小城镇土地利用问题与对策分析
浅析当前小城镇用地中存在的问题及建议
浅析当前小城镇用地中存在的问题及建议土地是十分宝贵的资源和资产，是经济发展和社会进步的重要基础。
小城镇发展综合性强，牵涉面广，用地规模的大小，土地利用结构调整、空间布局的落实都应立足于土地利用的方针政策以及土地利用的客观规律。
在小城镇的建设过程中，只有通过科学规划，合理布局等一系列有效措施和途径，才能做到小城镇的建设与土地合理利用两者的有机协调，为小城镇创造良好的发展空间。
一、小城镇土地利用现状分析（一）、城镇用地内部布局不合理，土地利用率低。
近年来，小城镇建设进入迅速扩展期，县以下的城镇建设大部分是外延扩大，占用土地多为优质耕地。
不少小城镇建筑布局混乱，道路建设不规范。
工业用地、居住用地交叉布置；功能分区不明显,城镇内边角空地随处可见,严重阻碍城镇功能的发挥。
旧城区已经成为小城镇土地低效利用的主要方面，据不完全统计，旧城区面积一般占小城镇建成区面积的20－40%。
镇区建设还停留在二维平面开发利用水平上，造成镇区框架大、土地集约利用程度低。
商业用房、住宅用房仍延用农村旧习，自建小平房或独家二层小楼房。
不仅主体建筑用地多，而且配套设施占地面积也大，人均占用都超过了150平方米。
另外，旧城区大都已有着相当长的历史，一些房屋破旧不堪，街巷窄弯纵横交错，加之人口集聚、私搭乱建等相当的普遍，给土地的合理、高效利用带来十分的不便。
（二）、新区建设贪大求洋，土地利用结构失衡。
小城镇区位条件一般，竞争力不强。
为加快区域经济的发展，一些当地的政府在畸形发展观和政绩观的主导下，绝大部分都采取了拼资源的发展方式，追逐和热衷于扩土扩疆的新城区、开发区等建设，热衷于搞大片房地产开发。
在新区建设中，为追求快速的经济和政绩效益，往往不惜采取牺牲农民利益和长期负债等形式，大搞“五通一平”、“七通一平”，新区内道路动辄40米甚至更宽，绿化隔离带宽度也在10米以上，目标追求高，贪大求全、摆阔气，土地的规划效益十分低。
一些招商引资工业企业以较低价格，一般以最低保护价取得，甚至是零地价受让土地使用权，之后，往往是使用一部分，闲置一部分，有些企业甚至在厂区内搞大面积的绿化，土地利用结构失衡，利用率极低。
《合理利用土地的措施【小城镇土地合理利用问题及对策措施】》
《合理利用土地的措施【小城镇土地合理利用问题及对策措施】》【摘要】小城镇发展在城镇化进程中具有重要的战略地位。
在小城镇建设过程中，土地合理利用无疑是其中的关键问题之一。
研究针对当前小城镇发展中存在的诸多问题，从合理规划布局、调整用地结构、完善土地市场、加强耕地保护等方面提出了建设性意见。
【关键词】小城镇；合理利用；问题与对策；土地一、引言小城镇的建设和发展是我国区域整体发展的客观选择，对于协调地区城乡经济具有十分重要的意义。
在小城镇的快速发展过程中，不可避免地会产生一系列的经济、社会问题。
而土地问题是其中关键的一个问题，影响农业用地的高效利用和保护，涉及到粮食安全和可持续的发展等。
研究认为，正确处理好小城镇建设中的土地问题对小城镇发展战略的实施至关重要；对发达地区小城镇当前土地制度的思考与研究，对于加快地区城市化发展、解决三农问题意义重大。
二、小城镇土地利用的主要问题（一）城镇规模偏小，缺乏科学统一规划由于在小城镇发展过程中，缺乏有效的调控和科学合理的统一规划，造成了小城镇规模的偏小，无法保证小城镇的健康发展；且小城镇的过密设置影响了人口向城镇集聚，也使得城镇规模小、人口少，对周边资源的利用能力差，达不到规模化发展的要求，难以实现规模经济。
（二）土地利用粗放，用地结构不尽合理1、小城镇建设过程中的盲目扩张使得大片土地被建设占用，各类用地结构不尽合理。
住宅用地占地面积较大却布局分散，公共设施用地和绿地所占比例偏低。
2、乡镇企业过于分散，缺乏产业结构的布局规划，重复建设现象严重，导致土地资源的极大浪费；难以形成规模，资金难以集中，没有先进的设备和技术，不能生产高质量的产品和良好的经济效益。
3、其他各业用地相互混杂，功能分区不明显，造成工业、商业、居住、仓储等各类用地相互穿插、交错，相互影响和干扰。
且在小城镇土地利用中，存在多征少用，早征迟用甚至征而不用等违法现象，造成了小城镇土地利用粗放。
（三）征地制度存在缺陷1、法律规定的“公共利益”没有明确规定，造成了征地范围过宽，在实际征地过程中征地权被滥用，征地目的合法性的审查机制不健全；2、征地补偿标准及测算方法不科学，现行的补偿费用不能使被征地农民“保持原有的生活水平”，地上附着物的拆迁标准模糊，征地补偿制度有待完善；3、现行法规有关对被征地农民的安置缺少可操作性的规定，使征地安置过程中安置途径和具体操作程序各异，缺乏规范化管理。
浅析小城镇建设中的土地利用问题
府 能 力 的 标 志 。 许 多 地 区依 靠各 种 优 惠政 策 ， 其 是 土 地 的 使 用 尤
２ 小城 镇建 设用 地现 状及 存在 的 问题
近几年来 ， 随着工业化 、 城镇化进 程的加快 ， 乡镇 企业异军 突 起， 小城镇得 到了迅速发展 。与此 同时 ， 出现 了耕地锐 减 、 地 也 用
各 自在其 范围 内布置企业 ， 接造成 了乡镇企业 过度分散 。这种 直
以及人 民生活水平 的提高 ， 再加上经济发达 地区对建 设用地需 求
城镇化发展的力度加大 ， 土地的集约利用度得到 了加强 。
供 供水 、 气等基础设施 占 供 的强 烈 愿 望 以 及 政 府 的 大 力 倡 导 ， 民进 城 的 愿 望 也 相 当 强 烈 ， 分散 布局 增加 了乡镇企 业对道路 、 电、 农
建 城 的 其 展来推进社会 主义新农村建 设 ， 是如期 实现全 面建 设小康社 会宏 规定 ， 制 镇 属 于 “ 市 ” 范 畴 ， 规 划 指 标 一 般 参 照 城 市 执 行 。 建制镇 以外 的小 城镇 一般 按 照 Ｇ ０ ８ —０ ７村镇 规划 标准 Ｊ Ｂ ５ １８２ ０ 伟 目标 的必然要求 ， 也是 我国现阶段经济社 会发展 的客观要求 和
１ 城 镇化 带来 的土地 利 用优 势
１ １ 城镇 化加 强 了土地 的 集约利 用度 ．
小城镇 的集 聚 效应 使得 土 地 的合 理利 用 、 约程 度 得 到提 集
高。通过发展小城镇 ， 吸引农村人 口向小城镇转 移 ， 并村定 点 ， 可 以节约大量农村宅 基用地 。随着经 济特 别是 城镇 化 的快 速发 展
浅谈小城镇土地利用和管理中的问题及对策
浅谈小城镇土地利用和管理中的问题及对策发布时间：2021-07-09T08:59:59.026Z 来源：《防护工程》2021年7期作者：李晓斌[导读] 改革开放后，我国城市化进程加快，小城镇建设也取得了前所未有的进步。
现阶段，我国耕地保护不容乐观，部分地区小城镇布局过于分散，土地利用中采用粗放式的管理模式，对农民的合法权益产生了不利影响。
对此，就应采取有效措施加强小城镇建设中的土地管理，以提高土地资源利用率。
李晓斌金秀瑶族自治县三角乡人民政府广西来宾摘要：改革开放后，我国城市化进程加快，小城镇建设也取得了前所未有的进步。
现阶段，我国耕地保护不容乐观，部分地区小城镇布局过于分散，土地利用中采用粗放式的管理模式，对农民的合法权益产生了不利影响。
对此，就应采取有效措施加强小城镇建设中的土地管理，以提高土地资源利用率。
关键词：小城镇；土地利用；问题及对策；当前，我国经济正面临转型，需要优化结构功能布局，但是我国土地供需和管理，尤其是小城镇的土地规划工作中存在诸多问题，如耕地保护不完善、城乡建设用地规划落后等问题。
对此，需要采取科学有效的应对措施，以推动我国小城镇土地利用和管理的全面发展。
1小城镇建设发展的主要特点 1.1城市与农村有机结合小城镇是在县乡基础上发展形成的，以城市为发展基础，以乡村为发展的支撑，在城乡规划建设中发挥着桥梁作用，可加速城市的前行。
合理调整农业产业结构，解决三农问题，也可推动周边乡镇村的全面发展。
相较于城市，小城镇中存有农业经济，二三产业发展速度明显加快，产业结构发展中呈现向城市型结构过渡的特点。
1.2周边城镇依赖度较高小城市和周边乡镇的联系密切，小城市中依然留有农业产业功能，对周边产业的发展具有辐射作用。
小城市建设发展和周边乡镇发展密不可分，一方面要从周边乡镇吸引人口和物资等重要资源，另一方面产业发展的过程中也可带动周边乡镇建设，这也成为小城市既定的发展规律。
1.3人口结构复杂，用地类型交叉县(乡)是小城市发展的前身，小城镇中农业是基础性产业。
城镇化中的土地管理问题及改进建议探讨
城镇化中的土地管理问题及改进建议探讨城镇化是当代中国社会面临的重要问题之一，随着城镇化进程的不断加快，土地管理问题也日益凸显。
土地管理问题不仅关系到城市规划的合理性和城市空间利用效率，也关系到土地资源的合理配置和农村居民的土地权益。
探讨城镇化中的土地管理问题及改进建议显得尤为重要。
一、城镇化中的土地管理问题1. 土地供应不足随着城镇化的加快，城市对土地资源的需求不断增加，但土地供应却明显不足。
这不仅造成了城市规划开发的障碍，也导致了土地资源的过度开发和浪费。
2. 土地使用效率低在城镇化进程中，土地使用效率低是一个普遍存在的问题。
由于土地利用政策的不合理和城市规划的滞后，许多城市土地利用率低，造成土地资源的浪费。
3. 农村集体经营性建设用地管理混乱在城镇化进程中，农村集体经营性建设用地管理问题也日益突出。
一方面，集体土地被非法占用、非法流转，严重侵害了集体土地的权益；由于土地管理缺乏规范和监管，导致了土地使用不当和违规开发现象频发。
4. 土地权益保障不足在城镇化过程中，农村居民的土地权益保障成为一个亟待解决的问题。
由于农村土地流转、征地拆迁等问题，农民的土地权益常常受到侵犯，土地权益保障体系不够完善。
1. 加强土地供应规划与管理针对城镇化中土地供应不足的问题，应加强土地供应规划和管理，统筹城市土地资源的开发利用，提高土地资源的利用效率，做到科学合理规划城市土地资源。
2. 优化土地使用政策针对土地使用效率低的问题，应调整土地利用政策，鼓励土地多功能利用，提高土地资源的综合效益，推进土地开发利用形式和方式的多元化。
4. 完善土地权益保障体系为保障农民的土地权益，应加强土地权益的法律保护和监管，建立健全农民土地权益保障机制，保障农民的土地承包经营权和土地流转权。
结语城镇化中的土地管理问题涉及面广，问题复杂。
要解决这些问题，需要政府、企业和社会各界共同努力，共同参与。
政府应完善土地管理相关法律法规，加强土地管理监管，保障土地资源的合理开发和利用；企业应遵守土地利用规划，加强环境保护，保护土地资源；社会各界应积极参与城镇化进程，关注土地管理问题，共同保护土地资源，建设和谐城市。
小城镇建设中土地资源配置的问题与对策
发展小城镇是一条符合 中国国情的农村城 镇化道路 ， 是带动农村经济发展和社会 发展 的 个 大战略 。对 内扩大 内需 ， 开拓市 场 ， 推动 国 民经 济增长 ， 增加农 民收人具有重要 的现实意 义 。不仅带动第三产业发展 ， 创造更 多就业机 会 ， 大农村市场 容量 ； 扩 还有利 于提高农 民索 质 ， 生活质量 。因此 ， 改著 如何协调 经济发展与 土地资源紧缺的矛盾 ， 充分合理 利用现有土 地 ， 成为摆在 当地政府规划部门面前的首要 问题 。 Ｉ小城镇建设中土地利用存在的问题 小 城镇在农村 发展 中占据 着主导 地位 ， 发 展小城镇对于推动我国农 村城市化建设和工业 化进程 ， 快农村剩余 劳动力转 移 ， 加 解决农村 发 展中 出现的环境污染 、 资源浪费 、 地建设 等问 耕 题有着积极的意义 。但是在土地利用方面却 存
接和 间接造成农业用地的减少 。 １ 小城镇扩建 ， 近 良田遭殃 ３ 邻 小 娥镇用地在空 间是 的扩展 最主要 表现为 其周 围土地 首先被 占用 。这一范 围内的土地基 本上是经长期耕种 的良田， 多为菜地 ， 水平 单产 展等方 面的规划相协调 、体现 区域经济 和文化 【李 宗华， 纲， 明军． ６ 】 肖道 彭 “ 数字武汉 ” 空间基础 特色 。同时 ， 规划既要量力而行 ， 尽力 数据 集成建库及应 用． 编写 又要 地理信 息世 界２ Ｏ， ２一 ０４ ：８ ２ 而为 。 适度 超前 ， 为小城镇今后的建设和发展 留 有余地 。规划修 订时要广泛听取群众意 见和建 议，增强规划编制的科学性和群众执行规划的 作者 简介 ： 刘丽娜（ ９ ２ ）女 ， １ ７ － ， 河南新郑人 均很高。小城镇占地不仅是数量的问题而且是 自觉性 ， 加大对规划执行的群众监督力度 。 主要从 事 土地 资源调 查， ， 测绘 土地登记 、 统计 、 质量 的问题 ，这也 是造成全 国耕地总体质 量有 ２． 约用地 ， ２集 坚持土地有偿使用 规划工作 。 所下降的重要原因之一 。 我 国人多地少 ， 耕地资源尤为珍贵 。 必须保 １ ４居 民点小且散乱 ， 缩减迁并 困难 护农业 的生产能力 ， 特别是保护耕地。 国人均 我
小城镇土地集约利用的问题和对策
农 村 经管
农 经 与 技２１年 ｌ 第Ｏ期 总 ４期 村 济 科 ０ 第２卷 ７ （ 第２ ） ０ ９
小城镇±地集约利用的问题和对簧
白 雪
（ 北京师 范大 学珠 海分校
不动 产 学院 ， 东 珠 海 广
５９８ ） １０ ５
【 摘 要 ］ 小城 镇 土地 集 约 利 用 的 内涵进 行 了解析 ， 提 出 了土地 集 约 利 用 对 小城 镇 健 康 发展 的 重要 意 义 。 分 对 并 在
开发 经 营 方 式 ， 高土 地 的 利 用效 率 。 提
对 于 小 城 镇 来 说 ．小 城 镇 土 地 集 约 利 用 的 前 提 是 合 理 布
约利 用 。其 次 ， 城 镇 发展 较 快 的 地 区 一 般 是 经 济 较 为 发 达 的 小
地 区 ， 些地 区 往 往 又 是 土地 资 源 最 为 紧 缺 ， 这 耕地 质 量 高 的地
２ 集约 用地是小 城镇健 康发展 的重 要保证 １ 小城 镇土地 集约利 用 内涵解 析
２ １ 集 约 用 地是 我 国土 地 国 情 的 客观 要求 ． 城 镇 土 地 集 约 利 用 的 概 念 是 从 农 业 土 地 集 约 利 用 借鉴 来
首 先 ， 虑 到 我 国人 口增 长 、 费 水 平 的 提 高 和 国际 环 境 ． 考 消 必 须 保 护 农 业 的生 产 能 力 ， 别 是 保 护耕 地 。 我 国 人均 耕 地 不 特 及 世 界 人 均 ０２ｈ ４ ％。 到 ２ ３ ． ｍ 的 ７ ５ ｏ Ｏ年 ．我 国人 口将 达 到 １ ６ 亿 。 虽 然 补 充 耕 地 的潜 力 有 １０ ３０多 万 ｈ 但 至 少 需 要 投 入 ２ ｍ，
探究城镇化中的土地管理问题及对策
探究城镇化中的土地管理问题及对策随着城镇化进程的加速，土地作为城市发展的基础资源逐渐变得矛盾突出。
土地资源有限，同时被多种利益需求所驱动，导致城镇化中的土地管理问题变得日益复杂。
本文将重点探究城镇化中的土地管理问题及对策。
1.土地利用方式单一在城镇化过程中，一些地方的土地利用方式比较单一，往往以商业地产、住宅地产为主，很少考虑到公共绿地、景观绿地和农村城镇建设等问题。
这种土地利用方式容易造成道路狭窄、住宅密集等城市化问题。
2.土地使用效益不高一些地方的土地资源使用效益远未达到最优化状态。
尤其是农村土地的管理存在一定的问题，一些农民对土地进行大规模的开垦、挖掘，然而往往缺乏科学合理的土地管理，导致土地的生态环境遭到破坏。
同时，一些城市政府地产项目虽然批量建起，但往往存在撑不起城市运营维护成本的问题。
3.土地利益分配不规范在城镇化过程中，土地利益分配不规范是极其常见的问题。
由于土地作为城市发展的基础资源，具有巨大的利益驱动，一些地方政府倾向于将土地资源优先分配给开发商、地方大亨等，而忽视了普通市民的基本利益。
这些土地利益的不合理流转导致了土地资源浪费的严重问题。
1.树立土地利用的环保意识城镇化应实行“绿色优先”的发展理念，推广城市培育绿色生态城区，增加公共绿地面积，建设人性化的城市景观，重视生态保护与修复。
2.建立土地利益均衡机制政府应建立土地利益均衡机制，使城市市民与开发商之间的利益衡量更为公正。
这同时也是政府履行城市公益职责的表现。
3.促进农村土地流转市场化在城镇化进程中，农村土地流转必须市场化，才能实现土地管理的科学合理。
政府应积极发挥农村土地流转的市场化作用，切实解决农民土地流转过程中遇到的一系列困难问题。
综上所述，城镇化中的土地管理问题及对策复杂多样，需要地方政府与市民共同努力。
政府应坚持科学发展观，根据城镇化实际情况，制定符合本地区的土地管理政策，并注重科学技术的创新水平，逐步推进城市设施和建设的科学化。
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小城镇土地利用问题与对策分析
一、小城鎮的土地利用问题
（一）规模普遍偏小，土地利用强度较低
我国的小城镇数量众多，但是规模过小，人均建设用地普遍偏高，与耕地保护存在矛盾。
有关研究表明小城镇镇区人口在5万左右才能正常发挥集聚的功能，而我国的一些小城镇镇区人口远远达不到这一数字，规模过小导致小城镇功能不完善，难以吸引农村剩余劳动力和企业向小城镇转移，还导致基础设施建设成本过高、基础设施不健全，难以满足小城镇居民生产和生活需要，制约了小城镇的建设和经济的进一步发展。
（二）用地指标严重不足，建设用地供需矛盾突出
随着经济社会的快速发展，小城镇招商引资步伐的加快，各业用地的需求一直维持在较高的水平。
然而，由于国家在土地问题上采取了一系列宏观调控，实行从严从紧的建设用地供应政策，用地指标过紧，导致土地供需的矛盾日益显现，小城镇可使用的用地指标与实际用地需求缺口较大，建设用地供需压力必然成为一个长期存在的难题。
（三）土地利用空间无法拓展，项目选址违背规划要求
从客观上讲，在编制上一轮土地利用总体规划时，对土地利用空间布局、建设用地发展预测不是很科学合理，规模偏小带来的矛盾非常突出。
随着经济社会快速发展，城镇功能区块重新调整，土地利用空间严重不足，规划与建设脱节的现象比较普遍。
上一轮土地利用总体规划确定的发展目标、建设方向、产业布局和用地规模已远不能适应当前发展的需要。
（四）土地利用结构不够优化，建筑布局松散凌乱
多数小城镇的各类建设用地比例失调，公共设施用地和绿地所占比例偏低，而居住用地偏高，且布点分散、占地面积较大。
此外，各业用地相互混杂，布局不合理，功能分区不明显，造成工业、商业、居住、仓储等各类用地相互穿插、交错，相互影响和干扰，缺少统一规划和管理，小城镇土地利用相当混乱。
二、小城镇建设完善土地利用管理的对策与建议
（一）提高土地的利用效率
改革开放的30余年以来，我国城市的数量激增，规模扩大。
在这一过程中，人们往往只关注城市面积的扩张，而忽视了扩张过程中对土地的利用效率。
再加上城乡之间土地比较利益存在着巨大的差别，获取城市边缘土地的成本较低，但一味地圈占城市郊区的土地进行经济开发区、大学新区的建设，而不注重对于原有城区的改造活动，结果必然是浪费了大量的耕地。
据统计，我国城市平均建筑容积率只有0.507，远低于西方发达国家的水平。
因此，要提高土地的利用率，必须打破城乡二元体制，建立起统一的土地市场，一方面提高城市土地利用的集约度，进行旧城区的改造工程，挖掘城市原有土地的利用潜力，减少对农村土地的征用；另一方面，要将更多的科技因素引入现代农业的发展过程中去，发展绿色无公害农业，提高耕地的利用率。
政府应积极引导农民注重土地的整理和养护，通过土地整理可以增加土地的使用面积，节约灌溉用水，有利于农机具的使用，改善土地的生态环境，以利于农村土地的保护和可持续发展。
（二）科学规划，严格控制土地的使用
要根据用途的不同划分土地的类别，全国和地方各级均应编制土地利用的规划，从宏观和微观2个方面控制各类用途土地的数量和布局，特别是对农用土地，要建立基本农田保护区，严格限制其用途的转变，守好我国的可耕地红线。
保护耕地需要长期的投入，这个成本不能仅由农民来承担，而应该主要由政府和国家来承担。
政府要强化对可耕地的各种保护措施，从规章制度到政策层面，都需要本着为人民服务的宗旨，履行好相关职能。
不仅要规范和管理农村土地的使用，实行有效的经济政策，促使农民对土地进行保护性投资，还应该为农村土地的保护和可持续发展提供各项服务，加大对农民的科技指导，增加农村土地的投入和产出比。
同时应加强农田水利方面的基础设施建设，推进荒山、荒地的复垦工作，积极开发可耕地的后备资源。
（三）完善土地市场，推进土地流转
应该完善现行的土地征收制度，制定科学的补偿标准，完善土地市场，进一步发挥市场在土地资源配置中的积极作用，建立集体土地使用权的流转制度。
家庭联产承包责任制在我国农业发展的过程中起到过独特的积极作用，但是现阶段这种分散承包种植经营的模式已经不利于农业的规模化和产业化发展。
现阶段，在城市的发展、城乡一体化进程的推进和农业规模化的需要下，农村土地流转势在必行。
在农村土地流转过程中，应广泛尝试新方法，有效集中和管理土地资源，调动农民的积极性，增加集体和农民的经济收入，使他们能够主动参与到对农村
土地资源的保护行动中去，从而实现我国国土资源的合理利用和可持续发展，构建社会主义和谐社会。
（四）加强土地利用规划部门协调，提高管理水平
做好土地利用规划，是事关经济建设和可持续发展全局的重要工作。
我们要树立和落实科学发展观，服从国家宏观调控大局，充分认识土地是国家最重要的可调控难以再生资源，正确处理保护资源与保障发展的关系，形成保护资源、集约用地的共识。
做为村建干部我们要切实履行职责，加强宣传，严格管理土地。
要积极探索，勇于实践，认真总结土地利用的经验，不断提高合理用地的水平。
三、小城镇和谐高效发展的创新思路
根据当前湖上乡发展现状，具拟和谐高效发展的一些思路如下：
（一）创新制度，为湖上乡发展提供有利条件。
（二）突出重点，切实抓好推进新型小城镇化关键环节，高起点规划和建设。
（三）健全社会服务体系，加强村镇的基础设施建设。
（四）狠抓落实，广泛宣传，注重引导。
对存量土地资源实施统一规划，集中管理，集约化利用。
（五）注重生态建设，走可持续发展道路。
其中对土地的节约尤为重要，在执行严格的基本农田保护和保障农民合法权益的前提下，调整土地利用结构。
四、结束语
要建立一个完善的小城镇体系，就必须充分考虑小城镇所处的历史、经济、社会、环境等各方面因素。
从大局着手，遵循因地制宜、综合配套、可持续发展的原则，有计划地进行建设。
今年中央经济工作会议更是把城镇化提到另一个高度，提出要提高城镇化质量，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。
所谓"新型城镇化"的新意就在于未来的城镇化进展，将不再是钢筋水泥式的城镇化，而是更强调消费结构升级、信息化城市、智能化城市的城镇化。
这就明确了我国城镇化的发展方向。
参考文献
[1]张海鹏；实现我国土地资源优化配笠中的两难问题[J]南开学报，2012，（04）.
[2]徐汉明；中国农民土地持有产权制度研究[M] 北京：社会科学文献出版社，2011.。