浅谈公共图书馆电子阅览室的免费开放

浅谈公共图书馆电子阅览室的免费开放
杜艳艳
（新昌县图书馆浙江新昌312500）
[摘要]：全国各级公共图书馆正在逐步走向免费开放，电子阅览室作为图书馆的一个组成部分，也将开始免费服务。

电子阅览室的免费开放面临一系列问题，可通过共享数据资源、规范读者行为等多方面来保障免费电子阅览室的顺利实施。

[关键词]：电子阅览室；免费开放；共享数据资源
二〇一一年年初，《文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》（文财务发〔2011〕5号文件）下达，而近几年来，全国各级公共图书馆也正在逐步走向免费开放。

电子阅览室作为图书馆的一个组成部分，自然要服从图书馆的总体精神，也将逐渐开始免费服务。

1 免费电子阅览室的诞生
1.1 电子阅览室的定义
电子阅览室，多数学者均引用文化部办公厅关于公共图书馆电子阅览室的定义，“以计算机技术、网络通信技术为基础，集电子型文献阅览、咨询、培训、服务为一体的现代化多功能阅览室”。

它是图书馆一个提供电子阅览的服务场所，以网络设备和计算机设备向用户提供服务，其服务内容包括计算机应用、网络资源使用、图书馆订购电子资源的检索及光盘阅览等。

1.2 免费电子阅览室的出现及其意义
免费电子阅览室是图书馆界近年来伴随着电子阅览室而随之出现的新型学习场所，为读者提供各种免费服务。

读者可在这里免费浏览、检索、下载图书馆内的任何资源，也可使用一些已安装软件来制作课件、作业、论文等。

电子阅览室是图书馆读者使用数字化资源及其图书馆服务的重要场所，它的免费对于广大读者来说提供了更为实惠的服务，意义非同小可。

2 电子阅览室免费开放存在的问题
2.1 部分读者认识存在偏颇
部分读者把电子阅览室与馆外营业性网吧等同，认为只是娱乐、聊天的地方，所以大部分读者在阅览室只是玩游戏、上网聊天、观看影碟、收发电子邮件，而真正利用阅览室检索资料、查询信息的读者不多。

这样一来，使馆内大量共享的数据库资源无法真正发挥作用，而很大程度上助长了电子阅览室的不良习气的产生，对社会造成了负面影响，严重损害了图书馆电子阅览室的形象。

2.2 信息服务能力不足
一些小型公共图书馆缺乏数据库的建设，使电子阅览室的主要功能得不到发挥。

中大型图书馆在数据库和电子读物的建设上也存在问题。

电子阅览室免费开放，本来是为了更好地服务读者，为读者提供一份网上免费大餐。

可财政上如果没有足够的投入，没有充分的数据库资源可以利用，电子阅览室里的电脑就如同家用电脑，对真正需要信息资料查询的读者来说，免费的电子阅览室就形同虚设，没有价值。

2.3 工作人员的业务素质有待提高
电子阅览室是最近几年才出现的新的服务项目，公共图书馆大多缺乏计算机方面的专门人才，因此部分公共图书馆电子阅览室的工作人员是由非专业的人员临时拼凑而成，缺乏必要的计算机和网络数据知识的培训。

电子阅览室免费开放后，相对来说，读者会更多，对工作人员的服务要求也就更高了。

2.4 读者素质一样有待加强
公共图书馆的读者素养和知识水平参差不齐，信息检索能力普遍不足。

大部分读者主要在电子阅览室从事与学习、工作、生活无关的活动。

据调查在电子阅览室聊天、玩游戏的读者占多数，使图书馆信息资料得不到充分利用。

读者素养的欠缺，环境保护意识不够，在阅览室大声说笑，吃东西，影响了其他读者正常的查询工作，破坏了阅览室的学习氛围。

3 免费电子阅览室的顺利实施
3.1 建设必备数据资源
公共图书馆电子阅览窒，首先必须购买一些必备的数据库，如CNKI、维普期刊数据库、万方数据库等等，同时，还应建设本馆相关资源数据库，如馆藏书目数据库、随书光盘数据库、本馆特色资料数据库等，以此作为图书馆的基本数字资源。

3.2 共享网上数据资源
受财力、物力等因素制约，各馆自行购买或自建的数据资源毕竟十分有限，特别是部分财力薄弱的图书馆，这种情况更为严峻。

而因特网上海量的信息资源，在很大程度上弥补了这种不足。

同时，也为读者“滥用”电子阅览室本就稀缺的
硬件资源提供了条件，并且还可能让读者沉浸在游戏、聊天甚至一些不良信息中。

笔者认为，电子阅览室提供的资源，特别是网上资源，也应是积极的、有序的、有用的资源，是经过馆员认可的资源。

并不是所有的网上资源，在电子阅览室都能访问，只有那些经过馆内许可的网站，读者才能登录并查询利用，而哪些网站可以在电子阅览室开放，主要应根据读者的信息需求来定。

通过这种管理模式，不但可以解决图书馆信息资源的不足，还可严格控制读者的上网娱乐行为，从而在很大程度上缓解因免费带来的电子阅览室“拥挤”现象，也只有这样，电子阅览室才不会朝“网吧”方向发展，成为真正的阅览室。

3.3 规范读者使用行为
强化管理、规范读者使用行为。

是免费后电子阅览室的一项重要工作。

首先必须控制读者的“恶意”上机行为，读者须凭有效证件开户上机．并对其上机时间作一定限制，如有读者确实需要长时间使用，应在取得管理人员同意后。

方可延长使用。

同时。

建立诚信制度，对有违规行为的读者，根据不同情况给予一定的减少上机时间处罚，而对于诚信记录良好者，则适当给予上机时间的奖励．从而引导读者养成良好的上机习惯。

3.4 加大电子阅览室硬件设施的投入
图书馆应加大对电子阅览室的硬件投入。

增加读者接待量。

在资金短缺的现实状况下，应力求多购买普及型设备，少引进高档、豪华、功能齐全的高价位设施，把有限的资金优先用在电子阅览室的普及上。

3.5 为技术人员提供广阔的发展空间
由于电子阅览室的部分工作人员特别是技术人员，属技术性较强的一种，其管理难度相对较大，图书馆应多给他们提供个人技术发挥的舞台。

多提供一些外出培训的机会，鼓励他们进行科学研究、课题申报，为他们的事业发展创造条件，为免费后的电子阅览室提供强有力的技术支持。

参考文献
l 文化部办公厅．文化部办公厅关于加强公共图书馆电子阅览室管理的通知(办社图发[2001]28号)，2001．8
2 沈江彤．公共图书馆电子阅览室发展中存在的问题及对策．图书情报通讯，2002(1)
3王岗．关于公共图书馆电子阅览室的思考．图书馆理论与实践，20014(4)：54—55．。