新旧事业单位会计制度对照(含中小学)
对比分析《事业单位会计制度》的新旧变化
对比分析《事业单位会计制度》的新旧变化【摘要】《事业单位会计制度》作为事业单位的财务管理规范，经历了多次修改与完善。
对比分析新旧变化，能帮助我们更好地了解其发展脉络和改革方向。
在制度整体变化方面，新制度更加注重强调财务透明度和规范性，加强了财务监督管理，并规范了内部控制要求。
会计核算要求的变化使财务信息更加准确可靠，会计报表要求的变化方便了信息披露和对比分析。
结合新旧变化的影响分析，我们可以看到新制度更有利于提升事业单位的财务管理水平和透明度，更符合市场经济的需要。
展望未来发展趋势，需进一步细化会计制度细则，注重整体性与规范性，并逐步与国际接轨。
新制度的推行将为我国事业单位的财务管理带来更大的改善和发展。
【关键词】事业单位会计制度、对比分析、新旧变化、会计核算、会计报表、财务监督管理、内部控制、影响分析、未来发展趋势、总结观点1. 引言1.1 介绍《事业单位会计制度》《事业单位会计制度》是指为事业单位编制和报送财务会计报告的规范、程序和方法。
事业单位是行政机关、事业单位、社会团体等具有独立法人地位的单位，主要由国家或地方政府出资、出资占大多数的单位。
事业单位会计制度的制定是为了规范事业单位的财务管理，提高财务信息的透明度和质量，保证财务数据的真实性和可靠性。
《事业单位会计制度》的实施对事业单位的管理和运作起到了重要的指导作用。
该制度明确了事业单位的会计核算、会计报表编制、财务监督管理和内部控制等方面的要求，为事业单位的财务管理提供了规范和标准。
事业单位会计制度的推出和不断完善，对于提高我国事业单位的财务管理水平、加强财务监督管理、保证财务数据的真实性和可靠性具有重要意义。
在全面推行会计准则的过程中，事业单位会计制度的不断完善将进一步规范事业单位的财务管理，促进其健康发展。
1.2 说明对比分析的重要性对比分析《事业单位会计制度》的新旧变化是一项重要的工作，可以帮助我们更深入地了解制度改革的影响和意义。
中小学校新旧会计制度转账、登记新账科目对照表
应付职工薪酬
27
2301
应付票据
2302
应付账款
28
2302
应付账款
29
2305
预收账款
30
2307
其他应付款
2305
其他应付款
31
2901
受托代理负债
32
2501
长期借款
2401
长期借款
33
2502
长期应付款
2402
长期应付款
34
2901
受托代理负债
2501
代管款项
35
2307
其他应付款
36
1214
预付账款
19
1701
无形资产
1601
无形资产
20
1902
待处理财产损溢
1701
待处置资产损溢
二、负债类
21
2001
短期借款
2001
短期借款
22
2101
应交增值税
2101
应缴税费
23
2102
其他应交税费
24
2103
应缴财政款
2102
应缴国库款
25
2103
应缴财政专户款
26
2201
应付职工薪酬
非财政补助结转
3001
事业基金
3201
专用基金
3403
经营结余
中小学校新旧会计制度转账、登记新账科目对照表
序号
新制度会计科目
原制度会计科目
编号
名称
编号
名称
一、资产类
1
1001
库存现金
1001
新旧事业单位会计制度会计科目对照表
32 3301
财政补助结转
330101
基本支出结转
330102
项目支出结转
33 3302
财政补助结余
34 3401
非财政补助结转
404
拨入专款
502
拨出专款
503
专款支出
35 3402
事业结余
306
事业结余
36 3403
经营结余
307
经营结余
37 3404
非财政补助结余分配
308
结余分配
四、收入类
38 4001
45 5101
上缴上级支出
516
上缴上级支出
46 5201
对附属单位补助支出
517
对附属单位补助
47 5301
经营支出
505
经营支出
512
销售税金
48 5401
其他支出
注：上表中标有“*”号的会计科目为事业单位参照财政部印发的相关补充规定增设的会计科目。
12
财政补助收入
401
财政补助收入
39 4101
事业收入
405
事业收入
40 4201
上级补助收入
403
上级补助收入
41 4301
附属单位上缴收入
412
附属单位缴款
42 4401
经营收入
409
经营收入
43 4501
其他收入
413
其他收入
五、支出类
44 5001
事业支出
501
拨出经费
504
事业支出
520
结转自筹基建
财政直接支付 财政授权支付 应收票据 应收账款 预付账款 其他应收款 存货
新旧事业单位会计制度对比
新旧事业单位会计制度对比
随着经济的发展，企业形式和管理模式也在不断变革。
在中国，事业单位是经济组织的一种重要形式，但随着市场经济的推广和深化，旧的事业单位会计制度已经无法适应新的发展需求，因此新的事业单位会计制度应运而生。
下面将对新旧事业单位会计制度进行比较。
1.目标定位
旧的事业单位会计制度是以满足国家规定的核算、管理和监督需求为中心，强调确认会计要素的正确性和账务的真实性。
而新的事业单位会计制度则更加注重服务于经济发展需求，鼓励事业单位进行经营活动，强调提供更多的盈利信息。
2.会计核算方法
3.执行机制
旧的事业单位会计制度执行机制相对僵化，主要依赖于政府部门的监督和管理。
而新的事业单位会计制度则更加强调市场化，充分发挥事业单位的经营自主权，增强事业单位的市场竞争力。
4.财务报表披露
旧的事业单位会计制度对财务报表的披露要求相对较低，主要是向政府和上级组织进行披露。
而新的事业单位会计制度则更加注重信息公开，要求事业单位向社会公众披露财务报表，提高透明度和公信力。
5.会计信息利用
总的来说，新旧事业单位会计制度在目标定位、会计核算方法、执行机制、财务报表披露和会计信息利用等方面存在较大差异。
新的事业单位
会计制度更加符合市场经济的要求，鼓励事业单位进行经营活动，提高经营效益和竞争力，为经济发展提供更多的盈利信息。
而旧的事业单位会计制度则更加注重核算、管理和监督的需求，强调会计要素的正确性和账务的真实性。
事业单位会计制度新旧差别
贷：财政补助结转
财政补助结余
存货
⑵属于本年度支付的款项
借：零余额账户用款额度
贷：事业支出
存货
科目
会计业务
会计分录
零余额 账户用 款额度
5.年末，注销额度
借：财政应返还额度—财政授权支付 贷：零余额账户用款额度
6.财政授权支付预算指标数大于 借：财政应返还额度—财政授权支付
财政授权支付额度下达数，根据 未下达的用款额度
（1）注销额度
借：财政应返还额度——财政授权支付 150
贷：零余额账户用款额度
150
（2）补记指标数
借：财政应返还额度——财政授权支付 200
贷：财政补助收入
200
（3）恢复额度
借：零余额账户用款额度
150
贷：财政应返还额度——财政授权支付 150
（4）收到财政部门批复的上年末未下达的额度
借：零余额账户用款额度
117
对外投资
1201 财政应返还额度
财政应返还额度*
6 120101 财政直接支付
财政直接支付
120102 财政授权支付
财政授权支付
7 1211 应收票据
105 应收票据
8 1212 应收账款10 Nhomakorabea 应收账款
9 1213 预付账款
108 预付账款
10 1215 其他应收款
110 其他应收款
115 材料
贷：财政补助收入
7.下年初，恢复额度
借：零余额账户用款额度
贷：财政应返还额度—财政授权支付
8.收到财政部门批复的上年未下 借：零余额账户用款额度
达零余额账户用款额度
贷：财政应返还额度—财政授权支付
新旧中小学校会计制度会计科目对照表
附：新旧中小学校会计制度会计科目对照表新中小学校会计制度会计科目序号一、资产类 1 2 3 4 5 61001 1002 1011 1101 1401 1201120101 120102 1212 1215 1301 1501 1511 1601 1701 2001 2401 2101 2102 2103 2201库存现金 银行存款 零余额账户用款额度短期投资长期投资△△ 原中小学校会计制度会计科目 及补充规定会计科目 编号 101 102117 118现金 银行存款 零余额账户用款额度对勤工俭学项目投资 其他对外投资 财政应返还额度 财政直接支付 财政授权支付110 115 120 124应收及暂付款 材料 固定资产 无形资产**编号名称名称财政应返还额度财政直接支付 财政授权支付 应收账款 其他应收款 存货 固定资产 在建工程 无形资产 待处置资产损溢短期借款 长期借款应缴税费 应缴国库款 应缴财政专户款 应付职工薪酬△△ 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19二、负债类201 210 208 209借入款项 应交税金 应缴预算款 应缴财政专户款 应付工资（离退休费） 应付其他个人收入20 21 22 23 24 252302 2305 2402 2501 3001 3101310101 310102 310103 310104应付账款 其他应付款 长期应付款 代管款项 事业基金 非流动资产基金 △长期投资 固定资产 在建工程 无形资产***应付地方（部门）津贴补贴207应付及暂存款206 301 301 302代管款项事业基金——一般基金 事业基金——投资基金 固定基金三、净资产类南宁共赢会计培训学校南宁共赢会计培训学校263201320101320102320103320109专用基金△修购基金职工福利基金奖助学基金其他专用基金30301020304050607专用基金修购基金职工福利基金医疗基金奖教奖学基金住房基金留本基金其他专用基金273301330101330102财政补助结转基本支出结转项目支出结转财政补助结余非财政补助结转事业结余经营结余△28 2930 313233 34 35 36 37 3839330234013402340334044001400241014201430144014501404503306307拨入专款专款支出事业结余勤工俭学结余结余分配教育经费拨款教育附加拨款事业收入上级补助收入附属单位缴款勤工俭学收入捐赠收入其他收入拨出经费事业支出结转自筹基建上缴上级支出对附属单位补助勤工俭学支出非财政补助结余分配公共财政预算拨款政府性基金预算拨款事业收入上级补助收入附属单位上缴收入经营收入其他收入△308401402405403412409413414四、收入类五、支出类405001事业支出50150452041 42 43445101520153015401上缴上级支出对附属单位补助支出经营支出其他支出△△516517505注：上表中标有“*”号的会计科目为中小学校参照财政部印发的相关补充规定增设的会计科目。
新旧《事业单位会计制度》对比之变化
新旧《事业单位会计制度》对比之变化新修订的《事业单位会计制度》与原制度相比较，主要有以下八个方面的变化：第一，配套新增了与国库集中支付、政府收支分类、部门预算、国有资产管理等财政改革相关的会计核算内容，实现了会计规范与其他财政法规政策的有机衔接，有利于促进各项财政改革政策的贯彻落实。
第二，创新引入了固定资产折旧和无形资产摊销。
新制度要求事业单位按照事业单位财务规则或制度规定确定是否计提折旧，并规定了“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法，即在计提折旧和摊销时冲减非流动资产基金，而非计入支出。
这一处理兼顾了预算管理和财务管理双重需要，既不影响事业单位支出的预算口径，又有利于反映资产随着时间推移和使用程度发生的价值消耗情况，促进事业单位落实“实物管理与价值管理相结合”的资产管理理念和原则，为事业单位进行内部成本核算提供会计数据支持。
第三，明确规定了基建数据并入会计“大账”。
原制度下，事业单位的基本建设投资执行《国有建设单位会计制度》，与基本建设相关的资产、负债及收支都只在基建账套中反映，基建账数据长期“游离”会计“大账”。
新制度要求事业单位对于基建投资，在按照基建会计核算规定单独建账、单独核算的同时，将基建账相关数据定期并入单位会计“大账”。
这一规定有助于提高事业单位会计信息的完整性，为事业单位全面加强资产负债管理、防范和降低财务风险发挥会计信息支撑作用。
第四，着力加强了对财政投入资金的会计核算。
新制度重新界定了财政补助收入的核算口径，要求在“事业支出”科目下单独对财政补助支出进行明细核算，增设了“财政补助结转”、“财政补助结余”两个净资产科目，对于财政补助收入、支出情况以及财政补助结转和结余的形成过程设计了清晰的账务处理流程，对于实施部门预决算管理、加强财政资金的科学化精细化管理将发挥更为重要的基础性作用。
第五，进一步规范了非财政补助结转、结余及其分配的会计核算。
新制度严格区分财政补助和非财政补助结转结余，通过设置“非财政补助结转”、“事业结余”、“经营结余”等科目，进一步将非财政补助资金区分结转和结余分别核算，并对非财政补助结余的形成及其分配情况设计了科学的账务处理流程。
新旧会计科目对照表 行政事业单位
科目代 码
原科目表
科目名称
1001 库存现金
1002 银行存款
1011 零余额账户用款额度 1201 财政应返还额度 1101 短期投资 1211 应收票据 1212 应收账款 121201 往来1 121202 往来2 1213 预付账款 1511 在建工程
1215 其他应收款
1301 存货
1401 长期投资
2018年12 月期末余
额
科目代 码
新科目表
科目名称
1001 库存现金 1002 银行存款 1021 其他货币资金 1011 零余额账户用款额度 1201 财政应返还额度 1101 短期投资 1211 应收票据 1212 应收账款 121201 往来1 121202 往来2
行政单位应付账款拆分：将原“应付账款”中的 应付质量保证金转入新账“ 其他应付款”
2303 预收账款
2305 其他应付款
2401 2402
长期借款 长期应付款 受托代理负债 应付政府补贴款
3001 3101 3301 3302 3401 3403
3201
事业基金 非流动资产基金 财政补助结转 财政补助结余 非财政补助结转 经营结余 其他资金结转结余 资金基金 待偿债净资产 专用基金
1214 预付账款
1218 1301 130201
其他应收款 在途物品 库存物品 加工物品 工程物资 政府储备物资 受托代理资产 长期股权投资
备注
2019年1月 期初余额
一、资产类
直转，如有受托代理资产，转入“库存现金—— 受托代理资产”明细科目 拆分，如有受托代理资产，转入“银行存款—— 受托代理资产”明细科目
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
拨出经费 拨出教育事业费 拨出教育费附加 拨出其他经费 结转自筹基建 上缴上级支出 对附属单位补助 专款支出 解债资金 创强资金 专项建设资金 教育费附加 其他资金 勤工俭学支出 其他支出 利息支出 捐赠支出 其他
固定7设置为资金性质 专项资金 专项1 专项2 非专项资金
固定6
固定资产 房屋及构筑物 专用设备 通用设备 文物和陈列品 图书、档案 家具、用具、装具及动植物 累计折旧 在建工程 项目核算 无形资产 累计摊销 待处置资产损益 处置净收入 短期借款 应缴税费 营业税 应缴增值税 进项税额 已交税金 销项税额 进项税额转出 城市维护建设税 教育费附加 车船税 房产税 城市土地使用税 企业所得402 40403 40499 409 412 414 41401 41402 41499
解债资金 创强资金 专项建设资金 其他资金 勤工俭学收入 附属单位缴款 其他收入 利息收入 捐赠收入 其他杂项收入
504
事业支出
501 50101 50102 50103 520 516 517 503 50301 50302 50303 50304 50399 505 506 50601 50602 50699
专用基金 修购基金 职工福利基金 医疗基金 奖教奖学基金 住房基金 留本基金 其他专用基金
306 307 308 309 401 40101 40104 40102 40103 402 40201 40202 40203 405 40501 40502 40599 403 404
事业结余 勤工俭学结余 结余分配 其他净资产 财政补助收入（教育经 费拨款） 工资福利 其他财政拨款 免费义务教育补助资金 贫困家庭学生生活费 教育附加拨款 城市教育费附加 农村教育事业费附加 地方教育附加费 事业收入 书杂费 住宿费 其他事业收入 上级补助收入 拨入专款
新事业单位会计制度会计科目 科目代码 1001 1002 1011 1101 1201 120101 120102 1211 1212 1213 1215 1301 1401 1501 150101 150102 150103 150104 150105 150106 1502 1511 1601 1602 1701 170101 2001 2101 210101 210102 21010201 21010202 21010203 21010204 210103 210104 210105 210106 210107 210108 210109 2102 2103 库存现金 银行存款 零余额账户用款额度 短期投资 财政应返回额度 财政直接支付 财政授权支付 应收票据 应收账款 预付账款 其他应收款 存货 长期投资 银行类涉及预 算专户 银行类涉及预 算专户 银行类涉及预 算专户 科目名称 辅项信息 备注
功能科目 功能科目 功能科目 功能科目
功能科目 功能科目 功能科目 功能科目 项目核算 功能科目 功能科目20509 与20510下面的 下级明细核算
4101 410199
事业收入 其他事业收入
功能科目 固定7 功能科目 固定7
4201
上级补助收入
功能科目 固定7
参照新旧事业 单位科目
参照新旧事业 单位科目
功能科目 功能科目 功能科目 功能科目 功能科目 功能科目 功能科目 功能科目 功能科目 功能科目 功能科目 功能科目 固定6 功能科目 固定6 项目核算 经济科目
固定7 固定7 固定7 固定7 固定7 固定7
经济科目 经济科目 功能科目 固定6 参照新旧事业 单位科目
5101 5201
上缴上级支出 对附属单位补助支出
应收及暂付款 材料 对勤工俭学项目投资 其他对外投资 固定资产
124
无形资产
124
无形资产
206 201 210
代管款项 借入款项 应交税金
209
应缴财政专户款
207
应付及暂存款
301 30101 30102 302
事业基金 一般基金 投资基金 固定基金
303 30301 30302 30303 30304 30305 30306 30307
4301 4401 4501 450101 450102 450103 450104 450105 450106 450107 450108 5001 500101 500102
附属单位上缴收入 经营收入 其他收入 投资收益 利息收入 租金收入 捐赠收入 现金盘盈收入 存货盘盈收入 收回已核销应收及预付款项 无法偿付的应付及预收款项 事业支出 基本支出 项目支出
功能科目 固定7
附： 01 02 03 固定6设置为资金来源 财政补助支出 非财政专项资金支出 其他资金支出 固定7设置为资金性质 01 01001 01002 02
01 02
项目1级设置为 项目支出 在建工程
旧中小学会计制度会计科目 科目代码 101 102 现金 银行存款 科目名称 备注
110 115 117 118 120
3301 330101 330102 3302 3401 3402 3403 3404 4001 400101 40010101 40010102 400102
财政补助结转 基本支出结转 项目支出结转 财政补助结余 非财政补助结转 事业结余 经营结余 非财政补助结余分配 财政补助收入 基本支出 人员经费 日常公用经费 项目支出
2201 220101 220102 220103 220104 220105 2301 2302 2303 2305 2401 2402 3001 3101 310101 310102 310103 310104 3201 320101 320102 320103
应付职工薪酬 工资（离退休费） 地方（部门）津贴补贴 其他个人收入 社会保险费 住房公积金 应付票据 应付账款 预收账款 其他应付款 长期借款 长期应付款 事业基金 非流动资产基金 长期投资 固定资产 在建工程 无形资产 专用基金 修购基金 职工福利基金 其他专用基金
功能科目 功能科目
参照新旧事业 单位科目
5301 5401 540101 540102 540103 540104 540105
经营支出 其他支出 利息支出 捐赠支出 现金盘亏损失 资产处置损失 接受捐赠（调入）非流动资 产发生的税费支出
功能科目 功能科目 功能科目 功能科目 功能科目 功能科目
固定7 固定7 固定7 固定7 固定7