农产品安全市场准入制度(新版)

( 安全管理 )

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农产品安全市场准入制度(新

版)

Safety management is an important part of production management. Safety and production are in

the implementation process

农产品安全市场准入制度(新版)

（一）目标与实施步骤

通过加大农业生产投入品监管，推广标准化生产技术，建立健全农产品质量安全检验检测体系，进一步完善市场管理制度，在全市逐步推行农产品市场准入，禁止有毒、有害农产品销售，全面提升农产品质量安全水平，保证上市销售农产品达到无公害农产品安全标准。按照全面规划、分步实施、逐步推进、不断完善的原则，先易后难、先常规后特殊、先大宗后个别、先示范后推广，从蔬菜、水果、畜禽产品、水产品开始，先在重点批发市场、超市试点，再逐步向全市所有农产品市场延伸。

（二）检测机构和检测项目

1、实行免费抽检。从事农产品安全检测的机构，对农产品生产者、销售者应当实行免费抽检，不得收取费用。

2、检测机构（1）衢州市柯城区农产品质量安全监督检测中心

和县（区）农产品质量安全监测站，以及市县畜牧兽医主管部门，对生产或上市销售的农产品进行例行检测和监督抽查。（2）实施农产品市场准入的批发市场、超市要设立专用检测室，配备符合检测要求的速测仪器和2名以上检测人员，开展日常自检工作。（3）批发市场、超市检测室的检测人员由市县（区）农业部门组织培训，经考试合格后持证上岗，并接受农业部门的业务指导和监督。（4）市、县（区）农产品质量检测机构要对农产品生产基地、批发市场、超市等设立的质量检测室加强管理。各检测室要进行公正、公平、科学监测，确保检测结果真实、准确。

3、检测项目。凡进入实行准入制度市场的农产品，没有证明其质量安全状况的，需做以下检测：（1）蔬菜、水果类：检测有机磷类、氨基甲酸酯类农药残留，重金属含量。（2）畜禽类：检测瘦肉精、黄胺及激素类含量。（3）水产类：检测甲醛、氯霉素、重金属含量。

（三）市场准入六项制度

1、实行产地准出制度。农产品生产企业、农民专业合作组织、

重点农产品生产基地生产并上市销售的农产品，经自检或委托检验检测机构检测合格后，方可上市销售。检测不合格的，应进行无害化处理；对不能处理的，应就地销毁。

2、实行入市验证检测制度。入市免检。对获得无公害产地认定和产品认证、绿色食品认证、有机食品认证的农产品，凭有效证明或专用标志免检进入市场销售；对具有“三章两证”的猪肉产品和附带检疫证（章）的其他畜禽产品，免检入市销售；国外入境农产品凭入境检验检疫证书免检入市销售。索证抽检。对具有质量安全合格证明的农产品，应进行索证查票，核查清楚，品证对应，物票相符，方可入市销售。对其质量安全状况有疑义的，应进行抽检。经抽检合格，方可入市销售。现场检测。对无质量合格证明的农产品，进入市场前，由批发市场、超市进行现场检测。检测合格后，方可进入市场交易。对检测不合格的农产品，进行无害化处理或销毁，并向有关部门报告。被抽查人对检测结果有异议的，可以向县级以上农业行政主管部门申请复检。

3、实行不合格农产品退市制度。同一产地，同一产品，连续3

次抽检不合格，该产地的相应农产品，在6个月内禁止进入我市市场销售，并在新闻媒体上予以公布。

4、实行质量安全结果公示制度。农产品批发市场、超市，应在场内显著位置设立“农产品质量安全公示牌”，对入市销售农产品的质量安全状况进行公示。公示内容包括农产品产地、品种名称、检测结果、质量安全状况等。

5、实行标识和包装管理制度。农产品生产企业、农民专业合作组织以及从事农产品经销的单位和个人，对按照规定应当包装或附加标识的农产品，应进行包装或附加标识后方可销售。包装物或标识上要标明产品名称、产地、生产日期、保质期、产品质量等级、生产者或销售者等内容。

6、实行质量安全责任追究制度。农产品批发市场、超市要对其经销的农产品质量安全负责，向消费者做出承诺，要建立进销货台帐，记录保存相关票证，以便进行质量追溯。农产品检验检测机构要对检测结果负责。对农产品批发市场、超市不执行农产品质量安全市场准入制度、不履行农产品质量安全承诺的，有关部门要依照

农产品质量安全法释义精编

农产品质量安全法释义精编 Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986

《农产品质量安全法》条文解读第一章总则总则是对法律中的若干重要问题原则性、概括性的规定，是立法基本精神的核心体现，对整部法律中其他各项具体规定具有指导作用。本章共有10条，主要包括立法目的、调整范围、管理体制、政府在农产品质量安全工作中的职责、农产品质量安全风险评估制度、农产品质量安全状况信息发布制度、以及国家对农产品标准化生产、农产品质量安全科研和先进生产技术的推广和支持，农产品质量安全知识的宣传等内容。 1、第一条“为保障农产品质量安全，维护公众健康，促进农业和农村经济发展，制定本法”。人们每天消费的食物大部分是直接来源农业的初级产品，即农产品质量安全法所称的农产品。因此，农产品的质量安全状况如何，直接关系着人民群众的身体健康乃至生命安全。“民以食为天，食以安为先”。保证人们群众吃得安全、吃得放心，是坚持以人为本，对人民高度负责的体现。在党中央的高度重视和各有关方面的共同努力下，我国农产品质量状况总体上不断提高，但亟待依法规范，加强管理。全国人大常委会虽已制定了食品卫生法和产品质量法，但食品卫生法不调整种植业、养殖业等农业

活动；产品质量法只适用于经过加工、制作的产品。为了从源头上保障农产品质量安全，维护公众的身体健康，促进农业和农村经济发展，专门制定了本法。本条包括以下内容：（1）保障农产品质量安全农产品作为城镇居民的主要食物来源，其农产品质量安全问题直接关系着广大人民群众的身体健康和生命安全。因此，制定农产品质量安全法的首要目的就是保障农产品质量安全，为广大人民群众提供安全、放心的农产品。党中央、国务院十分重视农产品质量安全工作。国务院1992年就出台了《关于发展高产优质高效农业的决定》，并采取了一系列措施，不断加强农产品质量安全工作。1997年后我国农产品实现了总量基本平衡，丰年有余的历史性转变，农业发展进入数量安全与质量安全并重更加注重质量安全并提升农业效益的新阶段。按照党中央、国务院的要求，农业部将农产品质量安全监管作为一项工作重点，自2001年开始，以启动实施“无公害食品行动计划”为主线，以提高农产品质量安全水平为核心，以强化农产品质量安全保障体系建设为基础，以农产品产地环境、生产过程、投入品监管、质量追溯和市场准入等环节为重点，全面推进农产品质量安全监管的各项工作。2002年5月，农业部发布公告，公布淘汰和禁止使用以及限制

中华人民共和国《农产品质量安全法》的有关释义

中华人民共和国《农产品质量安全法》简要法律常识 1、中华人民共和国《农产品质量安全法》已由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一会议于2006年4月29日通过，现予公布，自2006年11月1日起施行。 2、农产品：是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。本法所称农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。 3、第二十一条：对可能影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料、和饲料添加剂、肥料、兽医器械，依照有关法律、行政法规的规定实行许可制度。国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当定期对可能危及农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品进行监督抽查，并公布抽查结果。 4、第二十四条：农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载下列事项：（一）使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期；（二）动物疫病、植物病虫害的发生和防治情况；（三）收获、屠宰或者捕捞的日期。农产品生产记录应当保存二年。 5、第三十三条有下列情形之一的农产品，不得销售：（一）含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物品的；（二）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有害物质不符合农产品质量安全标准的；（三）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；（四）使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的；（五）其他不符合农产品质量安全标准的。 6、第三十九条县级以上人民政府农业行政主管部门在农产品质量安全监督检查中，可以对生产、销售的农产品进行现场检查，调查了解农产品质量质量安全的有关情况，查阅、复制与农产品质量安全有关的记录和其他资料；对经检测不符合农产品质量安全标准的农产品，有权查封、扣押。

农产品质量安全基础知识(标准版)

农产品质量安全基础知识(标准版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0348

农产品质量安全基础知识(标准版) 一、农产品质量安全概况 “民以食为天，食以安为先”。近年来，农产品质量安全已成为广大消费者及农业和食品行业最为关注的问题，无论是政府还是民间都在探索解决这一关系国计民生的热点问题，并已开始在许多方面付诸实践。农产品是指经种植、养殖、捕捞、采集获得的植物、动物、微生物产品及其初级加工产品。农产品质量安全是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。（一）农产品质量安全的重大意义全面加强农产品质量安全工作，是新阶段农业发展的一项主要任务，也是农业结构调整的重要内容。开展农产品质量安全工作有其重要意义。

1、有利于保护资源和生态环境，促进农业可持续发展，走出一条发展生产和保护环境相结合的新路子，引导农业生产方式的变革。开发安全农产品，有利于保护生态环境和合理利用土地资源。 2、有利于实行标准化生产，提高农产品质量，满足城乡居民对高质量食物日益增长的需求。按照优势农产品区域布局，以标准化，规范化生产为基础，组织农民生产市场所需要的优质安全农产品，是新时期农业与农村工作的重大任务。无公害农产品、绿色食品、有机食品均已建立起一整套较完备的标准体系，能够实现“从土地到餐桌”全程质量控制。 3、有利于拓展生产领域，拉长产业链条，促进农业产业化发展。以创新的制度设计为核心的安全农产品生产和认证管理是农业向深度和广度拓展的有效载体，通过产品认证，密切了产业上下游间的利益联结机制，提高了农民的组织化程度和农业整体素质，强化了基地与企业、企业与市场的关联度，拉长了产业链条，促进了农业增效，带动了农民增收，因此，农产品质量认证是农业产业化经营的良好载体。

日常安全生产检查记录表

日常安全生产检查及整改记录表检查时间检查人员项目检查内容检查结果设备安全□仪表是否损坏或定期保养、检测□特种设备是否按规定定期检测□是否有设备设施安全操作规程□危险设备工段有无安全警示劳保设施及健康监护□是否配备个人防护用品 □个人劳动防护用品使用是否正确 □是否对作业人员进行健康监护 □危险作业有无监护 □环境卫生是否打扫、窗明机净。 □员工无酒后上班，精神状态良好。 □员工有无睡岗、迟到、早退现象 □员工是否正确操作、使用工装、工具、设备、防护用具（品），有无违反操作规程或野蛮操作以及不安全行为。 □员工有无串岗或其他违反劳动纪律现象。 □是否有长明灯、长流水现象，节能不规范。□现场危险因素分析告知牌和警示标志是否完整和设立

用电安全□电气装置带电部分是否裸露 □电气线路是否乱拉乱接或老化 □电气线路绝缘保护层是否破损 □临时用电操作是否规范 □设备有无漏电保护装置或不能使用□配电箱有无防护罩 □有无安全用电警示标志 □电气装置附近是否堆放易燃、可燃物□移动用电设备使用是否规范 □电工巡检记录是否有、且完善。仓储、作业空间□作业空间是否符合规范要求 □空间照明是否充足 □地面有无防滑措施、有无不平或有无障碍物□通道是否通畅 □作业人员有无违章操作行为 □仓储、生产物料是否堆放过高 □作业环境是否安全、通道是否畅通。 □易燃易爆物是否按规定存储放置，场所安全有无危险。 □各类工装、工具、废品、物料等物品是否按要求分类整齐摆放且稳妥安全 □生产厂所及周围环境有无不安全因素或状态，□设备有无震动、异响、异味情况，无跑、冒、滴漏现象。 □是否按工作要求做好设备、场地清洁，分类摆放整齐各类物品，环境安全 □消防设备是否完整有效、处在备用状态。 □受限作业、动火作业、动土作业等危险作业是否开具作业票、完善安全措施。

食品典型案例

一、株洲家乐福商业有限公司销售农药残留不符合质量安全标准的农产品案 2009年10月22日，株洲市工商局收到株洲市农业局《案件移送函》。株洲市农业局依据《农产品质量安全法》的相关规定，将涉嫌销售农药残留超标的农产品案件移送株洲市工商局进行处理。经查：2009年9月22日，农业部开展2009年第二次农产品质量安全监督抽查，委托湖南省农业行政执法总队对当事人经营的芹菜进行了抽样检验。经农业部蔬菜水果质量监督检验测试中心(广州)依据GB2763-2005对上述农产品进行了检验。检验结论为：该样品所检项目中毒死蜱的检测结果不符合GB2763-2005的技术要求，该批次农产品不合格。长沙鲜润食品贸易有限公司是当事人的蔬菜供应商。2009年9月22日上午，当事人从长沙鲜润食品贸易有限公司购进该批次不合格芹菜共计30公斤，每公斤进货价2.6元，销售价格为每公斤3.98元，抽样基数24公斤，抽样数量3公斤。截至2009年9月22日晚9点，该批芹菜已全部售出，盈利41.4 元。按照《农产品质量安全法》第三十三条第(二)项之规定，当事人行为构成销售农药残留不符合农产品质量安全标准的农产品的违法行为。毒死蜱列为国家允许使用的杀虫剂，但国家有严格的最大残留限量规定，当事人销售的芹菜毒死蜱的残留量严重超出国家标准，给广大消费者的身体健康造成严重危害。依据《农产品质量安全法》第五十条之规定，责令当事人立即停止销售该农产品，并作出如下处罚： 1、没收违法所得41.4元; 2、罚款10000元，上缴国库。二、湖南佳惠百货有限公司新化分公司利用过期变质“精品酱肉”加工成“五香酱牛肉”销售案 2009年6月2日，新化县工商局接到消费者举报，称其购买了问题酱牛肉，食用后出现面部浮肿、眼睛肿胀、血压升高等症状，请工商部门予以查处。经查：湖南佳惠百货有限公司新化分公司于2009年4月从长沙某供应商购进武汉市洪山区顺达卤制品经营部出品的“精品酱肉”1331.56公斤，购进价为21元/kg，共计货款27962.76元,该批产品生产日期分别为2008年12月15日、2009年1月6日，保质期为30天，该“精品酱肉”原料为猪瘦肉，购进后，将其加工成“五香酱牛肉”销售，销售价19.6元/kg，货值金额总计26098元。至2009年6月2日止，已销售过期“五香酱肉”1133.06公斤，违法收入22207.96元，库存198.5公斤。

农产品质量安全法精解

农产品质量安全法精解（2006年版） 1、禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质。 2、农业生产用水和用作肥料的固体废物，应当符合国家规定的标准。农产品生产者应当合理使用化肥、农药、兽药、农用薄膜等化工产品，防止对农产品产地造成污染。 3、县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强对农业投入品使用的管理和指导，建立健全农业投入品的安全使用制度。 4、农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载下列事项：使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期；动物疫病、植物病虫草害的发生和防治情况；收获、屠宰或者捕捞的日期。农产品生产记录应当保存二年。禁止伪造农产品生产记录。 5、合理使用农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，防止危及农产品质量安全。

6、禁止在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品。 7、农产品生产企业和农民专业合作经济组织，应当自行或者委托检测机构对农产品质量安全状况进行检测；经检测不符合农产品质量安全标准的农产品，不得销售。 8、农民专业合作经济组织和农产品行业协会对其成员应当及时提供生产技术服务，建立农产品质量安全管理制度，健全农产品质量安全控制体系，加强自律管理。 9、按照规定应当包装或者附加标识的，须经包装或者附加标识后方可销售。包装物或者标识上应当按照规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容；使用添加剂的，还应当按照规定标明添加剂的名称。 10、农产品在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料，应当符合国家有关强制性的技术规范。 11、依法需要实施检疫的动植物及其产品，应当附具检疫合格标志、检疫合格证明。 12、销售的农产品必须符合农产品质量安全标准，生产者可以申请使用无公害农产品标志。农产品质量符合国家规定

农产品质量安全概论课程

《农产品质量安全概论》讲义专题一农产品质量安全问题解读一、农产品质量安全及主要内容 1、农产品：指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。 2、农产品质量安全农产品质量安全即包括涉及人体健康、安全的质量要求，也包括涉及产品的营养成分、咳二基础。从中我们了解无公害食品行动计划和农产品质量安全专项整治行动的目标和主要内容。这是当前农产品质量安全管理的热点，也是今后农产品质量安全管理长效机制的重点。（一）、无公害食品行动计划从2002年开始，对农产品质量安全实施全过程的监管，有效改善和提高我国农产品质量安全水平，力争用5年左右，基本实现食用农产品无公害生产，保障消费安全，质量安全指标达到发达国家或地区的中等水平。蔬菜、水果、茶叶、食用菌、畜产品、水产品等鲜活农产品无化验室生产基地质量安全水平达到国家规定标准。（二）、农产品质量安全专项整治行动

2007年8月，根据国务院统一部署，农业部牵头，会同国家发改委、公安部、商务部、海关部署、工商总局、质检总局、环保总局等部门组成农产品整治组，集中开展农产品专项整治工作。扎实打进，实现了农产品专项整治各项任务。一是农产品质量安全水平进一步提高，二是将全国676个大中城市农产品批发市场100%纳入农业部门质量安全监测范围，政治监管与企业自检相结合的监测制定进一步完善。三是基本解决农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题。四是杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒农药的行为。推进”的发展思路，加快发展过程，树立品牌形象。（二）、扶持性政策从“十五”规划，2001年以来的历次中央农村经济工作会议，2004年、2005年连续两年的中央1号文件到今年10月11日十六届五中全会审议的“十一五”规划，都明确提出要加快农业标准化。（1）、完善标准体系（2）、示范区建设（3）、农业标准化技术培训与宣传

食品安全法案例分析

食品安全法经典案例考验变质事件商家可随意踢皮球新招追究商家责任市民王先生从某社区超市买的酸奶还在保质期内结果已经发馊变质。他打通厂家的电话投诉之后对方回应产品出厂前检查过没问题问题应该出在超市的销售环节比如保存温度过高。王先生又找到超市结果对方却坚称不是自己的问题。“厂家怪商家商家又推厂家到底该找谁负责” 专家诊断按照原来的法规销售企业的法律责任并不明确。换句话说如果是商家保存方法不当而导致产品出现问题消费者如果要追讨赔偿就缺乏有力和足够的法律依据。新法支招《食品安全法》规定食品经营者应按照食品标签标示的警示标志、警示说明或注意事项的要求销售预包装食品。如果生产者销售者明知故犯生产或销售不符合食品安全标准的食品消费者在要求赔偿损失外还可以向生产者或者销售者要求支付价款10倍的赔偿金。如此一来对销售者的监督力度大大增强了消费者也有足够的依据可以向违反规定的销售者索赔。考验非法添加事件瘦肉精中毒频现新招细管狠罚也许你没听过盐酸克伦特罗但一定知道它的别名“瘦肉精”。这种对人有平喘功效的药给猪吃了会间接提高猪的瘦肉率再进入人体之后则会引起中毒。事实上不该在食品中发现的东西远不止“瘦肉精”还有用来增色的苏丹红、用来漂白的吊白块、泡火腿驱蝇虫的敌敌畏、给大米抛光的石蜡、用来防腐的甲醛等。专家诊断首先是企业有没有良心的问题其

次是对无良企业怎么惩罚。过去法规对企业的处罚力度不够企业犯罪成本太低所以屡罚屡犯。新法支招《食品安全法》将“用非食品原料生产食品”、“在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质”、“用回收食品作为原料生产食品”等各种情况明确列入监管范围内。同时也提高了罚款金额按规定最高可罚货值金额5倍以上10倍以下罚款情节严重的吊销许可证。考验名牌免检事件雀巢奶粉碘超标新招取消免检2005年4月世界最大食品企业雀巢在黑龙江双城生产的部分批次奶粉被浙江省工商部门检出碘含量超标。类似的“问题”名牌食品还真不少。同年6月初郑州光明山盟乳业有限公司爆出用过期牛奶回炉加工成新奶销售的“回炉奶”事件。不久后哈根达斯也因为其位于深圳的店铺在未取得食品卫生许可证的情况下从事西式糕点加工被当地卫生监督所罚款5万元。对于国内外知名食品企业接二连三出事许多消费者都感到非常震惊纷纷质疑名牌食品还可信吗难点诊断为促进企业提高质量避免各种重复性的检查减轻企业负担。国务院产品质量监督部门从2000年开始组织实施了产品质量国家免检制度。不少知名食品企业也向国家申请成为免检产品由此也引发出新问题在免检期内如果食品出了质量问题该由谁来负责考验索赔事件结石患儿一度索赔无门新招先赔偿后处罚去年9月国内著名企业三鹿集团宣布召回700吨受化学物品三聚氰胺污染的婴

农产品安全生产

农产品安全生产农产品质量安全直接关系人民群众的日常生活、身体健康和生命安全，关系社会的和谐稳定和民族发展，关系农业对外开放和农产品在国内外市场的竞争。“国以民为本、民以食为天、食以安为先”，随着人们生活水平的提高和我国加入WTO后的新形势，农产品质量安全问题已成为各级政府和社会关注的焦点，也是现阶段我国实施农业和农村经济结构战备性调整、提高农产品国际竞争力必须着力解决的问题。农产品质量安全是一项综合性的工作，农产品的生产、流通、销售、质量监督管理等环节归属于不同的部门管理，造成职能交叉和管理上的缺位，缺乏有效监督机制。农产品标准、监测、认证、执法等体系不健全，对质量安全不合格的农产品没有相应的处罚措施，大多数农产品未经质量安全检验便进入了市场。便导致了一例又一例的食品安全事件。事件一、一滴香饮食行业不知从何时开始流行用一种叫“一滴香”的食品添加剂作为调味品。只需要一滴，就能让一锅清水变成鲜味十足的鸡肉香味的高汤，并可以根据客人的需要随时调节。米线砂锅店、火锅店及街头面馆使用最为普遍，那种所谓的三鲜、麻辣、香辣味都是靠一滴香产生出诱人香味效果，以此诱导顾客回头。一滴香为何物？根据网上公布，一滴香的成分为丙二醇、2—乙酰基噻唑、2.5—二甲基吡嗪、肉类提取精油和进口香料等。丙二醇是起溶解作用的，一种专门用来溶解肉类、香料等物的食品添加剂。2—乙酰基噻唑、2.5—二甲基吡嗪都是香料，既可以从土豆等天然食物中提取，也可人工合成。作为食品添加剂，只要符合国家相关标准，就可以使用。现在问题的关键是，尽管一滴香生产销售有层层关卡，但在餐馆使用上几乎无人监管，用多用少，消费者也无从知晓。由于天然的食物中也含有这些物质，所以单纯作为饭菜的增香剂，适量食用是可以的，但如果太过量了，可能会对肝肾造成一定的负担。如果是化学工业合成制得，食用后对人体损害非常大，会损伤肝脏，还能致癌。另外，从营养学的角度来说，这些物质并不是人体必需的营养元素，用一滴香做出来的汤几乎没有什么营养可谈，而真正的鸡汤、肉汤含有丰富的

食品安全案例

2010年3月20日，西安市药监局食品稽查分局执法人员在重庆胖妈烂火锅西安总店，发现其存在泔水油回收装置，现场查获的账单也表明火锅店涉嫌回收地沟油。据此，西安市药监局食品稽查分局以涉嫌回收泔水油二次利用，违反《食品安全法》，责令该店停业整顿。此事在全国范围引发对地沟油的声讨，但至今地沟油仍然没有销声匿迹。何为地沟油？地沟油是各类劣质油的通称，包括下水道中的油腻漂浮物或者宾馆、酒楼的剩饭、剩菜经过简单加工、提炼出的油，劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工提炼后产出的油以及油炸食品的油使用次数超过规定要求后，再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。地沟油的危害：地沟油的制作过程注定了它的不卫生，其中含有的大量细菌、真菌等有害微生物，一旦到达人的肠道，轻者会引发人们腹泻、腹痛，重者则会引起人们恶心、呕吐等一系列肠胃疾病。地沟油中含有黄曲霉素、苯并芘，这两种毒素都是致癌物质，其毒性是砒霜的100倍。可以导致胃癌、肠癌、肾癌及乳腺、卵巢、小肠等部位癌肿。简易鉴别地沟油：一看看透明度，纯净的植物油呈透明状，地沟油在生产过程中由于混入了碱脂、蜡质、杂质等物，透明度会下降；再看色泽，纯净的油为无色，地沟油色深；看沉淀物，如有沉淀，其主要成分是杂质。二闻每种油都有各自独特的气味。可以在手掌上滴一两滴油，双手合拢摩擦，发热时仔细闻其气味。有异味的油，说明质量有问题，有臭味的很可能就是地沟油。三尝用筷子取一滴油，仔细品尝其味道。口感带酸味的油是不合格产品，有焦苦味的油已发生酸败，有异味的油可能是地沟油。四听取油层底部的油一两滴，涂在易燃的纸片上，点燃并听其响声。燃烧正常无响声的是合格产品；燃烧不正常且发出“嗞嗞”声音的，水分超标，是不合格产品；燃烧时发出“噼啪”爆炸声，表明油的含水量严重超标，而且有可能是掺假产品，绝对不能购买。 NO2.烤鸭油多家媒体相继对西安市场烤鸭油普遍流入小餐馆的情况进行了报道，使得西安一些烤鸭摊点有所收敛。但走访发现，一些菜市场里的烤鸭摊点仍然在偷偷地对外销售。“鸭、油两销”、双重获利已成烤鸭行内无人不知的潜规则。烤鸭油的危害：烤鸭油是垃圾油的一种，和煎炸废油、地沟油一样，都属于废弃油脂，已经失去食用价值，并且含有致癌物质，是禁止

农产品质量安全法(填空题)

农产品质量安全法律法规考试试卷（一）工作单位：姓名：一、《中华人民共和国农产品质量安全法》 1、本法所称农产品，是指来源于农业的，即在农业活动中获得的。本法所称农产品质量安全，是指。 2、负责农产品质量安全的监督管理工作；按照职责分工，负责农产品质量安全的有关工作。 3、县级以上地方人民政府应当将农产品质量安全管理工作纳入，并安排农产品质量安全经费，用于开展农产品质量安全工作。 4、县级以上地方人民政府统一本行政区域内的农产品质量安全工作，并采取措施，建立健全，提高农产品质量安全水平。 5、国务院农业行政主管部门应当设立由有关方面专家组成的，对可能影响农产品质量安全的潜在危害进行风险分析和评估。 6、和人民政府农业行政主管部门应当按照职责权限，发布有关农产品质量安全状况信息。

7、国家引导、推广农产品，鼓励和支持生产，禁止生产、销售不符合国家规定的农产品质量安全标准的农产品， 8、国家建立健全农产品质量安全标准体系。农产品质量安全标准是的技术规范。 9、制定农产品质量安全标准应当充分考虑并听取农产品、和的意见，保障消费安全。 10、农产品质量安全标准应当根据及的需要，及时修订。 11、农产品质量安全标准由商有关部门组织实施。 12、按照保障农产品质量安全的要求，根据农产品品种特性和生产区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素，认为不适宜特定农产品生产的，提出禁止生产的区域，报批准公布。具体办法由国务院农业行政主管部门商国务院环境行政主管部门制定。 13、当采取措施，加强农产品基地建设，改善农产品生产条件。应 2

当采取措施，推进保障农产品质量安全的标准化生产综合示范区、示范农场、养殖小区和无规定动植物疫病区的建设。 14、禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域、、和。 15、禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒、、或者其他。农业生产用水和用作肥料的固体废物，应当。 16、农产品生产者应当合理使用、、、等化工产品，防止对农产品产地造成污染。 17、国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当制定保障农产品质量安全的。县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强对， 18、对可能影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、兽药器械，依照有关法律、行政法规的规定实行。应当定期对可能危及农产品质量安全的农药、兽药、饲料及饲料添加剂、肥料等农业投入品进行监督抽查，并公布抽查结果。 19、县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强农业投 3

农产品安全巡查制度.docx

农产品安全巡查制度为进一步加强农产品质量安全监管，全面履行监管职责，不断强化监管措施，实现努力确保不发生重大农产品质量安全事件的目标，制定如下监管制度。一、监督检查对象从事农业生产、经营及收贮运等活动的主体。二、监督检查内容（一）农业投入品的生产、经营情况；（二）生产主体农产品生产记录建立情况；（三）生产主体使用农业投入品使用情况；（四）农产品质量安全监测情况；（五）农产品包装标识情况；（六）农产品质量标志使用情况；（七）依法需要实施检疫的动植物及其产品的检疫合格标志、检疫合格证明情况；（八）生产经营主体的自律制度建设情况；（九）农产品在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂情况。三、监督检查方式及措施各级农业部门按照属地管理、分级负责的原则行使监督管理职责。（一）检查巡查。农产品质量安全监管人员定期检查辖区内生产主体

在种养殖过程中投入品使用情况、自律制度建立和落实情况、经营行为守法守信以及“三品”标识使用等情况，认真填写巡查记录，对发现的问题及时落实整改；督导生产主体建立农产品生产记录、农资生产经营单位建立进货查验和销售档案记录。辖区内的生产经营主体每年最少巡查检查一次。（二）检验检测。根据上级农业部门的监测计划，结合当地农产品质量安全风险隐患分布及变化情况，适时调整监测品种、监测区域、监测参数和监测频率，制定并组织实施辖区内农产品质量安全监测计划，县级侧重监督抽查，乡镇以实施快速检测为主。原则上县级年度定性检测200批次以上，乡镇快速检测50批次以上，每年度形成当年总结分析报告。（三）分析会商。根据农产品质量安全监测结果和检查巡查情况，定期或不定期组织产业部门、监管部门、检测机构等单位开展分析会商，着重研究监管检测过程中发现的农产品质量安全问题隐患和薄弱环节，研判农产品质量安全形势，对不合格产品进行结果分析，对潜在可能影响农产品安全的风险因素及时研究制定措施，指导安全生产。（四）监管联动。加强农产品质量安全监管与产业扶持联动，把农产品质量安全监测结果作为各类农业项目申报实施的前置要求，全面落实生产主体责任，对有不良记录、使用违禁投入品、连续两次抽检不合格的生产主体，取消授予的有关称号，三年内不予项目扶持。积极争取将农产品质量安全列入对地方政府的考核内容，严格执行“一票否优”制度。

农产品质量安全法解读

《农产品质量安全法》解读区农委信息科张然一、农产品质量安全法的基本特点（一）立法目的明确和功能突出 1、保障农产品质量安全； 2、维护公众健康； 3、促进农业和农村经济发展。（二）农产品质量安全法的调整范围广泛，涵盖农业的初级产品，包括植物、动物、微生物及其产品。运用法律手段使农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。（第2条）（三）主体方面的规定（第3条—第10条） 1、县级以上人民政府统一领导、协调，纳入规划、安排经费，建立健全服务体系，组织宣传； 2、行政执法主体相对单一（县级以上人民政府农业行政主管部门），结合分工负责；行政执法主体具有监督管理权、指导权、检查权、通报权、发布权。二、农产品质量安全标准制度（一）意义：是保证农产品质量安全的基础，是实施监督管理的依据。（二）性质：是强制性的技术规范（达到行政规范和行政控制的目的）。（三）制定：依照法律、行政法规的规定制定和发布。（四）特点： 1、与安全风险评估结果结合，并听取意见； 2、要根据科学技术发展水平和质量安全的需要，及时修订；

3、农业行政主管部门主要负责组织实施。三、农产品产地监督管理制度（15条—19条）（主要是实施行政控制和行政干预）（一）认为不适宜特定农产品生产的，提出禁止生产区域（农业部门报本级政府批准后公布，属行政规范和行政规划）；（二）加强农产品基地建设，改善农产品生产条件（属行政支持和行政服务）；（三）在有毒有害物质超标准区域的禁止性行为；（四）禁止污染农产品产地；（五）合理使用农业投入品。四、农产品生产的监督管理制度（第20条—27条）（一）制定和实施农产品质量安全生产技术要求和操作规程国务院农业行政主管部门和省级农业行政主管部门制定保障农产品质量安全的生产技术要求和操作规程。（县级以上农业行政主管部门组织实施和指导）。（二）农业投入品安全管理制度 1、依法通过行政许可，对可能影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、兽医器械，进行市场准入管理。 2、国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门定期对可能危及农产品质量安全的农业投入品进行监督抽查，并公布抽查结果。 3、县级以上农业行政主管部门应当加强对农业投入品使用的管理和指导，建立健全农业投人品的安全使用制度。 4、农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载使用农业投入品的名称、来源、用法、用

农产品质量安全法(填空题)

改善农产品生产条件。应当采取措施，推进保障农产品质量安全的标准化生产综合示范区、示范农场、养殖小区和无规定动植物疫病区的建设。 14、禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域、、和。 15、禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒、、或者其他。农业生产用水和用作肥料的固体废物，应当。 16、农产品生产者应当合理使用、、、等化工产品，防止对农产品产地造成污染。 17、国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当制定保障农产品质量安全的。县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强对， 18、对可能影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、兽药器械，依照有关法律、行政法规的规定实行。应当定期对可能危及农产品质量安全的农药、兽药、饲料及饲料添加剂、肥料等农业投入品进行

安全生产检查及检查表的应用

安全生产检查及检查表的应用集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

安全生产检查及检查表的应用一、安全生产检查企业的任何生产过程都会伴随一定的不安全因素。为减少生产安全事故的发生，就必须预测可能发生事故的各种不安全因素（危险因素），针对这些不安全因素，制订防范措施。而安全检查及检查所使用的安全检查表就是发现不安全因素（危险因素）的手段和工具，是最基础、最简便的识别潜在不安全因素（潜在的危险因素）的方法之一。 1．安全检查的目的安全检查是建立良好的安全生产作业环境和秩序的重要手段之一。安全检查的目的在于发现不安全因素（危险因素）的存在的状况，如装置、设备、设施、工具、附件等潜在不安全因素状况、不安全的作业环境场所条件、不安全的作业职工行为和操作潜在危险，以利采取防范措施，防止或减少伤亡事故的发生。 2．安全检查的内容安全检查的内容很多，大致有如下3个方面：

1）检查企业是否建立健全了安全生产组织和安全生产责任制，是否贯彻“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）、“三同时”（即在新建、扩建、改建工程项目时，与安全防范保护措施同时设计、同时施工、同时投产验收）；对职工伤亡事故的调查、报告和处理中是否坚持了“四不放过”（即找不出原因不放过、本人和职工群众受不到教育不放过、没有制订整改防范措施不放过、整改措施没进行效果评价不放过）的原则；企业各项规章制度（如安全培训、教育制度、各级岗位责任制、各工种安全操作规程等）是否健全完善、是否严格执行；企业安全技术措施经费资金有无保证等。 2）检查企业生产作业现场环境及设备、物质（原材物料）的状态，即查企业作业环境及劳动条件、生产设备及相应的安全防护设施是否符合安全标准的要求，如查各种设备、设施的安全运行和维修情况，查原材料使用及有毒有害气体、蒸汽、粉尘等引发安全事故的防范措施，查电气、锅炉、压力容器、各种工业气瓶的使用状况，查易燃、易爆、物料和有毒有害物料的贮存、运输和使用情况，查个人防护用品的使用是否符合安全防护标准，以及通风、照明、安全通道、安全出口等作业环境、劳动条件是否符合相关安全防护的标准。 3）检查企业作业职工是否有不安全行为，如作业职工是否按相关工种的安全操作规程操作，操作时的动作是否符合安全要求等。

2015农产品质量安全法试题及答案

2015农产品质量安全法试题及答案一、个人必答题 1.我国农产品质量安全法中所称的农产品，是指来源于农业的 B 。 A次级产品;B初级产品;C植物产品;D动物产品 2.农产品质量安全标准应当根据 A 发展水平及农产品质量安全的需要，及时修订。 A科学技术;B农业生产;C生产技术;D基础建设 3.从事农产品质量安全检测的机构必须由 C 以上人民政府农业行政主管部门或者其授权的部门考核合格。 A 县级; B 市级; C 省级;D乡(镇)级 4. A 农业行政部门在农产品质量安全监督检查中可以对不符合农产品质量安全标准的农产品进行查封、扣押。 A县级以上人民政府;B市级以上人民政府;C 乡(镇)级以上人民政府;D国务院 5.建立健全农产品质量安全服务体系，需要在 C 以上地方人民政府的统一领导、协调下进行。 A市级;B 省级;C 县级;D乡(镇)级 6.农产品生产记录应当保存 B 年。 A 1年; B 2年; C 3年; D 5年 7.进行质量检测过程中，发生重大农产品质量安全事故时，农业行政主管部门应当及时通报同级 A 管理部门。 A 食品药品监督; B 食品监督; C 药品监督; D工商 8. 农产品批发市场应当设立或者委托农产品质量安全检测机构，对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测;发现不符合农产品质量安全标准的，应当要求销售者立即停止销售，并向 B 部门报告。 A 当地政府; B工商; C质量监督; D农业行政主管 9. 进口的农产品必须按照国家规定的 C 进行检验;未制定之前，可以参照国家有关部门指定的国外有关标准进行检验。

A 食品质量安全标准; B 卫生质量标准; C 农产品质量安全标准; D食品卫生法 10.销售的农产品未按照规定进行包装、标识的，责令限期改正;逾期不改正的，可以处 B 元以下罚款。 A 1000; B 2000; C 3000; D 5000 11.农产品质量安全检测机构应当依法经 B 认证合格。 A 质量; B 计量; C 技术; D 检验 15.农产品质量安全检测机构，因检测结果不实给当事人造成损害的，应依法承担 B 。 A 刑事责任; B 赔偿责任; C 民事责任; D 法律责任 12.由国家建立健全的农产品质量安全标准是 A 的技术规范。 A 强制性; B 自愿性;C科学性;D民主性 13. C 人民政府应当采取措施，加强农产品基地建设，改善农产品的生产条件。 A市级以上;B 省级以上;C 县级以上;D国家 14. A 人民政府农业行政主管部门应当加强对农产品生产的指导。 A县级以上;B省级以上;C市级以上;D乡(镇)级以上 15. A 应当加强对农产品生产者质量安全知识和技能的培训。 A 农业科研教育机构和农业技术推广机构; B 当地政府农业行政主管部门;C农业高等院校;D国务院农业行政主管部门 16.农产品质量安全监督管理人员不依法履行监督职责，或者滥用职权的，依法给予 B 。 A 记过处分;B行政处分;C罚款;D刑事处分 22.国家支持农产品质量安全科学技术研究，推行科学的质量安全管理方法，推广先进安全的 A 。 A生产技术;B管理技术;C科学技术;D应用技术 23.对可能影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、兽医器械，依照有关法律、行政法规的规定实行 D 制度。

农产品安全生产基本知识介绍

农产品安全生产基本知识介绍要种植出安全的农产品，产地要选择生态条件良好、远离污染源并具有可持续生产能力的农业生产区域。产地最好集中连片，具有一定的生产规模，产地区域范围明确，产品相对稳定。绿色无公害农田要与常规生产的农田保持百米以上的距离。产地区域范围内、灌溉水上游、产地上风向，均没有对于产地构成威胁的污染源，尽量避开公路主干线。有下列情况之一，则不能作为食用农产品种植业的生产基地： (1)产地周围及产区内有工矿企业、医院等污染源单位。 (2)产地为农作物病虫害的高发区。 (3)产地水源和排灌条件不具备，土质不符合条件并无法改造的地区。 (4)通过对产地环境质量指标进行检测评价，综合污染指数不达标的。 (5)土壤或水源中有害矿物质含量过高的。 2、选购农业生产资料注意什么? 目前，我国对农药、化肥、种子等农业生产资料的经营销售实行经营许可审批制度。在选购时应注意以下几点： (1)农资供应商必须持有所经销产品的经营许可证，否则属于非法经营。 (2)销售的作物种子必须经过审定或省级农业部门的认定(核对该品种的审定和认定的编号)。进口的或跨区域的种子应附有检疫合格证。

(3)农药和化肥必须具备产品登记许可证、生产许可证、标准证(亦叫“三证”齐全)。产品包装和使用说明应符合国家规范要求，才算是合法标准的产品。 3、如何选择和处理种子? 不仅要根据栽培区的生态条件选择高产优质的品种，还要根据病虫发生情况尽量选用抗病虫的品种。首先要参考种子质量说明，再实地考察该品种的栽培表现，并进行试验总结，不断地提高抗病虫品种的应用水平。种子常带有病虫，因此要对种子进行消毒处理，既有利于种子保存，又能保护幼苗。主要有以下几种方式：风选、比重法筛选、药物消毒、拌种处理、种丸的制作使用。将用于拌种的杀虫、杀菌剂、肥料和生长调节剂，与填料、黏合剂混合在一起，把种子包裹起来，制成种丸。这一技术，不仅提高种子的利用率，提高种苗的质量，还非常有利于机械化的操作，值得推广。 4、如何科学合理使用农药? 科学合理使用农药，应从以下几方面入手： (1)遵守农药安全使用规则严格禁止剧毒、高毒、高残留或具有三致性(致癌、致畸、致突变)的农药在无公害农产品上使用。根据作物种类不同、安全程度要求不同，对某些农药的使用范围进行进一步的限制，如臭氧菊酯、三氯杀螨醇，因为欧盟对进口茶叶标准的提高而限制或禁止使用。 (2)遵循农药安全间隔期安全间隔期时指最后一次施药至收获、使用作物前的时间，也就是自喷药后到残留量降至最大允许残留量时所需的时间。 5、农作物采收与加工过程中要注意什么? 在采收过程中应当做到：

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农产品质量安全法释义集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]

农产品作为城镇居民的主要食物来源，其农产品质量安全问题直接关系着广大人民群众的身体健康和生命安全。因此，制定农产品质量安全法的首要目的就是保障农产品质量安全，为广大人民群众提供安全、放心的农产品。党中央、国务院十分重视农产品质量安全工作。国务院1992年就出台了《关于发展高产优质高效农业的决定》，并采取了一系列措施，不断加强农产品质量安全工作。1997年后我国农产品实现了总量基本平衡，丰年有余的历史性转变，农业发展进入数量安全与质量安全并重更加注重质量安全并提升农业效益的新阶段。按照党中央、国务院的要求，农业部将农产品质量安全监管作为一项工作重点，自2001年开始，以启动实施“无公害食品行动计划”为主线，以提高农产品质量安全水平为核心，以强化农产品质量安全保障体系建设为基础，以农产品产地环境、生产过程、投入品监管、质量追溯和市场准入等环节为重点，全面推进农产品质量安全监管的各项工作。2002年5月，农业部发布公告，公布淘汰和禁止使用以及限制使用的兽药、农药清单，禁止29种兽药不得用于食用动物，限制8种兽药作为动物促生长剂使用。停止受理一批高毒、剧毒农药的登记申请，撤销一批农药在一些作物上的登记，并禁止使用18种农药，规定19种高毒农药不得在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上使用等一系列的有效措施。经过几年的努力，我国农产品质量安全整体状况已有所改善，农产品源头污染得到初步遏制，农产品质量安全整体水平有所提高。农产品与工业产品相比较，农产品具有生物活性（鲜活、易腐、储藏难）和规格不统一的特点。同时农产品生产也不同于工业品生产，从农田到餐桌，要经过农业产地环境、农业投入品使用、收获屠宰捕捞、储藏运输、保鲜、包装等多个环节，生产链条长，生产环境复杂、污染源多，监管方式具有特殊性，农产品质量安全监管的难度大。针对上述特点及我国农产品生产经营方式分散、生产规模小、品