宏观经济学宏观经济政策
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第十七章 宏观经济政策
第十七章宏观经济政策1. 什么是财政政策和货币政策，为什么财政政策和货币政策可以用来调节经济？解答：财政政策是政府变动收入和支出来影响总需求进而影响就业、通胀和国民收入的政策。
货币政策是政府货币当局即中央银行通过银行体系变动货币供给量来调节总需求进而影响经济的政策。
由于国民收入在短期内的波动以及由此引起的失业和通货膨胀主要来自需求方面，而财政政策和货币政策正是可以调节需求的政策，因此财政政策和货币政策可以用来调节经济。
2. 什么是自动稳定器？是否税率越高，税收作为自动稳定器的作用越大？解答：自动稳定器是指财政制度本身所具有的减轻各种干扰对GDP的冲击的内在机制。
自动稳定器的内容包括政府所得税制度、政府转移支付制度、农产品价格维持制度等。
在混合经济中投资变动所引起的国民收入变动比纯粹私人经济中的变动要小，原因是当总需求由于意愿投资增加而增加时，会导致国民收入和可支配收入的增加，但可支配收入的增加小于国民收入的增加，因为当国民收入增加时，税收也在增加，增加的数量等于边际税率乘以国民收入，结果混合经济中消费支出的增加额要比纯粹私人经济中的小，从而通过乘数作用使国民收入累积增加也小一些。
同样，总需求下降时，混合经济中收入下降也比纯粹私人经济中要小一些。
这说明税收制度是一种针对国民收入波动的自动稳定器。
混合经济中支出乘数值与纯粹私人经济中支出乘数值的差额决定了税收制度的自动稳定程度，其差额越大，自动稳定作用越大，这是因为在边际消费倾向一定的条件下，混合经济中支出乘数越小，说明边际eq \f(1,1－β(1－t))中得出。
边际税率t越大，支出乘数越小，从而边际税率变动稳定经济的作用就越大。
举例来说，假设边际消费倾向为0.8，当边际税率为0.1时，增加1美元投资会使总需求增加3.57美元＝1eq \f(1,1－0.8×(1－0.1))，当边际税率增至0.25时，增加1美元投资只会使总需求增加2.5美元＝1eq \f(1,1－0.8×(1－0.25))，可见，边际税率越高，自发投资冲击带来的总需求波动越小，自动稳定器的作用越大。
西方经济学第十三章宏观经济政策
货币量→利 率→ 总需求
公开市场业务 贴现政策 准备金
总需求变动
货币主义
货币量
控制货币供给量
货币量→物价→国民收入
货币存量
稳定经济
第四节 供给管理政策
严卫华 西方经济学
收入政策：通过控制工资与物价来制止通货膨胀的政策。 西方国家最常用的收入政策工具是 工资—物价冻结 工资与物价指导线 税收刺激计划 收入政策目的在于：制止通货膨胀。
宏观经济政策的概念
充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡
二、宏观经济政策的目标
充分就业不利于物价稳定 充分就业和经济增长的关系 经济增长不利于物价稳定，会造成通货膨胀。 国际收支与物价的关系
四大目标的内在矛盾：
*
*
1、将失业率和通货膨胀率保持在社会能够接受的范围内， 2、经济要适度增长， 3、国际收支在一定范围内达到平衡。
*
*
（二）货币主义的货币政策
（三）货币政策的局限性
严卫华 西方经济学
货币供给量的变动影响整体价格水平
1
利息率不应成为货币政策的目标
2
货币政策应以控制货币供给量为中心，制止通货膨胀，保证经济正常发展
3
*
*
（四）凯恩斯主义与货币主义的货币政策的比较
直接目标
手段
机制
工具
最终目标
凯恩斯主义
利率
调节货币量
*
*
四、财政政策局限性
严卫华 西方经济学
在支出方面的局限性 人们把转移支付用于储蓄 削减转移支付会受到人们的反对 财政支出具有一定的刚性
在税收政策方面的局限性 企业在政府增加了税收后会提价 减税后人们把剩余的钱用于储蓄 在实际运用中会发生一些矛盾 时间滞差的限制
公开市场业务 贴现政策 准备金
总需求变动
货币主义
货币量
控制货币供给量
货币量→物价→国民收入
货币存量
稳定经济
第四节 供给管理政策
严卫华 西方经济学
收入政策：通过控制工资与物价来制止通货膨胀的政策。 西方国家最常用的收入政策工具是 工资—物价冻结 工资与物价指导线 税收刺激计划 收入政策目的在于：制止通货膨胀。
宏观经济政策的概念
充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡
二、宏观经济政策的目标
充分就业不利于物价稳定 充分就业和经济增长的关系 经济增长不利于物价稳定，会造成通货膨胀。 国际收支与物价的关系
四大目标的内在矛盾：
*
*
1、将失业率和通货膨胀率保持在社会能够接受的范围内， 2、经济要适度增长， 3、国际收支在一定范围内达到平衡。
*
*
（二）货币主义的货币政策
（三）货币政策的局限性
严卫华 西方经济学
货币供给量的变动影响整体价格水平
1
利息率不应成为货币政策的目标
2
货币政策应以控制货币供给量为中心，制止通货膨胀，保证经济正常发展
3
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*
（四）凯恩斯主义与货币主义的货币政策的比较
直接目标
手段
机制
工具
最终目标
凯恩斯主义
利率
调节货币量
*
*
四、财政政策局限性
严卫华 西方经济学
在支出方面的局限性 人们把转移支付用于储蓄 削减转移支付会受到人们的反对 财政支出具有一定的刚性
在税收政策方面的局限性 企业在政府增加了税收后会提价 减税后人们把剩余的钱用于储蓄 在实际运用中会发生一些矛盾 时间滞差的限制
宏观经济学第五章宏观经济政策
摩擦失业
自愿失业
非自愿失业
失业的类型
凯恩斯认为，如果失业仅限于摩擦失业和自愿失业，就达到了充分就业状态。
01
货币主义提出，自然失业率是指在没有货币因素干扰的条件下，让劳动市场和商品市场自发供求力量作用时，总需求和总供给处于均衡状态的失业率。
02
一般认为，一个国家存在 4%—6% 的失业率是正常的。
1
2
3
功能财政与财政预算平衡思想
3、财政政策的局限性
挤出效应
财政政策效果 财政政策乘数 影响挤出效应大小的因素
000 0 0 0
图5-3 政府支出的挤出效应 图5-4 扩张性货币政策抵消挤出效应
政策背景
政策目标
政策手段（工具）
政策要素的逻辑体系
经济政策是指政府为了增进社会经济福利而制定的解决经济问题的指导思想和原则。它是政府为了达到一定经济目的的有意识干预。
经济政策可以分为两类： 行政计划类型，通过行政命令手段予以执行； 市场调控类型，通过市场机制来干预经济，以达到政策目标。
1
2
经济政策
4
投资需求对利率变动的敏感程度，即d的大小,d大,挤出效应大。
3
货币需求对利率变动的敏感程度，即h大小，h大，挤出效应小；
4、影响挤出效应大小的因素
02
01
03
04
05
货币政策工具
货币政策的内容
货币政策的效果
货币政策的局限性
货币政策乘数
三、货币政策及其效果
货币政策，是中央银行为实现其宏观经济管理目标所采用的调控货币供应量或信用量的各种措施的总称。
宏观经济政策的目标
充分就业 物价稳定 经济持续均衡增长 国际收支平衡 财政政策； （2）货币政策； 人力资源政策；（4）社会保障制度； 对外经济政策 西方国家的宏观经济政策
经济学基础第八章“宏观经济政策”
经济学基础
第8章
宏观经济政策
第一节 宏观经济政策概述
第二节 第三节
财政政策
货币政策
第一节
宏观经济政策概述
一、宏观经济政策的含义 二、宏观经济政策的目标 三、宏观经济政策目标之间的关系
四、宏观经济政策工具
一、宏观经济政策的含义
宏观经济政策是指国家或政府为了 增进社会经济福利而制定的解决经济问 题的指导原则和措施。它是政府为了达 到一定的经济目的在经济事务中有意识 的干预。
一般认为，物价稳定并不是通货膨 胀率为零，而是允许保持一个低而稳定 的通货膨胀率。 所谓低，就是指通货膨胀率在 1%~3%之间； 所谓稳定，就是指在相当时期内能 使通货膨胀率维持在大致相等的水平上。
（三）经济增长
经济增长是宏观经济政策的第三个 目标。 它是指在一个特定时期内经济社会 所生产的人均产量和人均收入的持续增 长，这种增长要达到一个适度的年均增 长率。 通常用一定时期内实际国内生产总 值（GDP）的平均增长率来衡量。
一、财政政策的工具
财政政策的含义：
为促进就业水平的提高，减轻经济 波动，防止通货膨胀，实现经济稳定增 长而对政府支出、税收和借债水平所进 行的选择，或对政府收入和支出水平所 做出的决策。
政府购买
财政政策 的工具
转移支付 税收
公债
（一）政府购买支出是决定国民 收入大小的主要因素之一，其规模 直接关系到社会总需求的增减 政府购买支出包括消费性支出 和投资性支出。比如行政管理费与 国防支出、文教科学卫生支出、基 础设施投资等。
（二）改变贴现率
中央银行也给商业银行贷款银行准 备金，但商业银行必须用商业票据或政 府债券作担保。 通常把中央银行给商业银行的贷款 叫做贴现，把中央银行对商业银行的贷 款利率叫做贴现率。 当货币当局认为总支出不足，失业 有持续增加的趋势时，就降低贴现率， 扩大贴现的数量以鼓励商业银行发放贷 款，刺激投资。
第8章
宏观经济政策
第一节 宏观经济政策概述
第二节 第三节
财政政策
货币政策
第一节
宏观经济政策概述
一、宏观经济政策的含义 二、宏观经济政策的目标 三、宏观经济政策目标之间的关系
四、宏观经济政策工具
一、宏观经济政策的含义
宏观经济政策是指国家或政府为了 增进社会经济福利而制定的解决经济问 题的指导原则和措施。它是政府为了达 到一定的经济目的在经济事务中有意识 的干预。
一般认为，物价稳定并不是通货膨 胀率为零，而是允许保持一个低而稳定 的通货膨胀率。 所谓低，就是指通货膨胀率在 1%~3%之间； 所谓稳定，就是指在相当时期内能 使通货膨胀率维持在大致相等的水平上。
（三）经济增长
经济增长是宏观经济政策的第三个 目标。 它是指在一个特定时期内经济社会 所生产的人均产量和人均收入的持续增 长，这种增长要达到一个适度的年均增 长率。 通常用一定时期内实际国内生产总 值（GDP）的平均增长率来衡量。
一、财政政策的工具
财政政策的含义：
为促进就业水平的提高，减轻经济 波动，防止通货膨胀，实现经济稳定增 长而对政府支出、税收和借债水平所进 行的选择，或对政府收入和支出水平所 做出的决策。
政府购买
财政政策 的工具
转移支付 税收
公债
（一）政府购买支出是决定国民 收入大小的主要因素之一，其规模 直接关系到社会总需求的增减 政府购买支出包括消费性支出 和投资性支出。比如行政管理费与 国防支出、文教科学卫生支出、基 础设施投资等。
（二）改变贴现率
中央银行也给商业银行贷款银行准 备金，但商业银行必须用商业票据或政 府债券作担保。 通常把中央银行给商业银行的贷款 叫做贴现，把中央银行对商业银行的贷 款利率叫做贴现率。 当货币当局认为总支出不足，失业 有持续增加的趋势时，就降低贴现率， 扩大贴现的数量以鼓励商业银行发放贷 款，刺激投资。
宏观经济政策
（三）财政预算平衡原则
❖ 压缩或增加财政收支必然会涉及财政预算平衡问题， 财政预算原则的演变过程反映了财政政策的内在要 求。西方国家的财政预算原则大致有以下几种：
❖ 1、年度平衡预算
❖ 2、周期平衡预算
❖ 3、功能性财政预算
财政政策的挤出效应 是指政府购买增加会使 利率上升，利率的上升 对消费或投资则会产生 一定的抑制的作用。财 政政策的挤出效应可以 用IS—LM模型清楚地 说明，如图13—3所示 。
货币政策的作用机制 ❖ 是指中央银行运用货币政策工具影响各种经济指标，进而实现既定
政策目标的传导途径与作用机理。货币政策通过货币供给量的变动 调节利率，再通过利率的变动影响总需求，其传导机制如图13.4所 示：
由图可见，货币政策的直接目标是利率。利率的变动通过调节货币 供应量来实现，所以调节货币量只是手段；调节利率的目的是调节 总需求，所以总需求变动是货币政策的最终目标。
政府购买是指指政府对商品和劳务的购买，它是一种实质性支出，有着商 品 和劳务的实际交易，因而形成直接的社会需求和购买力。
（二） 政府转移支付 政府转移支付是指政府在社会福利保险、贫困救济和补助等方面的支出。
（三） 税收和公债 税收是政府财政收入最主要的组成部分。税收政策主要通过税率和税收 绝对量的变动来影响国民经济运行。
第一阶段：20世纪30年代到第 二次世界大战。
第二阶段：第二次世界大战到20 世纪70年代。
第三阶段：70年代初，西方国家出现了“滞胀”即经济 停滞和高通货膨胀并存（或高通货膨胀率与高失业率并存
）的局面，迫使它们对国家干预经济的政策进行反思。
第二节 财政政策
❖ 财政政策是指为了提高就业水平，减轻经济波动， 防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府收入和支出 水平所做的决策。财政政策是国家干预经济的主要 政策之一。
经济学原理第十四章宏观经济政策
d
d
IS0
IS0
LM
E1 E0
E
y0
y0 yI1S1
IS1
y
y1
30
需求管理（一）——财政政策：六、财政政策
的机制和效果
（2）LM曲线越平缓
r
投机需求对利率越敏感
交易需求对收入越不敏感 rr0
政策效果越大
r0
IS
IS
LM
E0 LM
E
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rmk y hh
o
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y
y
31
第三节 需求管理（二） ——货币政策：一、中央银行和商业银行
第十四章 宏观经济政策
第一节 宏观经济政策目标 第二节 需求管理政策（一）
——财政政策 第三节 需求管理政策（二）
——货币政策 第四节 供给管理政策 第五节 对外经济管理政策
1
宏观经济政策
宏观经 济政策
需求管 理政策
供给管 理政策
对外经 济政策
财政政策
货币政策 收入政策 指数化政策 就业政策 增长政策 对外贸易政策
12
需求管理（一）——财政政策：二、自动稳定 器与斟酌使用的财政政策
2、斟酌使用的财政政策 又称“权衡性的财政政策”或“相机抉择的财政政
策”，指政府根据经济形势和财政政策有关手段的特点，主 动地变动政府支出和税收，以稳定经济、实现无通货膨胀的 充分就业的财政政策。
13
需求管理（一）——财政政策：二、自动稳定 器与斟酌使用的财政政策
出售政府资产
22
需求管理（一）——财政政策：五、赤字与公 债
2、赤字、公债、利息的恶性循环
赤字
公债
利息
宏观经济和经济政策
宏观经济和经济政策随着全球化进程的不断发展和深入，宏观经济和经济政策成为现代经济领域的重要话题。
当前，世界经济发展的趋势表明，在全球化的大环境下，各国经济的互联互通正在逐步加强。
因此，宏观经济和经济政策的研究已经成为了促进国家发展和提高社会福利的必要条件。
在这篇文章中，我们将探讨宏观经济和经济政策的本质，以及如何制定和实施有效的经济政策。
一、宏观经济的本质宏观经济是一种研究国家或地区经济总体运行规律的学科。
它的研究范围涉及整个经济体系的运行和发展，包括国家的GDP、物价水平、雇佣和收入水平等各种指标。
宏观经济学的核心理论主要包括传统的凯恩斯经济学和新古典经济学两个体系，其中凯恩斯经济学主要强调政府应该在经济下滑期间进行计划性的经济干预，以通过调控稳定社会经济水平；而新古典经济学则认为，市场机制自身具有调节和平衡的作用，政府只需要保障市场规则的公平性和正常的运转即可。
宏观经济学的研究对象不仅是国家或地区的整个经济体，也涵盖国际经济秩序和各国之间的经济关系。
可以说，宏观经济学是国内外各方面的领域都会关注的问题，它直接决定了一个国家的经济发展水平和国际竞争力。
二、经济政策的本质经济政策是指通过国家干预经济活动来达到宏观经济调控的目的的政策和措施。
它主要由货币政策和财政政策两个方面构成。
货币政策包括调控货币供给、利率、汇率等手段进行调节，以达到稳定价格水平、促进经济增长和就业的目的；财政政策则控制政府的支出和收入，通过调节财政偏差，进行预算制定和税收政策实施来调节经济。
经济政策制定的基础是对宏观经济运行的深入了解和评估，意味着政策所制定的实施必须给予制定者权衡和评估，以实现经济的稳定发展和长期的可持续性。
三、如何制定和实施有效的经济政策制定和实施有效的经济政策，需要考虑的因素非常多，以下是一些其中的关键点：1、评估经济环境经济政策的制定必须先从经济环境的评估开始。
必须全面的分析当前的内外部经济情况，以解析宏观经济发展的各种信息，发现问题并提出适当处理方案。
经济学原理第十一章 宏观经济政策
《经济学原理》
主编：刘笑诵、丁勇
（一）中央银行 中央银行是一国最高金融当局，它统筹 管理全国的金融活动，实施货币政策以影响 经济。一般认为，中央银行具有以下三个职 能： （1）发行国家货币。 （2）作为银行的银行，中央银行具有 两大功能：一是为商业银行提供贷款；另一 重要职能是为商业银行集中保管存款准备金 ，同时还为各商业银行集中办理全国的结算 业务。
第二节 财政政策
《经济学原理》
主编：刘笑诵、丁勇
财政政策是指政府变动支出和税收以影 响总需求进而影响就业和国民收入。在短期 内，财政政策主要影响产品和劳务的总需求 ，这是刺激或减缓经济发展的最直接的方式 。 （一）财政支出 财政支出是将财政收入进行分配和使用 的过程。财政支出的方式主要有两种：政府 购买支出和政府转移支付。
《经济学原理》
主编：刘笑诵、丁勇
在经济高涨时期或通货膨胀情况下，中 央银行提高贴现率，收缩贴现的数量，减少 商业银行的储备金，从而限制商业银行发放 的贷款，减少货币供给量、提高利率，抑制 总需求，达到消除通货膨胀的目的。
《经济学原理》
主编：刘笑诵、丁勇
四、货币政策的局限性 1、在通货膨胀时期，中央银行经常采 用紧缩性货币政策，使利率上升，紧缩信贷 。但这时企业感到有利可图，仍愿增加贷款 ，扩大投资，商业银行也愿扩大放贷，这使 货币政策不能很好地发挥作用。
直接减少社会总需求
减少政府支出 经济繁荣时期 增加政府税收 抑制私人消费和投资 抑制消费和投资
图11－2 紧缩性财政政策
《经济学原理》 主编：刘笑诵、丁勇
除了扩张性财政政策和紧缩性财政政策 ，还有一种财政政策叫中性财政政策。它是 指通过财政收支的大体平衡，以保持社会总 需求与总供给基本平衡的政策。
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一、宏观经济政策的主要目标 二、各经济政策目标之间的关系 三、凯恩斯主义的“需求管理”
2020/4/8
宏观经济学
一、宏观经济政策的主要目标
充分就业——相当于自然失业率的失 业率。 物价稳定——低且可预期的通货膨胀 率。 经济增长——国民经济持续而稳定的 增长。 国际收支平衡与汇率稳定
2020/4/8
当总需求=总供给时，国民收入达到均衡状态。
当总需求<总供给时，总需求不足，导致经济萧 条和失业。
当总需求>总供给时，总需求过度，导致通货膨 胀。
凯恩斯主义认为，当私人经济不能自动使
总需求与总供给趋于平衡时，有必要依赖政府对
总需求进行调节。政府对总需求的调节表现为：
当总需求不足时，设法提高总需求水平；当总需
宏观经济学
物价指数与通货膨胀的衡量
消费物价指数[Consumer Price Index,CPI]
CPIt
PtQ0 100 P0Q0
P0—基期价格, Q0—基期交易量, Pt—报告期价格
生产物价指数[Producer Price Index, PPI]
通货膨胀率[Inflation Rate] ：
•资料来源：北京大学中国经济研究中心卢锋：《经济学原理》第24讲《失业》
2020/4/8
宏观经济学
物价与通货膨胀
物价上涨与通货膨胀的定义 通货膨胀[Inflation] ——物价普遍、持续上涨的过程。 物价上涨与货币贬值。 纸币发行量与通货膨胀。 过程与结果。 通货紧缩[Deflation]
2020/4/8
第十三章[教材第十六、十七章] 宏观经济政策 [Macroeconomic Policy]
第一节 宏观经济政策目标
第二节 凯恩斯主义的财政政策
第三节 凯恩斯主义的货币政策
第四节 财政政策与货币政策的配合
第五节 其他宏观经济政策
资料2020/：4/8 近年来我国宏观经的济学 宏观经济政策
第一节 宏观经济政策目标
[Hyperinflation or Runaway Inflation]
2020/4/8
宏观经济学
通货膨胀的影响
通货膨胀的再分配效应: [Redistribution Effects of Inflation] 固定收入的领取者受损，固定支出的支付者受益。
雇工受损，雇主受益； 债权人受损，债务人受益； 出租者受损，承租者受益。 可预见影响小，不可预见影响大。 可预期的通货膨胀[Anticipated Inflation] 不可预期的通货膨胀[Unanticipated Inflation] 通货膨胀的产出效应：
宏观经济学
失业与充分就业
失业的定义与衡量
就业[Employment]
失业[Unemployment] ——凡在一定 年龄范围内愿意工作而没有工作，并 正在寻找工作的人都是失业者。
失业率=
失业人数 劳动力总数
=
失业人数 1
失业人数+就业人数
2020/4/8
宏观经济学
失业的种类
⑴自然失业[Natural Unemployment]
[Out20p20u/4/t8 Effects of Infla宏ti观o经n济]学
二、各经济政策目标之间的矛盾与协调 充分就业与物价稳定的矛盾： 高通货膨胀率→低失业率； 低通货膨胀率→高失业率。 充分就业与经济增长的矛盾： 适应：经济增长→就业增加； 不适应：经济增长→对劳动需求相对 下降。
2020/4/8
前一个时期以来物价指数变动的百分比。
•
P
CPI t
CPI t 1
100 %
2020/4/8
CPI t 1 宏观经济学
通货膨胀的分类 按通货膨胀的严重程度分类：
⑴温和的通货膨胀
[Moderate Inflation]
⑵奔腾的通货膨胀
[Galloping Inflation]
⑶恶性通货膨胀或无法控制的通货膨胀
充分就业[Full Employment]
自然失业率[Natural Rate of Unemployment]
2020/4/8
宏观经济学
失业的影响
失业的代价与收益之比较： 收益：个人效率的最大发挥和社会资源的 最优配置。 代价：社会产量的减少和个人收入的减少。 奥肯定理[Okun’s Law]—— 失业率的变动率与实际GDP增长率的变动 率之间的反方向变动关系。 人力资本的损失和不利的社会影响。
•资料来源：北京大学中国经济研究中心卢锋：《中级宏观经济学》
•
第2讲《总供给、总需求与产出决定概论 》
2020/4/8
宏观经济学
我国失业统计数据
年份 1978 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990
失业人数 失业率
530
5.3
271
2.3
236
1.9
239
1.8
宏观经济学
充分就业与国际收支平衡的矛盾：
充分就业→国民收入增加→进口增加→对 外贸易逆差。
物价稳定与经济增长的矛盾：
经济增长→通货膨胀。
经济政策目标的选择
注意各目标之间的协调；
根据具体情况有重点地选择一定时期内的 主要目标。
2020/4/8
宏观经济学
三、凯恩斯主义的“需求管理”
需求管理[Demand Management]主要内容：
2020/4/8
宏观经济学
图 2-2、美国GDP增长率及其失业率
12%
10%
GDP增长率
8%
失业率
6%
4%
2%
0%
-2%
Hale Waihona Puke -4% 年份1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996
——经济中某些难以避免的原因所引起的失 业。
摩擦性失业[Frictional Unemployment]
结构性失业[Structural Unemployment]
自愿失业[Voluntary Unemployment]
⑵周期性失业[Cyclical Unemployment]
——由于总需求不足而引起的短期失业。
264
2.0
277
2.0
296
2.0
378
2.6
383
2.5
年份 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
失业人数 352 364 420 476 520 553 570 571 575
失业率 2.3 2.3 2.6 2.8 2.9 3.0 3.1 3.1 3.1
2020/4/8
宏观经济学
一、宏观经济政策的主要目标
充分就业——相当于自然失业率的失 业率。 物价稳定——低且可预期的通货膨胀 率。 经济增长——国民经济持续而稳定的 增长。 国际收支平衡与汇率稳定
2020/4/8
当总需求=总供给时，国民收入达到均衡状态。
当总需求<总供给时，总需求不足，导致经济萧 条和失业。
当总需求>总供给时，总需求过度，导致通货膨 胀。
凯恩斯主义认为，当私人经济不能自动使
总需求与总供给趋于平衡时，有必要依赖政府对
总需求进行调节。政府对总需求的调节表现为：
当总需求不足时，设法提高总需求水平；当总需
宏观经济学
物价指数与通货膨胀的衡量
消费物价指数[Consumer Price Index,CPI]
CPIt
PtQ0 100 P0Q0
P0—基期价格, Q0—基期交易量, Pt—报告期价格
生产物价指数[Producer Price Index, PPI]
通货膨胀率[Inflation Rate] ：
•资料来源：北京大学中国经济研究中心卢锋：《经济学原理》第24讲《失业》
2020/4/8
宏观经济学
物价与通货膨胀
物价上涨与通货膨胀的定义 通货膨胀[Inflation] ——物价普遍、持续上涨的过程。 物价上涨与货币贬值。 纸币发行量与通货膨胀。 过程与结果。 通货紧缩[Deflation]
2020/4/8
第十三章[教材第十六、十七章] 宏观经济政策 [Macroeconomic Policy]
第一节 宏观经济政策目标
第二节 凯恩斯主义的财政政策
第三节 凯恩斯主义的货币政策
第四节 财政政策与货币政策的配合
第五节 其他宏观经济政策
资料2020/：4/8 近年来我国宏观经的济学 宏观经济政策
第一节 宏观经济政策目标
[Hyperinflation or Runaway Inflation]
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宏观经济学
通货膨胀的影响
通货膨胀的再分配效应: [Redistribution Effects of Inflation] 固定收入的领取者受损，固定支出的支付者受益。
雇工受损，雇主受益； 债权人受损，债务人受益； 出租者受损，承租者受益。 可预见影响小，不可预见影响大。 可预期的通货膨胀[Anticipated Inflation] 不可预期的通货膨胀[Unanticipated Inflation] 通货膨胀的产出效应：
宏观经济学
失业与充分就业
失业的定义与衡量
就业[Employment]
失业[Unemployment] ——凡在一定 年龄范围内愿意工作而没有工作，并 正在寻找工作的人都是失业者。
失业率=
失业人数 劳动力总数
=
失业人数 1
失业人数+就业人数
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宏观经济学
失业的种类
⑴自然失业[Natural Unemployment]
[Out20p20u/4/t8 Effects of Infla宏ti观o经n济]学
二、各经济政策目标之间的矛盾与协调 充分就业与物价稳定的矛盾： 高通货膨胀率→低失业率； 低通货膨胀率→高失业率。 充分就业与经济增长的矛盾： 适应：经济增长→就业增加； 不适应：经济增长→对劳动需求相对 下降。
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前一个时期以来物价指数变动的百分比。
•
P
CPI t
CPI t 1
100 %
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CPI t 1 宏观经济学
通货膨胀的分类 按通货膨胀的严重程度分类：
⑴温和的通货膨胀
[Moderate Inflation]
⑵奔腾的通货膨胀
[Galloping Inflation]
⑶恶性通货膨胀或无法控制的通货膨胀
充分就业[Full Employment]
自然失业率[Natural Rate of Unemployment]
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宏观经济学
失业的影响
失业的代价与收益之比较： 收益：个人效率的最大发挥和社会资源的 最优配置。 代价：社会产量的减少和个人收入的减少。 奥肯定理[Okun’s Law]—— 失业率的变动率与实际GDP增长率的变动 率之间的反方向变动关系。 人力资本的损失和不利的社会影响。
•资料来源：北京大学中国经济研究中心卢锋：《中级宏观经济学》
•
第2讲《总供给、总需求与产出决定概论 》
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宏观经济学
我国失业统计数据
年份 1978 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990
失业人数 失业率
530
5.3
271
2.3
236
1.9
239
1.8
宏观经济学
充分就业与国际收支平衡的矛盾：
充分就业→国民收入增加→进口增加→对 外贸易逆差。
物价稳定与经济增长的矛盾：
经济增长→通货膨胀。
经济政策目标的选择
注意各目标之间的协调；
根据具体情况有重点地选择一定时期内的 主要目标。
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宏观经济学
三、凯恩斯主义的“需求管理”
需求管理[Demand Management]主要内容：
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宏观经济学
图 2-2、美国GDP增长率及其失业率
12%
10%
GDP增长率
8%
失业率
6%
4%
2%
0%
-2%
Hale Waihona Puke -4% 年份1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996
——经济中某些难以避免的原因所引起的失 业。
摩擦性失业[Frictional Unemployment]
结构性失业[Structural Unemployment]
自愿失业[Voluntary Unemployment]
⑵周期性失业[Cyclical Unemployment]
——由于总需求不足而引起的短期失业。
264
2.0
277
2.0
296
2.0
378
2.6
383
2.5
年份 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
失业人数 352 364 420 476 520 553 570 571 575
失业率 2.3 2.3 2.6 2.8 2.9 3.0 3.1 3.1 3.1