行政审批项目清理汇总表项目

海口市人力资源和社会保障局
1、《工伤保险条例》（国务院令第375号2004年01月01日起施行）（行政法规）第十七、十八、二十条
2、《工伤认定办法》（劳动和社会保障部令第17号2004年1月1日起施行）（部门规章）第十五条
9、社会保险登记
当地社会保险经办机构
海口市人力资源和社会保障局
1、《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号1999年01月22日发布实施）第七条；
12、国家机关、企、事业单位工人流动审批
县级以上人民政府人事行政主管部门
海口市人力资源和社会保障局
1、《全民所有制单位技术工人合理流动暂行规定》（1987年5月11日劳动部发布）（部门规章）
2、海南省人事劳动保障厅、公安厅《关于工人流动的若干规定》（琼人劳力[1989]11号）
13、中级以下职业资格证书的发放管理
4、基本医疗保险定点医疗机构资格认定
统筹地区社会保障行政部门
海口市人力资源和社会保障局
1、《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例》（2008年11月28日海南省第四届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈海南省城镇从业人员基本医疗保险条例〉的决定》修正并发布实施）（地方性法规）第三十六条；
2、《海南省人民政府关于保留、调整、取消行政许可事项的决定》省人民政府令第179号 2004年06月30日发布实施）（地方政府规章）第三百七十三项。
7、不定时工作制和综合计算工时工作制审批
县级以上地方人民政府劳动行政部门
海口市人力资源和社会保障局
1、《中华人民共和国劳动法》（主席令第二十八号1995年01月01日起施行）第三十九条
2、《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发[1994]503号）
8、工伤认定
县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门
依据：《劳动和社会保障部社会培训机构管理办公室社会力量举办培训机构审批办法》（社培就司函[1999]71号1999年08月04日起实施）
一、法定前置条件
（一）申办报告（应说明举办者、办学目的与设置的主要专业或工种、培训层次及与之相配套的教学管理制度）；
（二）举办者的资格证明文件，上级主管部门同意办学的批准文件；
县级以上人民政府人事行政主管部门
海口市人力资源和社会保障局
1、《中共海南省委关于进一步完善省直管市县管理体制的意见》；
2、《海南省职业资格证书管理办法》（琼人劳保技[1999]115号）；
3、《财政部关于同意劳动保障部职业技能鉴定中心对职业技能鉴定费实行分成的复函》（财综[2004]65号）；
4、《海南省发展计划厅、海南省财政厅〈关于我省职业技能鉴定收费标准的通知〉》（琼计价管[2001]841号）。
二、法定依据
（一）《中华人民共和国劳动法》；
（二）《就业服务与就业管理规定》第四十七条
（三）《国务院对确需保留行政审批项目设定行政许可的决定》第88项
（四）海南省人事劳动保障厅《关于印发〈海南省职业介绍规定〉实施办法的通知》。
3、民办职业培训机构设立许可
不收费
30个工作日
20个工作日
《劳动和社会保障部社会培训机构管理办公室社会力量举办培训机构审批办法》第四条：申办材料申办社会培训机构应提交下列材料：（一）申办报告：申办报告应说明办学目的设置的主要专业（工种）、培训层次及与之相配套的教学管理制度；（二）举办者的资格证明文件；上级主管部门同意办学的批准文件；（三）拟任校长或主要行政负责人以及拟聘的主要教师的身份证、学历、职业资格证书或专业技术职务证书影印件；（四）培训、实习场地证明，包括办公、培训实习场地自有或租赁的证明文件，自有的应出具产权证明，租赁场地的应出具具有法律效力的租赁契约或合同；（五）资金证明：经国家有关部门确认的验资机构出具的开办费用验资报告；（六）拟办教育培训机构的章程和发展规划；（七）其他办学相关材料。
行政审批项目清理汇总表（项目）
单位
项目类别（各单位报送）
项目名称
（各单位报送）
审查意见及理由
实施主体
依据
法定
具体
海口市人力资源和社会保障局
行政许可
1、人力资源服务机构设立许可
（设立人才中介服务机构及其服务范围审批、职业介绍机构资格认定）
县级以上人民政府人事行政主管部门
海口市人力资源和社会保障局
1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令412号 2004年07月01日其实施）（行政法规）第八十六项
各级政府人事部门
海口市人力资源和社会保障局
《干部调配工作规定》（人调发[1991]4号1991年02月04日起实施）第十二条
6、中、初级专业技术资格评审核准
县级以上人民政府人事行政主管部门
海口市人力资源和社会保障局（中级）
各区人事劳动保障局（初级）
海南省人民政府办公厅2008年12月17日印发《海南省专业技术资格评审办法》（琼府办[2008]184号）（地方政府规章）第二十七、二十八条
2、《社会保险登记管理暂行办法》（劳动和社会保障部令第1号1999年03月19日发布实施）第五条、 第六条。
10、失业保险登记、失业人员登记
市、县、自治县劳动保障行政部门
海口市人力资源和社会保障局
1、《失业保险条例》（国务院令第258号1999年01月22日发布实施）（行政法规）第二十五条；
2、《海南省城镇从业人员失业保险条例》（2000年12月01日海南省第二届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈海南经济特区城镇从业人员失业保险条例〉的决定》修正 2001年01月01日起施行）（地方法规）第二十五条。
行政审批项目清理汇总表（申请材料）
单位
项目类别（各单位报送）
项目名称（各单位报送）
收费及依据
期限
申请审批需提供的材料
法制局审查意见及理由
法定
现行
法定需提供的材料及依据
现行需提供的材料
海口市人力资源和社会保障局
行政许可
1、设立人才中介服务机构及其服务范围审批
不收费
30个工作日15个 Nhomakorabea工作日
《人才市场管理规定》第六条 设立人才中介服务机构应具备下列条件：（一）有与开展人才中介业务相适应的场所、设施,注册资本（金）不得少于10万元；（二）有5名以上大专以上学历、取得人才中介服务资格证书的专职工作人员；（三）有健全可行的工作章程和制度；（四）有独立承担民事责任的能力； （五）具备相关法律、法规规定的其他条件。第七条 设立人才中介服务机构,可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式向政府人事行政部门提出申请,并按本规定第六条的要求提交有关证明材料。其中设立固定人才交流场所的,须做专门的说明。
4、国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助审批
县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门
海口市人力资源和社会保障局
《海南省人事劳动保障厅、海南省财税厅<关于调整国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助标准的通知>》（琼人劳薪[1994]39号）(规范性文件)
5、企、事业单位干部流动审批
（三）填报《社会力量培训机构审批表》；
（四）拟任校长或主要行政负责人员、财会人员以及拟聘教师的身份证、学历、职业资格证书或专业技术职务证书复印件（核原件）、劳动合同或聘用协议复印件（核原件）；
（五）营业执照副本复印件（核原件）；
（六）培训场地产权证或租赁合同复印件（核原件）；
（七）资金证明，经国家有关部门确认的验资机构出具的开办费用验资报告；
11、特殊工种提前退休审批
县级以上人民政府人事行政主管部门
海口市人力资源和社会保障局
1、《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号1978年05月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准 1978年06月03日发布）第一条；
2、《海南省人事劳动保障厅转发劳动和社会保障部〈关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知〉的通知》（一九九九年四月起执行）（地方政府规范性文件）第一条。
2、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令412号 2004年07月01日其实施）（行政法规）第九十四项。
非行政许可审批
1、公务员退休审批
县级以上地方各级公务员主管部门
海口市人力资源和社会保障局
《中华人民共和国公务员法》（主席令第35号2006年01月01日起施行）第八十八条
(六)健全可行的工作章程,包括开展服务的流程、规范和内部管理规章及工作制度。
二、设定依据
(一)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令412号)第八十六项；
(二)《人才市场管理规定》(2001年人事部、国家工商行政管理总局令第1号)。
2、职业介绍机构资格认定
不收费
30个工作日
10个
5、职业技能鉴定机构的许可
县级以上地方人民政府劳动行政部门
海口市人力资源和社会保障局
《中华人民共和国劳动法》（主席令第二十八号1995年01月01日起施行）第六十九条
6、台港澳人员内地就业许可
所在地的地（市）级劳动保障行政部门
海口市人力资源和社会保障局
1、《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》（劳动和社会保障部令第26号2005年10月1日起施行）（部门规章）第四条；
3、《海南省人事劳动厅关于印发〈海南省职业介绍规定〉实施办法的通知》（琼人劳[1998]54号）第十四条
2、民办职业培训机构设立许可
县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门
海口市人力资源和社会保障局
1、《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第80号2003年09月01日起施行）第十一条
2、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令第399号2004年04月01日起施行）（行政法规）第十七条