间的学科交流探讨不容易形成浓厚的氛围。
特别是初中部，语藏数外的教师一般分别只有1人多代制，找谁交流呢？数理化、政史地等教师要跨科头、跨年级上课，交流起来更有难度。
正如人们所说“戴帽初中的教师是万精油”，但是这批“万精油”在知识的深度和高度上却远远落后于单设中学的教师。
九年一贯制学校的四个盼望：第一，尽快解决师资数量不足、质量提升问题。
第二，解决内部管理机制问题，让优秀教师能进来，让不合格教师能离开。
第三，确定农村九年一贯制学校管理模式问题。
第四，有关部门在制定政策、提出要求时，也要把“农村”、“九年一贯制学校”的特点加以充分的考虑。
2015年3月19日。