出口退税政策调整
出口退税政策汇编
出口退税政策汇编1. 简介出口退税政策是指国家为促进出口贸易发展，对部分或全部出口商品或劳务的增值税、消费税等加征税收予以退还或免征的政策。
这一政策的实施对于企业的出口业务具有重要意义，有助于提高企业的竞争力和盈利能力。
本文将对中国的出口退税政策进行汇编和介绍。
2. 出口退税政策的种类2.1 增值税退税增值税退税是指对出口商品增值税征收的税款进行退还的政策。
根据中国的法律法规，出口企业可以申请对出口商品、技术和服务的增值税进行退税。
具体的退税率和退税方式根据商品的类别、出口地区和政策调整而定。
2.2 消费税退税消费税退税是指对出口商品上征收的消费税进行退还的政策。
消费税是指对特定消费品征收的税款，对于出口商品，可以通过申请消费税退税来降低企业的成本。
2.3 关税退还关税退还是指对进口原料和零部件征收的关税进行退还或免征的政策。
这一政策的实施对于进口原料和零部件居多的出口产品的生产企业具有重要意义，可以降低企业的生产成本。
3. 出口退税政策的申请和享受3.1 申请条件企业要享受出口退税政策，需要满足一定的申请条件。
一般来说，企业需要具备合法的经营资格，出口商品需要符合国家的质量标准和出口限制，企业需要进行合规的申报和报关手续等。
3.2 申请流程企业在享受出口退税政策前，需要进行申请并按照规定的流程办理相关手续。
具体的申请流程包括：填写和递交退税申请表、提交相关证明材料、进行申报和报关手续等。
在申请过程中，企业需要与相关部门进行沟通和配合，并按照规定的时间节点办理。
3.3 退税方式根据中国的出口退税政策，出口企业可以选择不同的退税方式。
一般来说，退税可以通过财政部门直接退还税款到企业的指定账户，也可以按照一定比例核准企业报关单的税款额度。
4. 出口退税政策的调整和变化出口退税政策是一个动态的政策体系，根据国家的经济形势和出口贸易的需求，政策可能会进行调整和变化。
企业需要及时关注政策的改变，调整自身的出口业务策略和申请流程。
出口退税政策详细
出口退税政策详细简介出口退税是指国家为了促进对外贸易，对出口商品的增值税、消费税等按规定的比例或额度予以退还的政策措施。
出口退税政策在很大程度上鼓励了出口商品的生产和外贸发展，对提升我国的国际竞争力起到了积极的作用。
本文将详细介绍出口退税政策的相关内容。
出口退税政策的目的出口退税政策的主要目的是促进出口贸易，增加出口商品的竞争力，推动经济发展。
通过退还增值税、消费税等税款，降低出口商品的成本，提高商品的价格竞争力，从而吸引更多的出口订单，推动出口额的增长。
出口退税政策的适用范围出口退税政策适用于出口到海外的货物和劳务，包括商品出口、加工贸易、修理和加工修理物品出口、实验研究试验出口、展览展示出口等。
出口退税政策的主要原则出口退税政策的主要原则包括：平等、公平、便利、健全。
具体而言，出口退税政策要坚持平等对待各类出口企业，做到公正合理；要为出口企业提供便利化的操作流程，简化退税手续和时间；要建立健全的监管制度，确保退税政策的正确执行和合规性。
出口退税政策的申请流程出口退税政策的申请流程主要包括以下几个环节：1.出口企业登记：出口企业需要在国家税务局进行登记，取得出口经营权。
2.出口货物备案：出口企业需要将要出口的货物进行备案登记，包括货物名称、规格型号、数量、价格等相关信息。
3.退税申请：出口企业根据实际出口情况，填写退税申请表，提交至国家税务局。
4.审批和退税：国家税务局对退税申请进行审批，并在符合条件的情况下，将退税款项退还给出口企业。
出口退税政策的税率和标准出口退税政策的税率和标准由国家税务局根据实际情况进行确定。
一般而言，出口退税政策按照货物分类进行区分，不同类别的货物退税率不同。
退税率一般在5%至17%之间，根据出口商品的附加值和税负情况进行测算和调整。
出口退税政策的注意事项在享受出口退税政策时，出口企业需要注意以下几个事项：1.出口货物合规性：出口企业需要确保出口货物的合规性，遵守国家出口政策和质量标准，以确保退税申请的受理和审批。
出口退税的影响因素与调整措施
出口退税的影响因素与调整措施出口退税是指国家为鼓励出口和提升国际竞争力，对出口商品征收的增值税、消费税和关税进行退还的一项政策。
出口退税政策的实施对于促进出口贸易、增加国际收支平衡以及推动经济发展具有重要意义。
然而，出口退税政策也会受到多种因素的影响，并需要相应的调整措施来确保政策效果的顺利实施。
本文将就出口退税的影响因素与调整措施进行深入探讨。
一、出口退税的影响因素1.外部环境因素外部环境因素是影响出口退税政策实施的重要因素之一。
包括国际市场需求情况、经济形势、国际贸易政策等。
国际市场需求情况的变化会直接影响到出口商品的价格和数量，从而进一步影响到退税额度和政策效果。
经济形势的好坏也会对出口退税政策产生一定的影响，经济繁荣时，出口企业的利润增加，退税政策的吸引力相对减弱；而经济衰退时，出口企业的利润减少，退税政策的吸引力相对增强。
此外，国际贸易政策的调整也会对出口退税政策产生影响，如关税的调整、贸易壁垒的设立等。
2.内部因素内部因素是指国内经济状况、产业竞争力、出口企业自身的经营状况等。
出口商品的质量、价格和竞争力等都会对退税额度和政策效果产生直接影响。
在国内经济低迷时，出口企业的竞争力可能减弱，退税政策的吸引力也会相应减弱。
另外，出口企业自身的经营状况也是影响退税政策的重要因素，如企业规模、管理水平、技术水平等。
3.政策因素政策因素是指出口退税政策本身的设计和调整。
如退税额度、退税种类、退税方式等。
政策的灵活性和稳定性对退税政策的实施效果有重要影响。
另外，政府对于退税政策的宣传力度和支持力度也会影响到退税政策的吸引力和执行情况。
二、出口退税的调整措施1.灵活调整退税政策针对外部环境和内部因素的变化，政府应灵活调整退税政策，根据实际情况对退税额度、种类和方式进行相应调整。
在国际市场需求下降时，可适当提高退税额度，以刺激出口企业的竞争力；在国内经济低迷时，可适当提高退税额度，以促进出口贸易的增长。
论我国出口退税政策调整对地方外贸的影响
论我国出口退税政策调整对地方外贸的影响引言出口退税政策是指国家为支持出口贸易而向出口企业返还已经缴纳的进口关税和增值税。
作为一项重要的经济政策工具，出口退税政策对于促进外贸发展、提升出口企业竞争力具有至关重要的作用。
然而，近年来我国出口退税政策不断调整，本文将探讨这些调整对地方外贸的影响。
背景从2000年开始，我国实施了全额退税政策，为出口企业提供了巨大的支持。
然而，随着时代的发展和国际贸易环境的变化，我国的出口退税政策也不断进行调整。
其中，最重大的调整是自2018年7月1日起，我国取消了部分商品的出口退税。
这一调整对于地方外贸产生了深远的影响。
影响一：地方出口企业竞争力下降出口退税政策的调整导致了地方出口企业的负担增加。
取消部分商品的退税政策意味着企业将面临更高的成本。
这使得地方出口企业在国际市场上的竞争力下降，难以与其他国家和地区的企业抗衡。
尤其是一些资源依赖型地方，其出口商品主要集中在矿产品等原材料领域，受到退税政策调整的影响更加明显。
影响二：地方出口结构调整随着出口退税政策的调整，地方出口企业被迫进行出口结构调整。
由于某些商品的退税政策变得不利可操作，企业只能选择其他产品进行出口。
这将导致地方出口结构发生变化，可能会对地方经济产生一定的冲击。
一些地方出口企业可能在调整过程中遭受损失，尤其是那些在原有出口商品上具有竞争优势的企业。
影响三：地方外贸整体发展受限出口退税政策调整对地方外贸的影响不仅仅体现在企业层面，也会对地方外贸整体发展产生影响。
由于部分商品的退税政策取消，地方的出口总额可能受到限制，导致地方外贸的整体增速下降。
这将对地方经济的发展产生一定的制约，尤其是那些依赖外贸的地区。
对策建议为了缓解出口退税政策调整对地方外贸的负面影响，以下是一些建议：1.加强对地方出口企业的支持。
政府可以通过减税减费等方式，为地方出口企业提供更多的支持，降低企业的负担。
2.推动地方产业升级。
地方出口企业可以通过调整产品结构，加强技术创新，提升产品附加值，从而提高竞争力。
出口退税的基本政策
出口退税的基本政策1. 简介出口退税是指国家政府为促进本国产品出口，对符合规定条件的出口产品向出口商支付一定比例的税款退还的政策。
出口退税政策可以有效降低企业的出口成本，提高产品的竞争力，促进经济发展和外贸平衡。
2. 出口退税政策的目的•促进国际贸易：通过减少商品出口环节的税负，提高产品的竞争力，促进企业出口，增加国际市场份额。
•促进外贸平衡：通过出口退税政策，提高出口企业的盈利能力，平衡进出口贸易，降低贸易逆差。
•促进经济发展：出口退税政策可以增加企业的投资和就业机会，扩大生产规模，带动相关产业链的发展，促进经济增长。
3. 出口退税政策的主要内容3.1 适用范围出口退税政策适用于符合以下条件的企业：•注册在国内，并拥有进出口权。
•产品需要符合出口退税政策规定的出口产品范围。
3.2 退税比例出口退税政策根据不同产品的出口环节和关税税率，确定相应的退税比例。
退税比例一般在产品的出口目录中明确规定。
3.3 退税的方式出口退税可以通过以下方式进行：•现金退税：退还出口商实际支付的关税和增值税。
•货物抵扣：将退税款项直接抵扣在企业进口原材料、设备等货物的关税和增值税中。
这样可以减少企业的进口成本。
3.4 申请与核准企业在出口产品后，需要向海关申请出口退税。
海关根据相应规定，审核退税申请，核准合格后，将退税款项支付给企业。
4. 出口退税政策的优势和影响4.1 优势•降低出口成本：出口退税政策可以减少企业在生产、销售、物流等环节的税负，降低企业的出口成本，提高产品的价格竞争力。
•提高产品的国际竞争力：通过降低出口价格，出口退税政策可以提高产品的国际竞争力，增加产品在国际市场中的份额。
•促进经济发展：出口退税政策可以增加企业的盈利能力，促进企业增加投资和扩大生产规模，带动相关产业链的发展，促进经济增长。
•市场竞争压力增加：由于出口退税政策的实施，国外产品进入国内市场的成本降低，对国内企业造成竞争压力。
•财政收入减少：出口退税政策会导致国家财政收入减少，而这部分资金本来可用于其他领域的投资和发展。
出口退税新政策规定
出口退税新政策规定财政部年退税政策广东离境退税政策通过7月1日起将实施境外旅客购物离境退税据财政部官网消息，广东省境外旅客购物离境退税政策实施方案已被财政部、海关总署和国家税务总局审核后予以备案，将自年7月1日起正式施行。
财政部称，广东省人民政府根据《财政部关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》(财政部公告年第3号)、《海关总署关于境外旅客购物离境退税业务海关监管规定的公告》(海关总署公告年第25号)和《国家税务总局关于发布境外旅客购物离境退税管理办法(试行)的公告》(国家税务总局公告年第41号)有关规定，就其境外旅客购物离境退税政策实施方案向财政部、海关总署和国家税务总局申请备案，经审核，予以备案。
财政部表示，广东省自年7月1日起，按上述公告规定实施境外旅客购物离境退税政策。
2831项商品出口退税7月1日调整取消553项产品出口退税降低2268项商品出口退税率财政部宣布，从7月1日起，调整2831项商品的出口退税政策。
这些商品约占海关税则中全部商品总数的37%。
为进一步控制外贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾，优化出口商品结构，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦，促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展，经国务院批准，财政部和国家税务总局商国家发展改革委、商务部、海关总署于6月18日发布了《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》，规定自7月1日起，调整部分商品的出口退税政策。
这次政策调整主要包括3个方面：一是进一步取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，主要包括濒危动植物及其制品、盐和水泥等矿产品、肥料、染料等化工产品、金属碳化物和活性碳产品、皮革、部分木板和一次性木制品、一般普碳焊管产品、非合金铝制条杆等简单有色金属加工产品，以及分段船舶和非机动船舶;二是降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率，主要包括服装、鞋帽、箱包、玩具、纸制品、植物油、塑料和橡胶及其制品、部分石料和陶瓷及其制品、部分钢铁制品、焦炉和摩托车等低附加值机电产品、家具，以及粘胶纤维;三是将10项商品的出口退税改为出口免税政策，主要包括花生果仁、油画、雕饰板、邮票和印花税票。
商品出口退税政策解读
商品出口退税政策解读在当今全球化的经济格局中，商品出口对于一个国家的经济发展起着至关重要的作用。
为了增强本国商品在国际市场上的竞争力，促进出口贸易的繁荣，许多国家都制定了出口退税政策。
那么，什么是商品出口退税政策？它是如何运作的？又对企业和经济有着怎样的影响呢？让我们一起来深入了解一下。
一、商品出口退税政策的基本概念商品出口退税，简单来说，就是指对出口商品退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的增值税、消费税等税款。
这一政策的目的在于降低出口企业的成本，提高出口商品的价格竞争力，从而鼓励企业积极拓展国际市场。
例如，一家企业生产了一批商品并出口到国外，如果在国内生产和销售这些商品需要缴纳一定的税款，而通过出口退税政策，企业可以申请将之前缴纳的这部分税款予以退还。
二、商品出口退税政策的运作机制出口退税政策的实施涉及多个环节和部门。
首先，出口企业需要在规定的时间内向税务机关申报出口货物，并提供相关的单证和资料，如出口合同、报关单、发票等。
税务机关会对企业的申报进行审核，核实货物的出口情况以及所缴纳税款的真实性。
审核通过后，根据相关的退税率计算应退还的税款金额，并按照规定的程序将税款退还给企业。
退税率的确定是根据出口商品的类别和国家的产业政策来制定的，不同的商品可能有不同的退税率。
三、商品出口退税政策的意义1、增强企业出口竞争力通过退还企业在国内缴纳的税款，降低了企业的生产成本，使得出口商品在国际市场上能够以更低的价格销售，增强了价格竞争力，有助于企业扩大出口规模，占领更多的国际市场份额。
2、优化产业结构出口退税政策可以引导企业调整产业结构，向国家鼓励出口的产业和产品方向发展。
对于高附加值、技术含量高的产品给予较高的退税率，鼓励企业加大研发投入，提高产品质量和技术水平，促进产业升级。
3、促进就业和经济增长出口企业的发展壮大能够带动相关产业的发展，创造更多的就业机会。
同时，出口的增加也能够拉动国内经济的增长，促进国民经济的繁荣。
39号公告关于出口退税率和离境退税物品退税率调整的解读.doc
39号公告关于出口退税率和离境退税物品退税率调整的解读一、关于出口退税率的调整（一）出口退税率调整的内容目前，我国针对出口货物劳务、发生跨境应税行为（以下称出口货物服务）设定的退税率有两种：一种是退税率与适用税率一致的；另一种是退税率小于适用税率的。
此次深化增值税改革中同步调整出口退税率，仅涉及征退税率一致的出口货物服务。
对于原退税率小于适用税率的，此次不作调整出口退税率。
根据今年的深化增值税改革方案，自4月1日起，增值税税率16%的下调为13%、10%的下调为9%。
配合增值税税率调整，自今年4月1日起，原征税率和退税率均为16%的出口货物服务，退税率调整为13%；原征税率和退税率均为10%的出口货物服务，退税率调整为9%。
这里所说的“4月1日”指的是货物服务的— 1 —出口时间，并非出口企业在国内采购货物取得的增值税专用发票的开具时间。
（二）过渡政策在此次出口退税率下调中，为保障企业的合法权益，针对退税率调整前，出口企业已经按原16%（10%）税率购进的货物服务，我们设置了3个月的过渡政策。
下面具体讲一下过渡政策。
首先强调一下，过渡政策是针对此次调整出口退税率的出口货物服务，对于此次不调整出口退税率的货物服务，不涉及过渡政策问题。
过渡政策区分不同的退税方式而不同：2019年6月30日前（含4月1日前）出口适用增值税免退税办法的货物服务（原征退税率均为16%或10%的），购进时已按调整前的16%（10%）税率征收增值税的，继续按照16%（10%）的退税率退税；购进时按调整后的13%（9%）税率征收增值税的，执行13%（9%）的退税率。
自2019年7月1日起，出口上述— 2 —。
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出口退税政策调整【关键字】出口退税政策;背景;人民币汇率;农产品【摘要】出口退税率的下调及对出口退税的一揽子政策的改革,不但关系到出口企业和相关部门的切身利益,也关系到中央与地方的财政利益的调整,而且在相当长的一段时期将对我国外贸和经济产生较大影响。
此次出口退税政策的调整不但关系到出口企业和相关部门的切身利益,也关系到中央与地方的财政利益的调整,而且在相当长的一段时期,将对我国外贸和经济产生较大影响。
此次出口退税政策调整的契机,既有被动的因素——包括人民币升值压力等国际经济大环境的影响,又包含了主动的因素——体现了党的十六大精神,即借此机会促动外贸体制改革,保持外贸和经济持续健康发展。
另外,在此次政策调整中,有一点值得我们注意,即对部分农产品的出口退税率由5%调高到13%,似乎与此次政策调整方向矛盾,但正是这“万绿丛中一点红”也许预示着未来包括出口退税在内的中央政策的走向。
一、新政策出台的背景出口退(免)税指一个国家或地区对符合一定条件的出口货物在报关时免征国内或区内间接税和退还出口货物在国内或区内生产、流通或出口环节已缴纳的间接税的一项税收制度。
出口退(免)税是为了平衡税负,使本国出口货物与其他国家或地区货物具有相对平等竞争的税收条件,这在客观上有利于发展外向型经济,增加出口,扩大出口创汇。
对出口产品实行退税是一种国际惯例,符合世贸组织规则。
我国从1985年开始实行出口退税政策。
出口退税政策的实施,对增强我国出口产品的国际竞争力,扩大出口,增加就业,保证国际收支平衡,促动国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用。
从出口退税政策开始实施以来,我国曾根据国际、国内经济形势的需要实行了几次调整。
如为了减轻财政负担,1995年7月1日,我国将出口退税率从16.63%下调到12.86%,下调3.77个百分点。
为了抵消东南亚金融危机对我国出口造成的不利影响,1999年7月1日,我国将出口退税率从12.56%上调到15.51%,上调了2.95个百分点。
同样,此次出台的政策应该说也是为应对当前新的国际国内形势所做出的调整。
国际背景：主要是人民币汇率面对西方国家,特别是美国方面的巨大的升值压力。
因为劳动力成本低廉形成的巨大价格优势,伴随着中国融入国际社会的步伐,特别是在加入WTO后,中国日益成为世界的制造工厂,这应该说是充分体现了经济世界化下的国际分工原则,是符合比较优势理论的。
而美国,因为国内劳动力成本高昂,很多企业将工厂转移到中国等发展中国家,或直接从其他国家进口诸如纺织品之类的本国不具竞争力的商品。
为发挥比较优势,美国正由制造型经济转向服务型经济,美国的制造业虽然在过去的10年中丧失了200万个就业机会,但制造业的全部就业人数不过1600万,相对应地,服务业就业机会由107万增加到3000万。
在某种意义上,中国在制造业上的优势,不过是加速了美国的产业转型,应该说是各得其所。
但利益受损的美国制造业对美国政府和国会施加了强大的压力,再加上总统大选临近等政治因素,美国向中国政府多次提出人民币升值的要求。
但人民币汇率保持稳定对中国经济保持健康、持续的发展却关系重大,人民币升值对我国出口将形成巨大的打击。
在这两难格局下,调整出口退税政策应该说是在这两种力量作用下的折衷方案,体现了我国在处理国际贸易争端时立场上的原则性和手段上的灵活性。
国内背景：我国现行的出口退税机制一直存有一些亟待解决的矛盾和问题,主要是出口退税机制不利于深化外贸体制改革,出口退税结构不能适合优化产业结构的要求,出口退税的负担机制不尽合理,出口退税缺乏稳定的资金来源等。
这些问题的存有使出口退税资金无法即时得到保证,导致欠退税问题十分严重,而且表现逐年增长的势头,名义上的退税率与实际退税率存有相当差别。
例如,1997～2002年,出口退税指标年增长率为17.8%,而应退税额年均增长率却达到了37.4%,二者相差近20个百分点。
2002年末,全国累计应退未退税额为2477亿元,一年新增欠税额即达750亿元。
如不即时采取有效措施予以解决,势必影响企业正常经营和外贸发展,给财政金融运行带来隐患,并对政府信誉造成极大损害。
另外,因为现行的出口退税机制是中央财政全部负担,使地方政府在打击出口骗税上缺乏激励机制,个别的地方甚至还出现与犯罪分子共同骗取出口退税的恶性案件。
从市场经济国家的经验来看,出口退税的负担机制与税收分享机制基本上是一致的,即利益分享与责任分担是对称的。
能够说当前出口退税机制存有的问题已比较突出,实行调整应该是意料之中的事。
二、出口退税政策调整的影响此次出口退税政策的调整主要有以下几个方面：一是适当降低出口退税率;二是增大中央财政对出口退税的支持力度;三是建立中央和地方共同负担出口退税的新机制;四是推动外贸体制改革,调整出口产品结构;五是累计欠退税由中央财政负担。
调整方案不但将出口退税率适当下调,而且对出口退税的一揽子政策都实行了改革。
这不但对企业的出口会产生影响,而且对中央财政与地方财政都会产生影响。
总的来说,出口退税率下调后,我国整体出口规模肯定会有所减少,但从中国当前存有巨大的出口顺差情况看,出口退税率适当下调将有利于平衡中国国际收支,减少人民币升值的压力。
首先,我们考察新政策对出口增长率的影响。
从以前几次调整的经验看,出口退税率与出口增长率表现出较为明显的负相关性。
如1995年7月1日,我国的出口退税率从16.63%下调到12.86%,下调3.77%,相对应地,当年出口增长率从上半年的44.2%急剧降为下半年的8.8%,下调出口退税率的出口弹性系数高达9.39。
1999年7月1日,我国将出口退税率从12.56%上调到15.51%,上调了2.95%,相对应地,当年出口增长率从上半年下降4.7%提升到下半年的增长15.8%,增幅提升20.5%,上调出口退税率的出口弹性系数为6.95。
由此可见,出口退税率调整对出口增长的影响非常明显。
如果我们按照2003年出口增长率25%和平均出口弹性系数8来估算,出口退税率下调3%,将使我国2004年出口增长率下降为1%。
其次,我们考察出口退税政策的调整对企业的影响,应该说既有有利的一面,又有不利的一面。
按现行出口结构,调整后的出口退税率平均水平将降低3%左右,这将直接提升部分出口企业的成本和定价,削弱出口企业产品在国际市场上的竞争力,不利于企业的出口。
根据商务部相关部门估算,出口退税率每下调1%,就相当于一般贸易出口成本增加约1%;若下调3%,将使一般贸易出口成本增加约3%～4%,对出口将造成较大的负面影响。
虽然以前出口退税率较高,但企业最后能拿到多少退税,还必须取决于国家给予地方出口退税指标等非常不确定的因素,所以企业的出口退税数额实际上是很不确定的,比如有的企业2000年的应退税款还未到手。
而新政策按照“新账不欠,老账要还”的原则,将加快财政的出口退税进度,有利于加快出口企业的资金周转。
此次出口退税政策的一个重要改革是建立了中央和地方财政共同负担出口退税的新机制。
从2004年起,以2003年出口退税实退指标为基数,对超基数部分的应退税额,由中央和地方按75：25的比例共同负担。
这项新政策不但在某种水准上减轻了中央财政的负担,使出口负担机制与税收分享机制逐步走向一致,而且对地方政府在严格监控出口退税、打击出口骗税等方面都会产生激励作用。
因为出口退税企业绝绝大多数集中在沿海发达地区,新政策的实施将会对这些地方的财政产生较大影响。
另外,按照新规定,将取消部分资源性产品的出口退税政策,同时将部分资源性产品的出口退税率降为8%和5%。
上述产品多产自于西部地区,在很大水准上提升了这些产品的出口成本,削弱了西部企业的竞争优势。
此外,出口退税政策的调整将在某种水准上对我国金融系统的健康运行起到一定推动作用。
为了解决出口企业的资金短缺问题,很多银行为出口企业开办退税账户托管贷款业务。
虽然这在一定水准上缓解了出口企业资金紧张的问题,但因为出口退税款并没有实际到位,很多企业无钱归还贷款,银行出现了新的呆坏账,出口退税欠款竟间接成了银行的负担。
很多地方为了扶持出口企业,还对企业退税托管贷款采取贴息政策。
出口退税率下降后,地方财政、银行金融系统的负担都会得到明显降低。
三、对未来出口退税政策的展望在此次出口退税政策的调整方案中,我们注意到在一片“跌”声中的惟一“逆市飘红”的“股票”——部分农产品,其出口退税率从5%调高到13%,而其他的农产品包括以农产品为原料的工业品也保持原来的退税率不变。
这个举措充分体现了党的十六大确定的下一阶段我国战略方针的指向,即城乡统筹发展。
长期以来在“城乡分治”方针强化下的二元经济使我国城乡居民收入差别越来越大,占中国人口80%的农民收入过低,使内需始终没有有效地带动起来。
同时,过高的收入差别会引起社会不满和政治不稳定,这会造成一种充满不确定性的国内政治经济环境,从而导致投资的下降,最后影响到经济增长。
新政策将部分农产品出口退税率提升,将在不违背WTO规则的情况下,提升这些农产品的国际竞争力。
同时农产品相对利润率的提升,又可引导资本向农业的投入。
这些都会直接或间接增加农民的收入。
所以我们能够预测在下一步的改革中,应该有更多的农产品的出口退税率将调高。
应该说此次出口退税政策调整主要还是基于人民币升值压力。
因为我国出口占GDP收入相当大的份额,总需求的很大比重放在了海外市场,这样等于把经济发展调控的主动权交给了国际市场。
当今国际市场竞争日趋激烈,国外通过反倾销、知识产权保护一步一步蚕食我国产品的国际市场。
在国际分工合作日益紧密的大环境下,利用我国的劳动力优势参与国际贸易竞争始终是重要的,但从长期看,像我国这样的经济大国只有走内需主导型增长道路,才能掌握经济发展的主动权,也才能在国际竞争中立于不败之地。
参考文献1杨斌.税收学M.北京科学出版社2003.2莫少龙,李政.出口退税调整政策影响几何N.中国税务报2003-10-20.责任编辑：上林OntheBackground,InfluenceandProspectoftheAdjustmentforExportR ebatePolicyZHANGJun(FinanceDepartment,XiamenUniversity,Xiamen361005,China)Abstract：Thereduceofexportrebaterateandthechangeforthepolicyofexportre bateisnotonlyrelatetothebenefitsoftheexportenterprisesandrela tivedepartmentsbutalsorelatetotheadjustmentofthecentralandloc alfinancialbenefitwhichwillinfluencesgreatlyourforeigntradean deconomicproductionforaperiodoftime.Keywords：exportrebatepolicv：background：RMBexchangerate;agriculturalproduct出口退税政策调整。