第二章 工作分析的历史与发展

11
科学管理的原则 第一，开发一门新的科学， 第一，开发一门新的科学，以专门研究工人工作 的每一个组成部分，并以次取代昔日粗糙的经验法则。 的每一个组成部分，并以次取代昔日粗糙的经验法则。 第二，科学地挑选工人，并进行培训和教育， 第二，科学地挑选工人，并进行培训和教育，使 之成长；而在过去，则是由工人任意挑选自己的工作， 之成长；而在过去，则是由工人任意挑选自己的工作， 并根据其各自的可能进行自我培训。 并根据其各自的可能进行自我培训。 第三，与工人们诚心诚意地合作， 第三，与工人们诚心诚意地合作，以保证一切工 作都按已发展起来的科学原则去办。 作都按已发展起来的科学原则去办。 第四， 第四，管理人员和工人们之间在工作和职责上几 乎是均分的， 乎是均分的，管理人员把自己比工人更胜任的那部分 工作承揽下来；而在过去， 工作承揽下来；而在过去，几乎所有的工作和大部分 的职责都推到了工人们身上。 的职责都推到了工人们身上。
5
西方国家工作分析的实践活动与贡献
亚当·斯密在 《 国富论》 一书中， 亚当 斯密在《 国富论 》 一书中 ， 对西方国家某工厂 斯密在 所进行的劳动分工做了如下描述： 所进行的劳动分工做了如下描述： 一个工人抽出铁丝，另一个工人把它弄直， 一个工人抽出铁丝，另一个工人把它弄直，第三个人负责 截断，第四个人只管磨尖，第五个人磨其顶部，以备连接， 截断，第四个人只管磨尖，第五个人磨其顶部，以备连接， 然而，针头的加工还需要两三道独特的工序， 然而，针头的加工还需要两三道独特的工序，最后才是装 配与镀锡 因此制造一根大头针，大约有 个工序 个工序， 因此制造一根大头针，大约有18个工序，如果一个工序 由一个人操作，那么，生产一根大头针的岗位将有 个 由一个人操作，那么，生产一根大头针的岗位将有18个
6
百科全书编撰中的工作分析研究
尽管工作分析的思想与理论提出比较早，但真正进行工 尽管工作分析的思想与理论提出比较早 ， 作分析实践活动的人却并不多 历史上第一次进行大规模工作分析活动的人， 历史上第一次进行大规模工作分析活动的人，据说是一 位名叫丹尼斯·狄德罗（ Diderot） 位名叫丹尼斯 狄德罗（Denis Diderot）的人 狄德罗 1747年，狄德罗受命为法国一家翻译协会编纂一部百科 1747年 全书。在编写过程中，他发现协会所提供的资料， 全书。在编写过程中，他发现协会所提供的资料，特别 是有关贸易、艺术以及手工业方面的资料并不完整， 是有关贸易、艺术以及手工业方面的资料并不完整，而 且缺乏统一的意图。经过反复考虑， 且缺乏统一的意图。经过反复考虑，他决定对多种工作 的操作过程进行一次新的调查 狄德罗能简化原有过程中一些不必要的环节， 狄德罗能简化原有过程中一些不必要的环节，并善于将 收集的资料系统化， 收集的资料系统化，从而大大优化了原有的工作程序
2
1、社会分工后的人力资源配置与人的全面发展是推动工作 分析研究和发展的直接动力。
（1）人物：色诺芬、亚当·斯密、巴比特； 人物：色诺芬、亚当·斯密、巴比特； （2）巴比特《论机器和制造业的经济》对分工的分析： 巴比特《论机器和制造业的经济》对分工的分析： 好处：培训时间大为减少；减少了原材料的耗费； 好处：培训时间大为减少；减少了原材料的耗费；以技能为基础划分工资等 级，节约了开支；不要求工人从一个工作转到另外一个工作，节约了时间， 节约了开支；不要求工人从一个工作转到另外一个工作，节约了时间， 也激发了使用工具的积极性和创造性。 也激发了使用工具的积极性和创造性。 弊端：人成为机器的附属物；活力和智慧难以充分发挥； 弊端：人成为机器的附属物；活力和智慧难以充分发挥；牺牲了其他方面的 能力发展。 能力发展。 （3）分工可以大大提高生产效率与效果，分工是在所难免的。 分工可以大大提高生产效率与效果，分工是在所难免的。 （4）实现全面发展是的人力资源配置的关键： 实现全面发展是的人力资源配置的关键： 了解员工素质和能力，了解组织中所有工作，使得合适的人作合适的工作； 了解员工素质和能力，了解组织中所有工作，使得合适的人作合适的工作； 进行适当的流动，流动中获得能力的全面发展和寻找适合自己的工作。 进行适当的流动，流动中获得能力的全面发展和寻找适合自己的工作。
工作分析的历史与发展
工作分析思想探源
“工作分析” 一词在管理学领域最早见于 世 工作分析”一词在管理学领域最早见于20世 工作分析 纪初。 纪初 。 1916年 ， 泰勒把工作分析列为科学管 年 理四大原则的第一原则 工作分析的思想与活动源远流长 工作分析的思想与活动， 工作分析的思想与活动，最早起源于社会的分 在世界史中， 工。在世界史中，最早论述分工问题的是中国 古代政治家管仲，至今已有 古代政治家管仲，至今已有2700年的历史 年的历史
9
在这次调查活动中，纽约港务局局长赛拉斯·伯特 Burt） 是内政改革委员会负责人之一， （ Silas Burt ） 是内政改革委员会负责人之一 ， 他设 计了一个从正反两方面分析职员绩效标准的工作分析 方案。 方案 。 他在分析影响绩效的因素时认为员工精力分散 造成的损失不仅仅是直接损失， 造成的损失不仅仅是直接损失 ， 还应该包括由此带来 的间接损失 伯特的方案得到了广泛的支持与采用。 伯特的方案得到了广泛的支持与采用 。 因采用了这次 工作分析的有关成果，市政局每年节省开支30万美元； 30万美元 工作分析的有关成果 ， 市政局每年节省开支 30 万美元； 印刷局的人员从1885年到1888 1885年到1888年 年间从1166 1166人缩减到 印刷局的人员从1885年到1888年3年间从1166人缩减到 874人 而印刷数量却由9180万页增加到9730万页， 9180万页增加到9730万页 874人，而印刷数量却由9180万页增加到9730万页，工 作效率大大提高
3
2、自给自足的小农经济生产模式与封建主义统治是 限制工作分析思想与活动在中国发展的社会根源。 限制工作分析思想与活动在中国发展的社会根源。
（1）尽管很早提出社会分工的思想，但是，商业经济没 尽管很早提出社会分工的思想，但是， 有得到应有的发展，社会分工水平低下，行业种类缺乏； 有得到应有的发展，社会分工水平低下，行业种类缺乏； （2）但是，封建等级制度却使得中国的人才选拔制度获 但是， 得了长足发展。隋唐时代的分科考试的科举制度， 得了长足发展。隋唐时代的分科考试的科举制度，也影响 了西欧和美国。 了西欧和美国。 （3）结论：社会制度是制约中国工作分析研究和发展的 结论： 重要因素。 重要因素。
7
D.狄德罗生于郎格里。1732年获得巴黎大学文科硕士学位。他精通 狄德罗生于郎格里。 年获得巴黎大学文科硕士学位。 狄德罗生于郎格里 年获得巴黎大学文科硕士学位 英等几国文字。 意、英等几国文字。1745年，法国出版商邀请狄德罗将英国百科全 年 书译成法文，狄德罗决定自行编写百科全书。 书译成法文，狄德罗决定自行编写百科全书。1749年卢梭参与狄德 年卢梭参与狄德 百科全书》音乐和经济学方面的撰写。 年出版二十八卷。 罗《百科全书》音乐和经济学方面的撰写。1772年出版二十八卷。 年出版二十八卷 狄德罗在主编《百科全书》 年中， 培根T.霍布斯和 狄德罗在主编《百科全书》的25年中，深受 培根 霍布斯和 洛克 年中 深受F.培根 霍布斯和J.洛克 等人思想的影响，尤其是培根关于编辑百科全书的思想， 等人思想的影响，尤其是培根关于编辑百科全书的思想，促使他坚 定地献身于《百科全书》的事业。狄德罗除主编《百科全书》 定地献身于《百科全书》的事业。狄德罗除主编《百科全书》外， 还撰写了大量著作，在他的《哲学思想录》 对自然的解释》 还撰写了大量著作，在他的《哲学思想录》、《对自然的解释》、 《怀疑者漫步》、《论盲人书简》、《生理学的基础》、《拉摩的 怀疑者漫步》 论盲人书简》 生理学的基础》 侄儿》 关于物质和运动的哲学原理》 侄儿》、《关于物质和运动的哲学原理》、《达朗贝尔和狄德罗的 谈话》 宿命论者让·雅克和他的主人 雅克和他的主人》 驳斥爱尔维修<论人 论人> 谈话》、《宿命论者让 雅克和他的主人》、《驳斥爱尔维修 论人 的著作》等著作中，表述了他的唯物主义哲学思想；在他的《 的著作》等著作中，表述了他的唯物主义哲学思想；在他的《美之 根源及性质的哲学的研究》 论戏剧艺术》 谈演员》 根源及性质的哲学的研究》、《论戏剧艺术》、《谈演员》、《绘 画论》 天才》等著作中，表述了他的“美在关系”的美学思想。 画论》、《天才》等著作中，表述了他的“美在关系”的美学思想。 德罗在唯物论和文艺理论方面大大超过了他同时代的思想家， 德罗在唯物论和文艺理论方面大大超过了他同时代的思想家，他主 编的《百科全书》引领了法国启蒙运动的高潮， 编的《百科全书》引领了法国启蒙运动的高潮，他也成为法国启蒙 运动的代表人物之一 。
10
（二）泰勒的工作分析研究与贡献
泰勒把科学管理归纳为四条原理，其中第一条是： 泰勒把科学管理归纳为四条原理，其中第一条是： 对工人操作的每个动作进行科学的研究， “对工人操作的每个动作进行科学的研究，用以代替 老的单凭经验的办法。 老的单凭经验的办法。” 这条原理要求对工人的一项操作从时间、动作、 这条原理要求对工人的一项操作从时间、动作、工具 三个方面进行研究， 三个方面进行研究，确定完成各项作业所需的合理时 合理操作方法和最有效的工具， 间、合理操作方法和最有效的工具，然后制定出基本 的劳动定额、形成有差别的计件工资， 的劳动定额、形成有差别的计件工资，刺激工人学习 新的操作方法，减少不必要的耗费， 新的操作方法，减少不必要的耗费，以提高生产率 泰勒在工作分析方面的贡献，简而言之， 泰勒在工作分析方面的贡献，简而言之，就是将工程 师的效率目标与心理学家的研究目标结合起来并应用 师的效率目标与心理学家的研究目标结合起来并应用 到员工的选拔、 到员工的选拔、培训和报酬奖励上
第一次世界大战前的工作分析研究
（一）美国内政改革中的工作分析研究与贡献
林肯总统曾多次抱怨政府部门的办事效率低下。不久， 林肯总统曾多次抱怨政府部门的办事效率低下 。 不久， 卡尔·舒尔茨（ Schurz） 组织了“ 卡尔 舒尔茨（Carl Schurz） 组织了“政府机关改革 舒尔茨 委员会”。其工作主要是对政府机构的职位进行调查 委员会” 职位调查的主要目的在于明确职位任职者所应具备的 技能，因而委员会主要通过观察、面试、问卷的方式， 技能 ， 因而委员会主要通过观察 、 面试 、 问卷的方式， 从职位主管者及有关人员处收集事实资料， 从职位主管者及有关人员处收集事实资料 ， 目的是要 确认哪些技能是决定职位工作绩效的关键因素