》》》第2章管理学的形成和发展
纵观管理学的形成和发展的历史，大致可以分为
五个阶段 1、早期管理思想产生阶段(从人类社会产生至18世纪 中叶)。古代管理阶段——朴素之光 2、管理理论的萌芽阶段(从18世纪中叶至19世纪末) 管理科学的奠基阶段 3、科学管理阶段或古典管理理论阶段(从19世纪末至 20世纪20年代)管理科学的建立阶段
• 1、工作定额原理——制定“合理的日工作量”
• 首先，从从事同一工种的工人中挑选出身体最 强壮、技术最熟练的一个，把他的工作分解为 多个动作，测量并记录完成每一个动作所消耗 的时间；去除动作中多余的和不合理的部分； 把最经济、效率最高的动作集中起来，确定标 准的作业方法。 • 然后，根据标准的操作方法和每一个动作的标 准时间，确定工人一天必须完成的工作量。
他对人力资源的管理提出了独特的见解 1、禁止招收童工，送他们去学校读书； 2、着手改善工人的生产条件和生活条件
3、缩短劳动时间； 4、禁止对工人进行惩罚； 5、工人对任何人有抱怨，都可向他直接 诉说等。 后人把他称为人事管理的先驱。
三、古典管理理论阶段
(从19世纪末至20世纪20年代)
时代背景：
⑶ 资金周转
司马迁在《史记》中：“财币欲其行如流 水”——资金要不断地运转。 白圭：“乐观时变”；他提出：“岁孰取 谷，予之丝、漆、茧；凶，取帛絮，予之 食”
⑷ 统计
明代邱浚曾将元朝共47年的海运、漕运记 录，按逐年起运实收和损失数量作了详细的统 计。
4、工程管理思想
如由李冰父子主持修建的集分洪、灌溉、排沙诸功能 于一体的都江堰水利工程；
二、管理理论的萌芽阶段
(从18世纪中叶至19世纪末) 18世纪中叶的产业革命使工场手工业 资本主义工厂制度 。出现一些迫切需要解决的新问题：工人的分工协作问题、 劳资问题、劳动力招募问题、人与机器的关系问题等。于是 一些管理先驱者进行了探索。
（一）亚当斯密的劳动分工与经济人思想 亚当．斯密（Adam Smith，1723～ 1790），是英国古典政治经济学的主 要代表人物之一。他的代表作《国富 论》（全称《国民财富的性质和原因 的研究》）早以被翻译成十几种文字， 全球发行。而他本人也因此被奉为现 代西方经济学的鼻祖。
1、劳动分工理论
(1)分工能增强劳动者的熟练程度； (2)分工使每个人专门从事某项作业，减少由于 变换工作而损失的时间； (3)分工使专门从事某项作业的劳动者比较容易 改良工具和发明机械。
2、“经济人”假设
认为利己主义是人的天性；人们在经济活动中 追求的是个人的利益，社会利益是由于个人利益之 间的相互牵制而产生的。 “不论是谁，如果他与旁人做买卖，他首先要这 样提议：请给我所要的东西吧，同时你也可以获得 你所要的东西。” “我们每天所需的饮料和食物，不是出自屠户 、酿酒师或面包师的恩惠，而是出于他们自私自利 的打算。”
固定工资
利润 建议奖
3. .主张通过科学研究来提高机器、工具和工人的工
作效率. 为经理人员提出许多建设性意见 ： ①分析制造程序及成本； ②应用时间研究技术； ③搜集资料时应使用印好的标准表格； ④应研究各种不同颜色的纸张与油墨的效果，以确定 何种颜色不易使眼睛疲劳；
⑤应考虑厂址是否邻近原料供应地，以确定厂址位置
⑥提问题时，要研究如何发问才能获得最佳效果；
⑦分析企业机构的实际工作时，宜采用比较分析法；
（三）、罗伯特•欧文的人事管理思想
罗伯特•欧文---英国空想社会主义代表人物之 一，由于他对人力资源的重视和开拓性研究，后 人把他称为人事管理的先驱。其主要观点是：把 工人看作是有感情的人。他认为工厂要获利，就 必须注意对人的关心，在人际关系方面取得和谐 一致。 “你们对无生命的机器给予良好的保养，能够 产生有利的结果，那么要是对构造奇妙的有生命 的机器的人给予同样关心的话，那还有什么不能 指望的呢？”
（二）查尔斯·巴贝奇
——英国有名的数学家和机械专家 ，1832年出版了 代表作《论机器和制造业的节约》，后人把他称为 科学管理的先驱。其主要贡献是：
1、继承发展了劳动分工理论;
认为分工节省了学习操作技术的时间；分工使人们经常从 事某一工作，锻炼了该部位肌肉，不易疲劳； 分工节省了改 变工具调整工具的时间。并且首先指出脑力劳动和体力劳动 一样也可以进行分工。 2、提出工资加利润分享制度
3）诸葛亮：夫人之性，莫难察焉。美恶既殊，情貌不一。有 温良而伪诈者，有外恭而内欺者，有外勇而内怯者，有尽力而 不尽忠者。
识别人才：
诸葛亮“知人七法”： 一、问之以是非而观其志； 二、穷之以辞辨而观其变， 三、咨之以计谋而观其实； 四、告之以祸难而观其勇； 五、醉之以酒而观其性， 六、临之以利而观其廉， 七、期之以事而观其信。----《六观法》
（4）信息论思想
“知彼知己，百战不殆”； “不知敌之情者，不仁之至也，非人之将也，非主之佐也， 非胜之主也。”
3、经济管理的思想 ⑴ 会计：
南宋郑伯谦在《太平经国之书》中，提 出会计原则：“出纳移用之权” 和“纠察 钩考之权” 要分别由不同“官司”掌管。
⑵ 成本核算：
王莽时代核算酒类成本。 魏源提出在经营盐务、漕运、造船和外 贸等方面，要降低成本。
4、早期的行为科学理论阶段或新古典管理理论阶段( 从20世纪30年代至50年代)。管理科学的发展阶段
5、现代管理理论阶段或称管理理论丛林阶段(从20世 纪50年代直至现在)。管理科学的成熟阶段
本
章
内
容
提
要
• 早期的管理思想
• 管理理论的萌芽阶段
• 古典管理理论 • 早期——标准化的操作方法、工具、作业环境 ； • 1899年泰罗进行铲铁实验，确定了以每一铲重量为21磅效 果最好，过重或过轻都不利于提高工作效率。 • 铲铁试验，使每人每天的搬运量从16吨，提高到50吨。劳 动生产率成倍增长。
（二）一般管理理论（法约尔）
（三）行政管理理论（韦伯）
（四）古典管理理论评析
（一）科学管理理论
代表人物:泰罗、甘特、吉尔布雷斯夫妇、福特
弗里德里克•W•泰罗（1856年—1915），又 译泰勒，中学毕业后考入哈佛大学法学院，因 眼疾辍学。22岁进入米德维尔钢铁公司，6年 间从学徒升为总工程师。1915年，泰罗因病去 世，墓碑上写着“科学管理之父”。他的代表 作是《科学管理原理》（1911）、《一种计件 工资制》（1895）、《在国会众议院特别调查 委员会上的证词》(1912)。
一是：资本的积累和集中，导致大企业的出现，对大企业的管 理提出了新有要求。
19世纪末，伴随第二次科技革命，电力、内燃机等新技术在企业中广泛 应用，大大促进了资本主义生产的发展，企业的生产规模不断扩大，生产 技术更加复杂，生产的专业化、社会化程度日益提高。此时单凭企业主个 人经验和传统管理方式已行不通。
还要分析“七计”：“主孰有道？将孰有能？ 天地孰得？法令孰行？兵众孰强？士卒孰练？ 赏罚孰明？”
（2）人才论思想
“将者，智、信、仁、勇、严也。”
“千军易找，一将难求”。
（3）对策论思想
“不战而胜，是为上策”
“夫未战而庙算胜者，得算多也；未战而庙算不胜者，得算 少也。多算胜，少算不胜，而况无算乎！”强调要有预见性， 要进行正确的决策和计划：
4、马基雅维利 的四项领导原理
15世纪的意大利，曾出现过一位著名的思想家和历史 学家：马基雅维利，他在君主论、谈话录中阐述了许多管理 思想，其中影响最大的是他提出的四项领导原理： （1） 群众的认可。（2） 内聚力。（3）求生存的意志。（ 4） 领导能力。
5、威尼斯兵工厂
15世纪世界最大的几家工厂之一，建立了早期的成本会 计制度，并进行了管理分工，工厂的管事、指挥、领班和技 术顾问全权管理生产，而工厂的计划、采购、财务事宜由市 议会通过一个委员会来负责。这体现了现代管理思想的雏形 。
关于用人： 选贤任能，用人所长，用人不疑
《晏子春秋》： “贤而不知，知而不用，用而不任，此 三者国之不祥也。” “任人之长，不强其短；人任之
工，不强其拙。”
司马光认为，德才兼备是圣人；德胜过才是君子；无德无 才是愚人；才胜过德是小人。用人，如果找不到圣人、君子， 与其用小人，不如用愚人。
《韩非子》“事在四方，要在中央，圣人执要， 四方来效”。 欧阳修“任人之道，要在不疑。宁可艰于择人， 不可轻任而不信。”
（2）奖惩思想
量功分禄：
荀子“无能不官，无功不赏”
奖惩的原则：强调重赏重罚。
历史上，战国商鞅、韩非、三国诸葛亮、唐朝韩愈等主张 “厚赏重罚”，
2、军事管理思想
2300多年前，孙膑的“田忌赛马”故事，包含运筹学 的思想
2500多年前，孙武的《孙子兵法》，包含极丰富的战 略管理思想
（1）系统论思想： “经五事、校七计” 要考虑到“道、天、地、将、法”五因素；
二是劳资矛盾激化，生产效很低。
随着自由竞争资本主义发展为垄断资本主义，企业主为了获得高额垄断利 润，往往采取提高工人劳动强度、延长工人工作时间、降低工人工资等办 法，导致劳资双方矛盾不断扩大。导致磨洋工现象严重。
客观上要求有科学的管理来代替传统的经验管理。
内 容 提 要
（一）科学管理理论（泰罗等）
同时代还有： 甘特——用于制定生产作业计划和控制计划
执行的“甘特图”发明者；
福特(H．Ford)——创立汽车工业的第一
条流水线生产；
吉尔布雷斯夫妇——创立动作研究。
甘特图示例
活 动
0
2
月份
4
6
8
10
设计房子和筹集资金 打地基 订购和获得建筑材料
建造房屋
选择油漆 选择地毯 结束工作 1 3 5 7 9
中国古代管理思想的特点（28）
• 1、源发历史长 • 2、涵盖内容广 • 3、适用层次多 • 4、辐射影响大
• 5、思想凝炼精
• 但很遗憾，没有形成系统的管理理论。
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管理学的形成与发展第二章
管理理论丛林：1950~1960年管理理论 学派，全面性、系统性和精确性 战略管理长远性：20世纪60年代以后要 求企业进行长远思考以便求得企业长期 稳定的发展，考虑外部变化并制定战略 是战略管理的特点 全面质量管理：20世纪70年代末80年代 则，注重持续改进和参与 学习型组织理论：20世纪90年代以后，注 重突破式改进与创新
不是已经规则制定而是依据神秘或神圣 的启示。只有理性——合法的权力才宜 于作为理想组织体系的基础，它具有以 下特点： 1.明确的分工；2.自上而下的等级系统； 3.人员的考评和教育；4.职业管理人员； 5.遵守规则和纪律；6.组织中人员之间 的关系
韦伯认为，这种高度结构的、正式的、非 人格化的理想行政组织体系是对人们进 行强调控制的最合理的手段，是达到目 标、提高劳动生产率的最有效的形式。 古典管理理论的系统化——泰勒、法约 尔、韦伯及其他一些前驱者创立的古典 管理理论为以后许多管理学者所研究、 传播并加以系统化。其较突出贡献的是 英国管理学者林德尔.厄威克和美国管 理学者卢瑟.古利克
2.1 早期管理思想
在18世纪中期及下半叶，有一些人为了解决工业 革命所带来的一系列管理难题，从各种角度对管 理活动进行了一些理论研究，其中对后期的管理 思想有较大影响的有亚当· 斯密、罗伯特· 欧文和查 尔斯· 巴贝奇等。
2.1.1我国古代的管理思想
1）“人能合群”的组织管理学说 2）治国安邦的领导艺术与策略 3）关于“士气激励”问题 4）关于能力和使用人才问题
管理要素：约法尔首次提出了管理组织 和管理过程的职能划分理论，管理这一 职能活动是由五个管理职能组成计划、 组织、指挥、协调、控制。约法尔的贡献 在于，对组织管理的研究和对管理职能 的划分理论。后人称他为“管理过程理 论之父
管理学课件 第2章 管理理论的形成和发展
12
2.3 古典管理理论
二、法约尔的经营管理理论 法约尔其人 企业经营的六职能 • 技术 • 商业 • 财务 • 安全 • 会计 • 管理 管理的五要素 • 计划 • 组织 • 指挥 • 协调 • 控制 管理的十四条原则 对法约尔的评价
13
2.3 古典管理理论
三、马克斯•韦伯的古典组织理论 理想的组织：高度结构化的、正式的、非 人格化的理想行政组织体系 ，又称行政组织 理论，强调以理性-合法的的权力为基础，组 织管理机构领先是最纯粹的法定权力，被称 之为官僚组织理论。 个人崇拜式权力 传统式权力 理性-合法的权力
3
2.1 中国古代管理思想
二、道家的管理思想 “道”，是指天地万物的本质及其自然循环的规律。 老子《道德经》中说：“人法地，地法天，天法道， 道法自然”，提倡自然无为，提倡与自然和谐相处。“无 之道”是道家哲学的本质特征。 “无”指无形无象的虚无。-----天道 一个老总：要无所不知，什么都不管，要生活在将来。
5
高层
高层领导 -天道-无
中层 基层
中层管理-人道-能
基层作业-地道-有
6
2.2 西方早期管理思想
一、亚当•斯密的劳动分工观点和经济人观点 1.劳动分工观点 劳动是国民财富的源泉，劳动分工理论认为，专业分 工增加了每个工人的技术熟练程度；一个人专门做一种 工作（分工）节省了转换工作所需要的时间；以专业分 工为基础，发明了许多高效率的机器，不仅大大提高了 生产效率，而且还可以使一个人能够做许多人的工作。 2.经济人观点 也称实利人，主要是在管理早期，实际上是一种利己 动机。 “经济人”假设认为，人是经济的产物，人的一 切活动都是为了获得经济报酬和物质生活的满足。 管理者采取一种注重物质刺激，实行严格监督控制的 管理方式，即泰罗制的管理方式。 泰罗制= 胡萝卜 +大棒
管理学基础第二章、管理理论的形成与发展
• 韦伯提出了一种“理想的行政组织体系”，其特征是 依据劳动分工原则，具有清楚定义的层次，详细的规 则和规章制度，以及非个人的关系。 • 韦伯的“理想的行政组织体系”的特点可概括在图2.2 中。
管理者是职业化的专家， 而不是所有管理单位的 所有者 职业生涯导向
工作分解为简单的、程序 化的和清晰定义的任务 劳动分工 权威等级 官僚行政组 织应该具有
第2章 管理理论的形成与发展
2.1 管理活动与管理思想 2.2 管理理论的形成与发展
每 日 一 则
最早的管理……
倦，于是停下来倾听其岳父叶忒罗的忠告：
——小寓言大道理
摩西在率领老百姓逃出埃及前往迦南的路上，对处理老百姓的怨言感到了厌 摩西的岳父说，你这做不好。你和这些百姓必都疲惫，因为这事太重，你独
• 法约尔总结出十四条管理原则（principles of manag
ement）,见表2-2。所以，法约尔被公认为第一位概括 和阐述一般管理理论的管理学家。
表2-2 法约尔的十四条管理原则
1）劳动分工
2）职权 3）纪律
专业化通过使雇员的工作更有效率，从而提高了工作的产出
管理者必须有命令下级的权力，职权赋予管理者的就是这种权力。但是，凡行使职 权的地方，都应该建立责任 雇员必须遵守和尊重统治组织的规则
埃尔顿· 梅奥 20世纪30年代 员工是社会人 企业中存在非正 式组织 提高效率的主要 途径是提高工人的 满足程度
麦克兰 成就需要理论
弗鲁姆 期望理论
图2.4 行为管理理论的发展演变
霍桑试验与人际关系运动 • 梅奥及其领导的霍桑试验 • 该试验分四个阶段 第一阶段：工作场所照明试验(1924—1927年)
为什么说管理思想的革命性发展是在工厂制度产生 以后？
管理者是职业化的专家， 而不是所有管理单位的 所有者 职业生涯导向
工作分解为简单的、程序 化的和清晰定义的任务 劳动分工 权威等级 官僚行政组 织应该具有
第2章 管理理论的形成与发展
2.1 管理活动与管理思想 2.2 管理理论的形成与发展
每 日 一 则
最早的管理……
倦，于是停下来倾听其岳父叶忒罗的忠告：
——小寓言大道理
摩西在率领老百姓逃出埃及前往迦南的路上，对处理老百姓的怨言感到了厌 摩西的岳父说，你这做不好。你和这些百姓必都疲惫，因为这事太重，你独
• 法约尔总结出十四条管理原则（principles of manag
ement）,见表2-2。所以，法约尔被公认为第一位概括 和阐述一般管理理论的管理学家。
表2-2 法约尔的十四条管理原则
1）劳动分工
2）职权 3）纪律
专业化通过使雇员的工作更有效率，从而提高了工作的产出
管理者必须有命令下级的权力，职权赋予管理者的就是这种权力。但是，凡行使职 权的地方，都应该建立责任 雇员必须遵守和尊重统治组织的规则
埃尔顿· 梅奥 20世纪30年代 员工是社会人 企业中存在非正 式组织 提高效率的主要 途径是提高工人的 满足程度
麦克兰 成就需要理论
弗鲁姆 期望理论
图2.4 行为管理理论的发展演变
霍桑试验与人际关系运动 • 梅奥及其领导的霍桑试验 • 该试验分四个阶段 第一阶段：工作场所照明试验(1924—1927年)
为什么说管理思想的革命性发展是在工厂制度产生 以后？
管理学原理讲义 2 第二章
管子、司马迁
重人
重人是中国传统管理的一大要素，包括两大方面：一是重人心向背，二是重人才归离。
司马迁、诸葛亮
人和
指调整人际关系，讲团结，上下和，左右和。对治国来说，和能兴邦；对治生来说，和气生财。
孔子、管子
守信
治国要守信，要把诚信放在第一位，办一切事业都要守信。孔子Fra bibliotek管子利器
生产要有工具，打仗要有兵器，使用利器，可达到“其用日半，其功可使倍”。
（三）甘特图
甘特图（Gantt chart）又称为横道图、条状图(Bar chart)。其通过条状图来显示项目，进度，和其他时间相关的系统进展的内在关系随着时间进展的情况。以提出者亨利·L·甘特（Henrry L. Ganntt）先生的名字命名。
4.20
4.21
4.22
4.23
4.24
4.25
4.26
（二）小瓦特和博尔顿的科学管理制度
生产管理和销售方面：根据生产流程的要求，配置机器设备，编制生产计划，制订生产作业标准，实行零部件生产标准化，研究市场动态，进行预测
成本管理方面：建立起详细的记录和先进的监督制度。
人事管理方面：制订工人和管理人员的培训和发展规划。
进行工作研究，并按工作研究结果确定工资的支付办法。
实行由职工选举的委员会来管理医疗费制度等福利制度。
（三）马萨诸塞车祸与所有权和管理权的分离
独立的管理职能和专业的管理人员正式得到承认。
横向的管理分工开始出现。
具有管理才能的雇佣人员掌握了管理权，直接为科学管理理论的产生创造了条件。
（四）欧文的人事管理
开创了在企业中重视人的地位和作用的先河，有人因此称他为“人事管理之父”
三、管理理论概述
重人
重人是中国传统管理的一大要素，包括两大方面：一是重人心向背，二是重人才归离。
司马迁、诸葛亮
人和
指调整人际关系，讲团结，上下和，左右和。对治国来说，和能兴邦；对治生来说，和气生财。
孔子、管子
守信
治国要守信，要把诚信放在第一位，办一切事业都要守信。孔子Fra bibliotek管子利器
生产要有工具，打仗要有兵器，使用利器，可达到“其用日半，其功可使倍”。
（三）甘特图
甘特图（Gantt chart）又称为横道图、条状图(Bar chart)。其通过条状图来显示项目，进度，和其他时间相关的系统进展的内在关系随着时间进展的情况。以提出者亨利·L·甘特（Henrry L. Ganntt）先生的名字命名。
4.20
4.21
4.22
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4.24
4.25
4.26
（二）小瓦特和博尔顿的科学管理制度
生产管理和销售方面：根据生产流程的要求，配置机器设备，编制生产计划，制订生产作业标准，实行零部件生产标准化，研究市场动态，进行预测
成本管理方面：建立起详细的记录和先进的监督制度。
人事管理方面：制订工人和管理人员的培训和发展规划。
进行工作研究，并按工作研究结果确定工资的支付办法。
实行由职工选举的委员会来管理医疗费制度等福利制度。
（三）马萨诸塞车祸与所有权和管理权的分离
独立的管理职能和专业的管理人员正式得到承认。
横向的管理分工开始出现。
具有管理才能的雇佣人员掌握了管理权，直接为科学管理理论的产生创造了条件。
（四）欧文的人事管理
开创了在企业中重视人的地位和作用的先河，有人因此称他为“人事管理之父”
三、管理理论概述
第二章管理理论的形成与发展
• 韦伯“科学管理”的核心是强调组织管理 的高效率，认为组织活动要通过职务或职 位而不是通过个人或世袭地位来管理。他 所讲的“理想的”，不是指最合乎需要的， 而是指现代社会最有效和最合理的组织形 式。
第二章管理理论的形成与发展
韦伯的管理组织理论的主要内容
• 概括了理想的行政组织的结构 • 归纳了组织的权力类型 • 分析了官僚制组织的基本特征 由于官僚制能有效地克服组织中的个人独裁、
第二章管理理论的形成与发展
管理过程学派
• 管理过程学派是在法约尔一般管理理论的 基础上发展起来的，该学派又称为经营管 理学派或管理职能学派。
• 这个学派主张按照管理职能建立一个作为 研究管理问题的概念框架。
• 实际上，到目前为止，一些比较流行的管 理学教科书都是按照管理过程研究的方法 为基础来编排的。
第二章管理理论的形成与发展
核心能力理论
• 1990年，普拉哈拉德和哈梅尔 （C.K.Prahalad & Gary Hamel）在《哈佛 商业评论》上发表了一篇具有广泛影响的 论文《公司的核心能力》，一下子把众多 学者、实践家的目光吸引过去。
• 组织管理理论寻求适用于一般组织的普遍规律， 主要代表人物有法国的法约尔（Henri Fayol， 1841～1925）和德国的韦伯（Max Weber， 1864～1920）。
第二章管理理论的形成与发展
一、泰罗及其科学管理理论
• 低层次的管理分析主要关注于找到完成任务的 “最好方法”，即通过改进工作以使任务更好地 完成。
第二章管理理论的形同一时代，在法国也有一位管理学者为管 理学的发展作出了重大贡献，他就是被后人尊称 为“经营管理之父”的亨利·法约尔。
• 在漫长而卓有成绩的管理生涯中，他积累了丰富 的管理经验。1916年，他著书《工业管理与一般 管理》
第二章管理理论的形成与发展
韦伯的管理组织理论的主要内容
• 概括了理想的行政组织的结构 • 归纳了组织的权力类型 • 分析了官僚制组织的基本特征 由于官僚制能有效地克服组织中的个人独裁、
第二章管理理论的形成与发展
管理过程学派
• 管理过程学派是在法约尔一般管理理论的 基础上发展起来的，该学派又称为经营管 理学派或管理职能学派。
• 这个学派主张按照管理职能建立一个作为 研究管理问题的概念框架。
• 实际上，到目前为止，一些比较流行的管 理学教科书都是按照管理过程研究的方法 为基础来编排的。
第二章管理理论的形成与发展
核心能力理论
• 1990年，普拉哈拉德和哈梅尔 （C.K.Prahalad & Gary Hamel）在《哈佛 商业评论》上发表了一篇具有广泛影响的 论文《公司的核心能力》，一下子把众多 学者、实践家的目光吸引过去。
• 组织管理理论寻求适用于一般组织的普遍规律， 主要代表人物有法国的法约尔（Henri Fayol， 1841～1925）和德国的韦伯（Max Weber， 1864～1920）。
第二章管理理论的形成与发展
一、泰罗及其科学管理理论
• 低层次的管理分析主要关注于找到完成任务的 “最好方法”，即通过改进工作以使任务更好地 完成。
第二章管理理论的形同一时代，在法国也有一位管理学者为管 理学的发展作出了重大贡献，他就是被后人尊称 为“经营管理之父”的亨利·法约尔。
• 在漫长而卓有成绩的管理生涯中，他积累了丰富 的管理经验。1916年，他著书《工业管理与一般 管理》
第二章 管理理论的形成与发展(习题答案)
【思考与练习】一、单项选择题1．（A）被誉为“科学管理之父”。
A．泰罗 B．韦伯 C．法约尔 D．梅奥2．霍桑实验结论中对职工的定义是（B）。
A．经济人 B．社会人 C．复杂人 D．自我实现的人3．“X—Y”理论的代表人物是（A）。
A．麦格雷戈 B．赫兹伯格 C．梅奥 D．马斯洛4．社会系统学派的代表人物是（C）。
A．法约尔 B．西蒙 C．巴纳德 D．卢桑斯5．法约尔管理理论的代表作是（C）。
A．车间管理 B．管理决策新科学 C．一般管理与工业管理D．全面质量管理6．（C）被称为“现代经营管理之父”。
A．泰罗 B．韦伯 C．法约尔 D．梅奥7．科学管理的实践目的是（D）。
A．训练工人，提高工人素质 B．建立完善的激励性报酬制度C．解决劳资矛盾 D．提高工人生产效率8．韦伯在管理思想发展史上被人们称为（B）。
A．动作研究之父 B．组织理论之父C．科学管理之父 D．实验心理学之父9．（ C ）可以看作是我国最早、最系统的管理丛书。
A．《齐民要术》《吕氏春秋.求人》 C．《孙子兵法》 D．《三国演义》10．传统管理和现代管理的一个重要区别，就是（B）。
A．能否正确地加工和处理信息 B．管理中心从物本管理到人本管理C．管理从固定的组织系统向富有弹性的组织系统发展 D．网络经济的不断发展二、多项选择题1．以下关于泰勒和法约尔的论述正确的是（BCD ）。
A．泰勒和法约尔都是美国人B．泰勒的职业生涯的最高职位是总工程师，而法约尔是总结理C．泰勒提出的“职能工长制”与法约尔的“统一指挥原则”是对立的D．泰勒是从生产角度提出科学管理理论，而法约洋则从组织角度提出一般管理理论E．泰勒的代表作是《工厂管理》，法约尔的代表作是《公共精神的觉悟》2．欧洲著名管理学家法约尔所论述的管理要素包括（ABDE）A．计划 B．组织 C．人事 D．协调 E．控制3．下列表述中属于古典理论历史贡献的是（ABCDE）A．古典管理理论是现代管理理论的基础B．对如今的企业巨大的指导作用C．古典理论适应了当时的生产力发展水平D．对提高产量、提高生产和工作效率方面具有不必替代作用E．古典管理理论是当时生产力发展的产物4．韦伯的理想行政组织的主要特点有（ADE）。
管理学第2章 管理思想的产生和发展
53
1、企业再造的内涵
企业为在产品与服务质量、顾客满意度、 生产与管理成本、员工工作效率等绩效 评价的关键指标上能够得到显著改善， 重新设计企业的经营、管理及运作方式。
32
系统思想
系统思想是一般系统论的认识基础，是对系统 的本质属性（包括整体性、关联性、层次性、 统一性）的根本认识。系统思想的核心问题是 如何根据系统的本质属性使系统最优化。 整体性 关联性 层次性 统一性
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2、控制论
1948 年诺伯特· 维纳发表了著名的《控制 论——关于在动物和机中控制和通讯的 科学》一书。 维纳把控制论看作是一门研究机器、生 命社会中控制和通讯的一般规律的科学， 更具体他说，是研究动态系统在变的环 境条件下如何保持平衡状态或稳定状态 的科学。
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2.1.2近代西方管理理论的先驱者
1、小詹姆斯· 瓦特和马修· 鲁滨逊· 博尔顿 他们的贡献在于： （1）发展了市场研究与预测技术，生产 计划技术等管理技术 （2）建立详尽的生产统计记录 （3）建立部门成本核算 （4）按成果付工资
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2、亚当· 斯密 （1）在《富国论》中探讨了管理问题 （2）分析了劳工分工能提高生产力的三 个原因
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2.2.2一般管理理论
一般管理理论的代表人物是法国的法约 尔。 法约尔是古典管理理论在法国的杰出代 表。 法约尔的代表作是1916年的《工业管理 与一般管理》。
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一般管理理论的内容
1、区分了经营与管理的概念并论述了人员能 力的相对重要性 （1）经营与管理是两个不同的概念：经营是 指引导或指导一个组织趋向目标，它由六项活 动组成，管理只是经营活动中的一种。 （2）所有的组织活成员都应具备技术、商业、 财务、安全、会计、管理六种活动能力，对不 同层次和不同组织的人员来说，这些能力有不 同的重要性
管理学重点知识归纳--第二章 管理理论的形成和发展
第二章管理理论的形成和发展1.中国早期的管理思想（选、填★★★）（1）儒家思想：代表人物孔子、孟子，性善论，倡导：“内圣外王”，追求中庸之道，主张仁政德治，强调以德治国，以仁治国。
（2）道家思想：代表人物老子、庄子，人性自然，主张无为而治(≠不作为，先有为而后无为)、顺其自然，柔性管理。
（3）法家思想：性恶论，代表人物韩非子，商鞅变法，主意法制刑治，强调以法（王法）治国（不同于依法治国），法律面前人人平等。
（4）兵家思想：《孙子兵法》，兵法经营。
2.外国早期的管理思想(选、填★★★)（1）亚当·斯密(英国)被称为“自由经济之祖”，提出了经济人假设和劳动分工学说，著有《国富论》《道德情操论》；（2）马萨诸塞车祸(美国)与所有权和管理权的分离，管理开始成为一种职业－职业经理人，横向管理分工开始出现，有利于管理理论的产生；（3）欧文(英国)的人事管理，被后人眷为“人事管理之父”，人是“活的机器”是“环境的产物”，开始重视人的地位和作用，但仍是经济人。
（4）巴贝奇作业研究和报酬制度，被后人眷为“计算机之父”。
（5）亨利·汤的收益分享制度，代替了（公司）利润分享制度，实质是按某一部门业绩来支付该部门职工的报酬。
（6）哈尔西的奖金方案，给予工人“保证工资”+超额奖金。
（7）丹尼尔·表卡勒姆，建立严密而明确的规章制度。
3.古典管理论(以经济人为假设、组织类型为机械式/无机式组织)内容(选、填★★★★★)古典管理论包括科学管理论和组织管理论。
其中，泰罗（美国）的科学管理理论标志着管理学形成，科学理论的诞生，有三大著名实验，金属削切实验、搬运生铁块（工作定额原理）和铁锹实验（工作标准化原理），其著作有《计件工资制》《车间管理》（均为1895）《科学管理原理》（1911）《在美国国会上的证词》（1912）。
而组织管理理论又包括法约尔(法国)的一般管理理论（或管理过程理论）（五大职能+六大基本活动十四条原则）、韦伯(德国)的行政组织理论(理想的行政组织体系理论)以及巴纳德(美国)的组织理论(社会系统理论)。
第2章管理理论的形成与发展
以“无为”为最高原则的道家管理思想：老子 1、“道法自然”——治国之道（自然无为） “人法地、地法天、天法道、道法自然” （国家不少干涉个人活动） “无为才能无不为” 抓大放小(授权、分级),“有所为有所不为” 2、“至德之世”——理想境界 “小国寡民”的一种状态 其特点是：自然、朴素、平等、自由、安宁
2.儒家
孔子的管理思想：仁、义、礼、智、信 （1）仁：孔子管理的核心—真心地爱别人； 仁者爱人 惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不 骄，威而不猛； （ 2）义：正直的为人处事态度 “君子喻于义，小人喻于利”； “不义而富且贵，于我如浮云”；
3.道家—道可道非常道，名可名非常名。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
小 结 老子的管理思想源于其人性自然的假设，他提出无为 而治，要求统治者顺应自然规律办事。其管理思想的最高 目标是实现“至德之世”。
4.法家
法家思想
代表人物：
李悝、 吴起、
商鞅、
韩非
主要观点： 以法治国；以农富国；用人之贤
4.法家
1、崇君权，轻民主 管子认为“神圣者王，仁智者君，武勇者长，此天之道，人之情也” 2、倡法制 管子认为“法令者，君臣之共立也”， 商鞅认为“不别亲疏，不殊贵贱，一断与法” 3、施刑治 韩非子认为“刑者，君之大柄也” “严刑重罚可以治国” “赏厚而信，刑重而必” 小 结 法家的管理思想是建立在人性恶的假设之上的，提出法制和刑治 的管理方法，从而达到富国强兵的管理目标
丁谓
一举三得
他命工匠在皇宫前面的大道上挖土，然后将土运到皇 宫里面，这样修复宫殿的泥土就够用了，同时原来的大道 变成了一条宽阔的深沟。他又命人把深沟与城外的汴水沟 通，使汴水流人沟中，这样运送木料、砖瓦的船只，就可 以通过这人工河直接驶到皇宫的大门口，从门口再运到工 地就省力多了。修复皇宫的工程进展很快，比预定的时间 提前了许多。修复工程完成以后，剩下了许多烧焦的碎砖、 烂瓦、垃圾和废土，丁谓让人把它们填入沟中，使深沟又 成为原来的大道。 丁谓想的这个办法，使得施工过程中的取土、运输和 运走废弃物问题同时得到解决，既省了人力、物力，又加 快了工程进度，真是一举三得。
2.儒家
孔子的管理思想：仁、义、礼、智、信 （1）仁：孔子管理的核心—真心地爱别人； 仁者爱人 惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不 骄，威而不猛； （ 2）义：正直的为人处事态度 “君子喻于义，小人喻于利”； “不义而富且贵，于我如浮云”；
3.道家—道可道非常道，名可名非常名。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
小 结 老子的管理思想源于其人性自然的假设，他提出无为 而治，要求统治者顺应自然规律办事。其管理思想的最高 目标是实现“至德之世”。
4.法家
法家思想
代表人物：
李悝、 吴起、
商鞅、
韩非
主要观点： 以法治国；以农富国；用人之贤
4.法家
1、崇君权，轻民主 管子认为“神圣者王，仁智者君，武勇者长，此天之道，人之情也” 2、倡法制 管子认为“法令者，君臣之共立也”， 商鞅认为“不别亲疏，不殊贵贱，一断与法” 3、施刑治 韩非子认为“刑者，君之大柄也” “严刑重罚可以治国” “赏厚而信，刑重而必” 小 结 法家的管理思想是建立在人性恶的假设之上的，提出法制和刑治 的管理方法，从而达到富国强兵的管理目标
丁谓
一举三得
他命工匠在皇宫前面的大道上挖土，然后将土运到皇 宫里面，这样修复宫殿的泥土就够用了，同时原来的大道 变成了一条宽阔的深沟。他又命人把深沟与城外的汴水沟 通，使汴水流人沟中，这样运送木料、砖瓦的船只，就可 以通过这人工河直接驶到皇宫的大门口，从门口再运到工 地就省力多了。修复皇宫的工程进展很快，比预定的时间 提前了许多。修复工程完成以后，剩下了许多烧焦的碎砖、 烂瓦、垃圾和废土，丁谓让人把它们填入沟中，使深沟又 成为原来的大道。 丁谓想的这个办法，使得施工过程中的取土、运输和 运走废弃物问题同时得到解决，既省了人力、物力，又加 快了工程进度，真是一举三得。
自考00054管理学原理第二章管理管理理论的形成与发展
二、现代管理理论的各学派
（一）管理过程学派 又叫管理职能学派，起源于法约尔。当
代管理过程学派的主要代表是哈罗德·孔茨。
•1935年获得耶鲁大学哲学博士学位 •1963年任美国管理科学院院长 •《管理理论的丛林》，1961 •《再论管理理论的丛林》，1980 •“穿梭在管理丛林中的游侠 ”
哈罗德·孔茨（1908-1984）
答案：C
第三节 行为科学的兴起
一、行为科学产生的必然
资本主义制度的根本矛盾，致使古典管理 理论导致工人罢工、工会反抗；
自动化流水线技术导致时间要素无潜力可 挖；
工人成为“机器附属品”，工作兴趣下降； 单纯用“科学管理”金钱刺激手段已不能有效
管理工人。
二、梅奥的“霍桑试验”与人际关系学的形成
人际关系学说——乔治·埃尔顿·梅奥
以组织为研究对象，包括团体力学理论、 意见沟通理论、敏感性训练等。
第四节 现代管理理论的丛林
一、现代管理理论概述 的经营环2境0世发纪生6了0一年系代列以变来化，：西方国家企业 公司；*工业增长快、规模膨胀，出现了跨国
*技术进步快； *凯恩斯和罗斯福新经济政策的影响。 仅仅要考虑因内此部，条在件新，的还形要势考下虑，外企部业的管环理境不。 理 的理标论志丛。林19》61，年成，为哈西罗方德现·孔代茨管发理表理了论《形管成
二、古典管理理论的主要学派
古典管理理论由泰勒的科学管理理论、法约尔的 一般管理理论和韦伯的行政组织理论3个学派构成。
（一）科学管理理论
•1874年，考入哈佛大学法律系， 不久，因眼疾辍学； •1878年，进入费城米德维尔钢铁 公司工作。从机械工人做起，历任 车间管理员、小组长、工长、技 师 、总工程师； •1895年《计件工资制》；1911年 《科学管理原理》； • “科学管理之父”。 泰勒（1856-1915）