建筑工程预结算控制管理
建设工程预决算管理制度
建设工程预决算管理制度一、建设工程预算管理制度1. 预算编制的程序和要求（1）建设单位应当根据工程项目的规模、性质和技术要求，确定预算编制的级次和程序，并将其作为建设工程投资决策的依据。
（2）预算编制应当按照国家有关法规和政策的规定，确保预算的科学、合理和可行性。
2. 预算编制的内容和要求（1）预算编制应当包括工程造价预算和工程投资预算两个部分。
（2）工程造价预算应当根据工程项目的实际情况，包括工程量清单、计价规则、单价定额和定额细目等内容。
（3）工程投资预算应当包括建设工程费用、设备采购费用、其他支出等内容，确保建设项目的全面、准确和完整。
3. 预算审核和批准的程序和要求（1）各级建设主管部门应当根据建设项目的情况，确定预算审核和批准的程序和要求，确保预算的合理性和规范性。
（2）建设单位应当将编制好的预算提交给上级主管部门审核和批准，并按照规定的程序和要求办理相关手续。
4. 预算执行和监测的制度和要求（1）建设单位应当建立科学、有效的预算执行和监测制度，确保预算的合理执行和监督。
（2）建设单位应当根据预算情况，及时调整预算计划，解决预算执行过程中的问题，确保项目进度和资金使用的合理性。
5. 预算追踪和评估的制度和要求（1）建设单位应当根据项目实际情况，建立预算追踪和评估的制度和要求，及时发现和解决预算执行过程中的问题，确保工程项目的质量和效益。
（2）建设单位应当对项目完成情况进行评估，及时总结经验，提出改进建议，为今后的工程项目预算编制提供参考。
二、建设工程决算管理制度1. 决算编制的程序和要求（1）建设单位应当根据项目实际情况，确定决算编制的级次和程序，并将其作为工程项目的决算依据。
（2）决算编制应当按照国家有关法规和政策的规定，确保决算的准确、完整和合法。
2. 决算编制的内容和要求（1）决算编制应当包括工程造价决算和工程投资决算两个部分。
（2）工程造价决算应当根据实际发生的工程费用，确保决算的准确性和真实性。
建筑工程预结算制度
建筑工程预结算制度一、预结算制度的目的与意义预结算制度是指在建筑工程开工前，根据工程量清单、设计图纸及相关资料，预先计算并确定工程项目的预期成本。
这一过程对于控制工程成本、预防超支风险、提高资金使用效率等方面具有重要作用。
二、预结算制度的基本流程预结算制度的实施涉及多个环节，主要包括以下几个步骤：1. 资料准备：收集完整的工程量清单、设计图纸、施工方案等基础资料。
2. 成本估算：根据资料进行初步的成本估算，包括材料费、人工费、机械使用费等。
3. 风险评估：分析可能出现的风险因素，如市场价格波动、施工难度等，并进行成本调整。
4. 编制预结算书：将估算结果整理成正式的预结算书，供审核和批准。
5. 审核与批准：预结算书需经过专业人员的审核，并由项目负责人或相关部门批准。
6. 跟踪与调整：在施工过程中，根据实际情况对预结算进行调整，确保其反映实际成本。
三、预结算制度的主要内容预结算制度的内容应当全面覆盖工程项目的各个方面，具体包括：- 工程量清单：详细列出所有施工项目的工程量。
- 单价分析：对每个项目的单价进行分析，确保价格合理。
- 总价控制：设定总价上限，作为成本控制的依据。
- 变更管理：对于工程变更，应有明确的处理流程和成本控制措施。
- 支付条件：明确支付方式、时间和条件，保证资金流的合理安排。
四、预结算制度的执行与监督为了确保预结算制度的有效执行，需要建立健全的监督机制：- 定期检查：定期对预结算执行情况进行检查，及时发现问题并采取措施。
- 责任明确：各参与方的责任和义务应明确，确保每个环节都有人负责。
- 信息透明：保持预结算信息的透明度，便于监督和公开审计。
五、结语建筑工程预结算制度是项目管理中不可或缺的一部分，它不仅关系到项目能否顺利进行，还直接影响到建筑企业的经济效益。
通过上述范本的介绍，希望能为建筑行业的同行们提供一些参考和帮助，共同推动行业管理水平的提升。
工程预结算管理制度
工程预结算管理制度（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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建设工程概算、预算、结算管理办法
建设工程概算、预算、结算管理办法第一章总则第一条为规XXX市人民政府征用土地办公室（下称市征地办）工程建设项目概、预、结算编审工作的管理，保障市征地办的合法权益及项目的稳健运行，制定本管理办法。
第二条市征地办各建设项目均适用本办法。
第三条本办法由合同管理部负责实施，市征地办相关部门协助实施。
第二章概、预算编审管理第四条时效管理目标概算编制单位应根据合同管理部完成时间的要求，及时制定项目实施方案，包括各专业人员安排、时间进度计划等。
项目负责人负责组织、协调并检查计划的完成情况，定期向合同管理部汇报进度情况，确保项目按时完成。
审核单位按合同管理部总体时间要求，制定审核计划，确保审核按时完成。
第五条质量管理目标（一）人员质量目标在组建人员架构方面，编制及审核单位应优先选用业务骨干，合理配备人力资源，保持队伍稳定，确保参与人员的业务素质和工作能力达到项目要求目标。
（二）成果质量目标编制单位应采用切实可行的质量控制措施，杜绝严重错、漏项目的发生，确保编制文件的真实性、完整性和准确性。
审核单位应认真负责进行审核，确保审核结果的准确性。
第六条服务管理目标服务单位要端正服务态度，积极配合、及时跟踪财政评审工作。
当相关部门对概、预算有异议时候，应及时回应并作出合理解释。
第七条目标奖惩编审单位管理目标考核奖惩依照各自合同相关约定执行。
第三章结算编审管理第八条质量和进度目标（一）编制单位应对送审结算资料的真实性、完整性、准确性负责。
审核单位应认真负责审核结算，对审核结果准确性负责。
（二）编审单位均应在要求的时限内完成工作。
第九条人员管理目标（一）编审单位均应建立逐项审核与多层级复核制度，保证结算成果的准确性。
（二）编审单位均应优先选用经验丰富的技术骨干人员参与编审工作，保持队伍稳定，确保参与人员的业务素质和工作能力达到项目要求目标。
第十条服务管理目标服务单位要端正服务态度，积极配合、及时跟踪财政评审工作，当相关部门对结算有异议时候，应及时回应并作出合理解释。
中国建筑工程公司项目预结算管理办法及实施细则
中国建筑工程公司项目预结算管理办法及实施细则一、总则为规范中国建筑工程公司项目预结算工作，提高预结算质量，保障工程款支付安全，制定本管理办法及实施细则。
二、预结算组织1.中国建筑工程公司项目预结算由总部下属的预结算部门负责组织和实施。
2.预结算部门应具备一定的工程技术和经济管理能力，由专业技术人员和财务人员组成。
三、预结算编制1.项目预结算编制前，需进行项目可行性研究报告的评审，并由总部相关部门进行审定。
2.预结算编制需遵循国家相关工程造价管理标准和规定，按照项目实际情况进行编制。
3.预结算编制需要综合考虑项目的施工组织、工程进度、材料价格、人工费用等因素，并与设计单位进行沟通和协调。
4.预结算编制材料包括工程量清单、工程造价计算表、费用分析表等，需要标明编制日期和编制人员。
四、预结算审查1.预结算编制完成后，需进行内部审查。
审查内容包括工程量计算的准确性、费用计算的合理性、文件的完整性等。
2.预结算审查应当由不同岗位的人员参与，包括技术、财务、法律等方面的人员。
3.预结算审查需按照一定的程序进行，并在审查过程中记录审查意见和结论。
4.预结算审查完成后，需将审查意见和结论及时通知预结算部门，并指导其进行修改完善。
五、预结算报审1.预结算报审应当由总部相关部门负责组织，包括技术、财务、法务等部门的人员。
2.预结算报审需确认预结算编制的准确性、合理性，并核对是否符合国家相关工程造价管理标准和规定。
3.预结算报审需对审查意见进行复核，并评估对总体工程造价的影响和调整措施。
4.预结算报审通过后，需提交公司领导审批，并成为项目最终的结算依据。
六、预结算管理1.项目预结算报审通过后，预结算部门需将预结算结果公示，并保持与项目各方沟通和协调。
2.预结算部门需建立项目资金支付计划，并根据项目进度和实际情况及时安排资金支付。
3.预结算部门需定期对已结算项目进行复核，并与验收部门核对结算结果。
4.预结算部门需建立项目档案，包括预算和结算文件、审查意见和结论、资金支付记录等。
工程预 结算管理制度
工程预结算管理制度第一章总则第一条为加强工程项目预算管理，规范预算编制和执行程序，提高项目预算编制质量和实施效果，保证项目的安全、质量、进度和真实性，依据有关法规和规定，制定本制度。
第二条本制度适用于所有涉及预算管理的工程项目，包括建筑工程、交通工程、水利工程、环境保护工程等。
第三条工程预算管理应遵循公开、公平、合理、透明的原则，严格按照预算编制、审核、审批、执行、监督和考核等程序进行。
第二章预算编制流程第四条工程项目的预算由项目建设单位负责组织编制，建设单位应当根据工程项目的实际情况，确定项目预算编制的时间节点和需求。
第五条项目预算编制应当根据实际情况进行科学分析和预测，确保预算的合理性和准确性。
第六条预算编制应当包括工程造价费用、管理费用、资金周转费用、预备费用等，合理划分各项费用。
第七条项目建设单位应当在预算编制过程中加强对工程施工、经济、技术等方面的沟通与协调，形成统一的预算编制意见。
第三章预算审核程序第八条预算应当由专门的预算审核部门进行审核，审核部门应当对预算的合理性、准确性进行全面审查。
第九条预算审核部门应当依据相关技术标准、规范和政策要求，对预算编制过程中的计量、核算和核准等方面进行审核。
第十条预算审核部门应当对预算编制的资料、依据、数据进行认真核查，确保预算的可靠性和科学性。
第四章预算执行监督第十一条工程项目的预算执行应当经过监督部门的监督，监督部门应当对项目的预算使用情况进行跟踪监督。
第十二条监督部门应当定期对项目的预算执行情况进行检查，对偏离预算的情况进行及时纠正，并提出整改建议。
第十三条监督部门应当建立完善的监督制度，对项目的预算执行情况进行定期报告，向上级部门和相关单位进行通报。
第五章预算管理考核第十四条工程项目的预算管理应当进行绩效评估，评估应当对预算编制、审核、执行等环节进行全面考核。
第十五条考核应当根据工程项目的具体情况和要求进行，综合考虑项目的安全、质量、进度和成本等因素进行评定。
工程预结算管理办法
工程预结算管理办法工程预结算管理办法是指在工程施工前对工程项目进行评估和核算，确定工程预算和预算控制的一系列规定。
它是建筑工程管理过程中非常重要的一环，能够有效地保证工程项目的合理性和可行性，并且有利于控制项目成本，提高工程质量。
本文将从几个方面对工程预结算管理办法进行探讨。
首先，工程预结算管理办法在工程项目前的评估和核算方面起到了关键作用。
在项目立项之初，开展预算工作能够对项目的投资规模和成本进行全面评估，为项目的可行性提供重要的依据。
通过预结算工作，可以分析和研究项目的各项工程量和工程造价，并结合市场行情和建筑材料价格，对项目的预算进行科学确定。
这样做的好处是能够避免过高或过低的工程成本预算，为项目后期的施工和管理提供有力支持。
其次，工程预结算管理办法对于工程项目成本控制有着重要的意义。
根据预算确定工程项目的投入和支出，可以合理配备物资和人力资源，从而更好地控制工程项目的成本。
预结算工作应该包括对各项工程费用的详细核算和分析，以及对不同阶段工程进度和预算的定期核查和调整。
通过这种方式，可以保证项目在规定的预算内进行，避免成本超支和资金浪费，并最大限度地提高资金的使用效益。
此外，工程预结算管理办法也对工程质量的提升起到重要促进作用。
预结算工作应该包括对项目工程质量要求的评估和确定，并提出必要的技术要求和控制措施。
通过合理设置质量检验和验收制度，可以确保工程项目的质量符合相关标准和要求。
同时，预结算过程中还应考虑施工工艺和设计方案的合理性，对可能出现的质量问题进行提前预防和解决。
这样做能够有效减少工程项目的质量问题和纠纷，提高建筑工程整体的品质。
最后，工程预结算管理办法还应注重与监理和验收等相关方面的配合和协调。
建立健全的预结算和监理体系，能够更好地保护工程项目的合法权益并加强对工程施工的监管。
预结算和监理应该形成有效的信息沟通和互动，及时解决施工过程中的问题和矛盾。
此外，在验收阶段，预结算结果可以作为工程验收的重要依据，对项目的质量合格与否起到决定性作用。
建筑工程全过程预结算控制的措施
建筑工程全过程预结算控制的措施
以下是一些建筑工程全过程预结算控制的措施：
1. 完善预算编制：在工程设计阶段，进行详细的预算编制，确保预算的准确性和完整性。
预算编制应考虑到工程的各个方面，包括材料、人工、设备、施工工艺等。
2. 严格控制变更：在工程施工过程中，尽量减少设计变更和工程变更。
对于必须进行的变更，要进行严格的控制和审批，确保变更不会对工程造价产生较大影响。
3. 合理安排进度款：按照工程进度合理安排进度款的支付，避免过早或过晚支付，以保证工程的顺利进行。
4. 加强合同管理：合同是工程预结算控制的重要依据，要加强合同管理，确保合同条款明确、详尽，避免合同纠纷。
5. 实施成本控制：在工程施工过程中，对各项成本进行严格控制，包括材料采购、人工成本、设备租赁等。
通过合理的成本控制，可以有效控制工程造价。
6. 进行动态监控：对工程造价进行动态监控，及时发现造价偏差，并采取相应的调整措施。
通过动态监控，可以确保工程造价在可控范围内。
7. 加强竣工结算管理：在工程竣工后，要进行严格的竣工结算，确保结算的准确性和公正性。
竣工结算应按照合同约定和相关规定进行，避免出现漏算、错算等情况。
8. 提高人员素质：提高预算编制和结算审核人员的业务素质，加强对工程造价的控制能力。
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关于建筑工程预结算控制管理的探讨
摘要：本文探讨了建筑工程预结算管理中存在的问题，指出在建筑工程全过程进行造价管理的必要性，并提出了从决策到竣工整个建设过程对预结算控制的措施。
关键词：预结算;全过程;控制措施
abstract: this paper discusses the existence of building engineering budget management, points out the necessity of the cost management in the whole process of construction, and puts forward some measures from the decision to complete the whole construction process of settlement control.
key words: budget; the whole process; control measures 中图分类号：tu204+.2文献标识码：a 文章编号：
一、建筑工程预结算管理中存在的问题
我国建筑行业如何有效地控制工程造价是工程建设管理的重要
组成部分。
然而，目前在建设项目中概算超估算，预算超概算，决算超预算的“三超”现象仍然普遍存在，最终导致工程投资严重失控。
这样仅在编制施工图的预算和竣工的决算就存在很多的问题，主要有以下几个方面：
（一）对工程量多估冒算
由于建设单位对编制报表的误差没有有效的约束机制，加上施工队伍素质的参差不齐，从而造成了施工单位对工程量多估冒算的现象。
建设单位如审查不到，施工单位就谋取非法之财，这样就出现
了比较普遍的将工程量抛高计算的问题。
（二）预结算编制考虑不全面
建筑工程材料费一般占工程造价的50%～60%，占工程直接费的70%～80%，而在编制工程概预算时，建筑材料价格由当时的市场价格决定，如果合同未能充分考虑主要材料价格的变化，就必然导致工程结算出现误差。
（三）施工阶段设计变更的随意性大
在实际工作中，很多建设单位在没有做好充分的准备之前就急于开工，因此，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，在施工中对工程不是随意改动，就是对更改的必要性和合理性没有进行科学性分析，这样必然会造成工程预算管理的混乱，进而造成工程预算成本的增加。
二、建筑工程造价管理全过程控制的必要性
就目前的体制和现实而言，工程造价的管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、编制施工图预算，或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。
然而这种造价控制是不全面的，这是因为当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经是确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，而一旦工程项目决策存在失误；或设计方案没有最优化
或行不通，那么预决算人员则无能为力，因此，必须对建设项目工程造价进行全过程监控。
三、从建筑工程全过程对预结算控制的措施
如何做好预结算管理工作，除有相关管理办法之外，再就是抓好每一个工作环节，工程预结算管理始终贯穿于整个建设项目工程全过程，自工程招投标开始，至整个工程竣工结算为止。
（一）立项与设计决策
在整个建设过程中，立项决策阶段，是建设工程造价控制的重要阶段。
项目的各项技术经济决策，对建设项目工程造价以及项目建成投产后的经济效益起着决定性的作用。
在决策阶段最重要的是做好可行性研究，使投资和效益就能够形成良好的比例关系，以合理地使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。
在设计阶段要把限额设计作为工程造价控制的重要手段。
限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。
没有特别的理由不得突破其限额。
当然限额设计决不是简单地一味为了节约投资，而是包含了尊重科学、注重实际、精心设计的内容，只有做到了更科学更实际才能有效地控制工程造价。
（二）招标阶段
招标的主要目的在于利用合法竞争来获得实时项目的权利，这样就能够按照招标的实际阶段来准备相应的工作。
建设单位通过造价的比较后采取相应的措施将会抱着工程造价的预算达到相应的要求，企业在根据实际情况作出对应的决定，以保证招标达到满意的
结果。
在招标时期要坚持公平原则，保护好每个投资者的自身利益。
在招标阶段要注意以下几个方面：
招标文件的编制应具有针对性，可操作性，内容要全面；工程量清单必须科学合理，工程量计算准确，内容明确，客观公正；宜在一定时期内设立招标上限控制价。
最高限价水平的确定应详细地进行大量市场人工、材料、机械行情调查，并掌握较多的该地区条件相近同类工程项目的造价资料，经过认真地研究、分析、比较计算，将工程最高限价控制于同类工程社会平均水平上。
（三）施工阶段
1.材料、设备的采购和管理
考虑资金的周转时间和速度，减少资金占用时效，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料的储备。
采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对水泥、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优。
控制运费，选用最经济的运输方法，合理组织运输，就近购料，以降低运输成本。
实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要及时追究责任和分析原因，及时采取纠正措施。
2.严把变更关，将工程预算控制在概算内
加强工程变更管理，严格控制工程变更。
做到不准随意变更批准图纸，不准随意提高设计标准。
即使是必须进行的变更，也要严格
按程序进行。
对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，应尽量提前实现这类型变更，减少损失，且要经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，因此，建设单位有必要指派预结算人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
3.严格现场签证管理，掌握工程造价变化
在施工过程中，建设单位要督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对涉及费用的签证，要及时的严格按照合同约定的计价方式计算费用，特别是一些隐蔽工程的签证，要在隐蔽之前核定，避免事后扯皮。
签证应尽量做到有据可依，尽量把签证图纸化。
工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。
造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。
只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实的工程项目进度款，造价工程师才审核支付。
（四）竣工阶段结算管理
1.抓好工程竣工结算管理，促进资金回收
建筑工程竣工后，要做好工程结算。
不但要搜集整理好结算资料，还要认真审核工程量和套价取费，确定材料价格和正确处理好材料价差的调整问题，工程竣工验收交接后，必须在15 日之内，根据其工程竣工图纸、设计变更及现场各类经济签证、工程承包合同等，编制出工程竣工结算书。
整理后，上报建设单位或监理单位进行审核。
结算书经甲乙双方初步审定之后，还要经当地政府部门批准和
具有一定资质的工程造价管理咨询单位复审，最终审核定案生效。
而后会同财务部门，及时向建设单位办理有关竣工结算和拨付款手续，做到工完帐清。
2.建立竣工结算备案制度，完善合同跟踪管理
承包方应及时依照合同条件及竣工资料以及有关签证变更等资料办理竣工结算，发包方在收到竣工结算书后应及时组织造价人员对结算进行审查，完毕后连同竣工资料、合同、签证及变更手续一并送到造价管理部门进行最后审定备案。
这样也有利于造价管理部门及时掌握承发包双方的履约情况及中介机构的执业水平、职业道德情况，统计各类工程造价经济指标、价格信息，更好地制定和完善造价管理制度，及时发布工程造价调整规定，价格指数使用说明等。
四、结束语
项目工程预结算的管理与控制，不仅需要造价工程预结算人员具有较高的业务素质和丰富的实践经验，还需要具有良好的职业道德和思想觉悟。
准确、合理地确立工程价款，既减少建设单位与施工单位之间的结算纠纷，也维护双方各自的经济利益，有序的控制工程造价成本，使目前我国建筑市场更加规范有序运行。
参考文献：
[1]陈宪刚.开展工程预结算审计的探讨.煤炭技术.2002(1)
[2]林颖.论工程项目预结算管理方法.山西建筑.2007(7)。