安全生产危急事件管理规定(正式)
危急事件管理规定

危急事件管理规定1. 引言在现代社会中,各种突发事件和灾害时有发生。
为了保护人民的生命安全和财产安全,各个组织和单位都必须制定和执行危急事件管理规定。
本文档旨在提出一套完善的危急事件管理措施,以应对各种突发事件。
2. 定义和分类危急事件是指不可预测或难以预测、对组织和单位经营、生产和生活造成重大危害的事件。
根据事件的性质和特点,我们将危急事件分为以下几类:2.1 自然灾害类自然灾害类危急事件包括地震、洪水、台风、暴雨等自然灾害所引发的危机。
组织和单位应制定相应的预防和应急措施,以降低灾害带来的损失。
2.2 事故类事故类危急事件包括交通事故、工业事故、火灾等事故。
组织和单位应制定相应的安全生产规定,保障员工的安全和环境的安全。
2.3 人为类人为类危急事件包括恐怖袭击、劫持、抢劫等犯罪事件。
组织和单位应提高安全意识,加强安全防范,以确保员工和财产的安全。
3. 危急事件管理措施针对不同的危急事件,组织和单位应制定相应的管理措施和预案。
以下是一些常见措施:3.1 预防措施预防措施是指在危急事件发生之前,采取的一系列措施以减少危险和风险。
例如,组织和单位可以进行定期的安全培训,加强安全意识教育,修复设备和设施的漏洞等。
3.2 应急响应措施应急响应措施是指在危急事件发生时立即采取的措施。
例如,组织和单位可以建立应急领导小组,制定应急预案,明确各个部门的职责和任务,并提前做好应急资源的准备。
3.3 应急处置措施应急处置措施是指在危急事件发生后,采取的一系列措施以降低损失和后果。
例如,组织和单位可以及时报警、疏散人员、进行灭火、救护伤员等。
4. 危急事件演练危急事件管理规定的有效性需要通过演练来检验。
组织和单位应定期组织危急事件演练,以提高员工的应急能力和危机处理能力。
演练可以分为桌面演练、实地演练和协同演练等形式。
5. 监督和评估组织和单位应设立专门的监督机构,对危急事件管理规定的执行情况进行监督和评估。
监督和评估的结果可以用来改进和完善危急事件管理措施,提高应对能力。
生产安全事故应急预案管理规定精选全文

可编辑修改精选全文完整版生产安全事故应急预案管理规定(安监总局第88号令)生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔20xx〕101号),制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作,适用本办法。
第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案,是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案,是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案,是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
第二章应急预案的编制第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求:(一)有关法律、法规、规章和标准的规定;(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;(五)有明确、具体的应急程序和处置措施,并与其应急能力相适应;(六)有明确的应急保障措施,满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;(七)应急预案基本要素齐全、完整,应急预案附件提供的信息准确;(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
生产安全事故或者重大事件管理制度

生产安全事故或者重大事件管理制度概述生产安全事故或者重大事件管理制度是企业对生产过程中可能发生的安全事故或者重大事件进行规范和管理的制度,其目的是保障企业生产过程的安全和稳定。
制度体系生产安全事故或者重大事件管理制度主要包括以下几个方面:1. 管理体系企业应该根据国家相关法律法规和标准要求建立完善的生产安全管理体系,包括安全责任制度、安全生产组织机构、安全生产管理制度、安全生产宣传教育和培训等。
2. 预防措施企业应该采取安全技术措施、管理措施、应急措施等措施,预防生产安全事故的发生。
具体措施包括但不限于制定安全生产标准、生产设备维护保养、定期检查评价、事故防范和应急预案等。
3. 事故报告与调查企业在发生安全事故或者重大事件后应及时报告相关部门和有权机构,并组织相关人员进行调查和处理,查明事故的原因和责任,并采取措施防止类似事件再次发生。
4. 整改措施与经验总结企业应该根据事故调查的结果,对生产管理、安全设备、工艺流程等方面进行整改措施,同时在经验总结后制定改进方案,以避免同类事故再次发生。
制度执行制度的执行需要通过以下几个方面:1. 目标分解和责任明确企业应当将安全生产工作目标分解到各个部门和人员,并通过岗位职责、考核奖惩、文件管控等方式将责任明确下来。
2. 培训和宣传企业应该定期开展安全生产培训和宣传活动,提高员工的安全意识和应急能力,同时向外部相关方进行宣传。
3. 监控和评价企业应该建立监控和评价机制,定期检查评估生产过程中的安全状况,发现问题及时整改,防止安全隐患的出现和扩大。
4. 持续改进企业应该将安全生产工作纳入日常管理之中,通过不断的改进和完善制度体系,持续提高企业的安全生产管理水平。
结论通过制定和执行生产安全事故或者重大事件管理制度,有利于保障企业生产过程的安全和稳定,有效预防生产事故的发生,降低安全事故给企业带来的人员伤亡和财产损失,促进企业的可持续发展。
安全生产事故应急预案管理规定

安全生产事故应急预案管理规定安全是企业发展的基础,而安全生产事故的发生将严重威胁企业的生产经营和员工的生命财产安全。
为了有效应对和处理安全生产事故,制定和实施科学的应急预案至关重要。
本文将探讨安全生产事故应急预案的管理规定,包括应急预案的编制、审批、实施和完善。
一、应急预案的编制应急预案是企业在应对安全生产事故时的行动指南,它应以基本原则为依据,根据企业的实际情况编制而成。
企业应急预案的编制应包括以下步骤:1. 识别风险和评估:企业应对可能发生的灾害性安全生产事故进行风险识别和评估,分析可能的事故原因和后果。
2. 制定应急预案:根据风险评估结果,制定符合实际情况的应急预案,包括组织机构、应急措施、物资设备、沟通联络等方面的内容。
3. 审核和批准:应急预案的编制需要经过企业相关部门的审核和批准,确保预案的科学性和可行性。
4. 通知和培训:应急预案的内容应及时通知到相关人员,并进行必要的培训和演练,提高员工的应急反应能力。
二、应急预案的审批安全生产事故应急预案的审批程序应规范、科学、公正。
应急预案的审批工作应由企业的安全生产管理部门或者委托专业安全机构负责。
审批程序包括以下环节:1. 材料准备:预案编制单位应提供完整的应急预案申请材料,包括预案正文、风险评估报告、专家意见等相关文件。
2. 现场调研:审批机构应根据实际情况进行现场调研,了解企业的安全生产状况和应急响应能力。
3. 评审和决策:审批机构应组织专家对应急预案进行评审,提出意见和建议,并最终决策是否批准。
4. 文书签发:审批通过的应急预案应及时签发审批文书,并通知预案编制单位。
三、应急预案的实施应急预案的实施是指在安全生产事故发生时,根据预案内容进行组织和实施的工作。
应急预案的实施应符合以下要求:1. 组织机构:根据预案要求,成立应急指挥部,明确各职责和权限。
2. 应急措施:按照预案内容,采取科学合理的应急措施,包括事故处置、伤员救护、环境保护等方面。
安全生产危急事件管理实施细则

****有限责任公司企业标准安全生产危急事件管理实施细则1 范围1.1 为预防安全生产危急事件(以下简称危急事件)的发生,减轻危急事件的危害,保障人民生命和财产安全,制定本细则。
1.2 本细则适用于****有限责任公司属各部门。
2 规范性引用文件2.1 本规定根据《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《突发公共卫生事件应急条例》等国家有关法律、法规制定。
2.2本规定根据《中国****集团公司安全生产危急事件管理工作规定》、《中国****集团安全生产工作规定》等规章制度制定,用于规范****有限责任公司危急事件管理工作。
3 危急事件管理工作的要求3.1 危急事件管理工作遵循“安全第一,预防为主”的方针,坚持防御和救援相结合的原则。
3.2 本细则中的危急事件是指影响企业安全生产,并对企业安全生产构成重大威胁的洪水、地震、台风等自然灾害,突发公共卫生事件以及企业发生的人身伤亡事故,重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故等。
3.3 危急事件管理工作主要包括危急事件的预防、报告、救援、处理及生产、生活恢复工作。
3.4 危急事件管理工作实头发行政正职负责制,各部门的行政正职是本部门的危急事件管理工作的第一责任人,全面负责本部门的危急事件管理工作。
3.5 危急事件管理工作,要动员全体职工,并积极依靠政府部门和社会力量共同做好。
3.6 ****有限责任公司的每位员工都有参与危急事件发生后紧急救援的义务。
3.7 危急事件应急预案要不断修订,以适应情况和条件的变化。
4 危急事件管理实行责任制4.1 管理机构4.1.1 成立****有限责任公司“安全生产危急事件管理领导小组”。
4.1.2 组长:总经理、党委书记4.1.3 成员:生产副总经理、经营副总经理、党委副书记、工会主席、总工程师、检修和运行副总工程师、公司属各部门行政正职。
4.2 ****有限责任公司危急事件管理领导小组的职责4.2.1 贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度,执行政府部门和集团公司关于危急事件处理的重大部署。
安全生产事故应急预案管理规定

安全生产事故应急预案管理规定第一章总则第一条为督促本项目各参建单位健全应急预案体系,规范生产安全事故的应急准备和救援指挥工作,依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局2016年第88号法令),结合本项目实际情况,特制定本规定。
第二条本规定适用于各参建单位的生产安全事故应急体系建设和日常应急准备工作。
第二章职责第三条各施工承包人对本单位的安全事故应急管理负有主体责任,应根据国家、地方、行业有关法规法令和本规定,建立安全事故应急机制和编制应急救援预案并适时组织应急演练,保障相应应急资源投入,做好各项安全事故的预防和抗灾减损工作。
第四条各监理单位对本单位的安全事故应急管理负有主体责任,并对所监理的施工承包人的安全事故应急管理负有监督责任。
监理单位依据本规定对施工承包人安全生产应急管理情况进行日常监督。
第五条管理处对管段内各监理单位、施工承包人的应急体系建设进行督促、检查。
对违反本规定的有权采取必要的干预、惩处措施。
第六条项目公司对本项目的生产安全事故应急管理体系进行综合监督、检查,对不按本规定有效开展应急管理工作的单位、个人有权采取必要的干预、惩处措施。
第三章应急管理工作原则第七条生产安全事故应急工作应坚持“预防为主,平战结合”的原则,贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与隐患排查治理相结合。
各单位应建立应急管理组织机构,完善应急救援预案,做好风险评估、应急物资储备、应急队伍建设、应急装备完善、应急预案演练等各项生产安全事故的应急准备工作。
第八条生产安全事故应急工作应坚持“以人为本,安全第一”的原则。
当事故发生后,要始终把保障员工生命安全、最大程度地预防和减少人员伤亡作为首要任务。
在组织抢险救援过程中,要在充分保障救援人员生命安全的前提下开展现场救援,严密防范衍生、次生的二次灾害事故。
第九条生产安全事故应急工作应坚持“快速反应,协同应对”的原则。
危急事件管理规定(4篇)
危急事件管理规定第一条为加强对危急事件的管理,提高应对突发事件的能力,确保人民群众的安全和社会稳定,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于对危急事件管理的组织、实施和监督。
第三条危急事件是指突发事件中,具有较大规模、危害较大、复杂性较高的情况或者对社会公共安全、国家安全、重大公益事业等产生严重影响的情况。
第四条危急事件的管理原则是统一领导、分类管理、分级负责、社会参与、科学处置、信息公开。
第五条危急事件的管理主体分为中央、地方、基层三级。
中央负责对重大危急事件进行统一领导和指挥;地方负责对本地区的危急事件进行管理;基层负责对所辖区域内的危急事件进行日常管理。
第六条危急事件的管理工作应当建立健全组织机构、完善工作程序、加强能力建设、制定应急预案、开展演练培训、加强信息发布等。
第七条危急事件应急预案是针对危急事件进行预先制定的组织措施和应急工作流程。
各级相关部门应当根据本地区实际情况,制定相应的应急预案,并定期进行更新和修订。
第八条危急事件管理工作应当加强技术装备和应急设施的建设,提高应急处理能力。
各级政府应当加强投入,提供必要的物资和技术支持。
第九条危急事件发生后,应立即启动应急预案,组织相关人员进行应急处置和救援工作。
相关部门应当按照职责分工,协调配合,共同应对危急事件。
第十条危急事件应当及时向社会公开相关信息,确保信息的及时、准确、公正。
各级政府和有关部门应当加强与媒体的沟通合作,做好信息发布工作。
第十一条危急事件管理工作应当加强对社会组织和志愿者的引导和培训,充分发挥其在危急事件管理中的作用。
同时,应当加强对危急事件管理工作人员的培训和考核,提高其应急处理能力和专业素质。
第十二条危急事件管理工作应当强化风险防控和预警机制,确保能及早发现、快速响应、有效处理危急事件。
相关部门应当加强信息搜集和分析,及时掌握危机动态,做好预警工作。
第十三条危急事件的调查和责任追究工作应当坚持实事求是的原则,依法依规进行,严肃查处责任人员,确保事故的彻底查清和妥善处理。
生产安全事故应急预案管理规定
生产安全事故应急预案管理规定(修订稿)第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,增强生产安全事故应急预案的针对性、实用性和可操作性,提升应急处置与救援能力,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规以及《突发事件应急预案管理办法》等规定,制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案的编制、评审、公布、备案、宣教、培训、演练、评估、修订及监督管理工作,适用本办法。
第三条生产安全事故应急预案的管理遵循属地为主、分类指导、分级负责、综合协调、动态管理的原则.第四条国家安全生产监督管理总局负责生产安全事故应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内生产安全事故应急预案的综合协调管理工作.县级以上各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内生产安全事故应急预案的管理工作。
第五条生产经营单位对本单位生产安全事故应急预案管理工作负有主体责任。
其主要负责人是本单位生产安全事故应急预案管理及启动执行工作的第一责任人。
==============================专业收集精品文档=============================第六条生产安全事故应急预案管理工作所需经费应纳入本部门或本单位预算统筹安排。
第七条各级安全生产监督管理部门应当建立专家数据库、生产安全事故应急预案数据库,为生产安全事故应急预案管理工作提供支持。
第八条生产安全事故应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度,以应急处置为中心,侧重具体操作,紧密结合实际,合理确定内容,切实提高针对性、实用性和可操作性。
第二章预案编制第九条政府及其部门生产安全事故应急预案包括生产安全事故专项应急预案、生产安全事故部门应急预案等。
生产经营单位生产安全事故应急预案包括生产安全事故综合应急预案、生产安全事故专项应急预案和应急处置卡。
发电厂安全生产危急事件管理规定
发电厂安全生产危急事件管理规定一、概述为了加强发电厂安全管理,有效预防和应对各种危急事件,保障人员生命财产安全和环境安全,制定本规定。
二、危急事件分类及应急预案1.危急事件分类根据可能造成的危害程度和影响范围,将危急事件分为一级、二级和三级三大类。
一级危急事件:重大社会影响或经济损失超过 3 亿元人民币,可能造成人员伤亡的事件。
二级危急事件:重大社会影响或经济损失超过 1 亿元人民币,但可能造成人员伤亡的程度不大的事件。
三级危急事件:经济损失较大,可能造成一定影响,但对人员伤害程度较小或没有影响的事件。
2.应急预案针对不同等级的危急事件,应制定相应的应急预案,明确协调机构和各部门职责,及时有效采取应对措施,加强现场抢救和救援工作,尽可能减轻危害程度和影响范围。
同时制定应急演练计划和方案,不定期进行演练,提高员工的应急能力。
三、事故应急预案在日常生产管理中,应根据具体情况制定事故应急预案,包括以下内容:1.事故应急组织机构在事故发生时,应当立即成立事故应急组织机构,由总经理或主管领导召集,具体组成人员按岗位职责划分。
2.事故应急预案和处置方案针对不同类型和等级的事故,应制定相应的应急预案和处置方案,包括事故疏散、伤员抢救、隔离封锁等措施,还应建立相应的应急物资储备。
3.应急预警和监测发电厂应建立完善的监测预警系统,及时掌握事故预警信息,对可能引发事故的情况,应根据不同类型事故及不同应急等级的需要制定预警和监测方案。
四、废弃物、污染物及放射性物质管理1.危废管理针对发电过程产生的各类废弃物,应建立严格的管理制度,加强分类收集、储存和处置。
2.污染物管理发电过程中可能造成的污染物应在日常管理中加以预防和控制,发生污染物排放事故时,应立即启动应急预案,采取相应措施进行处置。
3.放射性物质管理在核电生产过程中产生的放射性物质应进行严格管理,建立放射性物质安全管理制度,加强监测与控制,确保安全生产。
五、信息化安全管理发电厂信息化建设应坚持安全第一的原则,建立各项安全措施,提高信息安全保障水平,保障系统数据完整性、保密性及可用性。
安全生产危急事件管理规定
安全生产危急事件管理规定一、引言安全生产是企业生产经营活动中必须遵循的最基本的底线。
安全生产危急事件是指可能造成人员伤亡、财产损失或环境污染的突发事件,对企业和社会都具有很高的风险和威胁。
因此,建立安全生产危急事件管理系统是企业安全生产管理的重要基础,也是加强事故预防、事故应急工作、降低损失的重要手段。
本文将从安全生产危急事件管理制度的主要内容、危急事件应急预案、危急事件应急演练、危急事件信息发布等方面进行详细阐述。
二、安全生产危急事件管理制度1. 制度的基本要求企业应当按照国家有关法律法规和标准,根据本企业的实际情况制定安全生产危急事件管理制度。
制度应当包括制度的任务和目标、责任的界定、组织机构和职责、危急事件应急预案和应急演练、应急救援、事故统计与分析等内容。
2. 制度的实施企业应当将制度在企业内部广泛宣传,让员工熟悉并理解制度的内容。
同时,要建立责任追究机制,及时对不遵守制度的人员进行纪律处分,确保制度得到有效执行。
3. 制度的监督与改进企业应当建立相应的监督机制,对制度的执行情况进行定期检查与评估,并对执行不好的部门和员工进行指导和改进。
根据实际情况,对制度进行不断的完善和改进,提高制度的实际适用性和可操作性。
三、危急事件应急预案1. 应急预案的编制应急预案是指在危急事件发生时,企业采取的一系列应急措施。
企业应当充分考虑本企业的特点和实际情况,制定科学、可行的应急预案,包括应急预案的组织架构、信息报告与接收、应急处置措施、应急物资储备、应急救援等。
2. 应急预案的存储和保管应急预案是企业安全生产管理中的重要制度文本,应当妥善存放和保管。
企业应当制定应急管理制度,规定应急预案的存储和保管制度,确保应急预案的及时更新和保密工作。
四、危急事件应急演练1. 应急演练的目的应急演练是通过组织应急事件模拟演练,检验应急预案的可靠性和实际效果,提高组织应急处置的能力和水平,以防患于未然。
2. 应急演练的组织企业应当在应急预案的基础上,结合实际情况,制定相应的应急演练方案,并明确有关部门和职责,并组织演练。
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编订:__________________单位:__________________时间:__________________安全生产危急事件管理规定(正式)Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号:KG-AO-1837-81 安全生产危急事件管理规定(正式)使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。
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1 范围本标准规定了公司的安全事故预防与应急处置管理的职责、内容、方法。
本制度适用于公司所属各部门、各协作单位。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
全国人大常委会 [2002.11.01] 《中华人民共和国安全生产法》全国人大常委会 [2007.11.01] 《中华人民共和国突发事件应对法》全国人大常委会 [1998.01.01] 《中华人民共和国防洪法》全国人大常委会 [2009.05.01] 《中华人民共和国消防法》中华人民共和国国务院第 376 号令《突发公共卫生事件应急条例》中华人民共和国主席令第7 号《中华人民共和国防震减灾法》国发[2005]11 号《国家突发公共事件总体应急预案》3 术语和定义下列术语、定义和缩略语适用于本标准。
3.1 危急事件是指影响企业安全运营,并对企业安全运营构成重大威胁的洪水、地震、山体滑坡、大风、严寒、雪灾等自然灾害;突发公共卫生事件;严重环境污染事件;企业发生的人身伤亡事故;重大及以上设备事故;火灾事故;发电企业对电网影响较大的事故等。
3.2 应急预案针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3.3 应急准备针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
3.4 应急响应事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。
3.5 应急援救在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
3.6 集团公司3.7 生产单位3.8 应急领导小组组长由公司总经理担任,副组长由分管生产的副总经理担任,公司安委会成员为应急领导小组工作成员。
3.9 应急办公室公司应急领导小组下设安全生产应急办公室、稳定应急办公室、公共卫生突发事件应急办公室。
安全生产应急办公室设在安全生产部,负责自然灾害、事故灾难类突发事件管理;稳定应急办公室设在党群工作部,负责社会安全类突发事件管理;公共卫生突发事件应急办公室设在总经理工作部,负责公共卫生类突发事件管理。
各应急办公室主任为相应部门部长,成员由公司各部门部长助理以上和生产部门主管以上岗位人员组成。
4 职责4.1 公司应急领导小组4.1.1 贯彻落实有关危急事件管理工作的法律、法规和规定,执行政府部门及集团公司关于危急事件处理的重大部署。
4.1.2 工作上接受上级应急办公室的领导。
4.1.3 指挥、协调公司较大安全事故和重大突发事件应急处置工作。
4.1.4 组织应急预案的评审,负责预案签署发布,研究决定公司重大应急决策和部署。
4.1.4 监督、管理应急体系的建设和运转。
4.1.5 及时按规定向政府有关部门和集团公司如实报告危急事件的发生及处理情况。
4.1.6 协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。
4.2 应急领导小组办公室4.2.1 处理公司应急委日常管理工作;4.2.2 协调、联络各级应急机构和部门;4.2.3 做好危急事件应急值班工作;4.2.4 组织应急预案的编制、修订和演练工作;4.2.5 组织开展危急事件应急知识和技能的教育培训工作;4.2.6 危急事件处理完毕后,认真分析危急事件发生的原因,总结危急事件处理过程中的经验教训,并形成总结报告。
4.3 公司各部门的应急职责分工公司各部门在公司应急委的统一领导下,应分别承担各自的应急职责,通过协调、合作、完成危急事件应急工作:4.3.1 安全生产部为日常应急管理部门,负责监督、协调应急措施实施情况;4.3.2 发电部、设备管理部及外委单位项目部为生产安全事故应急措施的实施部门;4.3.3 总经理工作部分别为交通事故和恐怖事件的应急措施实施部门;4.3.4 物资管理部负责配合其他职能部门协调应急物资;4.4 应急功能小组公司根据应急预案,结合现场可能发生的危急事件的特点,成立不同职能的应急工作组,组建应急队伍,并进行专门的技能培训和演练。
组织日常应急准备工作,负责危急事件发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作。
各应急工作组的职责:4.4.1 抢险救援工作组:负责危急事件现场抢险救援工作;4.4.2 稳定生产工作组:负责危急事件处理期间及后续一段时间的生产稳定;4.4.3 综合协调工作组:负责与集团公司应急委、电网调度部门等相关企业、地方政府及有关新闻单位联系,协调、调度各类应急资源;4.4.4 安全保卫组:负责建立危急事件现场警戒区域,维护现场秩序,保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通,避免发生不必要的伤亡;4.4.5 后勤保障工作组:负责对受伤人员采取及时的现场急救,联系医疗机构或急救中心,将伤员转送医院进行治疗,对伤亡人员家属安抚、慰问和补偿等工作。
4.5 安全生产部4.5.1 本标准归口管理部门,负责标准执行情况的监督、检查、考核。
4.5.2 负责对生产危急事件管理工作的落实情况进行监督、检查、考核。
5 管理活动的内容与方法5.1 总则5.1.1 危急事件应对工作必须遵循“以人为本、预防为主”的方针,贯彻“统一领导、分级负责、依法规范、加强管理、快速反应、协同应对”的原则。
5.1.2 危急事件管理工作主要包括危急事件的预防、报告、救援、处理、生产及生活的恢复、信息发布等工作。
5.1.3 危急事件管理工作实行行政正职负责制。
公司总经理是本公司危急事件管理工作的第一责任人,全面负责公司的危急事件管理工作。
5.1.4 危急事件管理工作,要动员全体职工,并依靠政府部门和社会力量共同做好。
公司的任何部门和个人都有参与危急事件发生后紧急救援的义务。
5.2 危急事件管理原则5.2.1 既要依靠科学,最大限度的减少突发事故造成的人员伤亡和危害,又要加强保障措施,提高应急处置人员的安全防护水平。
5.2.2 实行事前预防与事后应急处理有机结合,编制应急事件应急预案,包括综合预案、专项预案和现场预案,应急预案应通过评审、批准后发布使用,并按规定报集团公司审批(备案)或报当地政府部门审批(备案);按照预案要求,把应急管理的各项工作落实在日常管理之中,提高危机防范水平。
5.2.3 应急预案应遵循国家规定的编制导则,使用统一格式,包括对章节、条目不得删减或改变顺序等。
5.2.4 每年对本企业的应急预案进行一次评审、修订及更新,并履行原审批程序后发布。
5.2.5 公司开展的安全教育、安全培训中应包含危急事件应急方面的内容,对参与到现场应急的各类人员要经过专项培训及相应考核。
5.2.6 公司按照应急预案制定演练计划及安排演练,演练内容涵盖各个类别(如全面演练是否包含消防类、防全厂停电类、防汛类等),演练方式要齐全。
5.2.7 公司按需要配备齐全必要的应急设备和装备,对应急设备进行维护和更新,对各类应急车辆保证数量充足并处于可用状态。
5.2.8 根据设备系统、运行方式、所处的地理位置和自然环境,对可能发生的危急事件,建立“预案库”,并不断地补充和完善“预案库”的内容。
5.2.9 应急管理组织机构定期监督、检查和考核公司各部门应急工作的开展情况,包括管理人员对应急工作认识、应急教育及培训情况、应急演练情况等。
5.2.10 按规定及时、如实报告危急事件的发生及应急处理情况,严禁迟报、谎报、瞒报和漏报危急事件重要情况或者在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的情况。
5.2.11 对表现优秀的应急管理人员进行表彰,并对造成损失或延误行为给予考核。
5.3应急预案5.3.1 应急预案分为综合预案、专项预案和现场预案三类。
5.3.2 综合预案针对的是公司的整体,是对各类危急事件应急处理的共性方式、方法、原则的说明。
综合预案要从总体上阐述应急目标、应急原则、应急组织及职责、应急行动的整体思路等内容。
主要内容包括:5.3.2.1 企业概况、存在的危险源及风险分析;5.3.2.2 应急工作原则及应急预案适用范围;5.3.2.3 应急体系的构成情况:包括预案体系和组织体系;5.3.2.4 预防与预警:包括危险源监控、预警级别以及信息报告等;5.3.2.5 应急响应程序及信息发布;5.3.2.1 应急保障措施,包括通信与信息保障、应急队伍保障、应急物资保障及应急经费保障等;5.3.2.6 应急培训与演练;5.3.2.7 预案管理。
5.3.3 专项预案针对的是较为典型的危急事件,例如设备事故、人身伤亡事故、自然灾害事故等,一个专项预案所针对的危急事件一般会存在于多个生产现场的,同一个专项预案可以对多个工作现场的应急起到指导作用。
专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施,主要内容包括:5.3.3.1 事故概况:类型和危害程度分析;5.3.3.2 组织机构及职责;5.3.3.3 预防与预警:包括采取的预防措施和信息报告程序;5.3.3.4 响应程序及应对措施;5.3.3.5 应急物资与装备保障。
5.3.4 现场方案是针对特定的具体场所,在详细分析现场危急事件风险的基础上,对应急救援中的各个方面做出具体的安排而制定的应急预案。
现场处置方案应具体、简单、针对性强。
主要内容包括:5.3.4.1 事故概况:具体的危险地点概况、主要危险源;5.3.4.2 具体的应急人员及职责;5.3.4.3 有针对性的预防、控制措施;5.3.4.4 应急处置措施、流程。
5.3.5 应急预案按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)编制,必须使用统一格式。
应急预案由封面、预案批准(发布)的指令性文件、目录和预案正文四个部分组成。
应急预案的章节、条目不得删减或改变顺序,不需要填写的条目可以空置。
5.3.6 公司应急委负责组织应急预案的编制工作,与危急事件应急有关的各部门负责各类应急预案的具体编制工作。