社区自治存在的问题
社区自治存在的主要问题和对策
社区自治存在的主要问题和对策一、引言社区自治作为现代社会组织形式之一，在城市化进程中扮演着重要的角色。
然而，社区自治也面临着一系列问题，如权力滥用、参与度低下等。
本文将探讨社区自治存在的主要问题，并提出相应的对策。
二、权力滥用问题及对策1. 权力集中导致滥用——由于个别居民或团体在社区治理中获取了过大的权力，导致他们滥用职务来谋取私利。
对策：建立健全的监督机制，确保权力合理分配。
加强居民参与，通过组织公开透明的选举程序来选择管理者，并设立独立审查委员会监督其行为。
2. 缺乏专业知识和技能——由于社区自治通常依赖志愿者来承担治理工作，他们可能缺乏专业知识和技能以有效地解决各种问题。
对策：提供培训和支持，提升居民治理能力。
政府可以提供培训课程、专家指导和资源支持，帮助居民掌握必要的管理技能并解决问题。
三、参与度低下问题及对策1. 缺乏居民参与意愿——由于时间拮据、缺乏兴趣或不信任，许多居民可能对社区自治缺乏兴趣和参与意愿。
对策：加强宣传，提升居民的自治意识。
通过定期举办社区活动、发放宣传资料等方式，积极宣传社区自治的重要性，并把自治活动设计得有趣且有意义，吸引更多居民的参与。
2. 信息不对称导致参与障碍——由于信息资源分布不均，部分居民可能无法获取到重要的决策信息，从而影响其参与程度。
对策：建立公开透明的信息平台。
社区应建立正式的媒体渠道或网站，在上面发布重要通知、会议纪要等信息，并设立专门人员及时回应居民关切和问题。
四、资源有限问题及对策1. 资金短缺——许多社区自治组织面临资金紧张的问题，无法满足基本运行需求和改进项目需求。
对策：引入多元化融资机制。
社区可以寻求政府和企业的合作，获取项目资金支持。
同时，社区自治组织也可以邀请专业机构提供赞助，并鼓励居民捐款支持自己所在的社区。
2. 能力不足——许多社区自治组织缺乏人力资源和技术支持，导致无法有效利用有限资源。
对策：建立合作伙伴关系。
社区自治组织可以与同类组织或专业机构建立合作伙伴关系，共享资源和技术。
社区居民自治存在的问题和建议
社区居民自治存在的问题和建议社区居民自治存在的问题和建议引言：社区居民自治是一种基于公民自由意志和平等关系的一种组织形式。
在社区居民自治中，居民通过共同参与决策、管理事务、解决问题等方式来实现自身利益的最大化，同时也为社区的和谐与发展作出贡献。
然而，不同社区的自治情况存在差异，也面临着一系列的问题和挑战。
本文将探讨社区居民自治存在的问题，并提出一些解决和改进的建议。
一、社区居民自治存在的问题1. 缺乏参与意识和积极性很多社区居民对自治事务缺乏兴趣和积极性，他们更倾向于将自己的问题交给管理、政府或专业机构解决。
这导致了少数居民对自治事务的把握和掌控能力减弱，社区自治活动的参与度较低。
2. 意见表达渠道不畅通社区居民对于表达自己的意见和建议的渠道不畅通。
有些社区缺乏有效的信息沟通渠道，居民很难对自治事务进行了解和参与。
一些社区管理者也存在信息披露不及时、沟通渠道不畅等问题，导致居民对自治事务缺乏了解和参与。
3. 自治能力和专业知识有限社区居民参与自治需要具备一定的专业知识和技能，例如组织管理、决策分析、问题解决等。
然而，很多居民缺乏这些知识和技能，导致社区的自治能力不足。
同时，对于一些专业性的问题，居民难以做出恰当的判断和决策。
4. 利益冲突和权力失衡在社区居民自治中，不同居民的利益可能存在冲突。
一些权力较大的居民可能借助自治权力谋取私利，而一些弱势居民则可能因为缺乏力量而难以维护自己的权益。
这种权力失衡导致了社区自治的不公正性和不平等性。
5. 社区协商和决策效率低下社区居民自治需要居民之间进行协商和决策，但很多时候协商和决策的效率较低。
一方面，居民之间意见分歧较大，难以达成共识。
另一方面，协商和决策过程可能存在因权力争夺、利益冲突而导致的拖延和矛盾。
6. 缺乏监督和追责机制社区自治需要一种有效的监督和追责机制来保证自治事务的公正性和合法性。
然而，很多社区缺乏这种机制，导致一些自治活动存在监管漏洞和风险，容易导致权力滥用和不当行为发生。
居民自治方面存在的问题及对策
居民自治方面存在的问题及对策一、问题的背景及存在原因居民自治作为社区治理的重要组成部分，旨在通过居民自己参与和决策，实现社区内部事务的有效管理。
然而，在实际执行过程中，也存在一些问题。
首先，缺乏参与意识和能力是居民自治面临的主要问题之一。
许多居民虽然具备参与自治的权利，但由于缺乏相关法律知识和参与机会等方面的限制，往往无法全面了解和掌握相关信息，从而无法有效地发挥自身作用。
其次，协商决策过程中缺乏公平性和透明度也是一个普遍存在的问题。
在一些地方，社区决策往往由少数人或某个特定群体主导，在这种情况下难以保证各方利益的公平得到考虑，容易引发不满和矛盾。
此外，对于日常事务管理的责任划分不清也是一个亟待解决的问题。
有些社区存在着职责不清、权限不明确、责任心不强等情况，致使许多日常事务管理工作不能及时得到落实。
二、解决问题的对策为了解决居民自治中存在的问题，我们可以采取以下对策。
1. 提高居民参与意识和能力通过开展一系列的教育和培训活动，提高居民对于自治的重要性和必要性的认识。
同时，建立健全相关的信息发布渠道，使居民能够及时获取与社区事务相关的信息。
此外，推行普法教育，让居民了解相关法律规定，激发其主动参与自治的意愿。
2. 加强协商决策过程的公平性和透明度确保居民之间、不同利益群体之间在决策过程中都能平等发表自己的意见，并确保这些意见能够充分被考虑。
为了实现公平决策，可建立专门的机制来监督社区决策程序，并加强公众舆论监督。
同时，在决策结果公示方面也需要更加透明化，确保各方能够及时知晓并理解。
3. 健全责任划分和管理机制明确社区内每个角色的权责边界，并建立完善相应管理机制。
应加强对职责落实情况进行监督检查，及时发现和解决责任划分不清的问题。
通过强化社区干部的培训和考核，提高其责任感和管理能力，从而实现对日常事务的有效管理。
4. 增加居民自治参与渠道在居民自治中应注重发挥群众基础组织的作用，建立起多元化、开放性的参与平台，为居民提供更多参与自治的机会。
居民自治方面存在的主要问题及对策
居民自治方面存在的主要问题及对策一、问题导入：居民自治的重要性和现实意义居民自治是指居住在一个社区或小区的居民共同参与并管理自己的公共事务和内部事务。
它体现了人们自我组织、自我管理和自我发展的能力，有助于促进社区的和谐稳定以及增强公民参与感。
然而，在实践中，我们也会发现居民自治方面存在一些主要问题。
二、主要问题分析1. 缺乏组织激励机制在居民自治过程中，由于缺乏有效的组织激励机制，很多居民对参与自治活动缺乏积极性和主动性。
他们往往认为时间精力有限，没有太多动力来投入到自治事务中。
2. 缺乏专业知识和技能许多居民对社区管理和公共事务缺乏专业知识和技能，无法有效地处理各种问题。
这导致决策效率低下，无法满足各个群体的需求，甚至出现资源浪费等情况。
3. 参与度不高部分居民对社区事务漠不关心，不愿参与自治活动。
他们可能认为这些事务与自己的生活关系不大，或者觉得自己无法对社区发展做出积极贡献。
4. 欠缺有效的沟通机制居民自治过程中存在沟通不畅、信息不全和交流误解等问题。
这阻碍了居民之间的理解和合作，也影响了自治决策的效果。
三、对策建议1. 建立激励机制为了提高居民参与自治的热情和积极性，需要建立一套完善的激励机制。
比如，可以设立义务岗位，对参与自治工作的居民给予一定程度上的物质和精神奖励；可以开展评比评选活动，树立先进典型榜样等等。
通过这些方式来激发居民的主动性和创造性。
2. 加强培训和教育为了提升居民在自治方面的专业知识和技能，社区组织可以举办相关培训和教育活动。
邀请专家学者、行业从业者进行讲座、培训等形式，帮助居民提升管理能力和问题解决能力。
此外，还可以开展居民自我教育活动，互相交流经验和技巧。
3. 提升参与度通过积极宣传、发动群众、普及知识等方式提升居民对社区事务的参与性。
社区可以组织一些有意义的活动，吸引居民前来参加，并提供充分的信息和渠道供他们了解和反馈。
通过增加参与度，让更多的人能够关注并投入到居民自治中。
社区居民自治存在的主要问题及对策
社区居民自治存在的主要问题及对策一、引言社区居民自治是指在现代社会中，由居住在同一地区的人们组成自治组织，通过共同管理和解决当地事务。
这种形式的自治被广泛认为是促进本地居民参与和自我决定的有效途径。
然而，在实践中，社区居民自治也面临着一些问题和挑战。
本文将探讨社区居民自治存在的主要问题，并提出相应对策。
二、主要问题：1. 缺乏有效组织与协调机制社区内部常常缺乏一个明确的组织结构和有效的协调机制，导致各方意见难以统一并落实到行动上。
这使得有关事务的处理流程不够规范化和高效化。
2. 参与度不足社区内只有少数人积极参与到决策过程中，其他大多数人对于集体事务缺乏兴趣或信心。
这种情况造成了权力分配不均衡，并可能影响最终结果。
3. 资源分配不公平在资源分配上存在不公平现象，有些家庭或个体无法享受到应有的公共资源。
这造成了社区内部的不稳定和利益冲突，并可能导致人们对自治机制产生怀疑。
4. 缺乏专业知识和技能社区居民缺乏必要的专业知识和技能，无法有效地管理各种事务。
例如，在解决社区建设问题、环境保护以及紧急情况应对等方面，他们可能缺乏相应的能力。
5. 信息不畅通社区居民之间信息传递渠道有限，许多重要信息未能及时传达给大多数人。
这使得参与度低下以及错误决策产生，进一步影响自治的有效性。
三、对策：1. 建立健全组织机构与协调机制实现有效自治需要一个明确的组织结构和协调机制。
可以通过选举或自愿报名方式来推选出合适的领导人，并配备专门部门负责规划、执行和监督工作。
同时，培养相关干部具备领导能力和沟通协调技巧，提高整个组织运行效率。
2. 提高参与度鼓励更多居民积极参与到社区事务中去，并倡导民主决策的原则。
可以组织定期开展居民大会或座谈会，让居民有机会表达自己的观点和建议。
此外，也可以通过提供一定的激励措施来吸引更多人参与，例如奖励优秀社区志愿者。
3. 实现资源公平分配建立一套公正的资源分配机制，确保每个居民都能享受到应有的公共资源。
社区居民自治存在的主要问题
社区居民自治存在的主要问题一、引言社区居民自治是指在一个特定的地理范围内，由该地区的居民自行组织和管理社区事务的过程。
它是一种基于本地利益和共同目标的自我治理形式，强调公众参与、平等协商和实现共识。
然而，在实际操作中，社区居民自治面临着一系列问题。
二、缺乏充分参与意愿首先，社区居民自治存在着缺乏充分参与意愿的问题。
部分繁忙工作或学习压力大的人们往往无暇关注和参与社区事务，导致他们对于自治运作缺乏兴趣和投入度不高。
另外，一些老年人或身体不便者可能面临交通障碍等问题，使得他们不能及时到场参加会议或活动，并表达自己真实意见。
三、权力集中化倾向其次，在社区居民自治过程中出现了权力集中化倾向。
少数个别活跃份子或某些自发组织常常在决策和资源分配方面扮演更重要的角色，并掌握较大话语权。
这种情况下容易出现权力滥用、利益不公等问题，使得整个自治过程失去了民主和平等的原则。
四、信息传递渠道不畅另一个主要问题是社区居民自治中的信息传递渠道不畅。
在缺乏有效沟通机制的情况下，重要信息难以及时传达到每位居民，并获得他们的意见和反馈。
对于一些关键决策事项，缺乏充分公开透明度容易引发争议和矛盾。
五、财务支持困难此外，社区居民自治也面临着财务支持困难的问题。
由于资源有限以及部分居民无法支付额外费用，社区自治往往依赖政府或其他组织提供资金支持。
然而，在实际操作中，这些资金往往无法满足所有需求，并可能导致项目执行缓慢甚至停止。
六、文化差异与冲突最后一个重要问题是社区居民自治过程中存在文化差异与冲突。
在多元化社会中，不同群体之间存在着价值观念和生活方式上的差异，在权衡各方需求时可能产生摩擦和冲突。
缺乏有效的文化交流和理解机制会进一步加剧这种问题，并影响自治的顺利进行。
七、结论综上所述，社区居民自治面临着诸多主要问题，包括缺乏充分参与意愿、权力集中化倾向、信息传递渠道不畅、财务支持困难以及文化差异与冲突等。
为了解决这些问题，我们可以采取一系列措施，如提高居民对自治事务的认知度和兴趣、强调民主原则和公平性、建立高效的信息传递系统以及加强跨文化交流等。
社区自治存在的问题和对策建议
社区自治存在的问题和对策建议一、问题：信息不畅通在社区自治中，信息的传递是一个至关重要的环节。
然而，许多社区存在着信息不畅通的问题，导致居民无法及时了解到重要事项和决策。
例如，部分社区未能充分利用互联网技术，没有建立统一的网站或社交媒体平台，无法发布公告和通知；同时，由于信息渠道有限，居民之间获得信息的渠道也相对有限。
对策建议：1. 建立统一的社区网站或社交媒体平台。
通过该平台发布公告、活动信息等重要资讯，并提供在线问答功能，方便居民提出问题和反馈。
2. 利用手机短信服务发送紧急通知。
将居民手机号码收集并妥善管理，在重要情况下通过短信即时通知居民。
3. 定期举办居民大会或座谈会。
利用这些场合向居民说明最新政策和重大决策，并鼓励他们提出意见和建议。
二、问题：权力滥用与不公平现象在一些社区中，自治组织内部出现权力滥用和不公平现象的情况，导致居民对自治组织失去信任和参与热情。
例如，部分小区业主委员会在管理费用分配上存在作假、不公平的行为；同时，一些社区领导利用职权谋取私利，违背大多数居民的意愿。
对策建议：1. 建立自治组织监督机制。
设立专门的监督委员会或监督人员，定期检查自治组织内部运作并监督权力行使情况。
该机构应由社区选举产生，并具备独立性和公正性。
2. 加强信息透明度。
按照相关规定公开财务信息、决策过程和决策结果，并向居民解释事项背后的原因和考虑。
3. 大力推进居民参与。
鼓励居民积极参与自治组织活动，并设置多个渠道收集并听取居民的意见和建议，确保广泛代表性。
三、问题：低效率与缺乏执行力一些社区自治存在低效率和缺乏执行力的问题，导致问题处理不及时、草率应付或根本无法解决。
例如，一些社区面对困难时推诿责任、不作为或消极处理。
对策建议：1. 加强组织管理。
规范自治组织内部岗位设置和职责划分，确保每个岗位的职责清晰明确，并提供必要的培训和指导。
2. 建立工作督促机制。
设立专门的工作执行监督小组，监督和检查任务完成情况，并追究相关责任人的责任。
居民自治方面存在的问题和不足
居民自治方面存在的问题和不足一、引言在现代社会中，居民自治作为公民参与社区事务决策和管理的重要方式之一，发挥着至关重要的作用。
然而，在实践过程中，我们也必须直面居民自治方面存在的问题和不足。
本文将针对这些问题开展探讨，并提出相应建议。
二、缺乏积极参与意识第一个存在的问题是居民们缺乏积极参与自治事务的意识。
由于忙碌生活和其他各种原因，很多人对社区活动感到漠不关心。
他们可能没有意识到自己在别墅或公寓单位中拥有权利和责任来参与自治决策。
解决这个问题可以通过加强宣传教育工作来唤起居民们的积极性。
政府可以组织宣传活动，向市民普及居民自治制度以及其重要性，并鼓励他们亲身体验其中获得更多实际好处。
三、信息通透度低另一个问题是信息通透度低，即居民对于地方议题了解程度不够全面清楚。
许多时候，政府或物业管理机构在制定政策和决策过程中忽略了居民的意见和需求。
为了解决这个问题，我们需要建立更加高效透明的信息渠道。
例如，政府可以建立一个在线平台，向居民提供关于地方决策的公开信息，并鼓励他们通过该平台提交自己的建议和意见。
此外，定期举办社区会议或听证会等形式也能促进居民参与，并增加各方之间的沟通交流。
四、自治能力较弱一些社区面临着自治能力较弱这一问题。
由于缺乏必要的知识、技能和组织管理经验，居民往往无法有效利用可用资源来解决日常事务。
为了改善这种情况，有必要提供培训计划以帮助居民发展他们的自治技能。
政府可以与专业机构合作，开设相关课程如社区管理、领导力等进行培训并提供支持。
同时倡导邻里互助精神，在社区内部促进合作共享资源，在互相学习成长中增强自治实践能力。
五、代表性不足另一个存在问题是代表性不足。
在一些社区自治组织中，代表居民利益的成员可能缺乏多样性，无法真实反映不同群体的意见和需求。
为了解决这个问题，我们需要采取措施来确保各个群体都能得到公平代表。
政府可以加强对候选人的选拔流程，并鼓励女性、年轻人和少数族裔等边缘群体积极参与。
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社区自治中存在的问题调查报告前言社区是社会的缩影。
社区自治是指社区组织，组织、发动社区成员，整合社区的资源，绿化社区功能，实施自我管理、自我教育、自我服务，解决社区问题，提高居民生活质量，建设现代化社区的过程。
社区自治的目标是将社区建成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的社会生活共同体。
建设社区居民自治有利于扩大居民政治参与和基层民主建设,是我国社会主义民主政治发展的必然结果。
在我国由于党和各级领导的重视,社区工作者的介入,社区居民自治已有显著的成绩,但仍然存在一些问题。
为了调查社区自治中存在的问题，并制定出解决对策，提高社区自治的能力和水平。
安阳工学院人文社会科学系08级社会工作专业陈鹏飞等人对安阳市文峰区甜水井街道办事处后仓街社区进行了为期一周的社会调查。
甜水井街道后仓社区概况后仓社区位于安阳市老城区，辖区面积0.3平方公里，企事业单位8家，沿街商业门店120家，居民1056户3600人，其中60岁以上的老人234人，残疾人8人，下岗失业职工212人，已纳入低保194户。
辖区东至三道街，北接甜水井，西临北大街，南到文峰中路北环。
辖区自然街仓巷街、东钟楼巷、铁狮口和后仓街。
社区现设社区居民代表大会、协商议事会、社区党支部、居民委员会四个组织和计生、综合治理、民政优抚、计生保健、社会保障、精神文明等机构，社区现有干部9名（其中4名为街道办事处招聘的协管员），平均年龄为34.8岁，全部达到大专以上文化程度。
社区为了更好的为群众服务，建立了社区居委会及其工作人员管理暂行规定，党支部书记工作职责，社区协商议事会工作制度，社区会议及学习制度，社区干部守则，社区主任、副主任职责，社区财务管理制度，社区档案资料管理制度，计划生育工作制度，民政社会保障工作制度，文教卫生工作制度，调解工作制度，社会治安综合治理工作制度，社区“居务公开”工作制度，最低生活保障工作管理制度等制度。
社区为了展示和方便群众办事，增加了社区政务公开、最低生活保障审批、计生、综治、信访、党建、精神文明、电教等版面13余块。
社区在工作的同时也丰富了民政、计生、综治、信访、党建、爱国卫生、健康教育、三理教育、电教等各类档案。
社区连续多年被市、区评为安阳市五好居民区党支部、河南省青年文明示范岗等荣誉称号。
正文社区是社会经济发展的必然产物，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，社区在社会管理中的地位将不断增强。
在全面推进小康社会建设中，必须要加强社区建设，而社区建设的核心则是促进社区民主政治建设，推进社区自治。
自１９９１年来，全国各地广泛开展了社区建设活动，社区管理和社区自治工作积累和摸索了一些经验和做法，可由于带有自治色彩的社区自治属于新生事物，至今对社区自治的性质地位、管理方式和运作程序没有明确规范，在实践中产生了各种模糊认识。
因此，社区自治建设的健康发展必须依托于一整套规范化的制度规则，必须打破原有的城市管理体制，建立一套适合新时期新形势的制度规范。
党的十六大提出：“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”。
这是社区建设的新目标、新要求。
怎样实现这个新目标、新要求，是我们每一个社区工作者的重要职责，推进社区自治是实现社区建设新目标、新要求的重要途径。
一、目前社区自治存在的主要问题1、社区居委会承担政府的行政职能太多。
由于政府职能部门各项工作进入社区，导致角色模糊，职能错位，大包大揽，社区居委会成为各级党委、政府及其部门工作的承受层、操作层、落实层。
街道办事处与社区居委会“指导与支持和协调与监督”的关系没有理顺，导致居委会工作任务繁重。
在实际工作中，居委会承担区、街和各部门交办的各种任务，有的多达一百项。
职能错位使社区居委会该干的事干不好，其他工作更是疲于应付。
2、社区的基础设施有待改善。
目前，多数社区缺乏文化、教育、娱乐、社会保障、生活需求为一体的社区服务站、点，服务手段不健全。
还有部分社区无办公用房，暂时租用民房或临时搭建的棚房，更谈不上服务设施。
由于缺乏基础设施和场地，社区很多活动无法正常开展。
社区组织力量比较薄弱，其机构设置、人员配备、经费来源、基础设施与所承担的职责任务不相适应。
所以社区自治工作难以推进。
3、经费不足。
一是工作经费不足，社区开展服务没有经费保障，经常是想得到办不到。
社区居委会的工作虽然包罗万象，比如综合治理、市容环卫、计划生育、社会保障等经常性工作，居委会没有执法权，管不住。
而且这些工作都要有大量经费，居委会办公也需要大量经费。
办公经费的不足很大程度制约了社区居委会工作的发展。
社区是个群众性自治组织，不可能由政府包办一切。
但是，目前社区经费来源渠道有限，靠自身的力量难以解决。
所以,社区工作者经常很苦恼，想为群众办点好事、做点实事，但没有经费难以实现。
二是社区工作者的报酬较低，月工资为750元，且与所干的工作量不成比例，影响了一些同志的积极性。
4、社区范围划分不科学。
从目前有的社区来看，有的过大，难以管理；有的社区居民居住分散，外来人员较多且杂，社会资源缺乏，难以形成自治的基本格局。
5、大多数居民认识不到位。
从笔者了解的情况看，还没有形成广泛的认同感和归属感。
参与社区建设的自觉性不高，维护社区整体利益的自觉性、责任心不强，社区资源浪费、闲置，未充分整和和利用。
何以出现这种情况？一是社区建设还缺乏“以人为本”的理念，使社区成员缺乏参与热情；二是社区成员，特别是社区居民缺乏参与的渠道。
6、社区自治法规制度体系没形成等。
以上这些问题，各级政府虽然做了一些工作，想了一些办法，取得了一定成效。
但离社区建设的基本要求还有相当大的差距。
还需要加大力度，才能尽快适应社区建设的需要，尽快建立社区自治的制度体系和运行机制。
二、社区自治中存在问题的原因1、社区建设与自治是个新生事物，是一个从无到有、从有到发展完善长期探索的过程，同时也是一个制度创新、社会重构、城市管理格局调整的复杂系统工程，需要全社会作不懈努力。
一些问题会在今后的探索实践中逐步得以解决。
2、法律、法规相对滞后，社区建设长期以来受政府行政主导。
社区建设与自治缺乏法律上的规范，无法可依、无章可循的现象严重，缺少法律法规保障。
现行的社区建设与自治主要是行政命令式的政府主导，从某种意义上说是政府行政在新形势下的延伸，而不是社区自治组织和社区居民的自觉行动，社区自治组织难以发挥作用。
3、理论研究滞后，思想观念上存在误区。
我国社区建设从改革开放二十几年来严格地说社区建设与自治缺乏现成的模式和固有的经验。
总是摸着石头过河，走一步看一步。
在试点和推广过程中的经验和问题并存，理论上还没有一套适合中国国情的社区理论，往往把社区建设混同于基层政权建设，混淆了社区的实质——实行居民自治。
理论研究的滞后，必然形成思想观念上的误区，必然导致社区建设与自治的相关体制与机制难以规范，制约了社区自治组织的发展。
三、推进社区自治的主要对策社区自治必须坚持党的领导，才能保证自治的方向，保证社区的发展与党的目标保持高度一致。
社区自治必须充分发扬民主，严格依法办事，才能尊重和保护居民的民主权利；社区自治必须服务大局，才能为改革、发展、稳定大局作为积极贡献；社区自治必须因地制宜，才能充分发挥本社区的优势，扎实有效地推进社区建设。
因此，笔者认为，推进社区自治主要应争取以下措施。
1、健全法制，理顺关系，明确职能。
通过立法，明确街道办事处、政府职能部门与社区居委会自治组织的关系。
街道办事处、各政府职能部门要调整机构，转变职能，促进政社分开，作好指导与服务协调与监督，把工作重心下移，在社区居委会设置相应的工作人员，来强化工作职能。
形成社区居委会与专职人员上下联动工作机制。
对工作量大，持续时间长和行政性事务或临时性工作，应按“费随事转，权随责走”的原则，给社区相应的工作经费补贴，为社区居委会解决相关问题。
通过理顺社区组织之间的相互关系，明确各组织的职能、职责、从而形成社区自治的整体合力。
2、培育社区意识，增强社区自治的认同感和归属感。
社区意识是开展社区建设的思想基础。
培育社区意识，重点是培育社区居民和驻社区单位的参与意识和社区居民的自治意识。
培育社区意识，对居民来讲，要认识到居民群众是社区的主人，既是社区建设的参与者，又是社区建设的受益者。
因此，要用各种形式教育、启发、引导居民群众认识并维护好自己的合法权益，增强参与管理社区事务和参与社区活动的责任，要认识群众自治组织的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的自治性质。
明确社区居委会的民主决策、民主管理和民主监督的自治权利。
要充分发挥和沟通基层政府与社区的桥梁作用，加强对基层政府和公务员以及其他公务人员的行为监督，代表居民及时提出有关意见和建议，依法协助政府完成各项任务。
要不断扩大基层民主，增强工作的透明度，让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权，激发居民参与社区自治和社区建设的热情。
3、合理地划分社区，构建社区自治的基本框架。
社区范围的划分，要按照有利于资源配置，有利于社区管理，有利于社区自治的原则。
4、加强基础设施建设，解决自治的载体。
政府要尽快解决那些还没办公用房的社区，逐步改善那些条件差的社区，同时配备必要的办公设备。
如；电脑、电话、信息网络、娱乐设施等。
同时，可以实行社区服务设施投入主体多元化，投资主体多渠道，想方设法挖掘社区资源，实现资源共享，共驻共建，互建互利。
5、适当财力投入，强化社区自治的基础和实力。
一是切实解决居委会工作经费。
社区居委会的报刊杂志、学习资料、水电费支出、节日活动、慰问特殊群体、购买办公用品以及精神文明建设开展的多种活动等，必须要一定的资金作保障。
目前，由于经费不足社区居委会是巧妇难为无米之炊，很多工作难以正常开展。
二是要逐步提高社区工作者的待遇，目前，社区工作者的待遇较低。
因此，只有待遇的提高，才能吸引更多人才走进社区岗位，才能留住人心，调动广大社区工作者的积极性。
6、加强队伍建设，不断提高社区自治的整体水平。
社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。
社区自治的水平高低，主要解决于社区工作者整体素质的强弱。
因此，要注重提高社区工作者的素质；一是要具备良好的职业道德、无私奉献的精神，一定的专业知识和政策水平的人才能作社区工作者。
二是要加强培训，加强教育。
要建立和完善培训教育机制，要多形式、多渠道、搞好“学理论、学政策、学法律、学科技”活动，逐步提高社区工作者的思想素质和业务能力。
三是要完善激励机制，对那些政绩突出、群众满意的同志，在精神上和物质上给予激励。
四是要做协调、支持和帮助工作，切实帮助社区居委会解决工作中的实际问题和困难。
7、注重培育社区活力，增强社区自治的活力。
培育社区活力的重点是开展社区服务和文化娱乐活动。