丹麦社会福利制度

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丹麦是什么制度的国家

丹麦是什么制度的国家

竭诚为您提供优质文档/双击可除丹麦是什么制度的国家篇一:丹麦的福利制度我所了解的丹麦——侧重于福利制度的分析丹麦的社会福利覆盖所有在丹麦居住的人,不分国籍,只要在丹麦的领土上,就享受他们的各种福利。

丹麦的福利建设起步早,覆盖面广,在国际上享有很高的声誉。

丹麦优越的福利政策建立在高税收基础之上,几乎所有的社会福利都来自直接或间接的税收。

根据收入高低,纳税数额有所不同,企业税相当高。

据丹麦统计局公布的最新数据,国家税收约72%用以支持各项福利建设,包括政府养老金、老弱公民补助、失业救济、教育科研及医疗保健等。

纳税公民可享受各种福利待遇。

丹麦的社会福利体系主要包括养老金、失业救济、医疗保健、孕产期福利、儿童及青少年福利等。

养老保险制度是丹麦福利政策的核心,其宗旨是让所有丹麦公民在退休后生活有保障。

丹麦公民年满65岁即开始领取政府养老金。

按照这个国家今年最新公布的养老金计算标准,最低的基本养老金税前每月为5552克朗(约合1063美元),根据个人的实际情况,如婚姻、退休前的工作等状况的不同而有所浮动。

如加上房屋、交通费用等方面的补助,基本养老金税前可达约1.1万克朗(约合2106美元)。

丹麦养老社会保障职责划分明确。

中央政府负责制定这方面的政策、标准和计划,大多数职责下放给地方政府承担。

地方政府有权进行具体的福利立法,实施社会政策,以有效减轻中央政府的负担。

在失业救济方面,同欧洲其他国家相比,丹麦失业率一直较低,但该国却是全球失业津贴最高的国家。

拿到失业津贴的前提是,雇员必须成为政府认可的失业基金组织会员的时间至少有一年。

据丹麦在2010年5月提出的财政改革方案,在过去3年里工作了52周的失业者,就能够在接下来的2年里领取相当于其过去平均收入90%的失业津贴。

丹麦政府鼓励失业者积极再就业,政府就业中心针对每个失业者的具体情况制定相应的培训和再就业计划,帮助和督促其尽快返回劳动力市场,并提供空缺职位信息。

《丹麦一年:追寻幸福生活的秘密》随笔

《丹麦一年:追寻幸福生活的秘密》随笔

《丹麦一年:追寻幸福生活的秘密》读书随笔目录一、内容描述 (2)1.1 书籍简介 (3)1.2 作者背景 (3)二、幸福的定义与追求 (5)2.1 幸福的多元理解 (5)2.2 追求幸福的常见误区 (7)三、丹麦人的幸福生活方式 (7)3.1 丹麦人的日常生活习惯 (9)3.2 丹麦的社会福利制度 (10)3.3 丹麦人的工作与生活平衡 (11)四、环保与可持续发展在丹麦 (13)4.1 丹麦的绿色能源政策 (14)4.2 可持续发展的城市规划 (15)4.3 公民参与环境保护的方式 (17)五、教育与儿童成长 (18)5.1 丹麦的教育体系 (20)5.2 学校教育的重要性 (21)5.3 家庭教育与儿童成长 (22)六、健康与医疗保健 (24)6.1 丹麦的医疗保健系统 (25)6.2 公共卫生与预防医学 (26)6.3 医疗服务的创新与科技应用 (27)七、节日与文化活动 (29)7.1 丹麦的重要节日 (30)7.2 文化艺术活动 (31)7.3 节日庆典中的幸福氛围 (32)八、结语 (33)8.1 丹麦幸福生活的启示 (34)8.2 对个人幸福生活的反思 (36)一、内容描述在忙碌的生活中,我们常常迷失在琐事和压力之中,渴望找到真正的幸福。

这个被认为是世界上最幸福的国家之一,或许能为我们提供一些启示。

《丹麦一年:追寻幸福生活的秘密》正是这样一本引导我们探索幸福生活的指南。

作者通过亲身经历和深入研究,将丹麦人的生活方式、价值观以及他们如何看待生活进行了全面解读。

从日常的饮食文化到节日庆典,从家庭关系到社会福利,作者试图向我们展示一个真实的丹麦,以及他们在追求幸福生活中的点滴努力。

书中内容丰富多样,涵盖了丹麦社会的各个层面。

我们可以从中了解到丹麦人对于环保的重视,他们如何在日常生活中实践绿色生活;也可以看到他们对教育的投入,如何培养出既富有创造力又具备批判性思维的年轻一代。

书中还涉及了丹麦人的社交习惯、职场文化以及对待失败的态度,这些都是我们在追寻幸福生活时可以借鉴的经验。

【推荐下载】浅析丹麦的国家福利体制

【推荐下载】浅析丹麦的国家福利体制

浅析丹麦的国家福利体制据丹麦统计局公布的最新数据,国家税收约72%用以支持各项福利建设,包括政府养老金、老弱公民补助、失业救济、教育科研及医疗保健等。

这是一篇丹麦的国家福利体制,接下来让我们一起来看看吧~ 丹麦国家福利介绍 1 丹麦国家福利体制享有较高声誉的原因 1.1 齐全的项目和覆盖面 丹麦整个社会保障体系由养老保险、残疾人保险、失业保险、疾病保险、工伤保险、生育保险、家庭津贴、社会救济等项目组成。

可以说,从妇女怀孕、生产,到其孩子的抚养、教育,再到其孩子的就业直至年老死亡,每一个环节均有相应的保障项目或措施。

从保障对象来看,只要是丹麦的永久居民,不分性别、年龄、种族和宗教信仰,也不论工作能力、贡献大小、家庭背景和社会地位,均能平等地享受社会保障的权利。

其社会保障网之精密,确实为许多国家所不及。

 1.2 丹麦的社会保障制度是一种主要由政府税收推动的、近乎免费提供高水平保障待遇的再分配机制。

 丹麦社会保障分配水平之高也可以通过社会保障具体项目的优厚待遇体现出来。

下面是一些数据: 根据1995年的数字,一个失业三个月者获取失业保险津贴后可支配收入与就业者可支配收入相比,仅减少8.3%;分娩的妇女在正常生育情况下,其获取生育保险津贴后的可支配收入仅比正常就业者可支配收入少2.7%;患病职工领取相应保险待遇后可支配收入与正常就业者可支配收入基本持平;因工负伤并致残者,在其获取工伤保险津贴和残疾人保险津贴后的可支配收入比正常就业者可支配收入高出25%;有一、二、三个孩子(年龄在18周岁以下)的家庭在领取家庭津贴后的可支配收入分别比没有18周岁以下孩子家庭的可支配收入增加4.2%、8.4%和13.1%;任何一位丹麦居民均可免费接受各类教育,其中在校大学生每人每月还可从政府那里获得3000多克郎的生活费津贴;等等。

  2 丹麦国家概况 2.1 人口面积、地理位置 丹麦王国位于欧洲北部。

南同德国接壤,西濒北海,北与挪威、瑞典隔海相望。

欧美各国福利制度比较

欧美各国福利制度比较

现在,世界多数国家都建立起覆盖所有国民的社会福利制度,我们看看一些国家的社会福利是怎样的。

一、法国:种1公顷农田补贴400欧元,社会福利开支占GDP的34.9%在法国,公民从娘胎到死亡受到400多种福利的保护。

法国社会福利的特点是不管国籍,只要在法国有合法居留身份,就可享受。

笔者在法国留学时,照样享受他们的住房补贴和育儿补贴。

法国医疗保险全民享有,根据个人收入情况,公民每年仅交几百欧元的医保费,大致是一个星期的最低工资,失业者则免交此费。

家庭如果只有一人工作,可将配偶及子女纳入自己的保险中,交费不变。

病人每看一次医生只交1欧元的挂号费,其余所有费用在自己的保险账户上由社保机构划拨。

在法国,农民每种1公顷农田补贴400欧元(1欧元约合8.9元人民币),每养1头牲畜补贴300欧元,补贴农产品要求符合环保生产标准。

对无工作或低收入家庭,根据家庭人口数每月领取405.62欧元到851.81欧元的最低生活保障金,如果有两个以上的孩子,则每增加一个孩子,每月加162.25欧元。

孩子从在娘胎里的第5个月起到满3岁,如果父母收入低于一定标准,每个孩子每月可领取156.31欧元的幼儿补贴。

如果父母为照顾孩子而停止工作或减少工时,则每月可领取320.67欧元到484.97欧元的育儿补助。

如果雇用保姆照看小于6岁的孩子,并且收入低于一定标准,每个孩子每月可享受65.46欧元到199.78欧元的补贴。

如果家庭有两个孩子,每月补助 108.86欧元,以后每增加一个孩子增加139.47欧元。

孩子长到11岁时,每月补助再追加30.62欧元,16岁时每月再追加54.43欧元。

此项补助直到孩子找到工作为止。

法国国民教育从小学到大学一路免费,如果家庭收入低于一定标准,孩子每个学期开学时可领取249.07欧元的补助。

从初中到大学,学生可获得每个学期54.9欧元到3456欧元的助学金。

残疾人根据残疾情况,每月可获得109.40欧元到1025.72欧元的补助。

丹麦万恶的资本主义生育福利制度震惊中国万恶的资本主义

丹麦万恶的资本主义生育福利制度震惊中国万恶的资本主义

丹麦万恶的资本主义生育福利制度震惊中国万恶的资本主义有一个国度,那里是童话的王国。

没有纷争、没有困扰、更不会有太多的愁情烦恼。

只因为那里是安徒生的故乡。

有一个国度,从你出生到走向死亡的坟墓,都有政府为你保驾护航。

使你不会流落街头,更不会无家可归。

只因为那里是世界上首屈一指的福利政策最好的国家。

有一个国度,即使是冬季,也不会担忧万物萧条,阴风肃杀。

而且,还可以吃上新鲜的蔬菜和水果。

更不可思议的是,还能见到绿草茵茵。

只因为那里有暖流经过。

有一个国度,整洁的城市中心就是候鸟的天堂,人和自然天人合一。

只因为那里的环境保护是世界一流的。

有一个国度,位于欧洲大陆西北端,东靠波罗的海,西濒北海,北面隔斯卡格拉克海峡、卡特加特海峡和厄勒海峡与挪威、瑞典相望,南部毗连联邦德国。

有一个国度,它的名字叫做丹麦。

是世界上迄今为止最古老的王国,它的历史可以追溯到公元940年,至今已有一千多年历史。

王子和公主的爱情故事不是安徒生的想象,而是居住在富丽奢华的城堡里。

今天的丹麦,从昔日的小渔村变成今日人们幸福感最高的国家,得益于国家无懈可击的福利政策。

丹麦的福利政策,门类齐全,品种多样。

囊括了各个领域,涵盖了各个阶层。

真正做到了一视同仁,不区别对待。

从而从根源上解决了阶级矛盾、贫富差距和官民对峙。

其政策可以细分为:第一,儿童与家庭政策。

儿童与家庭政策是我们国家最重要的福利政策,我们丹麦人以为,家庭环境是儿童成长中最重要的因素,为子女提供良好的生活条件和受教育条件是父母最主要的责任。

青少年儿童肩负着国家的未来和希望,这是不容争议的理念。

如果一个国家的青少年儿童整天无所事事、打架斗殴、逃课吸毒、道德败坏甚至是从事犯罪活动,那么即使国家再富有再强大,有一天也会走向灭亡。

很明显,国家已经后继无人,江山无以为继。

然而,儿童在社会群体中是很弱势的。

他们还很脆弱,没有足够的能力来保护自己以免遭受侵害。

那么,我们作为政府的是如何来确保这些小天使能够拥有一个和谐幸福的成长空间呢?首先,从法律的源头上进行明文规定:“地方政府应该对本地区18岁以下少年儿童的成长环境实行监督管理。

在社会福利方面,中国和北欧国家有何不同?

在社会福利方面,中国和北欧国家有何不同?

在社会福利方面,中国和北欧国家有何不同?随着全球化的发展,各国之间的社会福利制度越来越成为人们关注的焦点。

在这一领域,中国和北欧国家有着明显的不同——北欧国家通常被认为是福利国家的典范,而中国则在不断推进福利制度的完善和改革。

那么,中国和北欧国家在社会福利方面的不同点究竟是什么呢?以下是三个方面的详细分析。

一、社会保障制度中国和北欧国家在社会保障制度方面有着明显的差异。

北欧国家的社会保障制度非常完备,基本涵盖了所有人生、疾病、养老等方面的需要。

比如,丹麦的“福利国家”模式,包括了免费医疗、失业保险、产假等。

而在中国,虽然最近几年来政府不断加强社会保障制度建设,但相比北欧国家,福利制度还有较大的改善空间。

二、教育和培训教育和培训也是社会福利的重要方面。

北欧国家非常注重教育和培训的机会和质量,而中国则存在比较大的分化。

北欧国家为所有人提供免费的高质量教育和培训,鼓励人们不断提高自己的知识水平,以获得更好的职业前景和社会福利。

同时,北欧国家也十分重视职业技能培训,为工人提供免费的职业培训,以提高劳动力的素质和生产力。

相比之下,中国的教育和培训质量存在分化,农村地区和西部地区的教育资源相对匮乏。

三、医疗保障医疗保障也是社会福利的重要方面。

北欧国家的医疗保障制度非常完备,为公民提供全面的医疗保障和优质的医疗服务。

比如,在瑞典,医疗费用由政府负担,患者只需支付一小部分自费费用。

而在中国,医疗保障系统存在一定的缺陷,医疗资源分配不均、医生待遇低等问题较为突出。

政府鼓励发展医疗市场,推动社会资本进入医疗行业,但也引起了一些争议。

以上便是在社会福利方面,中国和北欧国家有何不同的分析。

尽管中北两国在福利制度方面存在巨大差异,但两种模式也各自有其优点和不足,需要根据不同国家、地区的实际情况进行合理的调整和改进。

今后,随着全球环境的变化,社会福利将面临更多新的挑战,希望各国能够在相互借鉴、合作发展的基础上逐步实现福利制度的全面升级和完善。

丹麦社会福利制度运行机制对中国的启示

丹麦社会福利制度运行机制对中国的启示

工资及其他 福 利费 用 照 发。子 女在 未 满 1 8岁 时 也 可 以 得 务 。根 据 欧 盟 2 1 新 颁 布 的 欧 盟 国 家 社 会 保 障 计 划 , 0 0年 丹 到 不 同 数 额 和 种 类 的 津 贴 。普 通 家 庭 津 贴 和 各 种 儿 童 津 贴 麦居住 在欧盟其 他 国家 的退 休 人员 、 提前 退 休人 员 及其 家
— —
改革” 的经验 , 合并 职 能相 类 似 的部 门 , 并做 好 相 应 的配 套 [ ]林 尚立. 5 重构府际关 系与国家治理 []探 索与争鸣 ,0 1 ( ) J. 2 1 ,1 . 措 施 , 减少改革 的阻力 。 以
E ]杨宏山. 4 府际关 系论 [ . M] 北京 : 中国社会科 学出版社,0 5 20.
国防 外 交 等 。
作 为 福 利 制 国 家 的 典 范 , 麦 社 会、 乡 社 区 事 务 、 共 安 全 和 丹 5 交 城 公
我 国社会保 障制度 的完善有着 许多可借鉴 之处 。
1 资 金和 管理
[ 3 房 亚 明. 大 空 问 的有 效 治理 : 方 自治 导 向 的 分 权 [ ] 国 家 行 6 超 地 J.
政 学 院 学报 .0 9 ( ) 2 0 ,3 .
4 总 结 与 启 示
7 论府 际 关 系 的 法律 调 整论 府 际关 系的 法 律 调 整 [ . 国 刀 中 在 全 球 化 的 过 程 中 , 际 关 系 变 革 日益 呈 现 出 趋 同 的 [ 3薛 刚 凌. 府 法 学 ,0 5 ( ) 20,5. 趋 势 , 邦 制 国家 在 中央 与 地 方 分 权 的基 础 上 , 渐 强 化 中 联 逐 8 乔德 中. 当代 中 国 地 方 治 理 的政 治生 态 分 析 : 于 府 际 关 基 央 集 权 ; 单 一 制 国 家 中 , 予 地 方 政 府 更 多 自 主 性 的 改 革 [ 3任 雏 德 , 在 赋

丹麦的福利制度

丹麦的福利制度

我所了解的丹麦——侧重于福利制度的分析丹麦的社会福利覆盖所有在丹麦居住的人,不分国籍,只要在丹麦的领土上,就享受他们的各种福利。

丹麦的福利建设起步早,覆盖面广,在国际上享有很高的声誉。

丹麦优越的福利政策建立在高税收基础之上,几乎所有的社会福利都来自直接或间接的税收。

根据收入高低,纳税数额有所不同,企业税相当高。

据丹麦统计局公布的最新数据,国家税收约72%用以支持各项福利建设,包括政府养老金、老弱公民补助、失业救济、教育科研及医疗保健等。

纳税公民可享受各种福利待遇。

丹麦的社会福利体系主要包括养老金、失业救济、医疗保健、孕产期福利、儿童及青少年福利等。

养老保险制度是丹麦福利政策的核心,其宗旨是让所有丹麦公民在退休后生活有保障。

丹麦公民年满65岁即开始领取政府养老金。

按照这个国家今年最新公布的养老金计算标准,最低的基本养老金税前每月为5552克朗(约合1063美元),根据个人的实际情况,如婚姻、退休前的工作等状况的不同而有所浮动。

如加上房屋、交通费用等方面的补助,基本养老金税前可达约1.1万克朗(约合2106美元)。

丹麦养老社会保障职责划分明确。

中央政府负责制定这方面的政策、标准和计划,大多数职责下放给地方政府承担。

地方政府有权进行具体的福利立法,实施社会政策,以有效减轻中央政府的负担。

在失业救济方面,同欧洲其他国家相比,丹麦失业率一直较低,但该国却是全球失业津贴最高的国家。

拿到失业津贴的前提是,雇员必须成为政府认可的失业基金组织会员的时间至少有一年。

据丹麦在2010年5月提出的财政改革方案,在过去3年里工作了52周的失业者,就能够在接下来的2年里领取相当于其过去平均收入90%的失业津贴。

丹麦政府鼓励失业者积极再就业,政府就业中心针对每个失业者的具体情况制定相应的培训和再就业计划,帮助和督促其尽快返回劳动力市场,并提供空缺职位信息。

丹麦的医疗保健体系主要由初级医疗保健和医院两部分组成。

前者主要包括普通开业医生、专科门诊及市政府雇用的家庭护士等,其服务点多,覆盖面广,旨在为居民提供就近医疗。

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丹麦社会福利制度
篇一:国外老年人社会福利制度对我国的借鉴
国外老年人社会福利制度对我国的借鉴
摘要:通过了解国外发达国家和发展中国家的老年人社会福利制度,特别是欧洲一些福利国家,借鉴其发展过程中的经验和成果,来对我国现阶段老年人社会福利制度存在的缺陷提出针对性的解决措施。

关键词:老龄化,老年人社会福利,社区服务,发展性福利
正文:
国外老年社会福利可以从发达国家和发展中国家两个
角度来观察,发达国家的福利水平明显普遍高于发展中国家,因此,重点来比较福利国家的老年人福利制度,以下是几个主要欧洲国家的老年人社会福利的内容:
丹麦(丹麦社会福利制度)老年人社会福利
老年人津贴
主要内容老年人住房和院舍服务
老年人医疗保障和家庭服务
普遍性:面向全体公民
制度化:社会立法制度化;制度化的全方位保障;
基本特征公共积累方式:福利资金来源于税收
权力下放:地方政府享有广泛权利
多样化的社会服务:服务面广
宗旨重视老年人的身心健康和生活质量
荷兰老年人社会福利
宗旨参与公共生活、自力更生、需要时适当帮助
医疗保健福利和社会福利服务:老年人公寓、老年照料院、护理
主要内容院
住房福利:65岁以上课申请“高级住房”
较高的福利水平
特点规范的老年人社会福利运作机制:成熟的政策法规、政府与非政
府结合、严格的教育培训、良好的评估机制
英国老年人社会福利
收入补助
医疗健康福利
主要内容老年人社会福利服务:院舍服务和社区服务
(居家服务、家庭照
顾、医护、心理服务)
发展性福利:建立社交场所、举办联谊会等
法国老年人社会福利
老年人收入福利
老年人医疗保健福利
主要内容老年人院舍福利
家庭保健服务
发展性福利
可以总结出发达国家社会福利的主要内容:老年津贴、长期健康保健、住房补贴和居家生活服务。

老年津贴是指老年人除退休金以外获得的由政府部门
发放的陷阱津贴,有些国家的老年津贴是按年龄发放的。

如英国退职年金和丹麦的老年年金;而另一些国家的老年津贴则是根据老年个人的收入情况发放的,如美国的补充保障收入。

另一个主要的内容是长期保健服务,这也是人口老龄化的必然结果。

即包括医疗、康复、适当居住环境、家庭保健、日常生活照料、专业护理机构服务等一系列健康和社会服务交互作用项目和支持环境。

福利国家的政府往往通过修缮老人公寓和向老年人提
供住房补贴来改善老年人的住房条件。

绝大多数的老年人都
拥有自己的房子,只有一小部分老人在住房问题上需要政府的帮助,老年人公寓则是老年人居住的一个选择。

有些国家还帮助度收入的老年人修建和租赁房屋。

另外,在拥有住房的老年人中慢悠悠一部分人需要政府的财政补贴来维护和
修缮房屋。

大多数北欧国家都为老年人提供住房补贴。

丹麦的老年年金领取者只需支付房租的15%,其余部分全部由政
府支付;挪威规定老年人修缮住宅可以优先贷款,不能自食其力的老人可以获得一定的数额的政府补贴。

生活不能自理的老人则可以住进养老院。

由于公共养老院的费用只占老年年金的一定比例,几乎任何阶层的老人都可以进住。

发达国家老年福利的另一个重要内容低家庭生活服务。

北欧各国政府为需要
帮助的老年家庭提供家庭助手,这些家庭服务人员帮助老年人洗涤、做饭、清洁房屋、购物、处理家务等待,他们的工资完全由政府支付。

政府在财政方面的全力支持可以确保老年人享受到特别服务。

不是所有的发达国家都直接为老年热提供此类服务,美国在推动开展多种佳通服务的过程中,更多的依赖于地方政府和社团的资源,以及私人服务业的管理和组织,相当一部分家庭服务是个人支付的。

另外,发达国家社会和福利的主要运作模式:权利福利模式。

在瑞典、芬兰、以色列、法国等一些国家,为老年人提
提供社会福利采取的是集体主义的方法,即认为老年人的收入不足和身体衰弱是个社会问题,应该由社会来解决,因此代表公共部门的政府应该对需要照顾的老年人负起责任,而不应该指望个人或家庭来承担照顾老人的全部责任。

虽然在这些国家中医疗和社会服务项目的对象是社会所有成员,但是,老年人通常是这些项目的重要目标。

健康保健和社会服务在这些国家被认为是公民的“权利”,老年人有权利获得
所有类别的照顾,而且享受诸如老年保健之类的援助不应该只是有钱人的特权。

由于公民和政治领导者普遍支持公共福利,这些国家的福利项目不但向老年人提供高质量的服务,并且注重维护者的尊严。

以瑞典为例,可以看出去权利福利国家模式的主要特点:福利服务的全面和国家提供资金的慷慨。

根据瑞典1982年
生效的社会服务法案,个人有权利获得所在行政区域内的各种服务。

所有需要日常生活或帮助的人在其需要无法以其他方式满足时,有权利要求社会帮助。

喜爱获得帮助的过程中,个人有权利在各种服务中做出选择,同时福利制度使老年人的生活更加容易,特别是加强了老年人独立生活的可能性。

足够的老年津贴和住房补贴使许多老年人在没有其他来自
国家或家庭经济支持的情况下维持晚年生活,尽管老年年金的平均收入低于其他的人群的平均收入,大多数老年人的收入还是相当不错的,很少有人生活在贫困线以下。

此外绝大
多数瑞典老年人都拥有很好的住房。

对于居家生活的老年人,国家还提供家庭帮助服务,以使老年人居家养老更为容易,盐城居家养老的时间;对于那些由于身体功能衰退,独立生活有困难的人,老人院或护理院为他们提供相当适当的生活环境和服务。

瑞典社会福利的慷慨在于以上老年人社会福利项目的
开支基本上都是由政府支付的。

瑞典是一个高税收的国家,个人向政府缴纳的收入税一般占到个人收
入的一半。

在所有公共支出中,有33%是用于社会保险
和社会福利项目,而在所有社会项目的支出中,40%是用于
各类老年福利项目。

瑞典人口中的绝大多数都支持赋税资助养老、医疗保健和相关项目的做法。

发达国家的老年人社会福利制度虽然在保证老年人万
年生活安定方面起到了重要作用,但是在发展过程中也暴露出一些局限和问题,特别是由于经济结构的调整和人口老龄化速度的加快,20世纪70年代以来,这些问题终于酿成了
一场“福利危机”。

这场危机主要体现在,政府福利性财政
开支过高,增长速度过快,企业与就业人口个人赋税过重。

然而在发达国家的福利改革的过程中,福利服务中出现了一个社区照顾的趋势,这个趋势主要是努力限制公共福利开支膨胀的结果。

大多数的福利国家对老年人的社区照护普遍追求三个目标:
1)使老年人尽可能生活在自己家中,生活在社区范围内的家庭环境中;
2)保护亲属和日常照顾者的劳动付出,保证服务提供者优先获得服务项目的支
持;
3)降低公共开支的攀升并改善社区公共开支使用效率。

反观发展中国家的老年人社会福利现状,其老年人福利基本上局限于老年人收入保障,即养老保险和医疗保险。

针对于老年人的社会福利还很少或根本没有。

发展中国家的老年收入保障一般分为两种形式:一种是根据工人、雇主、国家三方面结合缴纳保险费提供的社会保障,这类保险通常只限于保障那些处于现代企业部门的雇员如印度和尼日利亚;另一种是国家积极干预,中央政府通过税收或强制性个人养老保险积累基金用以支付普遍的退休金计划。

一些拉美国家的公共退休计划就采取的这种形式,如墨西哥、智利、阿根廷、巴西等国家早在20世纪20年代就建立了公共老年退休金项目。

由于目前发展中国家面临着人口与经济的双重压力,处于社会转型阶段的发展中国家的老年人福利计划往往具有
内容单一,覆盖面小,忽视社会福利的局限性。

作为其中之一的发展中国家,这些弊端在我国也是不可避免的。

我国现阶段的老年人社会福利主要面临着如下的问
题:
1.发展严重不平衡,城乡差距、地区差距较大;
2.覆盖面小,供求矛盾突出;
3.社会化程度较低,尚未完全摆脱计划经济下的管理机制;
4.服务队伍的专业化水平较低;
5.政府对老年人社会福利资金投入太少。

通过上面对发达国家的老年人福利政策的分析,可以借鉴这些福利国家的措施来解决我国的老年人福利存在的缺陷,完善我国社会福利制度。

(一)首先,建立一个完善的老年人社会福利运作机制。

参考荷兰的老年人社会福利机制,必须要有一个成熟的社会福利政策法规体系;我国现在并没有专门的《社会福利法》,更别说独立的《老年人社会福利法》,必须要以立法的形式
强制性的确定老年人福利的内容和程序,严格按照法律规定的条例来开展相关老年人福利的活动,保障老年人在福利方面应该享有的各项权利;
在有一个完善的法律规范作为指导后,接下来在实行的过程中,需要加强政府的宏观管理和非政府组织的具体运作。

我国是一个社会主义的国家,不可能完全做到荷兰那样由私人来管理社会福利机构,但是可以加强市场的调节,将福利的一些项目分配给一部分高素质的有能力的企业,通过他们。

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