试析电子警察执法存在的问题与对策
交警部门存在的主要问题及建议

交警部门存在的主要问题及建议引言:交通安全是一个社会高度关注的话题,而交警部门则是维护道路交通秩序和保障交通安全的重要力量。
然而,随着城市化进程的不断加快以及车辆数量的大幅增加,交警执法工作面临着诸多挑战。
本文将就目前国内交警部门存在的主要问题进行探讨,并提出相关建议,旨在进一步提升交警部门的执法效率和服务质量。
一、人员紧缺与培训不足人员紧缺问题是当前交警部门面临的首要挑战之一。
随着机动车数量迅速增加,尤其是在大中城市地区,执勤人员明显不足。
这导致了交警队伍在重点时段无法有效地覆盖所有需要管控的路段,从而无法有效应对道路拥堵、事故频发等情况。
此外,受限于资金和资源有限,在服务质量上还存在一定差距。
例如,在司法背景和专业技能上培训不足成为制约执勤水平提升的短板之一。
针对这些问题,交警部门可以采取以下措施进行改进:1. 加大招聘力度。
通过扩大人员规模,尤其是引进具备相关背景和专业技能的人才,来弥补现有人员不足的问题。
2. 增加培训投入。
提高培训频率和水平,加强司法知识、交通安全知识等方面的学习和实践训练,以提升执勤人员的专业素养和工作水平。
二、信息化建设不完善在信息时代,信息化建设已成为各行各业提升效率、改进工作流程的重要手段之一。
然而,在一些交警部门中,依然存在着信息化建设不完善的问题。
首先是数据管理方面。
目前很多地区仍使用传统的纸质记录方式,数据存储与查询困难,并且易造成数据丢失或错误。
其次是执法装备与技术设备方面的更新滞后。
例如,在一些基层交警中还存在使用老旧设备和无效软件等情况,导致执法操作低效、准确度降低。
针对以上问题,可采取如下措施:1. 推动数字化管理。
引入先进的信息化系统,通过电子化记录、数据共享优化工作流程,提高数据管理和查询的效率与准确性。
2. 加大投入更新执法设备与技术。
及时更新交通监控设备、执法工具等,保证其正常运转,并积极采用便捷的移动执法终端设备。
三、服务态度有待改善服务态度也是交警部门需改进的重要方面之一。
关于_电子警察_的思考

151随着“电子警察”系统应用范围的越来越广泛,人们对智能交通设备的认识和开发逐步加深,功能更加完善,在道路交通管理中的作用越来越明显,但不可否认的是,由于受技术等各种因素的影响,“电子警察”系统在应用过程中仍存在着不少问题,还有待不断地完善。
一、“电子警察”存在的主要问题1、“电子警察”系统规范标准不统一。
由于“电子警察”系统在全国范围内并没有统一技术标准,各厂商按照自己的理解和偏好来进行产品的研发和实施,功能不同,彼此之间不能相互兼容或互联互通,一直以来各自的信息无法实现共享,影响了系统整体效益的全面发挥,极大地妨碍了系统规范、有序持续地发展与提高。
“电子警察”一般只能实现省内联网,对于本地号牌的车辆的违章能够记录,但对于外地号牌的车辆违法却无能为力,没有任何的约束力,许多驾驶员利用这一漏洞,将本地车辆牌挂上外地的假号牌,增加了车辆套牌数量,给道路交通管理部门对“电子警察”系统的选型、实施和运行带来了很多问题,制约了“电子警察”系统的有序发展。
2、抓拍能力不能完全适应实际情况的需求“电子警察”系统既要求违法图片或图像要清晰,还要求设备要有较高的可靠性和稳定性,要能够自动适应全天候环境工作,在各种光照条件下获得满意的画面。
但实际很多产品的硬件设备无法到位,夜间、大雨或大雾天就不能运作自如;同时当连续多辆车先后或双实线行使时会出现不同程度的车辆及车牌漏拍现象,导致完整的车辆及车牌抓拍率不高、车牌识别率不高。
3、应对反“电子警察”的技能还不到位。
目前,许多驾驶员利用高科技手段对付“电子警察”。
如一种逃避“电子警察”监督的报警器——“电子狗”,可以帮助驾驶员逃避“电子警察”的跟踪和监视。
还有的驾驶员则采用遮蔽牌号、喷涂牌号等方法进行掩护闯红灯、超速、变道等违法行为。
4、设置数量少,监控范围窄。
“电子警察”系统往往只局限于一些事故多发路段和交通部繁华路口,在这些设置了“电子警察”监控的,驾驶员行车规规矩矩,但一经过监控路段或路口后,驾驶员超速、违法变道、乱停车等现象仍相当突出,成为交通秩序混乱和交通事故多发的一个重要因素。
在当前新形势下公安机关执法工作存在的问题及对策【可编辑版】

在当前新形势下公安机关执法工作存在的问题及对策在当前新形势下公安机关执法工作存在的问题及对策明执法,维系社会公平与正义,从而构建社会的和谐。
当前,在公安机关工作中如何规范执法成为整个公安机关乃至全社会广泛关注的课题之一。
一、公安机关执法工作面临严峻挑战当前,我国正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷不仅大量存在,而且社会矛盾的关联性、聚合性、敏感性不断增强。
特别是当前我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深化变革,社会结构深化变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。
这种空前的社会大变革,必然会带来这样那样的矛盾、纠纷和问题,而经济社会生活中出现的这些矛盾、纠纷和问题必然会通过不同渠道、以不同形式反映出来,并因为直接涉及到社会和谐稳定,这些矛盾、纠纷和问题最终会源源不断地汇集到公安机关。
同时,随着社会的发展进步,特别是党中央以人为本、构建和谐社会等战略思想的提出,社会各方面及广大群众的法律意识、民主意识、维权意识得到了普遍的增强,党和人民对公安机关及其广大民警的执法能力和水平提出了更高的要求,在这种社会大背景下,公安机关所面临的挑战前所未有。
由于公安机关经常处于各种社会矛盾的前沿、旋涡的中心、群众的对立面,如果执法能力不强、执法水平不高,在执法活动中不规范执法,那么势必会造成人民群众对公安机关存在不良的影响。
二、当前基层执法中存在的共性问题(一)执法为民意识不强、法律意识淡薄。
随着社会的发展和进步,人们对公安机关的期望不仅仅是侦查破案、维护治安,更重要的是尊重和保障人权,严格、公正、文明执法。
然而,当前公安队伍中尚有部分民警不具备全心全意为人民服务的思想,没有树立立警为公、执法为民的信念,特权思想严重,群众观念淡漠,执法过程中不作为、乱作为,甚至办人情案等违法违纪行为;还有部分民警法律意识不强,人权观念淡薄,执法过程中不按照法律规定的程序和有关的规章制度办案,执法办案受个人好恶、感情与利益左右。
试析电子警察执法存在的问题与对策

试析电子警察执法存在的问题与对策所谓电子警察(俗称电子眼),就是道路交通违章自动取证处罚系统,是采用高科技手段对机动车辆违章行为进行自动取证,并严格按照法律流程给予处罚的交通违章管理系统,称“电子警察”,是一种拟人化的比喻。
20世纪末,在信息化浪潮的推动下和科技强警的战略下,公安部在全国主要城市进行大力推广,至今全国大部分城市都已使用电子警察来监管交通问题。
先进的科学技术虽然能解决一些问题,但电子警察执法过程中仍然存在许多问题,如何引导交通管理中的电子警察使用,如何加强并完善电子警察执法模式也是我们亟待解决的问题。
一、电子警察执法现状以及存在的问题(一)电子警察执法现状1.处罚对象失当,存在代人受过现象当前社会,很多机动车驾驶员在交通违法行为过多导致扣分达到12分时,一些人就会找亲朋好友的驾驶证来为自己消分。
消分这种现象是电子警察执法以来,长久无法解决的难题。
因为监控设备是无法确认当时违法行为发生时的驾驶人,所抓拍的照片只能对路上行驶的机动车信息确认,由车辆信息找到机动车所有人,车主为避免被处罚,找人顶替,交通管理部门对此无可奈何。
对于已经出台的一个驾驶证只能为三台车扣分的规定,虽然缓解了一些替别人消分的问题,但是这种现象依然严重存在。
而且,由于车辆的买卖未及时过户,让交警部门无法真正确认违章车辆驾驶人是谁,这也让处罚存在一定的难度。
2.电子警察位置和数量设定存在缺陷虽然法律已经对电子警察执法规定的很详细了,但是仍然存在着法律依据上的不足。
首先在安装电子警察的数量和位置方面,没有足够的法律依据。
在道路上设置电子警察,多长距离设置一个,什么样的道路上需要设置,并且限速多少,都没有明确的法律规定,并且有些电子警察设置隐蔽,没有提示标志,使驾驶人有掉进陷阱的感觉,违背了教育为主的执法原则。
对于有些路段大量设置电子警察,反而影响了交通秩序,造成交通拥堵问题。
还有限速不合理情况很多,限速昼夜不分或者道路升级而限速没升级,又有电子警察监控,导致交通流率低。
试析电子警察执法存在的问题与对策

时报等报刊五天 ,并将解剖尸体 姓名列 出,邀请捐献尸体者亲属前来 同申哀悼之情 。解剖祭既是人们表达对 故去者 的敬仰和怀念 的时刻 ,
也是每一位医学生灵魂 的洗礼的仪式 。
参考 文献
,
本设备之完否为学校优劣之标准”。北京 医学专 门学校非常重视解剖 尸体 的获得和解剖标本的完备。如今,在 北京大学医学部档案馆馆藏 档案中仍可查 到当时学校不断与各方面沟通,以求获取解剖尸体的努 力。1 9 1 3 年1 2 月,也就是解剖规则公布后不到一个月,北京 医学专 门
1电子警察执法现状
( 一 )处罚不 当,存在漏洞 电子警察可以说是一种监测系统 ,具体的监测方式和 获取的内容 都是事先 由程序员编程而完成的,所 以,它在执法过程中是一种 无意 识 的机械行动 。对于现在 国家交通 管理部 门规 定的车辆 违章违法 处 罚原则 ,只要机动车驾驶人的驾驶证 由于各种违章情况被扣满l 2 分的
2电子警察执法 中存在的问题
( 一)缺乏完善的法律依据 我国现行的道路法规就是 《 道路交通安全法》,在该法规中明确 规 定,教官部 门在处理违章违法 案件 中,参考 的依据可 以是 电子警察 或 其他交通 电子设备所抓拍的影像资料 ,对驾驶人员 的处罚也是根据 该证据进 行处罚。这种规定无形中忽视 了电子 警察本身存在 的一些技 术缺陷,处罚范 围的不 明确使得处罚时人为因素较大 ,缺 乏详尽的法 律支撑,而很多情况下 ,驾驶人员并不能接受这样 的处罚,会给交管 部门的执法带来一定的影 响。 ( - )电子警察处置缺乏时效性 电子警 察虽然能及时将机动车辆的违章违法行为捕捉到,但是后 期 的处理却没有及时跟进。现在 大多数时候是驾驶人在进行检车的时 候才会发现 自己有违章的行为,而一旦在检车 时有违章的情况,驾驶
交通执法中电子警察证据存在的问题和解决对策

交通执法中电子警察证据存在的问题和解决对策交通执法中电子警察证据存在的问题和解决对策电子警察作为一种现代化执法手段,可以提高执法效率,减少纠纷、缓解警力不足。
应用在道路交通管理中对制止驾驶人交通违法行为,维护交通秩序,避免和减少交通事故发生起到积极作用。
但电子警察作为非现场执法手段,整个执法过程法律上适用性是非常重要,其拍摄的车辆违法行驶的相关资料往往作为交警部门进行行政处罚的唯一证据,正是这些导致电子警察在现代交通管理中出现了许多不尽人意的现象,在全国各地均有不同程度电子警察交通执法行政处罚复议甚至行政诉讼,其中有不少行政案件执法机关败诉,使电子警察在交通执法上遭遇了尴尬的社会执法问题。
时下各地正在开展涉牌涉证交通违法整治行动,查处日益泛滥的套牌套证、假牌假证严重交通违法行为显得尤为重要,本文就电子警察在交通执法中的证据价值、在行政处罚中的证据应用问题和解决电子警察证据对策进行探讨。
一、电子警察在交通执法中存在的证据价值问题《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十四条明确规定了交通安全技术监控记录资料可以对违法机动车所有人或管理人、驾驶人给予处罚,法律上确认了非现场执法合法性,这为电子警察发展与建设提供了有力保障。
但电子警察记录的图片和图像能否作为充分的唯一证据使用即证据效力大小在理论和实践中似乎还存有一定争议,电子警察证据的价值还有待考究。
一是电子警察记录的图片或图像无法确认交通违法当事人。
这是因为:第一、机动车是高速行驶的交通工具,电子警察从系统技术原理上来讲,是数码相机摄像机,仍受其拍摄速度即快门低和照片像素低的原因而出现照片模糊不清;第二是受道路交通环境如雨、雾、雪天能见度低时导致电子警察照片无法确认当事人;第三是电子警察目前多为从机动车行驶方向后方进行拍摄取证,无法拍摄到当事人正面照片。
二是电子警察记录的图片或图像无法确认车辆号牌的真假。
第一,现代的数码照相摄像技术水平已相当高,但是现有的所有数码照相摄像设备技术(当然,包括电子警察)都无法从本质上对被拍摄物确认其真假,只是对其所拍摄的对象的过程进行现象记录;第二,机动车辆在道路上特别是高速公路上高速行驶时,由于现有的电子警察只是单纯的光学图像记录,在目前真假机动车号牌从视觉上非常相似的情况下,电子警察之照片录像无法确认车辆号牌的真假。
浅谈当前交警执法中存在的主要问题及规范措施
浅谈当前交警执法中存在的主要问题及规范措施浅谈当前交警执法中存在的主要问题及规范措施浅谈交警规范执法的几个问题从现在开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动来看,公安交警部门的执法活动还存在不少问题和薄弱环节。
就当前交警执法中存在的主要问题以及如何严格规范执法行为,提高执法水平谈点个人看法,期望引起关注。
一、当前交警执法中存在的主要问题交警部门是以行政执法为主,兼有部分刑事司法权的执法单位。
交警最广泛的执法活动,属于行政执法范畴。
据调查,当前交警执法从总体上讲存在着“三重三轻”的倾向。
即:重行政权,轻公民权;重权力的施行,轻权力的制约;重实体法,轻程序法。
具体表现在以上几个方面:1、单纯追求经济利益,在一些事故案件的处理上以罚代刑,降格处理,影响了法律的严肃性。
2、少数民警办案中随心所欲,甚至办人情案。
3、重实体轻程序的现象依然存在。
一是越权处罚。
如公安部规定交通民警当场处罚不得超过200元,超过的,应当在24小时以内由县级以上公安交通管理部门作出处罚决定。
但实际执行时并未严格履行审批手续。
二是处罚不公正,随意行使自由裁量权,甚至出现情节重的处理轻,而情节轻的反而处理重的非常现象。
三是随意暂扣车辆号牌和证照,不出具合法的暂扣凭证,事故押金管理混乱。
4、事故案卷不规范,材料不全。
存在上述问题的原因是多方面的。
除客观因素外,少数交警部门领导对严格规范执法行为的重要性认识不足,内部执法机制不健全,执法监督检查不力,也是一个重要原因。
二、进一步提高认识,把规范执法作为加强交通管理工作和交警队伍建设的战略措施来抓党的十六大确立了“以法治国,建设社会主义法制国家”的治国方略。
交警是公安机关的一个警种,是国家重要的执法机关。
进一步完善执法机制,规范执法行为,是实施以法治国方略的需要;也是改善公安交警执法形象,促进廉政建设,密切警民关系的需要。
因此,交警部门要从战略高度认识新形势下完善执法机制和规范执法的极端重要性,把它摆到重要议事日程上来,更好地完成时代赋予的重任。
当前公安行政执法工作中存在的问题、原因及对策
当前公安行政执法工作中存在的问题、原因及对策当前公安行政执法工作中存在的问题、原因及对策当前公安行政执法工作中存在着一些问题,主要表现为执法不规范、执法力度不够、执法随意性较大等情况。
以下是问题的具体原因及对策:问题一:执法不规范原因:部分公安执法人员缺乏执法规范意识,不依法办事,存在滥用职权、违法操作等问题。
对策:加强公安执法人员的法律法规培训,增强执法人员的执法规范意识,确保执法行为合法、准确、公正。
问题二:执法力度不够原因:部分公安执法人员在执法过程中存在顾虑或担心触犯某些利益集团,导致执法力度不够,难以取得实质性的执法效果。
对策:建立健全公安执法内部监督机制,加强对执法人员的监管,严格追究执法不力责任,同时加大对公安执法工作的舆论监督,确保执法权威和公信力。
问题三:执法随意性较大原因:由于某些地方政府或行业组织对公安执法存在干预或影响力,导致执法过程中存在执法随意性较大的问题。
对策:建立独立的公安执法机构,使其能够独立行使执法权力,不受地方政府或行业组织的干预,加强执法的公正性和专业性。
问题四:执法技术手段滞后原因:公安执法使用的技术手段相对滞后,无法适应当前网络犯罪、跨境犯罪等新型犯罪形势的需要。
对策:加强公安执法技术手段的研发和应用,提升执法能力和水平。
借助人工智能、大数据分析等先进技术手段,提高执法的准确性和效率。
综上所述,当前公安行政执法工作中存在问题的原因多种多样,但通过加强执法人员的培训,建立健全的监管机制,推行独立执法机构,并提升技术手段等对策,可以有效地解决这些问题,提升公安行政执法的水平和效果。
继续写相关内容1000字问题五:缺乏信息共享和协作机制原因:公安执法部门之间信息共享和协作机制不完善,导致执法行动不协调、效率低下。
对策:建立健全信息共享和协作机制,加强不同执法部门之间的沟通与合作。
建立统一的信息平台,为各执法部门提供实时、准确的信息支持,使执法行动更加协调有序。
公安警务信息化建设存在的问题及对策探析
公安警务信息化建设存在的问题及对策探析摘要:本文主要围绕着我国公安警务信息化建设探讨了一些其中存在的问题以及一些解决的对策。
关键词:公安警务信息化建设存在的问题对策当前电子政务已经成为中国信息化建设的龙头,电子政务已成为各级政府日常工作中的重要组成部分。
作为电子政务的基础之一,公安信息系统建设更显重要,没有公安警务信息系统的应用运行就根本谈不到完整的电子政务建设。
近年来随着警务信息化建设的快速推进,伴随现代警务机制改革的不断深化,各项警务工作对警务信息系统的依赖程度不断增强。
公安警务信息化发展历程始于1984年的公安信息系统建设经过二十多年的发展已初具规模。
1994年底我国首次建成了全国性的犯罪信息查询系统,但当时由于条件有限未能收到很好的效果,直到1998年我国推行“金盾工程”以来,才逐渐培养了一批专业化的网络信息技术人才,公安警务信息化有了长足发展。
近年来,公安警务信息化建设经历了基础设施建设、网络建设、信息管理系统及应用软件的开发、信息应用技术方法的创新等几个阶段。
日前则致力于开发统一的信息系统,构建统一的信息平台,使各类警务信息在共享平台上实现充分而高效的集散。
但是,由于对警务信息化涵义的不同理解和认知,公安机关内部在各类信息应用主体,警务信息化的发展方向和建设目标等方面都有着不同的看法。
这些看法或多或少地影响着当前的警务信息化建设,因此有必要明确公安警务信息化的具体含义,以此含义来审视当前警务信息化建设存在的问题,并以帕累托改进的思路对如何进一步推进公安警务信息化建设提出对策。
公安警务信息化建设中存在的问题(一)公安警务信息化建设思想认识不到位这里所说的认识不到位主要是两个方面的内容,一是领导决策层意识不到位,二是民警执行层意识不深入。
公安警务信息建设以其准确性、前瞻性和实用性为侦破工作带来了极大的便利。
因受传统警务模式的影响,民警还无法深刻领悟公安警务信息化建设的实质。
一些领导和民警对警务信息化的认识存在着偏差,往往认为警务信息化是技术人员的事,与自己无关,仍旧习惯于拼消耗、大兵团作战,习惯于吃大锅饭,因为不能用“大信息”指导“小动作”,加剧了我国警力不足的现象。
最新-浅析当前电子警察执法工作的现状 精品
浅析当前电子警察执法工作的现状1“电子警察”在现在交通管理工作的广泛使用,符合科技强警的战略要求,它是“三基”工程建设的重要组成部分,对于改善交通监管环境,弥补警力不足,延伸交通管理的时间和空间,规范执勤、执法程序,提升公安机关交通管理的效率,查处违反交通信号行驶,超速等交通违法行为和打击交通肇事后逃逸等违法犯罪行为,遏制重特大交通事故,维护平安畅通的交通秩序,保障人民生命财产安全,起到不可磨灭的作用。
概括起来,主要有以下四个方面。
一是“电子警察”上岗后,交通事故降了下来。
就我县来说,电子监控系统投入使用后,对维护道路交通秩序,确保道路安全畅通,预防和减少交通事故发生起着积极促进作用。
自安装电子测速系统后,罗山境内主干道行驶的机动车超速行驶违法行为大幅度减少,极大程度上消除了交通安全隐患。
二是电子监测系统投入使用后,对维护当地社会治安秩序也起到至关重要的作用。
2019年,罗山境内接连发生多起犯罪嫌疑人骑摩托车飞车抢夺、抢劫案件,影响了当地社会治安秩序和居民群众正常生活。
县公安机关在组织警力加强城区治安巡逻的同时,充分发挥电子监控系统作用,昼夜监控,使城区“两抢一盗”案件大幅度减少,治安秩序明显好转。
三是电子监控系统的投入使用,深受当地群众欢迎。
居住在罗山境内公路沿线群众对此深有体会和感受。
以前,当他们上路参与道路交通或子女上、放学经过公路时,他们看到疾速而过的飙车提心吊胆,为了安全起见,他们包车、开车接送学生。
电子监控设备安装时,公路沿线居民非常理解、支持、配合,都说交警大队送来安全畅通“保护神”,老百姓安全指数大幅度上升。
四是电子监控设备投入使用后,克服了驾驶人的侥幸心理。
自从我县城区主要路口安装了监控设备以后,机动车闯红灯现象基本杜绝,超速行驶者大幅度减少,全县交通秩序明显好转,对驾驶员进行约束,消除侥幸心理,提醒安全守章驾驶,有效避免因超速引发交通事故,驾驶员生命安全和经济利益得到有效保障。
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试析电子警察执法存在的问题与对策论文摘要随着电子警察在道路交通管理中的大量应用,许多问题和矛盾也渐渐出现,本文通过对电子警察执法模式的探讨,分析道路交通上电子警察执法的现状,总结电子警察执法中存在的问题,提出完善电子警察执法模式的对策和建议,以改善交通管理非现场执法。
论文关键词电子警察交通违法行为电子警察执法流动电子警察所谓电子警察(俗称电子眼),就是道路交通违章自动取证处罚系统,是采用高科技手段对机动车辆违章行为进行自动取证,并严格按照法律流程给予处罚的交通违章管理系统,称“电子警察”,是一种拟人化的比喻。
20世纪末,在信息化浪潮的推动下和科技强警的战略下,公安部在全国主要城市进行大力推广,至今全国大部分城市都已使用电子警察来监管交通问题。
先进的科学技术虽然能解决一些问题,但电子警察执法过程中仍然存在许多问题,如何引导交通管理中的电子警察使用,如何加强并完善电子警察执法模式也是我们亟待解决的问题。
一、电子警察执法现状以及存在的问题(一)电子警察执法现状1.处罚对象失当,存在代人受过现象当前社会,很多机动车驾驶员在交通违法行为过多导致扣分达到12分时,一些人就会找亲朋好友的驾驶证来为自己消分。
消分这种现象是电子警察执法以来,长久无法解决的难题。
因为监控设备是无法确认当时违法行为发生时的驾驶人,所抓拍的照片只能对路上行驶的机动车信息确认,由车辆信息找到机动车所有人,车主为避免被处罚,找人顶替,交通管理部门对此无可奈何。
对于已经出台的一个驾驶证只能为三台车扣分的规定,虽然缓解了一些替别人消分的问题,但是这种现象依然严重存在。
而且,由于车辆的买卖未及时过户,让交警部门无法真正确认违章车辆驾驶人是谁,这也让处罚存在一定的难度。
2.电子警察位置和数量设定存在缺陷虽然法律已经对电子警察执法规定的很详细了,但是仍然存在着法律依据上的不足。
首先在安装电子警察的数量和位置方面,没有足够的法律依据。
在道路上设置电子警察,多长距离设置一个,什么样的道路上需要设置,并且限速多少,都没有明确的法律规定,并且有些电子警察设置隐蔽,没有提示标志,使驾驶人有掉进陷阱的感觉,违背了教育为主的执法原则。
对于有些路段大量设置电子警察,反而影响了交通秩序,造成交通拥堵问题。
还有限速不合理情况很多,限速昼夜不分或者道路升级而限速没升级,又有电子警察监控,导致交通流率低。
(二)电子警察执法存在的问题1.电子警察处罚缺少法律依据我国《道路交通安全法》第一百一十四条的规定“公安机关交通管理部分根据交通技术监控记录资料,可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。
对能够确定驾驶人的,可以依照本法的规定依法予以处罚”这也就忽视了对道路交通违法行为的范围限定、监控资料的获得和储存程序、处罚程序的特别规定,这样就导致了交警对电子警察拍摄的违法行为处罚自由空间过大,容易引发争议。
2.处罚的时效性滞后有些驾驶员在检车时发现自己的车被电子警察拍摄到多次交通违章,但是自己却未收到处罚通知书。
不少地方缺乏对告知和寄送交通处罚通知书的规定。
有些地方因某些原因无法送达,有些地方交管部门不寄送处罚通知书,需要驾驶员上网查询,导致一些驾驶员从违章到接受处罚的时间过长,无法有效行使《行政诉讼法》规定的陈述权和申辩权。
多种原因导致的处罚滞后性给驾驶员带来了很多麻烦,这也直接引发对电子警察事后处罚的思考。
3.交警部门对电子警察执法产生依赖性一方面,电子警察执法避免了交警和驾驶人不必要的冲突,而且省去很多劳动力。
另一方面,电子警察罚款虽然上交地方财政,但是一些地区的财政部门的罚款会按比例返还交警部门,形成了多罚多返的现象。
这使得交警部门更多的增加电子警察处罚力度,忽视了执法目的是“以教为主,教罚适当”。
交警部门变电子警察为牟利工具,比如电子警察执法时拍到的违章车辆,在处罚时候一般都是按照《道路交通安全法》规定的处罚上线来处罚。
4.处罚交通违法行为不全面电子警察执法过程中,亦有多处不全面。
对于很多的交通违法行为无法监测到,如随意变道行驶、违反交通标志标线、低速行驶,转弯时不打转向灯等交通违法行为,这样使电子警察在查处机动车交通违法行为方面不全面。
二、电子警察执法的对策和建议(一)完善电子警察执法的合理性1.完善电子警察的立法电子警察执法属于非现场执法,因此并不是所有的道路交通违法都适用电子警察执法。
电子警察执法主要是管理闯红灯、不按导向行驶、超速、等交通违章行为的处理,所以应该完善《道路交通安全法》对电子警察执法管理的具体范围,避免电子警察执法的随意性使用。
法律应该明确规定需要安装电子警察的位置、安装距离、并且坚持减少交通事故和提高交通流速的原则。
目前出台的规定:对在一年内同一驾驶人为非本人所有的3辆以上不同号牌机动车,或者3名以上的驾驶人为同一号牌机动车接受违法行为处理的,列入涉嫌代替接受处理的重点人员名单,暂停其违法处理业务,并对其涉嫌代替接受处理的行为组织调查。
此规定对找人为自己的交通违法行为消分现象起到了遏制作用,无时无刻不督促着机动车驾驶人遵守交通法规,安全行驶,文明行驶。
此次公安部出台的这个规定让司机更加注重分值的重要,有利于驾驶人遵守交通法规。
2.规范电子警察管理制度一是要牢固树立交通警察执法理念。
树立法治意识,为民服务意识、以教育为主意识,加强文明执法,公开执法,尊重当事人的权利,及时告知违法者违法事实,同时要告知当事人有权进行行政复议和行政诉讼,可以要求听证。
二是规范信息录入员队伍建设。
规范后台管理,提高录入员水平,确保录入准确。
逐步加大交管部门违法信息的录入人员的团队建设,适当增加电子警察系统的经费投入,改善队伍装备,以确保所有违法信息及时录入。
提高民众的满意度是交管部门的违法信息录入人员的当前任务,那么就要提高信息录入人员处理违法行为质量,严格执行法律法规对交通违法行为的处罚。
三是规范电子执法模式的制度。
加强并完善电子警察设备的使用和维护是让其成为未来交通违法行为执法手段的主要趋势。
改善电子警察执法环境,充分调动交通警察积极性,让电子警察执法逐渐成为道路交通管理中重要的执法手段和处罚手段。
根据不同违章行为做出合理的处罚,不能全部以《道路交通安全法》的处罚上限处罚,尽量以教育为主,尽量避免以罚代管现象。
规范电子警察的记录和审核,保证电子警察正确执法。
(二)加强电子警察执法手段1.加强电子警察系统与高新技术的融合电子警察是运用检测线圈中心处理器还有摄像头组成,对闯红灯的车辆压过检测线圈后,会传给中心处理器,然后摄像头进行抓拍,对于超速行为,车辆通过线圈后,通过车辆前后轮通过线圈的时差,中心处理器计算车辆速度,如果超速摄像头抓拍。
随着电子警察的发展,交警部门的管理手段也不断进步,电子警察设备需要不断升级更新,来提高违章抓拍系统的灵敏度。
而且需要加强与其他系统的关联和融合,建立更加先进的交通管理系统,加快与智能交通系统(ITS)结合,充分利用先进的计算机技术、数据处理技术和图像处理技术,建立机动车信息数据库,进行实时对比,对于嫌疑车辆和系统有损坏时可以自动报警,信息全方位共享。
2.加大流动电子警察的投入流动的电子警察,是将电子警察设备安装到警车上,实行流动监控交通秩序。
流动电子警察的投入,弥补了固定电子警察的一些不足。
移动电子警察利用了雷达测速等技术对违法车辆进行抓拍,对机动车进行动态监控,可以对未年检、被盗抢、犯罪疑犯的车辆和逃逸车辆进行识别。
动态电子警察可以在55秒内自动拍摄4张照片,在行驶中抓拍超速,不按车道行驶等违法行为进行监控。
3.对多次违法和逃避监控的机动车加重处罚力度道路交通违法行为,应秉承教罚结合原则,适当处罚,来教育警示交通违法驾驶人。
对于多次交通违法的机动车驾驶人应该从严处罚,强迫其守法。
道路交通管理部门可以进行流动检查,对来往的车辆进行抽查,检查该车辆有几次交通违法行为,如超速行为等违法行为的次数达到一定程度交警部门应该加重对多次违法车辆驾驶人的处罚。
有些机动车驾驶员不挂车牌、故意遮挡或者污损牌照,还有使用假牌照来逃避电子警察对他们交通违章行为的监控,严重影响了交通秩序,因此,要严格查处此类车辆。
民警通过执勤或者电子警察拍摄发现遮挡牌照或者不挂牌照的机动车,要利用对讲机、车载台通知前方岗亭对违法车辆进行拦截,用摄像机进行拍照用来固定证据。
加强资源共享,与社会治安监控系统联网,便于调取违法车辆踪迹,确定违法车辆后对其进行处罚。
4.对电子警察进行合理布局目前有些城市道路上没有电子警察,交通事故率居高不下,有些城市道路每隔一段距离就有一个限速监控摄像头,使此段道路在车流量少的时候也必须在限速下行驶,影响了交通秩序。
所以交通管理部门应该对电子警察在道路上的合理布局,利用电子警察可以24小时监控管理和弥补警力不足的优点,来解决交通秩序混乱和事故高发,根据电子警察的记录,提高电子警察执法公平性,让违法者心服口服。
通过对电子警察的合理布局,减少交通事故发生率,并且维护交通秩序,也杜绝了交警现场执法的随意性,保证道路交通安全畅通运行。
5.拓宽机动车违法信息发布渠道电子警察在道路交通管理中的应用越来越普遍。
但是电子警察执法都是事后执法,这样就会造成实行交通违法的机动车驾驶人不知道自己什么时候违法,只有在年检或者审核驾驶证是才会发现以前的违章记录,因此为了更好的让机动车驾驶人及时了解自己的交通违法事实,交通管理部门应该以多种方式来公示,以便驾驶人查询。
一是经短信形式或微信给机动车车主发送交通违章信息,使车主能迅速查到自己车辆的违法信息,提高群众的满意度。
二是是电话查询,交通管理部门应该设置交通查询服务台,通过电话查询车辆违法状态。
三是设置机动车违章查询网站,驾驶人需要输入机动车车牌号和行驶证号,便可查询驾驶人的违章情况。
四是需要在交警队车管设置所无人信息查询机器,交警部门实时更新信息,便于机动车驾驶人更及时了解自己的违章情况。
总之,现代道路交通管理中电子警察的大量应用使其成为常见执法模式。
电子警察执法不但减少了交通事故率和缓解了交通秩序混乱状况,而且为交管部门节省了大量警力。
交通管理部门应当针对不同城市交通环境的不同特点制定不同的对策,使电子警察发挥应有的作用。