农民专业合作社发展现状及对策
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策问题：
1. 缺乏专业化人才：很多农民专业合作社中存在着缺乏专业化人才的问题，这会给
合作社的管理和发展带来困扰。
2. 资金不足：农民专业合作社需要投入大量资金进行农产品生产、销售等方面的工作，但很多合作社资金不足，难以顺利开展工作。
3. 信息不畅通：很多农民专业合作社中，信息不畅通，很难与外界建立有效的联系，导致很多资源无法得到充分利用。
4. 信任不足：由于历史原因等因素，很多农民对合作社的信任不足，这给合作社的
发展带来了不利的影响。
对策：
1. 增加专业化人才：农民专业合作社可以通过引进专业人才来提升合作社的管理水
平和技术水平，从而更好地发展合作社。
2. 寻找资金渠道：农民专业合作社可以通过政府扶持、银行贷款等手段来解决资金
问题，并建立合理的资金管理机制。
3. 建立信息平台：农民专业合作社可以通过建立官网、微信公众号等信息平台，实
现信息的及时传递和发布，增加合作社的知名度。
4. 树立信用体系：农民专业合作社可以通过提高工作效率，保质保量的生产和销售
等方式，逐渐建立信用体系，树立信誉，从而提升合作社的信任度。
农民专业合作社发展对策与建议
新修订的《中华人民共和国农民专业合作社法》实施两年多以来，农民专业合作社发展从数量型提升为质量型发展，发挥了农民专业合作社帮助、提高、富裕农民的作用，提升了适应市场能力和带动农民增收致富能力，在农户经营的合作与联合、社会化服务等方面担当领头雁，促进粮食、水果、食用菌、茶果业的发展，推进乡村振兴进程。
一、发展现状及特点农民专业合作社发展势头好，但不平衡，创办合作社能人作用突出；合作社机制逐年完善，服务功能逐渐增强。
从全县发展情况来看，度尾镇、龙华镇、大济镇等保持较好发展势头，合作社发展数量逐年增长；钟山镇、赖店镇、书峰乡、石苍乡等发展步伐加快，山区和平原的乡镇发展不平衡状况逐步得到扭转。
据统计截至2020年8月份止，全县依法登记农民专业合作社821家，培育示范社79家占依法登记的合作社9.62%（其中：国家级1家、省级以上14家、市级以上51家、县级以上79家），注册资金20.6903亿元，成员3.2597万多人，联系带动农户5.2万户，覆盖蔬菜、茶叶、水果和畜牧、农机等主导产业，涌现了仙溪文旦柚、金沙薏米、“众意”葡萄柚、“牧童”皮蛋等一批合作社品牌响、规模大、带动强的农民合作社示范社。
二、存在主要问题1、管理不够规范，整体质量不高，有的社区存在“僵尸”社或“空壳社”,有的合作社管理机制不够健全。
虽然大多数合作社都有大会、董事会和监事会，但只有三分之一的合作社能够正常运作，能够依法落实民主管理，而盈余按交易量返还的仅占20%左右，不规范管理。
2、规模普遍偏小，带动能力不强。
全县合作社平均成员数只有20人~30人左右，规模小，财务管理人才、资金、技术等生产要素缺乏，合作社引领和带动优势得不到很好体现。
3、融资困难，发展动力不足。
一方面，合作社成员的贡献大多以实物为主，以货币为补充，实物贡献部分实际上并未到位，构成法人的资产，资本严重不足，合作社自谋生计的能力不足，合作社尚未建立资本积累，农业生产季节性很强。
我国农民专业合作社发展中存在的问题及对策
我国农民专业合作社发展中存在的问题及对策
一、存在的问题：
1.缺乏专业人才：部分农民专业合作社缺乏专业人才，导致管理不科学，技术水平降低。
2.资金短缺：部分农民专业合作社缺乏资金，导致发展受限。
3.组织结构不完善：部分农民专业合作社的组织结构不完善，缺乏有
效的营销渠道和销售途径。
4.规模不大：大多数农民专业合作社规模不大，缺乏整合资源和提高
效益的能力。
5.农民信心不足：部分农民对合作社不信任，难以参与到合作社中来。
二、对策。
1.加强人才培养：培养专业化管理人才，提高农民合作社的管理水平
和技术水平。
2.积极引进资金：吸引社会资金进入农民专业合作社，增强其发展能力。
3.完善组织结构：建立有效的营销渠道和销售途径，提高农民专业合
作社的整体竞争力。
4.拓展规模：通过整合资源，扩大合作社规模，提高效益和竞争力。
5.加强宣传：加强对农民的宣传教育，提高他们对合作社的信心和参
与度。
农民专业合作社发展现状及对策
农民专业合作社发展现状及对策
农民专业合作社是指一定规模以行业为主体，以联营形式经营农民经济活动的专业性
集体企业。
它在构建和完善农村企业制度中有重要作用。
近年来，随着我国农业经济的发展，农民专业合作社的发展也取得了显著的成就。
但是，由于一些其他方面的原因，其发
展也存在一定的问题。
首先，农民专业合作社发展面临着融资难问题。
由于政策不稳定，政府补贴水平不高，对农民专业合作社的融资能力受到了影响，无法充分发挥其潜在经济效益，影响了它的发展。
其次，农民专业合作社发展还受到农业技术后援环境的影响。
一些后现代化农业技术
不够发达，大部分企业都没有技术支持能力，从而影响农民专业合作社的发展。
此外，农
民对专业合作社知识认识的缺乏，也给其发展造成了不良的影响。
为了促进农民专业合作社的发展，需要采取一系列有效的措施。
首先，政府应加强对
农民专业合作社的政策支持，通过出台和实施有利于农民专业合作社发展的政策措施，为
其发展提供良好的环境。
其次，政府应加大投资力度，改善农业技术后援环境，建立和完
善合作社自身发展需要的基础设施。
再次，政府应加大宣传力度，在媒体上大力宣传专业
合作社运营管理的有利政策以及专业合作社的积极作用，增强农民对其的认可。
总之，要促进农民专业合作社的发展，需要政府、农民和社会统筹协调，把握好发展
主动权，落实各项政策措施，加大技术支持，增强人们认知，共同开展农民经济发展活动。
农民专业合作社发展情况调研报告(五篇)
农民专业合作社发展情况调研报告（五篇）（篇一）为促进我县农民专业合作社规范健康发展,县政协提案法制委员会办公室组织部分县政协委员，县农水科技局、市场监督局相关负责人和本土专家组成调研组，采取实地调研和外出考察相结合的方式，于**年6月至8月，深入到城关、江口、广货街、龙王、四亩地、筒车湾、新场镇等部分农民专业合作社，与农技人员和合作社负责人深入交流；于9月17日至20日，赴**市略阳县、留坝县、洋县，**市**考察学习。
历时近四个月对我县农民专业合作社发展现状、存在的问题、对策建议进行了调查研究，现将有关情况报告如下。
一、发展现状与模式(一)总体情况我县农民专业合作社在县委、县政府的重视和各行业部门的指导下，近年来不论在数量上还是质量上均取得了较快发展，合作领域不断拓展，综合能力不断提升。
截止**年10月，全县登记注册合作社296个，遍布11镇68村。
从行业分布来看：从事种植业112个(有机大米、杂粮、食用菌、中药材等），从事林果业25个(苗木、板栗、核桃等），从事养殖业65个（养猪、养牛、中蜂、土鸡等），从事特种养殖2个（林麝、梅花鹿），从事服务业33个，其它61个。
全县农民合作社总资产达到了4.63亿元，入社农户2800余户。
在脱贫攻坚战中，各镇按照“合作社+基地+贫困户”经营模式，多渠道带动贫困户增加收入，共有1093户3470人(建档立卡贫困户)通过合作社带动有了稳定的收入来源，分别占全县贫困户的24.4%和31.1%。
**年全县农民合作社销售农产品总值9000余万元，实现经营收入2800余万元，实现盈余1000余万元，上缴税金80余万元。
目前全县已成功创建县级示范社26个，市级示范社6个，省级示范社4个。
(二)发展模式从调查总体情况看，我县农民专业合作社合作模式、合作层次不断提升，统一经营得到较快发展，综合发展能力日益增强。
发展比较成功的典范模式如下：一是产业带动型。
模式为“产业＋合作社＋农户”，由合作社把基地和农户联系起来，其特点是实现生产基地化、专业化、标准化，形成了产加销发展模式。
农民专业合作社发展现状及对策
农民专业合作社发展现状及对策随着我国农业产业化、规模化、现代化的推进，农民专业合作社在农业生产中扮演着越来越重要的角色。
农民专业合作社是近年来农村经济组织形式的一种新型模式，它是在农村地区由一定数量的农户自愿组成的经济合作团体，企图通过合作经营，提高土地利用和劳动力利用率，促进资源整合与农业现代化、商业化和规模化，从而提高农产品产量和品质，保障农民利益，加速农业农村现代化发展。
农民专业合作社的发展还面临着一些困难和挑战，需要我们认真对待并采取有效的对策。
一、发展现状1.农民专业合作社的发展形势随着国家对农业农村的政策扶持，农民专业合作社逐渐得到了政策和金融的支持，同时也受益于城乡一体化发展和农民意识的觉醒，逐渐成为现代农业的重要组成部分。
根据国家统计局的数据，农民专业合作社的数量和规模均呈现出快速增长的态势。
农民专业合作社在发展过程中还存在一些问题。
2.发展现状分析农民专业合作社的规模较小，化解了这一小规模问题的投入产出率较大。
尤其是由农民自发组织建立的农业合作社，由于资金、技术和人才等方面的局限，其发展难度较大。
农民专业合作社的农产品加工和销售渠道不畅。
由于农产品市场过剩、中间环节过多、信息不对称以及价格波动较大等原因，农产品加工和销售成为制约农民专业合作社发展的瓶颈。
农民专业合作社的管理体系不健全。
由于农民合作社的多数成员是从事农村手工业及农业生产的人士，在组织和管理方面存在很大差距。
农民专业合作社的技术和资金压力大。
农民专业合作社的大多来自于基层村民，知识经验、资金等方面存在严重的不足，限制了其发展。
二、对策建议1.发挥政府的作用政府应该进一步加大对农民专业合作社的支持力度，包括财政扶持、专业指导、优惠政策等多种形式支持，加大对农民专业合作社的扶持力度。
2.强化资金支持加强对农民专业合作社的金融支持，包括银行信贷、金融产品设计等多种形式，确保农民专业合作社能够获得低成本的贷款和金融服务。
3.加强技术支持加大对农民专业合作社的科技支持力度，开展技术培训和研究，引进先进的农业生产技术和管理经验，提高农民专业合作社的生产效率和管理水平。
浅谈农民专业合作社发展现状及对策
浅谈农民专业合作社发展现状及对策农民专业合作社是指在公平合理、自愿互利的基础上，以市场需求为导向，实行规模经营、产品共建共享、利益共同体的协作企业。
自2016年以来，农民专业合作社在我国得到了加速发展，成为促进农民增收致富的有效途径，也促进了农村产业结构的调整和优化，但是在发展过程中，还面临着许多挑战和问题。
目前，农民专业合作社发展的主要状况如下：一是规模不断扩大。
随着政策引导和市场需求的提升，农民专业合作社的规模越来越大，不仅在农村地区发展迅速，在城市周边也得到广泛关注和支持。
二是类型更趋多样化。
不同行业、领域的农民专业合作社五花八门，涉及到农林牧渔业、农村旅游、生态环保等多个领域。
三是组织形式多样。
为了适应不同地区、行业及需求，农民专业合作社采取了不同的组织形式，如村集体经济组织、合伙企业、有限公司、股份合作制等多种形式。
然而，在农民专业合作社发展过程中还存在一些问题，主要体现在以下几个方面：一是法律法规不完善。
目前，我国的合作社法规仍不够完善，有些监管缺位，合作社成员权益保护还有待加强。
二是金融机构支持不足。
由于资金等层面支持不足，导致农民专业合作社在发展过程中经常出现融资难的问题，也影响了其规模的扩大和业务的拓展。
三是管理水平有待提高。
一些农民专业合作社管理不规范、专业能力不足，市场竞争力不强，以至发展乏力。
因此，应提出相关对策，以促进农民专业合作社健康发展：一是加强法规建设。
完善合作社法律法规，建立健全政策支持和监管措施，增强合作社的规范性、公正性和可持续性。
二是促进金融支持。
加大对农民专业合作社的金融支持力度，提供低利率贷款、风险补偿和资本投资等多层次的金融服务，降低合作社的融资门槛。
三是提升管理水平。
加强合作社管理和人才培养的力度，提高其专业能力和市场竞争力，从而有效地推动各项业务的有效开展。
四是积极营造发展环境。
政府要加大宣传力度，降低办理手续，提高支持资金的使用效率，使农民专业合作社能不断发挥社会效益和经济效益，促进农村经济的发展。
农民专业合作社发展现状、问题及解决的对策
农民专业合作社发展现状、问题及解决的对策近年来，中国政府在推动农村经济发展方面取得了明显成效，农业生产和农村经济快速发展，农民专业合作社作为一种新型市场经济形态也投入了深厚的资本投资。
农民专业合作社直接改善了农民生活，增加了农村收入，促进了农村社会的发展，有效地促进了农村生产和农村经济的健康发展。
一、农民专业合作社的发展现状目前，农民专业合作社的发展现状表现为：1、空间分布不合理。
农民专业合作社在农村的地域分布呈现出地区不同、空间失衡的状态。
特别是在缺乏发展支撑的地区，农民专业合作社的发展状况往往比较差，发展水平落后于国家一般发达地区。
2、组织形式不合理。
由于农民社会经济文化状况不同，农民专业合作社的组织形式也不同，有的是自发形式，有的是由政府或社会机构带领，经营模式、规模也不尽相同，办事效率低。
3、资金来源不足。
农民专业合作社的资金来源多是来自会员之间的友好贷款，基金来源有限，缺乏外部资金支持。
4、管理水平不够高。
农民专业合作社的管理水平不够高，管理人员能力不足，缺乏市场技能和管理技能，其管理水平明显落后。
二、农民专业合作社的主要问题1、资金来源有限。
农民专业合作社的资金来源主要来自会员的友好贷款，基金来源有限，缺乏外部资金支持，再加上农民水平较低，无法提供充足的资金进行发展。
2、组织缺乏实施力。
由于农民社会经济文化状况的差异，农民专业合作社的形态多样，而且管理层缺乏市场技能及管理技能，组织沟通难以形成有效的执行力，影响农民专业合作社的发展。
3、农民购买能力较弱。
农产品市场发达程度低，农民购买能力弱，特别是在农村贫困地区，无法为农民专业合作社提供充足的市场需求支持。
4、政策措施不够完善。
政府对农村经济发展的政策措施不够充分，或政策过于集中，或政策面向不够广泛，限制了农民专业合作社的发展。
三、改善农民专业合作社发展现状的对策1、增加资金来源，改善农民社会经济状况。
政府应在推动农民社会经济状况改善的同时，利用财政投入和金融改革，完善农民专业合作社的资金来源，扩大内部融资的规模。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
２ 农 民专 业合 作社 发展 中存 在 的 问题
２ ． １ 合 作 社 内部 管 理 不 完 善 。合 作 社 由于 组 建 主
体 比较复 杂 ，在 登记 注册 之 初 比较 规范 ，有 的一旦 建立 起来 却对 内部疏 于 管理 。有些 农 民专 业合 作社 的理 事会 、 监事会 都 流 于形 式 ，不 能在 日常管 理 中 发挥 作用 ，运 作 和管 理 的 随意性 较 大 ，致使 社 员参 与合 作意 识不 强 。在 利益 分 配上 ，多数 按照 股份 分 红 ，不能 遵照 “ 按 交 易 额进 行盈 余返 还 ”的基本 原
农 业产 业化 发展 。全县 各级 各 部 门，在 现代 农 业产
业 化发 展过 程 中丢 掉农 业小 、农 业弱 、农业 软 、搞
社 的示 范带 动作 用 ，把 成 功 的合作 社 经营 管 理模 式
介 绍 给 农 民 ， 增 强 农 民创 办 经 营 专 业 合 作 社 的 信
农 业赔 钱没 出路 、在农 业上 千不 成大 事 的 陈 旧思想
观 念 。 与 时 俱 进 ，胸 怀 大 局 ，树 立 远 大 理 想 和 目 标 ，牢 固树 立 兴 …个产 业 、荚 一方环 境 、活 一 方经
是 、 自毁 前程 的做 法 。县委 县 政府对 现 代农 业 发展
提 出 了总 体 要 求 ：不 能 因为 基 础 条 件 差 就 降 低 标 准 ，不 能先 上 车再 买票 ，先 上马再 治理 ，不 能 瞎折 腾 ，在 抓 工业 上我 们掏 的学 费 、走 的弯 路 不能 再在 现 代农 业产 业 化 的道路 上 再掏 、再走 ，要 使现 代农 业 建设 在起 步 时就做 到规 范管 理 。
全程 服务 。
２ ． ２ 相 关 部 门扶 持 力 度 不 够 。首 先 是 重 视 不 够 ， 有 些地 方 对 发展 农 民合 作专 业 组 织 没 有 发 展 思路 ， 更没 有具 体 的发展 规 划 ， 良莠不 分 ，管 理无 序 ：其
次是 支持 政策 不完 善 、不 到位 ，扶持 力 度不 大 。合
贝 ０ 进 行分 配 。
１ ． １ 覆 盖 面 逐 步 扩 大 。从 组织 经 营 范 围 上 ， 农 民
专业 合作 社 开始 以粮 、棉 、 油 的生产 种植 为主 ，现
在基本涵盖 了 “ 大 农 业 ” 的所 有 方 面 ，涉 及 种 植 、
养殖 及农 业信 息 咨询 等 ；存服 务 内容 和环 节上 ，从 开始 单纯 的 生产： 环 节 服务 发展 为产 前 、产 中、产 后
产 经营 ， 导致经 济效 益低 、经 营风 险 大 。
３ 农 民专 业合作 社发 展对 策 和建议
３ ． １ 探 索合 理 的管 理机 制 。 以 农 民 获 得 最 大 利 润
为 目的 ，引导 建立 适合 当前农 民专业 合 作社 发展 的 运 行机 制 。在 管理 上 ，重 大事 项 要充 分协 商 ，做 到
１ ． ２ 营 销 形 式 多 种 多 样 。主 要 有 三 种 合 作 形 式 ， 即 “ 经营 大户 ＋农 户 ” 、 “ 经纪 人 ＋农 户 ” 、 “ 公 司 ＋农 户 ” 。这些 公 司和 农 户在 订 单 或协 议 的基 础 上 内联 农 户 ，外接 市场 ， 充分 利 用 信 息 灵 、机 制 活 、
４ ． ５ 刷 千大 事 、创 大 业 、求 大 富 的理 念 推 动 现 代
民主 决策 ； 在 经 营 上 ，实 行 成 员 大 会 和 理 事 会 制
度 ；在利 益 分配 上 ，采 取 以成 员 与合作 社 之 间按 交 易额 比例 返 还和 股 份分 红 相结 合 的分配 方 式 ，建 立 农 户与 合作 社之 间 的利益 联 结机 制 。 ３ ． ２ 加 大宣 传 ，抓 好 典 型 示 范 。通 过 印 发 宣 传 资 料 、开 展专 题培 训 等形 式进 行 广泛 宣 传 ，加 强合 作
作社 成立 后发 展 困难 ，尤 其贷 款 难 ，给 合作 社 的稳 定发展 和 发挥作 用造 成制 约 。
２ ． ３ 缺 少人 才 和 技 术 。人 才 是农 民专 业 合 作 社 发
展 的关键 因素 。当前 ，我 国农 民专业 合 作社 的带 头 人大 多数 综合 素质 不 高 ，适应 市场 经 济 的意 识和 能 力还不 强 。 由于人 才缺 乏 导致 合 作社 对政 府 的依 赖 性 较 强 ，思想 缺乏 创新 ，因此 影 响 了合作 社 的发 展 农民来自审业合
作
社
发
少。
展
现
状
及
对
策
农 民专业 合 作社 是 同类 农产 品 的生产 经 营者 或 者 生产经 营服 务 的提 供者 、利用 者 ， 自愿 联 合 、 民 主管 理 的互助 性经 济 组织 。它能够 将 小规 模 经营 农 户组 织起 来 ，开展 经 济合 作 ，能够 化 解单 一农 民的 生产 经营 风 险 ，有利 于推 进 农业 产业 化经 营 。近 几 年 ，我 国农 民专 业合 作社 有 ＿ 『长足 的发展 ，但 同时 也存 在许 多 问题 ，需要 加 以解决 。
壮 大 。大 多合作 社 不 能及 时掌 握 市场信 息 ，盲 目生
反应 敏捷 的优 势 开拓 市场 ，使 农 副产 品快 速从 当地
向外 地流 通 ，不断 拓展扩 大销 售渠 道 。
１ ． ３ 组 建 主 体 多 元 化 。从 专 业 协 会 过 渡 来 的合 作 社 基 础条 件 较 好 ；种 植（ 养 殖） 大 户 或经 纪 人牵 头 的 合 作社 有很 强 的示 范带 动作 用 ；农业 龙 头企 业 牵头 的专业 合 作社 具有 超 强 的市场 竞争 力 ；村 委会 组 织 建 立 的 专 业 合 作 社 ，抵 御 风 险 能 力 强 ，但 数 量 较