东莞市经济和信息化局
关于招商引资项目奖励政策现存问题的分析和建议
Forum学术论坛 2017年7月187关于招商引资项目奖励政策现存问题的分析和建议东莞市经济和信息化局 魏冬青摘 要：近年来，各地政府为加大招商力度，拓宽引资渠道，充分调动社会各界参与招商引资的积极性，促进社会发展，不少政府决定对项目引荐人给予奖励，并出台了相应配套政策。
东莞市政府也出台了这类政策，但引荐人奖励政策存在一些问题，为此提出以下建议供政府参考：一是加大与专业招商中介机构合作力度，提高招商质量；二是取消将个人作为引荐人，将个人(包括2人以上团队)引荐人奖励合并至项目奖励中；三是明确机构引荐人服务范围；四是优化奖励结构设置，促进产业结构优化升级等。
这样做的目的是让政府把奖励资金落到实效，真正提高地方政府的经济发展。
关键词：招商引资 配套政策 结构设置中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2017)07(a)-187-03近年来，各地政府为加大招商力度，拓宽引资渠道，充分调动社会各界参与招商引资的积极性，促进社会发展，不少政府决定对项目引荐人给予奖励，并出台了相关配套政策。
2010年10月27日，河北省邢台市中级人民法院开庭审理了一起被称为“最牛政府奖金”的民告官案件。
原告韩杰起诉邢台市政府不兑现其承诺的1650万元招商引资奖金(2010年10月30日《中国青年报》)。
韩杰索要千万元奖金，依据的是该县出台的招商引资奖励文件：“引荐内外商在我市直接投资的，可按外方投资额的1%～2.5%提取奖金。
”韩杰引荐的客商一、二期已经投资16.5亿，按1%提取的话，项目引荐人的奖金额达1650万元。
而当地政府不给奖励的原因是：文件中规定“可”给予奖励，并不是“应当”之类的强制要求。
这笔奖金该不该给，在双方有很大争议的情况下，只能由法院来公正裁决。
但值得思考的恐怕不在于要不要给予奖励，而是地方招商引资奖励政策该不该规范。
1 关于东莞市引荐人奖励政策1.1 东莞市引荐人奖励政策的定义通过各种渠道向各级政府提供真实的项目意向，协助政府与投资商直接联系，在项目洽谈中起到实质性促进作用，将具有投资意向的投资人或企业引荐到东莞市实现重大项目落户，履行了中介职责的国内外个人或组织。
东莞市工业和信息化局_企业报告(业主版)
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2022 中国创新食品大会结果公告
东莞市星汇云海会 展服务有限公司
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2022 年第七届“创客中国”广东 省中小企业创新创业大赛暨第六 届“创客广东”大赛
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2022-08-11 2022-06-07 2022-06-29 2022-06-09
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
（3）办公消耗用品及类似物品（12）
目录
企业基本信息 .................................................................................................................................1 一、采购需求 .................................................................................................................................1
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2022 年第七届“创客中国”广东 省中小企业创新，创业大赛暨第 六届“创客广东”大赛（二次）
广东省中小企业发 展促进会
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2022-06-07 2022-08-11
本报告于 2023 年 02 月 11 日 生成
东莞市重点用能单位能源管理中心信息系统建设技术指南
附件1:东莞市重点用能单位能源管理中心信息系统建设技术指南东莞市经济和信息化局华南理工大学二〇一四年十二月目录一、编制说明 .................................................................... 错误!未定义书签。
二、重点用能单位能源管理中心信息系统建设的主要内容 (8)三、重点用能单位能源管理中心信息系统应具备的基本功能 (10)四、企业能源管理中信息系统与东莞市能源管理中心平台实现对接 (12)附件1-1：企业交互终端的硬件配置要求 (15)附件1—2：企业交互终端软件要求及通讯协议要求 (16)一2一一、编制说明（一）背景和目的工业是东莞市能源消耗的主要领域，占全社会能耗比重超过70%,特别是近千家重点用能单位,占全市工业能源消费量约70%，即占全社会能耗超过50%。
在“十一五"期间超额完成省下达的单位GDP能耗下降20%的节能目标下，东莞市又承接了“十二五”期间单位GDP能耗下降19。
5%的重任,同时,根据《财政部、国家发展改革委关于2013年节能减排财政政策综合示范城市实施方案的批复》（财建〔2013〕804号）的要求，到2015年,东莞市还要超额完成省下达“十二五”节能目标的20%，即单位GDP能耗下降达23.40%，节能目标任务十分艰巨。
根据广东省经济和信息化委《转发工业和信息化部关于开展工业能耗在线监测试点工作的通知》（粤经信节能〔2012〕611号）、《关于同意在东莞开展能源管理中心试点工作的批复》（粤经信节能函〔2012〕3099号）、《东莞市重点用能单位节能管理办法》(东府〔2012〕23号），《东莞市进一步加大节能工作力度确保完成综合示范节能目标的“1+8"工作方案》（东府〔2014〕32号)等文件要求，为提升全市重点用能单位的能效水平,东莞市大力推进重点用能单位能源管理中心建设工作，提出了用三年的时间建成300家重点用能单位能源管理中心的目标,为此也制定了出台了相关扶持政策、验收办法和安全规范等文件。
东莞市经济和信息化局转发省工信厅关于推荐网络安全技术应用试点示范项目的通知
东莞市经济和信息化局转发省工信厅关于推荐网络安全技术应用试点示范项目的通知
文章属性
•【制定机关】
•【公布日期】2018.12.17
•【字号】
•【施行日期】2018.12.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
转发省工信厅关于推荐网络安全技术应用试点示范项目的通
知
各镇（街）经济科技信息局，松山湖经济贸易发展局，各有关单位：为促进网络安全先进技术协同创新和应用部署，推广网络安全最佳实践，提升广东网络安全产业发展水平，根据《工业和信息化部办公厅关于开展网络安全技术应用试点示范项目推荐工作的通知》（工信厅网安函〔2018〕366号）文件要求，省工信厅将在全省范围内开展网络安全技术应用试点示范项目推荐工作。
现将《广东省工业和信息化厅关于开展网络安全技术应用试点示范项目推荐工作的通知》（粤工信融合函〔2018〕526号，详见附件）转发给你们。
请按照文件要求，组织发动辖区内符合要求的单位积极申报。
请各申报单位按照推荐项目要求填写《网络安全技术应用试点示范项目申报书》和《网络安全技术应用试点示范推荐项目汇总表》，并于2018年12月27日（周四）前，将申报书的纸质版一式三份、申报书
和汇总表的电子版直接寄送至省工信厅（制造业与互联网融合发展处）。
申报书电子版在提交到省工信厅电子邮箱的同时，还需提交到工业和信息化部网络安全技术应用试点示范电子管理系统（https:///）。
同时，申报单位还需将纸质材料报一份至市经信局电软科备案。
东莞市经济和信息化局
2018年12月17日。
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市政务信息资源目录编制和管理工作方案》的通知
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市政务信息资源目录编制和管理工作方案》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2010.12.20•【字号】东府办[2010]164号•【施行日期】2010.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市政务信息资源目录编制和管理工作方案》的通知（东府办〔2010〕164号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《东莞市政务信息资源目录编制和管理工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室二○一○年十二月二十日东莞市政务信息资源目录编制和管理工作方案《国家电子政务总体框架》（国信〔2006〕2号）提出了我国电子政务建设的三大基础设施，分别是电子政务网络、目录体系与交换体系、信息安全基础设施。
在我市，电子政务网络已基本成型，信息安全基础设施也不断完善，但信息资源共享交换与目录体系建设还处于起步阶阶段。
为实现广东省委《关于加强信息技术和互联网应用，建设“数字广东”的意见》（粤办发〔2008〕21号）要求，到2012年实现80%以上的政府部门信息共享的目标，我市必须加快“目录体系与交换体系”这一基础设施的建设。
按照有关工作安排，我市将在2011年上半年完成市级政务信息资源目录编制管理工作，通过对市直部门政务信息的全面梳理，编制《东莞市政务信息资源目录体系》，建设政务信息资源目录管理系统，提供政务信息资源的发现定位、目录管理服务，建立规范的政务信息资源目录运行管理机制。
一、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以体制创新和机制创新为动力，以政务信息资源开发利用为先导，建立以跨部门的信息整合为特征的、可供政府和社会快速定位和检索的信息库，全面促进政务信息资源的共享和管理，增强政府工作的科学性、协调性和民主性，全面提高依法行政能力，加快建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，促进国民经济持续快速发展和社会全面进步。
东莞市工业和信息化局关于印发《东莞市工业和信息化局中小企业服务平台认定管理办法》的通知
东莞市工业和信息化局关于印发《东莞市工业和信息化局中小企业服务平台认定管理办法》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2019.01.29•【字号】•【施行日期】2019.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文关于印发《东莞市工业和信息化局中小企业服务平台认定管理办法》的通知各镇（街）经济科技信息局，松山湖经济贸易发展局，滨海湾新区管委会经济发展促进中心：现将《东莞市工业和信息化局中小企业服务平台认定管理办法》印发给你们，请遵照执行，执行中如遇问题，请迳向我局反映。
东莞市工业和信息化局2019年1月29日东莞市工业和信息化局中小企业服务平台认定管理办法第一章总则第一条为贯彻落实工业和信息化部《关于印发促进中小企业发展规划（2016-2020年）的通知》（工信部规〔2016〕223号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进民营经济大发展的若干政策措施的通知》（粤府办〔2016〕58号）和《广东省经济和信息化委中小企业公共服务示范平台管理办法》（粤经信规字〔2017〕2号）的精神，加快我市中小企业社会化服务体系建设，助力我市中小企业转型转级，特制定本办法。
第二条本办法所称的中小企业服务机构（以下简称“服务机构”），是指按照开放性和资源共享的原则，为区域和行业中小企业提供培训、市场、创业创新、管理咨询、信息化、法律、财税、融资等服务的单位。
第三条本办法所称的中小企业服务平台（以下简称“服务平台”），是指符合第二条规定，经市工业和信息化局认定，为中小微企业提供公共服务，运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好的服务平台。
服务平台分为综合服务平台和专业服务平台两类。
其中，综合服务平台是指具有综合服务功能的平台，专业服务平台是指某一方面服务功能突出的专业平台。
第四条服务平台的认定遵循公开、公正、公平、科学、规范的原则。
市工业和信息化局负责服务平台的认定、管理和指导服务工作；各园区、镇（街）工业和信息化管理部门负责推荐、初审、监督和管理当地服务平台。
东莞市人民政府办公室关于成立东莞市履行部省协议推进民政工作改革发展试点工作领导小组的通知
东莞市人民政府办公室关于成立东莞市履行部省协议推进民政工作改革发展试点工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2010.02.25•【字号】东府办函[2010]63号•【施行日期】2010.02.25•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文东莞市人民政府办公室关于成立东莞市履行部省协议推进民政工作改革发展试点工作领导小组的通知（东府办函〔2010〕63号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：为加强对我市履行部省协议推进民政工作改革发展试点工作的组织领导，促进试点工作顺利实施，全面推动我市民政事业又好又快发展，市政府决定成立东莞市履行部省协议推进民政工作改革发展试点工作领导小组。
成员名单如下：组长：成洪波（市政府副市长）副组长：陈波（市政府副秘书长）杨东如（市民政局局长）成员：吴润玲（市政协）欧阳贵有（市委组织部）XXX（市委宣传部）孙爱平（市企业工委）钟坚标（市综治办）刘锦明（市委政研室）殷国群（市人大法工委）陈鸿钧（市法制局）梁经昌（市经济和信息化局）钟建群（市教育局）吴美良（市科技局）梁建柱（市公安局）袁佩霞（市民政局）吴敏（市司法局）陈锐康（市财政局）卢耀昆（市人力资源局）莫达兴（市机编办）梁绍光（市社保局）邓耀桃（市国土局）颜志勇（市住房和城乡建设局）陈志军（市城乡规划局）郭文芳（市环保局）谢卫东（市房管局）布润泉（市农业局）林卫平（市卫生局）叶应涛（市统计局）陈慕齐（市物价局）陈国良（市外事局）萧细流（市城市综合管理局）余建民（市旅游局）陈源（市新莞人服务管理局）何学文（团市委）叶丽云（市妇联）叶润芳（市残联）邝照东（市国税局）香伟文（市委信息化办公室）领导小组下设办公室，设在市民政局，具体负责日常工作。
办公室主任由袁佩霞同志兼任，成员由相关部门上报的联络员组成。
各镇人民政府（街道办事处）要参照本通知，成立相应的履行部省协议推进民政工作改革发展试点工作领导小组。
南方电网助推节能减排又有“新动作”
广业公司 ） 在各 自的行业 中都处于领先地位 ， 实力雄厚 ， 经营范围覆盖 了能源生产 、 输送、 消费的各个领域 ， 为公
司 的发展 提供 了坚强 的后 盾 。“ 万家 灯火 、 网情深 ” 南 的 品牌 形 象 已经 深入 人心 ， 在南 方 区域 具有 强大 的 品牌 号
召 力。
南 网第 一 家地 市 级 节 约用 电服 务 中心在 东莞 挂 牌 ，客户 今后 享 受节 电服务 就像 进 超 市 购物 一
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目” 的称 号 。
该 项 目采用 国际 上成 熟 的合 同能 源 管理 模 式 （ 简
广东省经济和信息化委员会毕志坚副主任（ 右三 ） 、 南方 电网市场 营
销部陈荣真主任（ 左三 ）南方 电网综合能源有 限公司王静辉董事 长 、
称Ｅ ＭＣ）由南网能源出资金 、 ， 出技术 ， 客户不用掏一分 钱， 不用承担任何技术风险 ， 即能享受到专业化的节能 服务 ，合同期 内产生的节能效益由南网能源和客户分
领先的客户关系管理 ， 为南网能源提供 了庞大的客户资 源和丰富的能源消费信息。
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东莞米德兰五金塑胶制品有限公司
丙级
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东莞泰山电子有限公司
丙级
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东莞台升家具有限公司
丙级
118
乔奥华塑胶制品(东莞)有限公司
丙级
119
京都电工（东莞）有限公司
丙级
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东莞市华尔登国际酒店有限公司
丙级
121
东莞竞业塑胶五金制品厂有限公司
丙级
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东莞市鸿德电池有限公司
丙级
123
东莞市横沥镇自来水公司
乙级
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东莞市兴奇宏电子有限公司
乙级
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东莞三星视界有限公司
乙级
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国巨电子（东莞）有限公司
乙级
32
泰科电子(东莞)有限公司
乙级
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杰群电子科技（东莞）有限公司
乙级
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东莞市奕东电子有限公司
乙级
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广东光阵光电科技有限公司
乙级
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东莞联泰制衣有限公司
乙级
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东莞永胜医疗制品有限公司
乙级
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东莞友成精密模具有限公司
丙级
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东莞善募康科技有限公司
丙级
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东莞伟嘉塑胶电子制品有限公司
丙级
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东莞怡昌塑胶制品有限公司
丙级
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东莞百一电子有限公司
丙级
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东莞晖美塑胶制品有限公司
丙级
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山阳稻田复合塑料（东莞）有限公司
丙级
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东莞协宇塑胶制品有限公司
丙级
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东莞塘厦裕华电路板有限公司
丙级
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东莞鑫泰玻璃科技有限公司
丙级
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东莞联丰科艺金属有限公司
丙级
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东莞阿尔卑斯电子有限公司
丙级
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东莞君时富五金制品有限公司
丙级
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彩乐糖果（东莞）有限公司
丙级
137
日立粉末冶金（东莞）有限公司
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广东一品鲜生物科技有限公司
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广东思威特智能科技股份有限公司
丙级
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东莞市三元盈晖投资发展有限公司
丙级
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乙级
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东莞市银特丰光学玻璃有限公司
乙级
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东莞立新塑胶有限公司
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伟易达（东莞）电讯有限公司
乙级
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东莞市信联鞋材有限公司
乙级
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亚弘(东莞)电器有限公司
乙级
54
东莞永湖复合材料有限公司
乙级
55
东莞联达毛纺有限公司
乙级
56
东莞宝亮材料科技有限公司
乙级
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东莞凤岗嘉安塑胶五金有限公司
乙级
58
东莞市永源自来水有限公司
丙级
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东莞秀特电子有限公司
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东莞荣星电子有限公司
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东莞玖龙纸业有限公司
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东莞市怡丰锁业有限公司
丙级
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东莞信丰五金机械塑胶工业有限公司
丙级
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东莞怡发塑胶制品有限公司
丙级
130
东莞瑞安高分子树脂有限公司
丙级
131
东莞市建力纸品有限公司
丙级
132
智宝电子（东莞）有限公司
东莞沙田三和磁材有限公司
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东莞达艺家私有限公司
乙级
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东莞市金成化工有限公司
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东莞市永益食品有限公司
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东莞市白天鹅纸业有限公司
乙级
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长园电子（东莞）有限公司
乙级
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东莞沃尔玛百货有限公司
乙级
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安迈特提箱(东莞)有限公司
乙级
76
东莞市誉鑫塑胶模具有限公司
乙级
77
东莞长安霄边兴鹏鞋厂
附件：
2017年第四批东莞市企业能源管理中心
验收结果
序号
申报企业名称
评级
1
东莞迅诚电业有限公司
甲级
2
多宝针织服装(东莞)有限公司
甲级
3
东莞市唯美陶瓷工业园有限公司
甲级
4
东莞时力科技电子厂
甲级
5
广东长盈精密技术有限公司
甲级
6
希克斯电子（东莞）有限公司
甲级
7
东莞市三联机械有限公司
甲级
8
东莞环亚高科电子有限公司
丙级
97
日本电产三协电子(东莞)有限公司
丙级
98
东莞鼎翰铝制品有限公司
丙级
99
宝钜(中国)儿童用品有限公司
丙级
100
东莞康耀录像盒带制品有限公司
丙级
101
东莞克模实业有限公司
丙级
102
东莞新长桥塑料有限公司
丙级
103
东莞市雄林新材料科技股份有限公司
丙级
104
东莞邦达五金有限公司
丙级
105
东莞东峰铝型材制品有限公司
乙级
39
东莞光裕照明科技有限公司
乙级
40
广东嘉华酒店有限公司
乙级
41
东莞荣星电线有限公司
乙级
42
东莞光群雷射科技有限公司
乙级
43
东莞奈那卡斯精密压铸有限公司
乙级
44
东莞市永铖铝业有限公司
乙级
45
辉碧电子（东莞）有限公司
乙级
46
东莞永嘉盛针织有限公司
乙级
47
东莞新隆漆包线有限公司
乙级
48
东莞万善美耐皿制品有限公司
乙级
59
东莞威赢高尔夫用品有限公司
乙级
60
实盈电子(东莞)有限公司
乙级
61
东莞联立电器实业有限公司
乙级
62
东莞市TR轴承有限公司
乙级
63
东莞厚街溪头太空梭电线有限公司
乙级
64
东莞市盈聚电源有限公司
乙级
65
东莞巿金河田实业有限公司
乙级
66
东莞市松山湖酒店有限公司
乙级
67
东莞市天桉硅胶科技有限公司
乙级
68
乙级
78
广东东方亮彩精密技术有限公司
乙级
79
东莞艺华弧形钢化玻璃有限公司
乙级
80
东莞韬略运动器材有限公司
乙级
81
东莞市公司
乙级
83
联志玩具礼品(东莞)有限公司
乙级
84
东电化（东莞）科技有限公司
乙级
85
东莞沃尔玛百货有限公司长安广场分店
乙级
86
东莞昭和电子有限公司
东莞胜美达（太平）电机有限公司
丙级
151
东莞精明五金科技有限公司
甲级
9
东莞新溢眼镜制造有限公司
甲级
10
东莞骅国电子有限公司
甲级
11
广东康达尔农牧科技有限公司
甲级
12
东莞昌明印刷有限公司
甲级
13
东莞市振华新能源科技有限公司
甲级
14
富港电子（东莞）有限公司
甲级
15
广东劲胜智能集团股份有限公司
甲级
16
东莞首富电子有限公司
甲级
17
东莞理文造纸厂有限公司
甲级
18
东莞市海昌实业有限公司
乙级
87
东莞山本电子科技有限公司
乙级
88
东莞市龙田贸易有限公司
乙级
89
东莞先益电子有限公司
乙级
90
华容电子（广东）有限公司
乙级
91
东莞市领创环保材料科技有限公司
乙级
92
东莞卓翰光电科技有限公司
乙级
93
东莞高文内衣制品有限公司
乙级
94
兴科电子科技有限公司
乙级
95
东莞润信弹性织物有限公司
乙级
96
东莞兴腾鞋材有限公司
广东太阳神集团有限公司
丙级
142
广东坚朗五金制品股份有限公司
丙级
143
东莞当纳利印刷有限公司
丙级
144
东莞华巨特殊线材有限公司
丙级
145
东莞大宝杰松印刷有限公司
丙级
146
广东南字科技股份有限公司
丙级
147
东莞福摩斯托电子有限公司
丙级
148
东莞万好食品有限公司
丙级
149
广东星弛光电科技有限公司
丙级
150
甲级
19
东莞太阳茂森精密金属有限公司
乙级
20
东莞雅士电子有限公司
乙级
21
东莞先佳塑胶制品有限公司
乙级
22
广东宾豪科技股份有限公司
乙级
23
东莞柏辉玩具有限公司
乙级
24
东莞泛昌窗帘制品有限公司
乙级
25
爱高电业（东莞）有限公司
乙级
26
东莞市君尚百货有限公司
乙级
27
东莞勤德五金制品有限公司
乙级
28
东莞东美食品有限公司