浅谈税务人员职务犯罪的原因与防范

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谈税务职务犯罪的成因与对策

谈税务职务犯罪的成因与对策

谈税务职务犯罪的成因与对策第一篇:谈税务职务犯罪的成因与对策近年来,税务部门认真贯彻落实中国共产党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,始终把预防职务犯罪、纠正损害群众利益的不正之风作为一项重要来抓,采取多项措施以增强执法队伍素质、规范执法行为、提高服务水平,取得了良好的效果,但是伴随着市场经济的高速发展,个别单位和少数执法人员没有经受住各种利益的诱惑,税务系统的职务犯罪活动成蓄发态势,利用职权为小团体和个人谋私利、损害群众利益的问题时有发生。

近两年以来,有关部门查处并通报了税务系统几起典型职务犯罪事件,这些税务职务犯罪行为损害了人民群众的切身利益,造成了很大的负面影响,同时也反映了税务行政执法监督制约机制方面依然存在薄弱环节。

因此,加强对税务系统职务犯罪现象的研究,具有重要的理论和实践意义,有利于揭示税务职务犯罪的现状和特点,有利于探索预防税务职务犯罪的策略和措施,从而更有效地控制税务职务犯罪行为的发生。

一、税务职务犯罪的成因税务职务犯罪的成因与其它职务犯罪有许多相同点,同时,也有其自身的特点:一是心理失衡。

经济发展的有限性与人们物质欲膨胀的冲突,消费的超前性与生产落后性的矛盾是诱发税务职务犯罪的内因。

一些税务执法人员耳濡目染莺歌燕舞、灯红酒绿,而自己虽然在行政审批、行政处罚等方面有“权力优势”,却还是辛苦地拿“死工资”,为了寻求心理平衡,置公德于不顾,无视法律,大搞贪赃枉法,贪污受贿,权钱交易,最终沦为罪犯。

二是法规漏洞。

法律法规在执行中出现缝隙,防范措施监管能力相对薄弱,给犯罪分子留下了机会和空间;有些权力过于集中在一些部门和个人手中,过大的权力失去了有效约束和监督,一旦把握不住,就会导致权力机构和个人的腐败。

三是管理欠缺。

一些基层税务组织监管机制不健全,管理上软弱涣散,群众监督、社会监督、舆论监督作用不能得到有效发挥,讲情面、拉关系,单位风气不正等也是引发税务职务犯罪不可忽视的重要原因。

税务人员的职务犯罪及预防

税务人员的职务犯罪及预防

4.《行政处罚法》第五十八条规定,行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。
(三)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择化作出准予行政许可决定的。
第七十五条第二款规定,截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的,予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1.《税收征管法》第七十七条第二款规定,税务人员徇私舞弊,对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交,情节严重的,依法追究刑事责任。
第七十九条规定,税务机关、税务人员查封、扣押纳税人个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品的,责令退还,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第八十条规定,税务人员与纳税人、扣缴义务人勾结,唆使或者协助纳税人、扣缴义务人有本法第六十三条、第六十五条、第六十六条规定的行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
徇私舞弊,是指为了私利,弄虚作假,做违法乱纪的事。根据犯罪的客观表现不同,徇私舞弊罪分为徇私舞弊不征、少征税款罪和徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪。税务人员的徇私舞弊犯罪,往往伴生有索贿、受贿和滥用职权等犯罪行为。
二、当前税务工作人员存在的职务犯罪隐患
下面是根据现行法律法规列举的当前税务人员在税款征收、税务稽查、发票发售、税款抵扣、税收优惠、出口退税、行政复议、行政处罚、案件举报、案件移送和行政许可等执法过程中,存在的职务犯罪隐患。这些规定就是一道道红线或“高压线”,一但触及且情节严重构成犯罪,就会被依法追究刑事责任。

谈税务职务犯罪的成因与对策

谈税务职务犯罪的成因与对策

谈税务职务犯罪的成因与对策税务职务犯罪是指税务系统中从事税务工作的人员,利用职务便利或侵占、挪用缴税款项、虚开发票、隐瞒纳税所得等手段,侵害国家利益和社会公共利益的行为。

税务职务犯罪对于税收秩序和社会稳定造成了很大的损失和危害。

本文将探讨税务职务犯罪的成因及对策。

成因1. 经济利益的驱动。

税务工作涉及到税收收入的征管,因此税务工作人员掌握着重要的税收数据和税收收入,这给他们带来了很大的经济利益。

一些不法分子利用这一点,以赚取附加收入为目的,故意违反税收法规,犯罪取得非法经济利益。

2. 制度和法律规定的不完善。

税收管理工作环节繁多,多个环节互为依存,形成了一个完整的税收管理体系,但对税务工作人员的管理机制相对滞后,对于从业人员的职业规范和法律规定不充分,带来了一定的制度短板和法律漏洞,造成一些不法分子的滥用和腐败行为。

3. 过度压力引发的悲观心态。

税务工作作为国家重要财政管理工作之一,所承担的工作艰巨,压力巨大,而且容易遭受社会和群众的厌恶和攻击,这会给从业人员带来巨大的压力,导致悲观心态产生,进而萌发一些不端行为。

对策1. 加强税务系统的人员管理。

对于税务从业人员,应当从多个方面进行管理,督促每个从业人员严格履行职责,反腐倡廉,建立健全职工的考核、奖励、惩罚等制度,对于不合规或违规行为当即查处,及时学习提高,掌握行业动态。

2. 改善税收管理体制和制度。

加强税收管理制度的完善和规范,加强税法的宣传和监督各税务人员对税法的认知,完善税收财务核算监管,使这个系统更加运行流畅,能够让从业人员减轻压力,并规范行业职业规范。

3. 增加对从业人员的支持和关怀。

税务系统应该加强人员的培训和学习方式,增加对从业人员的关怀和服务,在加强管理和纪律方面,也应当给予适当的帮助与压力缓释,让从业人员知道与企业共成长、与社会共进步的重要性。

4. 增加精细化税务管理。

通过数据搜查、区域安排、散户耳目、网络跟踪等方式对纳税信息进行分析,保护企业合法权益,同时提高从业人员素质,保障制度可行性,以便把风险控制在最低。

当前税务人员职务犯罪的成因及预防

当前税务人员职务犯罪的成因及预防

内容提要:职务犯罪是指国家公职人员不履行职责、不正确履行职责或者利用职权谋取不法利益,妨害国家对职务行为的管理活动,损害公众对于政府的信赖感,依法应受刑事处罚的行为的总称。

税务部门是国家重要的经济执法机关,税务人员手中握有一定的行政管理权和税收执法权,经常与纳税人打交道,处于利益的分配点上,容易滋生腐败行为和发生职务犯罪。

因此,预防税务人员职务犯罪,是税务系统反腐败工作的重要组成部分,也是搞好新时期税收工作的客观要求。

本文结合我国税务工作实际情况,就当前税务人员职务犯罪的成因及预防谈以下自己的看法.关键词:职务犯罪,税务人员,成因,预防职务犯罪,是一种严重的极端的腐败现象。

税务部门是国家重要的经济执法机关,税务人员手中握有一定的行政管理权和税收执法权,经常与纳税人打交道,处于利益的分配点上,容易滋生腐败行为和发生职务犯罪.因此,预防税务人员职务犯罪,是税务系统反腐败工作的重要组成部分,也是搞好新时期税收工作的客观要求。

从近年来税务人员职务犯罪呈上升趋势的情况看,如何预防税务人员职务犯罪,已成为摆在税务系统面前急待研究和解决的重大课题之一。

一、职务犯罪的概念界定什么是职务犯罪,各国理论界和司法部门有着不同的认识。

在我国,认识比较统一的职务犯罪概念,是指国家公职人员不履行职责、不正确履行职责或者利用职权谋取不法利益,妨害国家对职务行为的管理活动,损害公众对于政府的信赖感,依法应受刑事处罚的行为的总称。

简言之,就是指国家工作人员利用职务的便利进行的贪污、贿赂、渎职、侵权等犯罪活动。

从这一定义出发,可以看出职务犯罪在构成上有两个基本特征:(一)主体的特定性。

即职务犯罪的主体只能是行使公共权力、管理公共事务、运用公共物品、提供公共服务的国家公职人员。

(二)行为的渎职性。

职务犯罪在客观方面表现形式多种多样,但有一点是共同的,即行为都违背了一定的职责要求.根据渎职行为的具体特点,可将职务犯罪大致分为三种类型:一是贪利性职务犯罪。

税务职务犯罪的成因与预防对策

税务职务犯罪的成因与预防对策
人 员文化 素质 低也 是造成税 收执 法权 异化 和滥用 的重 要原 因 , 据统计 , 近年来我 省基层 一线 税务人员 职务犯
不强 如《 监督法》《 、公务员财产申报法》 《 、反贪污法》 等均未出台。二是我国《 刑事诉讼法》 未赋予检察机关 主动介A税务机关去发现犯罪的权力 ,使检察机关预
防税 务 职务犯罪 的职 能得不 到充分 发挥 ,基 本上处 于 靠移 送或群 众举报 的被 动预 防状态 。三是 现行 税收法 律、 法规 中对罚 款的规定 弹性 过大 , 导致税 收执 法 自由 裁 量权和 随意性 过大 ,为 一些 掌权者 以权谋 私 提供 了 可 能 。四是当前税 务 系统 法制 机构 的设置 还不 适应税 收执 法 的要 求 。 如我省税 务 系统仅在 省局单 设 法规处 ,
对 惩处税 务人员 失职渎 职犯 罪 的立 法逐 步加 强 ,但 也 应 看到 ,我 国现行 法制对 预 防税务 职务犯 罪还 存在 许
与预8对策 方
多缺 陷 : 一是在预 防环 节的立 法
下, 将用来 为组 织税 收和管理税 务 队伍 的权 力异化 成为个 人 、 亲 戚 、朋 友 及 小集 团谋 利 益 的 工 具 。二是 私有观 的存在 ,以及 资
( 以贯彻落实新《 一) 征管法》 为契机 加强税务机
关 内部 执法 监督
权力缺乏监督 , 必将产生腐败。 征管法》 新《 根据依 异 变 害怕检查 , 税收执 法 中的腐败 害怕监督 。 些单位 一 法治税、 从严治队的精神, 在进一步扩大税务机关执法
权 限的同 时 , 大 了对 税收执 法权 的监 督 和制约 ( 统 加 据
口 陈必福 相当 薄弱, 超前性和预见 缺乏
性. 对一般税 收违法 行 为 的发 生 以及 一般税 收违法 行 为转化 为税务 职务犯 罪 的抑制性

税务人员预防职务犯罪研究

税务人员预防职务犯罪研究

税务人员预防职务犯罪研究税收是国家的重要财政收入来源,税务人员作为税收征收和管理的重要力量,必须牢固树立职业操守,履行职责,预防职务犯罪的发生。

因此,对于税务人员预防职务犯罪的研究非常重要。

一、加强职业道德教育职业道德是税务人员的基本素质之一,是职业行为规范的基石。

税务人员应当加强职业道德教育,增强职业责任感和使命感,营造以实现公平公正、服务纳税人为基本导向的工作氛围。

同时,税务部门应加强道德规范和工作制度的宣传教育,使税务人员正确诠释税收法律和政策,在遵纪守法的基础上做好工作。

二、加强风险防范意识职务犯罪是因工作职责所带来的权力和机会使得一些税务人员挪用、贪污或受贿。

税务人员应当加强防范职务犯罪的风险,提高对外部风险和内部风险的认识,及时发现、排除并防止风险扩散。

同时,税务部门应内部加强制度监管,完善职务犯罪的预警机制,及时发现风险,并采取有效措施控制风险的发生。

三、严格职务管理税务人员应当严格执行工作制度,遵守纪律要求,并切实履行职责,负责任的服务纳税人。

同时,税务部门应加强对税务人员的管理,加强信息透明度,依法依规处理不当行为和职务犯罪活动,严肃查处违法违纪行为,以此保障税务人员的职业尊严和从业安全。

四、强化技能培训税务人员应不断提升业务技能和专业素养,切实提高服务质量和税收征收管理水平。

税务部门应加强对税务人员的培训和考核,不断提升其法律法规水平、业务能力和信息化应用水平,以适应税收征管新形势,不断提升工作效率和服务水平。

综上所述,税务人员预防职务犯罪,既需要自觉遵守职业道德规范,加强风险防范意识,严格职务管理,又需要不断提升技能素养,确保税收征管井然有序。

只有这样,才能够更好地保障国家的税收利益,服务纳税人的合法权益,维护税务部门的良好形象。

谈税务职务犯罪的成因与对策

谈税务职务犯罪的成因与对策

谈税务职务犯罪的成因与对策近年来,税务部门认真贯彻落实中国共产党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,始终把预防职务犯罪、纠正损害群众利益的不正之风作为一项重要来抓,采取多项措施以增发展,造成了加强对二是法规漏洞。

法律法规在执行中出现缝隙,防范措施监管能力相对薄弱,给犯罪分子留下了机会和空间;有些权力过于集中在一些部门和个人手中,过大的权力失去了有效约束和监督,一旦把握不住,就会导致权力机构和个人的腐败。

三是管理欠缺。

一些基层税务组织监管机制不健全,管理上软弱涣散,群众监督、社会监督、舆论监督作用不能得到有效发挥,讲情面、拉关系,单位风气不正等也是引发税务职务犯罪不可忽视的重要原因。

四是监督不力。

有令不行,有禁不止,执法随意,拿小费、吃回扣、收费不开票等现象,都是监督不力的具体表现,因此,监督制度不健全或监督未能有效实施,往往是导致税务职务犯罪的直接因素。

二、有效预防税务职务犯罪的对策能力;所谋。

念淡薄、人员素质低下等问题。

完善配套的执法管理制度;在推行政务公开的基础上,进一步完善“阳光税务”机制,健全行政执法过程中各个环节的程序规定,堵塞可能出现不廉洁和随意执法的漏洞。

建立内外并重的监督网络,不定期的进行组织考察,财务审计、摸清真情、排除隐患,做到防患于未然;要把关键岗位上的执法人员作为容易被腐蚀的重点对象,发现有违法苗头的及时教育、调整,实行定期轮岗和任前公示,并落实“谁主管、谁负责”的责任追究,要在深入开展干部人事制度改革和执法模式改革的同时,认真查找容易滋生不正之风的重点领域和关键环节,采取切实可行的措施,构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的税务管理机制。

要理顺内部关系,提高效率,转变作风,实行事前预防、事中监督和事后查处,从源头上预防和纠正不正之风。

要坚决克服重业务、轻纠风,重使用、轻教育,重管理、轻监督等不正确认识,建立健全相互制约的内部监督制约机制,切实加强内部监督;与此同时,建立重大行政执法行为的统计和备案制度,认真执行设置领P>世界进行查处。

谈税务人员职务犯罪的特点、成因与防范

谈税务人员职务犯罪的特点、成因与防范
,职位较高的还可能知悉某 犯罪; 二是体制因素。当前, 我国正 些税收政策法规出台的时间和运行 处在体制转型过程中 ,法制和民主
履行职责的手段而实施的与其职务 过程 ; 四是犯罪手段多样 , 持续时间 监督机制还不尽完善和健全,权力 密切相关的犯罪。根据所侵犯的客 较长 ,犯罪性质和社会危害较之其 制约体系还不够科学 ,导致权力运 体不同, 职务犯罪可分为三大类 : 一 他刑事犯罪相对严重。其危害是广 行存在种种失控 的可能。这种情况 贪利型, 如贪污贿赂罪、 巨额财产来 泛的 ,往往直接涉及国家的政治稳 也同样存在于税收征管领域 ;三是 源不明罪等 ; 二是渎职型 , 如玩忽职 定 、 经济发展和社会风气 ; 五是犯罪 社会和单位因素 。此因素主要体现 守罪 、 徇私舞弊罪等 ; 三是侵权型, 分子低龄化 、团伙化 呈现内外勾 在社会风气和单位管理对职务犯罪 如刑讯逼供罪、 报复陷害罪等。 不论 结 、上下串通、群体共谋的犯罪趋 的深远影响上。 社会风气不正 , 使 会 哪种类型的职务犯罪,其共同的本 势 , 这些人犯罪动机险恶 . 已不是一 众 多公职 人员 产生 谁廉 政谁 吃亏 质特征是犯罪行为的渎职性。 般意义上的故意犯罪和过失犯罪的 的想法 ,从而动摇他们坚守廉洁奉 直接为公职人员进行违法犯罪活动 税务人员职务犯罪一般只涉及 区分 问题 ,他们的犯罪心理一般都 公的信心和决心 ;单位管理不善则 贪利和渎职两种类型 , 从犯罪性质 、 带有极大的贪婪和疯狂性。 构成条件等方面看 ,一是犯罪主体 税务人员职务犯罪如同其他犯 提供了种种可乘之机和便利条件 。
药;教育内容要紧紧围绕党在现阶 职务犯罪的一条有效途径 ;在科技 社会成员一样 ,也有 自
段的基本路线 ,重点强化 “ 三个代 高速发展的今天 ,也要充分研究如 展所必需的涉及衣食住{ 表” 重要思想、 税务职业道德 、 现行 何 把权力交给电脑 由机器实施强 面的需求 ,再加上当前:
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浅谈税务人员职务犯罪的原因与防范
税务机关是国家和政府税收工作职能部门,通过贯彻国家的税收法律、法规来组织各种税收收入,运用税收杠杆,对经济进行宏观调控和监督。

这种经济权力就不可避免地会受到各种利益的包围,有的不法分子为偷税漏税想方设法拉拢腐蚀税务干部。

一些意志薄弱者经受不住“物欲横流”的诱惑,就很容易被突破防线,走上不归路。

税务人员实施职务犯罪的心理原因,主要有以下几种:
一是攀比失衡的反差心理。

改革开放后,我国经济建设迅猛发展,部分地区和部分人先富了起来。

我们有些国家工作人员看到他人一夜暴富,就心理失衡、眼球变红。

特别看到以前混得没有自己好的同学、战友、朋友都发了大财,办了公司、建了厂房、买了汽车、购了洋房,一掷千金、花天酒地,心想,论学历他们没有自己高、论能力没有自己强、论贡献没有自己大,凭什么他们获得这么潇洒,我为何要受穷?越想越来气、越想越不平衡。

表现在工作中,往往是依据自身职权,以权谋私、贪污受贿。

二是蒙混过关的侥幸心理。

有些人认为自己的身份特殊、保护伞厚,行为隐蔽、犯罪手段高明,每次受贿,都是单线联系,只要送钱人不说,别人就不会知道,就不会被查处。

一些人头脑中存在“只要为公,自然无过”的认识,“我不是为了自己”成为理直气壮的辩解。

在这种心理支配之下,他们曲解“让一部分人先富起来”的观点,滥用权力谋取地方利益和部
门里,臵国家和人民的根本利益不顾。

三是按“劳”取“酬”的交易心理。

封建官场自古就有:“千里来做官,为了吃喝穿;当官不发财,请我也不来”。

在这种腐朽权力观的支配下,一些税务人员把人民赋予的权利看成是待价而沽的特殊商品,为别人办了事,帮了忙,总希望“投桃报李”。

一些税务人员看到别人发财,就觉得自己吃亏,“我辛辛苦苦工作几十年还不如人家搞一年”,“自己手中有权利,为什么不能去致富?”,从而产生了以权谋私,趁势“捞一把”的心理。

北京海淀区国税干部吴芝刚,是个刚刚毕业的年轻人,他目睹了纳税人开上“宝马”,购臵别墅,眼红心热,羡慕不已,在纳税人的拉拢腐蚀下,先后违规发售增值税专用发票10900份,给国家造成3.5亿余元损失,被判处死刑。

四是贪图享乐的放纵心理。

随着改革开放的深入,某些拥有实权的税务人员爱慕虚荣、贪图享受,被金钱、人情和关系所包围,成了“糖衣炮弹”袭击的对象。

这些人在社会上广交酒肉朋友,吃喝玩乐、花天酒地。

有人说“自古贪官多好色”、“十个贪官九个色”,此话一点不假,几乎所有的贪官后面都有一本风流帐。

他们一边捞取钱财,一边寻花问柳。

这些贪官,往往在下级群众面前像老虎,威风凛凛、不可一世;而在情人小蜜面前就像绵羊,服服帖帖、要啥给啥。

据统计,目前立案查处的贪官中,60%以上跟“包二奶”有关,95%以上有情妇。

这些贪官们,由权如色、贪色兼容,最终走上职务犯罪的道路。

五是“见钱眼开”的贪婪心理。

实践告诉我们,人一旦开了贪污、受贿的先例,只要没有及时被发现和查处,就会暗自庆幸并且日趋贪婪。

中国心理学会法律分会的研究者发现,官员并不是生来就贪,堕落有一个过程。

既退一步,必退第二步;退了第二部,离彻底退步也就不远了。

不是说官员没有心理防线,但在一而再再而三退让的情况下,防线必破。

六是随波逐流的从众心理。

有些人错误地认为,现在社会上腐败现象普遍存在,“大官大贪、小官小贪、没有不贪”,于是萌生出“不贪白不贪、贪了也白贪、要贪就快贪”的错误念头。

一些接近退休年龄的领导干部,感到自己快要退下来了,有“船到码头车到站”、“松口气”的思想,自觉不自觉中放松了对自己或其配偶子女的要求,认为自己还在台上,可以最后抓紧捞一把,不然就没有机会了,结果走上了违法犯罪的邪路。

这也就是江泽民同志总结的“五十九现象”。

还有一些年轻的中层干部,在升迁无望的情况下,心理失衡,也放松了对自己的要求和世界观的改造,把手中的权利变为谋取个人私利的工具,腐化堕落、以权谋私,这也就是近年来新出现“四十九现象”、“三十九现象”。

除了主观方面的原因外,还存在一些客观原因给了职务犯罪可乘之机。

一是体质还不够完善。

税务部门在执法中自由裁量的空间较大,现行税收法律、法规中
对罚款规定的弹性过大,导致税收执法自由裁量权和随意性更大,增强了一些人实施职务犯罪的投机心理,为滋生以税换贿提供了土壤。

同时,一些纳税人的纳税意识淡薄,法律意识不强,希望通过偷逃税款达到致富的目的,以为只要和税务征管部门搞好关系,就可以少缴税甚至不缴税或者少罚款、不罚款,因此把一线税务人员作为拉拢腐蚀的主要对象,税务人员经受不住利诱就会被腐蚀走上犯罪道路。

二是制度落实不力。

各级税务机关在规范行政管理权、税收执法权和党风廉政建设等方面制定了大量的规章制度,但由于少数领导干部维护制度、坚守制度的自觉性不够,有法不依,有章不循,致使不少制度未得到有效落实,未能发挥出应有的作用。

三是监督制约不力。

失去监督的权力必然导致腐败。

一些地税部门和单位在对干部的监督管理中,存在着失之以宽、失之以软的问题,监督还没有完全渗透到税收执法的全过程和干部的“八小时之外”,从而给个人私欲膨胀的干部留下了空档和可乘之机。

预防税务人员职务犯罪的对策与建议。

从单位来说,做到三点:
一是要加强预防教育,筑牢思想道德防线。

许多案例表明:“千腐败,万腐败,都是思想先腐败”。

“思想是行动的先导”,开展预防职务犯罪工作,教育是基础。

一是开展预防职务犯罪专题法制讲座。

二是加强典型案例的警示教育。

三是扎实开
展理想信念、世界观、人生观、价值观教育,不断提高干部职工的党性修养和思想道德水平。

二是要加强制度建设。

贪官走上职务犯罪道路的原因是多方面的,有个人素质问题,但在很大程度上有体质、机制方面的因素。

制度很完善,想腐败也难以下手,制度不健全,好人也容易“下水”。

从源头上预防职务犯罪的核心内容,就是要加强制度建设,用制度规范权力运行,实现权力行使的制度化和规范化。

近年来,税务系统围绕党风廉政建设和预防职务犯罪,制定了许多行之有效的内部管理制度,这些制度都非常好,有了制度,关键是抓落实,不落实就是一纸空文,不能光“写在纸上,喊在嘴上,挂在墙上”,而是要真正落实到实际工作中,切实增强制度执行的严肃性和权威性。

三是要加强监督制约。

任何一种权力都具有天然的扩张性,失去监督和制约的权力必然失控,失控的权力必然导致腐败。

预防税务人员职务犯罪的立足点在于对公权力行使进行有效的监督和制衡,使公职人员难以滥用职权。

在监督制约方面,职务犯罪风险源点分析与控制实施办法,即针对特定岗位排查出若干个风险源点,制定出若干条预防措施。

这是当前源头上遏制和减少职务犯罪的有效对策之一。

从个人层面讲,要具备以下几种意识:
一是要有风险意识。

风险不仅仅存在于经济领域,它是我们每个单位和个人都必须面对的一种社会现象。

《感恩的心》第一句歌词“我来自偶然,像一颗尘土,有谁看出我的脆弱”,这句话就开宗明义地表达了人生的脆弱和无奈。

人生的脆弱不仅仅表现为自然状态的脆
弱,更表现在人生的经历中存在着你不能预见、不能预料甚至发生了之后你还不能正确处理的事情,从而改变或者决定了你人生的前进方向、发展轨迹甚至命运。

对于我们在座的各位来讲,面临的社会风险主要有三种:一是利益诱惑的风险;二是法律风险;三是社会管理失范的风险。

二是要有自律意识。

自律就是克服自己人性的弱点,遏制自身不良的欲望,是自己与自己在灵魂上做残酷的斗争。

但同时,它又是一种境界、一种责任、一种保证从业安全和家庭幸福的选择。

人的思想支配着人的行为。

面对重大利益诱惑,我们要克服三种心态:一是侥幸心态。

二是盲目乐观心态。

三是盲目攀比心态。

要克服这些心态,我们需要树立四种正确的心态:一是平和心态。

把周围事物看淡点,不该要的绝不要。

财富超过了个人需要,那就成了社会财富。

二是知足心态。

有的人听到风吹草动就寝食不安,就是来源于不知足心态催生的手脚不干净行为。

只要懂得知足了,心静了,才会有安全感、幸福感。

三是感恩心态。

一个人来到这个世界非常偶然,我们作为生命来到这个世界,应该感恩父母;我们到了这个世界上,遇到各种灾难、疾病,能活到今天,应该感恩命运;我们目前能有这样一份优越的、令人羡慕和尊重的工作,有一份比上不足比下有余的工资、福利,有一个比较舒适的生活和工作环境,我们应该感恩国家。

知道感恩,辩证地看待各种社会问题和现实问题,心胸就豁然开朗了,生活就快乐了、幸福多了。

四是敬畏心态。

这个心态大家一定要树立,一定要知道这个世界上还有人、还有规矩管着你。

三是要有“算账”意识。

作为机关干部,政治上要做明白人;作为财政人,不仅要算好财务账,更要用职业的习惯算好四笔“廉政账”。

走上职务犯罪道路的人,无一不痛哭流涕、追悔莫及。

一是政治上身败名裂、一落千丈。

二是经济上倾家荡产、两手空空。

三是亲情上四分五裂、万般痛苦。

四是自由上身陷囹圄、处境悲凉。

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