关于公布行政审批保留项目目录的通知.doc11

洪政办发[2011] 号洪洞县人民政府办公室关于公布行政审批保留项目目录的通知各乡（镇）人民政府、县直各单位：为认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》，按照全面推进依法行政、建设法制政府的要求，结合我县实际，县行政审批制度改革工作领导组办公室对全县各部门需保留的行政许可、非行政许可、便民类项目进行了严格的审核和充分论证。

按照全面履行职能和有效实施管理的需要，经县政府同意，现将洪洞县人民政府保留的382项行政审批项目予以公布，未在公布之列的一律停止审批。

对保留的行政审批项目，全部纳入政务大厅集中办理。

各单位要严格审批流程，加大公开力度，完善监督机制，提高办事效率，努力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

附件：《洪洞县行政审批项目目录》二O一一年十月十三日主题词：行政审批保留项目通知报：市人民政府办公厅，市审改办抄送：县委常委，县人大，县政府副县长，县政协。

洪洞县人民政府办公室 2011年10月13日共印70份洪洞县行政审批项目目录国土资源局（17项）1、集体建设占用土地报批2、临时用地审批3、国有土地使用权划拨审批4、国有土地使用权出让审批5、国有土地使用权转让审批6、建设用地报批7、改变土地用途审批8、农村村民建房用地审批9、国有土地使用权初始(变更)登记10、集体土地所有权初始(变更)登记11、集体土地使用权初始(变更)登记12、国有土地使用权出租、抵押设定登记13、土地使用权注销登记14、采矿权年检注册15、采矿权划界、设立（转让、延续、变更、注销）登记16、探矿权设立（变更、转让、保留）登记17、建设项目用地预审人事局（31项）1、公务员录用2、干部调配3、机关事业单位各类人员工资确定和晋升4、机关事业单位工作人员死亡和离退休人员遗属（遗孀）困难生活补助费审批5、机关事业单位离退休人员增加离退休费6、职业介绍机构资格认定7、离休干部护理费审批8、高级专家延缓退休手续审批9、机关事业单位工人技术等级晋升10、确定和更改参加工作时间11、机关事业单位工作人员退休12、公务员辞退管理13、表彰奖励管理14、专业技术职务聘任15、专业技术职务结构比例和岗位职数审批16、初级评委会的组建与换届17、专业技术职务任职资格评审推荐18、职称考试资格审查19、职称证书办理20、享受国务院特殊津贴人员推荐21、年度考核优秀比例确定22、年度考核备案23、民办职业培训学校办学许可证24、企业集体合同审核25、职业资格证书核发26、职工转移调动27、企业职工退休审批28、用人单位招工、招聘广告29、退休人员调整和增加待遇审批30、新增遗属享受困难补助的审批31、死亡丧葬费、抚恤金的审批残联（1项）1、中华人民共和国残疾人证经济局（9项）1、3000万元以下企业投资技术改造项目备案2、供用电监督审批3、核准类项目审批4、建材建设项目5、煤炭经营许可证6、3000万元以上企业投资技术改造项目备案。

7、焦化企业投产运行许可证8、焦炭经营许可证初审9、固定资产投资项目节能审查畜牧兽医局（9项）1、兽药经营许可证2、种畜禽生产经营许可证3、动物诊疗许可证4、动物防疫合格证5、畜禽养殖厂、养殖小区备案办理程序要求6、乡村兽医登记证7、生鲜乳收购许可证8、生鲜乳准运证9、饲料生产企业审查合格证交通局（16项）1、铁轮车、履带车和其他可能损害公路面的机具确需行驶公路许可2、占用挖掘公路或者使公路改线许可。

3、公路用地范围内设置公路标志、标志以外的其它标志许可4、超限运输许可5、在公路上增设平面交叉道口许可6、在公路两侧建筑控制区内埋设管（杆）线、电缆等设施7、穿越、跨越公路修建设施许可8、更新砍伐公路用地上的树木9、公路建设项目设计文件审核10、公路建设项目施工许可11、汽车维修经营许可12、道路运输证13、从事道路危险货物运输经营许可14、县级跨县行政区域道路旅客运输经营许可15、城市客运交通经营权证（出租车）16、城市客运交通经营权证（出租车）年审工商局（22项）1、企业名称预先核准登记2、公司设立登记3、公司变更登记4、公司注销登记5、分公司设立登记6、分公司变更登记7、分公司注销登记8、非公司企业法人设立登记9、非公司企业法人变更登记10、非公司企业法人注销登记11、（非企业法人）营业单位设立登记12、（非企业法人）营业单位变更登记13、（非企业法人）营业单位注销登记14、企业集团登记15、合伙企业（煤矿企业）登记16、个人独资企业登记17、个体工商户设立登记18、企业年度检验19、户外广告登记20、企业动产抵押物登记21、农民专业合作社登记22、食品流通许可证水利局（5项）1、取水许可审批2、河道采砂许可3、开发建设项目水土保持方案及工程验收审批4、水产养殖许可5、防洪影响评价书民政局（25项）1、在乡复员军人审核2、带病返乡退伍军人审核3、三属户的审核4、退出现役的军人、国家机关工作人员、人民警察、参战民兵民工、见义勇为的个人或单位评（提）残审批5、新建、迁建革命烈士纪念建筑物审核6、1954年以来部分参战（试）退役人员的审核7、追认革命烈士审核8、我军被俘去台人员回乡定居审核9、精减退职老弱残职工救济审批10、在乡复退军人精神病患者入住市荣军康复医院治疗审批11、在乡退伍红军老战士（含失散红军）及身份确认及定期定量生活补助的审批12、县直机关工作人员牺牲病故死亡性质确认、一次性抚恤金计发标准审核13、公墓新建、改建审核14、民办非企业单位成立、登记事项变更、注销登记及修改章程核准15、社会团体及分支机构、代表机构设立、变更、注销登记及修改章程核准16、县规划范围内街、路、巷、胡同、居民区、开发区、区片、广场、公园、大型建筑物等名称的命名、更名审核17、新建的跨乡(镇)的建筑物名称的命名、更名的审核18、不改变乡镇界限的街道办事处的设立、撤销、更名许可19、乡镇辖区、乡(镇)的设立、撤销、更名，行政区域界线变更、隶属关系的变更、政府驻地迁移的审核20、中华人民共和国公民收养登记21、在乡特、一等革命伤残军人护理费审核22、优抚对象死亡一次性抚恤金埋葬费、补助费的审批23、民办非企业单位年度检查审批24、社会团体年度检查审批25、临汾市优抚对象医疗优待证安监局（13项）1、危险化学品生产、储存单位新、改、扩建项目设立安全审查的初审上报2、烟花爆竹经营（零售）许可证的办证、变更、到期换证的初审上报3、危险化学品经营许可证、安全生产许可证的初审上报4、企业应急预案的初审上报5、危险化学品生产、储存单位新、改、扩建项目安全设施设计审查的初审上报6、非药品类易制毒化学品第二类，第三类生产企业和第二类经营企业的上报备案7、非煤矿山建设项目安全设施竣工验收的初审上报8、非煤矿山安全生产许可证初审、延期上报9、非煤矿山建设项目安全设施设计的初审上报10、危险化学品经营许可证（乙种）的初审上报11、危险化学品生产建设项目试生产（使用）备案的上报申请12、危险化学品生产、储存单位新、改、扩建项目竣工验收审查的初审上报13、机械制造、建筑材料、有色、冶金、轻工、纺织、商贸企业安全生产基本条件的备案计生局（2项）1、新生儿上户2、再生育服务证房管中心（4项）1、房屋产权登记2、房地产交易3、房地产抵押4、商品房预售环保局（10项）1、建设项目环境影响报告书2、建设项目环境影响报告表3、建设项目环境影响登记表4、建设项目竣工验收审批5、核发排污许可证6、核发临时排污许可证7、污染防治设施、闲置、关闭、暂停运行，防治设施需改建、扩建、污染物排放口需改变位置或增减的审批8、建设项目试生产、试运行、申请审批9、达标验收10、放射性污染环评项目上报等项目的审查、审核审批财政局（4项）1、车辆购置更换申请2、行政事业单位账户设立3、会计代理记账机构执业资格审批4、行政事业性收费（基金）项目票据年审档案局（5项）1、档案的出售2、档案的延期开放3、外国人或外国组织利用中国已开放的档案4、利用未开放的档案5、延期移交档案地震局（3项）1、建设工程抗震设防要求2、地震监测设施和地震观测环境保护范围内进行的工程建设3、破坏性地震应急预案审核发展和改革局（27项）1、地方企业债券发行审批2、境外投资项目核准3、招标方案核准4、国际金融组织贷款和外国政府贷款项目国际招标国内中标机电设备进口零部件免征关税确认初审5、国外贷款项目6、企业投资项目备案7、政府投资项目审批8、企业投资项目核准9、以工代赈项目审批10、外商投资项目核准11、物业管理服务收费12、停车场服务收费13、殡葬服务收费14、收养、收容服务收费15、各类培训班收费16、保安服务费17、农机作业费及相关服务价格18、客运车辆管理服务收费19、房地产价格20、特殊产品及服务价格21、公路汽车客运价格22、公有住房租金23、石油液化气价格24、种子销售价格25、农村机井灌溉供水价格、乡镇及农村人畜饮水供水价格26、商品标价签监制27、行政事业性收费许可证办理及年审建设局（29项）1、建设项目选址意见书审批2、建设用地规划许可证3、建设工程规划许可证4、规划控制区内私人建房许可5、临时建设规划许可证审批6、城市房屋拆迁许可证核准7、未完成拆迁补偿安置的建设项目转让审批8、拆迁产权不明确房屋补偿安置方案审批9、房屋拆迁延长暂停期限审批10、城市新建燃气企业初审11、燃气供气站许可证审批12、燃气设施改动审批13、建筑施工企业安全生产许可证初审14、建筑业企业资质初审15、建筑工程施工许可核准16、工程质量监督注册17、建筑节能设计认定18、临时占道审批19、临街建筑物设置店牌广告审批20、挖掘城市道路审批21、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批22、城市排水许可审批核准23、城市规划区内取用地下水许可初审24、古树名木的迁移买卖和转让审批25、临时占用城市绿地核准26、修剪、砍伐、移植城市树木审批27、新、改、扩建工程项目绿化工程规划设计方案审查28、采用不符合工程建设强制性标准的新技术新工艺新材料29、建设工程竣工规划认可证教育局（9项）1、教师资格认定2、设定民办学校的审批（含民办职业学校、幼儿园）3、九年义务教育规模、轨制4、民办学校聘任校长举办者变更核准5、教师及职工调资、退休手续遗属补助和抚恤金的审批6、大中专毕业生分配改派审批工作7、中小学教师职称评审8、各类考试报名、资格初审、交费9、普通中小学生学籍管理（新生备案、转学、休学、复学、毕业证发放）林业局（8项）1、林木补偿费、林地补偿费、森林植被恢复费、安置补助费、征占用林地的四项费用审批2、陆生野生动物资源保护费3、林权证登记发放审批4、征占用林地十亩以下审批5、野生动物经营利用许可证6、野生动物驯养繁殖许可证7、木材运输证审批8、植物检疫证审批民族宗教局（4项）1、设立宗教活动场所审批2、少数民族考生成份确认5、生产经营清真食品企业6、宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐赠初审农机局（11项）1、联合收割机驾驶证换证、审验2、联合收割机驾驶证3、农业机械驾驶证换证、审验4、农业机械检验、变更、转移、抵押、注销、停驶、复驶、补换领拖拉机号牌、行驶证、驾驶证、登记证书、驾驶员转出入、驾驶证注销5、联合收割机行驶证、号牌、登记证书6、农业机械驾驶员培训7、农机特有行业职业技能鉴定8、农机维修技术合格证书核发9、农业机械驾驶证10、农业机械行驶证、号牌、登记证书11、联合收割机跨区作业队组建文物旅游中心（18项）1、建设用地选址、立项文物保护审批2、在古建筑内设置生产用火审批3、在古建筑内安装电器设备审批4、由政府出资修缮的非国有省级文物保护单位的转让、抵押或改变用途审批5、修复、复制、拓印馆藏三级以下文物审批6、文物保护单位改变用途审批7、县级文物保护单位原址保护措施审批8、县级文物保护单位修缮审批9、县级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核10、县级文物保护范围内其它建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业审核11、拍摄馆藏二级以下文物审批12、非国有文物收藏单位和其它单位举办展览借用县级文物收藏单位国有馆藏文物审批13、博物馆处理不够入藏标准无保留价值的文物或标本审批14、高压输变电线路跨文物保护单位审批15、文物保护设计方案和施工工程方案变更审批16、制作考古发掘现场专题类直播类节目审批17、博物馆馆藏二级以下藏品取样审批18、拍摄省级以下文物单位审批商务局（3项）1、石油成品油零售经营资格审核2、酒类批发许可审核3、生猪屠宰定点许可审核卫生局（14项）1、医师执业注册审批2、医疗机构设置审批3、医疗机构执业许可审批4、护士执业注册5、医师执业资格考试6、卫生系统专业技术资格考试7、卫生系统高级职称推荐8、公共场所卫生许可审批及新、改、扩建公共场所建设项目卫生许可审批9、供水单位卫生许可审批10、放射诊疗卫生许可11、职业卫生新、改、扩建设计项目卫生审查、竣工验收认可审批12、母婴保健技术服务执业许可证13、母婴保健技术考核合格证书14、托幼园所卫生合格证书文体局（11项）1、开办印刷企业（含出版物、包装装潢印刷品和其它印刷品）2、开办图书、报纸、期刊二级批发企业3、开办专项排版、制版、装订、装潢广告品设计业务的企业4、开办复印打字店5、开办图书、报纸、期刊零售6、开办电子出版物零售7、开办营业性演出团体8、开办营业性歌舞厅、卡拉OK厅9、开办音像制品零售10、开办互联网上网服务营业场所（连锁网吧）11、开办电影发行、放映盐务支局（2项）1、食盐零售许可证1、食用盐运输审批质量技术监督局（2项）1、计量器具强制检定2、组织机构代码证书审批中小企业局（2项）1、非煤矿山企业登记备案2、乡镇企业登记备案粮食局（1项）1、粮食收购许可证人防办（2项）1、建设项目兼顾人民防空需求、防空地下室及其他人防工程施工图设计文件审批及竣工专项验收2、防空地下室易地建设费减免审核上报编办（4项）1、事业单位法人年度报告审查2、事业单位法人设立、变更及注销登记科技局（1项）1、科技类民办非企业煤炭工业局（12项）1、开办煤矿审批审核2、煤矿矿井改扩建（包括技术改造，增大生产能力）审批初审3、煤炭生产许可证领取、变更、延期、年检初审4、煤炭建设项目联合试运转审批5、煤矿生产能力的核定初审上报6、生产矿井地质报告的初审上报7、开工报告的初审上报8、安全生产许可证领取、变更、延期、年检初审9、煤矿安全工程项目设计审查上报和验收审核10、灾害预防和处理计划的审查、批复11、煤炭经营资格证初审12、煤炭建设工程质量监督机构审核初审气象局（2项）1、升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批2、防雷装置设计审核和竣工验收农业局（4项）1、农作物种子经营许可2、农药经营许可3、农药广告审查4、肥料经营备案审查统计局（2项）1、部门统计调查项目的审批、备案2、统计从业资格认定烟草专卖局(2项)1、烟草专卖零售许可证的新办2、烟草专卖零售许可证的延续广电中心（18项）1、广播电视节目传送业务经营许可证初审2、有线电视工程设计、安装单位资格初审3、卫星电视地面接收设施安装许可初审4、有线电视网络工程初审5、网上传播视听节目许可证核发初审6、建立城市社区有线电视系统审批初审7、设立电视剧制作单位批准初审8、设立、终止广播电台、电视台（含分台、教育电视台）及变更台名、台标、节目设置范围或节目套数和跨地区经营审批初审9、开办视频点播业务批准初审10、设立卫星电视地面接收设施审批初审11、设立广播电视节目制作经营单位批准初审12、广播电视专用频段频率指配初审13、乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企事业单位设立有线广播电视站初审14、迁建广播电视设施初审15、付费频道开办、终止及节目设置调整及播出区域、呼号、标识、识别号初审16、无线广播电视发射设备订购证明核发初审17、广播电视设备器材入网认定初审18、广播电视新闻采编人员、播音员、主持人资格认定初审公安局（13项）1、爆炸物品购买证审批2、爆炸物品使用证爆炸、物品储存证3、户口迁移审批4、往来港澳通行证审批5、护照审批6、往来台湾通行证审批7、出租汽车业特种行业许可证审批8、典当业特种行业许可证审批9、刻制公章业10、旅馆业（含桑拿业）特行证审批11、拍卖业特种行业许可证审批12、音像放映业特行证审批13、印章业特种行业许可证审批公安交警分厅（7项）1、车辆注册登记2、车辆变更登记3、转移登记4、机动车驾驶证5、机动车驾驶证补正6、机动车补牌、补证7、道路交通违法行为处理。