党外代表人士后备人选
党外人士实职安排制度
三一文库（）
〔党外人士实职安排制度〕
党外人士实职安排工作，是统一战线的基础工作，在统战工
作中占有重要地位，是中国共产党领导的多党合作和政治协
商制度的重要内容，是中国共产党长期坚持的一项基本政策。
为做好党外人士的实职安排工作，特制定以下工作制度。
一、县委统战部对全县党外代表人士进行调研，建立党外代
表人士动态数据库。
二、党外干部的推荐工作。
第1页共4页
统战部与组织部等职能部门及各单位相互协作，认真物色、
推荐和考察党外后备干部人选，将符合干部条件的民主党派
成员、无党派代表人士推荐给县委统战部。
一般每年推荐一
次，特殊需要可随时推荐。
三、筛选。
县委统战部根据各单位推荐情况，召开部务会议对推荐的党
外人士有针对性的筛选，提出推荐名单。
四、考察
县委统战部到党外人士所在单位进行了解考察。
五、培训
24。
在公开推荐党外后备干部人选会议上的讲话
在公开推荐党外后备干部人选会议上的讲话同志们：今天把大家召集起来开会，主要是为结合全市大规模推荐市管后备干部，专项推荐市管党外后备干部。
下面我讲三个方面的问题。
一、这次专项推荐的目的意义加大党外干部队伍建设力度，是巩固和发展爱国统一战线的基础工作，是完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的客观要求，也是推进社会主义民主政治建设和民主法制建设进程的重要举措。
近几年来，我们XX市委十分重视培养选拔党外干部工作，市委组织部和市委统战部密切配合，遵循干部“四化”方针和德才兼备原则，积极构筑党外干部成长平台，进一步形成了齐抓共管的整体合力。
一是增源扩流，拓宽了党外干部选拔渠道。
这几年，市委组织部、统战部注重扩大民主，通过开展党外干部专项推荐，结合镇乡、部门领导班子届中或届期考察同步推荐等民主推荐活动，在动态管理的基础上，建立了60余名党外后备干部人才库。
二是打破条框，加大了党外干部的选拔配备力度。
根据中央有关精神，坚持大胆提拔使用优秀党外干部，确保党外干部在领导干部中的结构比例。
XX年抓住市人大、政协换届契机，加大党外干部的政治安排力度：23名人大常委中，有党外人士2名；352名人大代表中，有党外人士80人，占 %。
35名政协常委中，有党外人士24名，占 %；227名政协委员中，有党外人士138人，占 %。
XX年底，通过领导班子届中调整，我市已有16名党外干部担任正、副科级领导职务，其中，市级机关部门党外干部由XX年的4名增加到8名。
三是强化管理，完善了党外干部的激励约束机制。
市委组织部和统战部实行了定期走访制度，通过定期听取单位党组织对后备干部的情况介绍和后备干部本人的意见，较为全面地摸清党外后备干部的工作情况、思想动态，为实行党外干部动态管理打下良好的基础。
这些年来，我市通过提供发展机会、搭建政治平台，有力地调动了党外干部施展才华、参政议政的积极性、主动性，较好地营造了团结、和谐的政治氛围。
但对照中央和省委以及绍兴市委有关要求，我市的党外干部在领导干部队伍中的结构还需进一步提高，市级机关部门特别是司法机关党外干部配备力度还需进一步加大，党外后备干部数量还不够多，类型还不够齐全等。
调研报告：关于做好党外干部培养选拔工作的思考
关于做好党外干部培养选拔工作的思考近年来，我县经济社会各方面加速发展，利益格局和人们的思想观念也发生深刻变化，新形势下，做好党外干部工作，成为巩固党的执政基础和群众基础，推动我县统一战线事业持续发展的重要环节。
我县认真贯彻落实《中共中央关于加强党外代表人士队伍建设的实施意见》精神，积极探索党外干部工作新思路，坚持把选拔任用党外干部作为工作重点，创新方式，强化措施，加大力度，全县党外干部队伍建设得到切实加强，党外干部实职安排数量明显增加，党外干部素质有了进一步提高。
目前我县任副县级实职的党外干部有5人，县人大、县政府均配有1名党外副职，县政协5名副主席中有3名党外副主席，县法院和检察院班子均配有1名党外副职。
全县科级以上党外干部42人，政府工作部门中，已有县科技局、教育局、县文旅委、县计生委、体育局等部门配备党外领导干部，其中科技局配备一名正职党外领导干部。
在培养选拔党外干部工作中，我们着重做了以下三个方面工作：一、健全机制，为培养选拔党外干部提供组织保证县委高度重视党外干部培养选拔工作。
县委常委会在研究统战工作时，把党外干部选拔作为一项重要内容，纳入到全县干部任用工作的总体规划中统筹考虑。
县委领导定期听取党外干部工作汇报，了解党外干部培养选拔情况，多次强调培养、选拔、使用党外干部是一个政治态度问题，各级各部门要高度重视，毫不含糊地落实中央、省、市关于党外干部工作的政治与规定，并要求组织、统战、党校等部门相互配合，共同做好党外干部培养选拔工作。
县委把《中共中央关于加强党外人士队伍建设的实施意见》列为县委理论学习中心组的学习内容，明确新时期党外干部工作的目标和任务；把统战理论方针政策列为县党校干部培训内容，不断加强对党员干部的教育。
坚持把统战工作与组织、宣传工作同研究同部署，扩大了统战工作的影响，为党外干部的安排营造了良好的氛围。
为做好党外干部安排工作，我部XX委组织部密切联系，工作中互相支持，共同研究党外干部工作，结合本县实际，会同县组织部共同制定了《XX党外干部工作联席会议制度》，做到共同制定规划、共同物色选拔，共同教育培训，共同讨论研究，形成了县委统一领导，组统两部各司其职，通力合作，各有关部门大力支持和积极参与，共同做好培养选拔党外干部工作的新格局，促进党外干部工作走上规范化、制度化的轨道。
党外后备干部推荐材料
关于***同志为党外后备干部的推荐材料***同志，男，1982年3月12日出生，本科文化，2006年1月参加工作。
现任***镇基层干部。
该同志工作积极、主动、踏实，能保质保量地完成领导布置及组织交给的工作任务。
从今年六月份从县人事局人才中心调至我镇工作以来，出色的完成了各项本职工作。
尤其在今年9月，该同志所驻的村被定县政府定为枣子产业开发试点村以来，首先与该村主干保持密切的联系，并要求和引导该村主干首先确保各主干自己要起个优秀的致富带头人，放到现实情况，也就是要做好枣子开发的带头人，确保每个主干务必完成规定的开发亩数。
同时随时掌握该村村民对枣子产业开发的基本看法和实际态度，借以掌握了产业开发宣传发动的主动性，用县内已有主导产业，尤其是以已建立起桔子产业的水田等乡镇为实例，加上从地理条件、气候条件、现时的市场需求和今后的市场前景、枣子果树后续管理的优越性、品种对我地的适应性作了细致的分析和认真的讲解，打消了部分群众的疑虑、克服了他们的畏难情绪。
其次，在接下来的挖枣苗坑的工作中，更是能起早贪黑，同挖坑的群众一起，深入田间地头，逐户与他们进行面对面的交谈，了解在开发中群众遇到的实际困难，及时的向我党委、政府和上级有关部门反应，如期限和底肥问题：有不少群众反应本想尽可能把自家用于开发的用地拓宽，但上面给的期限太短，在原定的期限内不能完成计划好的用地；有更多的群众反应，如果挖好坑了，没有足够的肥料打底，到头来还是白忙一场，但现在情况是，没有这么多的农家肥用于打底，即使有，也挑不起，如用复合肥，大多数百姓家里又没有足够的资金。
这些有效信息的获取是与他的踏实工作分不开的。
现在，在各方的努力和争取下，前一个问题已经得到了解决；底肥问题上级部门也正在积极研究协调中。
工作中讲究工作方式方法。
该同志能充分利用各种条件，调动各方主体的积极性，引导各方意见统一，并通过自己的实干，优秀地完成各项工作。
善于从理论和实践中学习、总结，在理论方面，不断深入学习我党我国的各项理论、方针、政策，及时领会、掌握及灵活应用最新的理论成果和会议精神，能把各级党委、政府的新观点、新方法、新政策，结合本地的实际情况进行宣传、应用、贯彻落实；在实践中，能不断总结自己实践工作中的经验、教训，谦虚、好学，常向一些老同志请教，并能通过与年轻同事的交流来提高自己的工作水平、工作能力。
党外代表人士推荐表
党外代表人士推荐表附件1表格填写说明“姓名”应填写户藉登记所用的名字，少数民族人员的姓名用字要固定，不能用同音字代替。
“出生年月”应用阿拉伯数字填写。
“民族”应写全称(如汉族、回族、朝鲜族、维吾尔族等）。
不能简称“汉”、“鲜”、“维”等。
“籍贯”填写祖籍所在地。
“出生地”填写出生的地方。
“籍贯”和“出生地”一律按现在的行政区划填写，要填写省、市或县的名称。
如“山东济南”、“山东诸城”。
“党派”应按规范称呼如实填写，推荐人员如属中共和民主党派双重身份，应先填写民主党派身份，再填写中共身份。
如属于经学校党委或上级党委确认的无党派人士，要填写“无党派”。
无党派人士的基本条件是：没有参加任何党派、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子。
“党派加入时间”和“参加工作时间”要用阿拉伯数字如实填写，个别因某种原因需作更改的，应按干部管理权限报经批准后，方可填写新确认的时间。
“健康状况”应根据本人的具体情况填写“健康”、“一般”或“较差”，有严重疾病、慢性疾病或身体伤残的，需如实简要填写。
“专业技术职务”应填写主管部门评定的中级以上的职称。
“学历”应按照全日制和在职分别填写接受相应教育的最高学历（含宗教院校）。
各类成人高等院校毕业生，应以国家教育行政部门或经其认可的部门、单位出具的学历证明为依据；接受党校教育的，以各级党校出具的学历证明为依据。
不能随意填写“相当xx学历”。
经过专门考试获得学位而没有研究生学历的，“学历”栏中仍填写原有学历；所获学位可在“学位”栏中填写。
具有大学本科或相当学历程度的在职人员参加研究生课程进修班学习所获得的“研究生课程进修毕业（结业）证书”是参加研究生课程进修班学习的合格证明，表明学习者受过部分研究生教育，但不表明一种学历或学位，在填写学历时不得因此而改变原有学历和学位，但可在本年段的工作简历后加以注明。
“学位”应按本人在国内外获得的学位填写，要写明何学科学位，多学位（硕士以上）的可同时填写。
对党外干部培养、选拔、使用工作的思考
对党外干部培养、选拔、使用工作的思考对党外干部培养、选拔、使用工作的思考2007-02-10 16:48:35党外干部不仅是统战部门，也是组织部门的重要管理对象和财富。
培养、选拔、使用党外干部，是党的干部工作的一个重要方面，是坚持党同党外人士合作共事的基本前提，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的组织保证，是继续推进政治体制改革、建设社会主义民主政治的必然要求。
我国进入新时期以来，中共中央对培养、选拔、使用党外干部工作一直给予高度重视，特别是中共中央《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》发表之后，中央组织部、中央统战部召开全国培养选拔党外干部工作座谈会，对这项工作做了全局性的部署和安排。
近几年来，××××同其他省市党委一样，认真贯彻落实党中央有关方针政策，全面培养、选拔了不少的党外人士担任各级政府及企、事业单位的领导职务，统战工作出现了可喜的局面。
但还明显存在着一些薄弱的地方，尚待进一步的努力。
如何适应新的形势，做好党外干部的培养、选拔、使用工作，成为摆在××××统战组织部门面前的一个重要的课题。
一、党外干部的现状及特点所谓“党外干部”，是指党员以外的干部。
随着民主进程的进一步完善和发展，政治制度建设的更新，现在的“党外干部”已有了民主党派和无党派干部的两层含意。
实践证明，绝大多数的党外干部能够以党的事业为己任，自觉接受党的领导，积极配合统战工作，起到了党外干部应有的团结、协调和稳定的政治作用，为多党合作制度的建设和发展做出了重要贡献。
因此加强对党外干部的培养、选拔和使用，对于党的建设和社会的发展，无疑会起到更大的辅弼作用。
江泽民同志在“七一”重要讲话中指出：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。
培养讲政治、懂全局、善于治党治国的领导人才尤为重要。
中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才”。
加强党外代表人士队伍建设的建议
加强党外代表人士队伍建设的建议为了学习贯彻中共中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，就如何做好我市党外代表人士的发现与储备、教育培养、选拔任用及管理等四个做以下建议。
一、关于如何做好党外代表人士的发现与储备工作我认为党外代表人士应该早发现、早储备：1、首先要明确党外代表人士的标准，这个标准要细化、量化。
2、要降低吸收党外代表人士的年龄限制，加大中青年党外代表人士的比重。
3、要拓宽视野，不能只从熟悉的人中选择人才，要深入基层、生产工作第一线去发现人才。
要根据不同的使用需要，对后备人才的层次、年龄、职务等做出具体要求。
4、要建立党外代表人士发现与储备制度机制。
一是建立联系沟通制度。
组织部门和统战部门要和各单位加强联系、勤于沟通，及时发现各单位优秀人士，做好储备。
二是建立人才的推荐机制。
在党政群机关、人大机关、政协机关、法检机关，企事业单位、高等院校等，依据各单位职工人数的不同，对于各单位推荐的党外优秀人才的名额要做出明确而具体的规定，要求各单位定期向组织部门或统战部门推荐一定数额的党外人士。
三是建立党外优秀人才展示自我的制度机制，给党外优秀人才提供展示自己的平台和机会。
比如可以通过开展各种活动发现人才。
四是建立有效的激励机制。
对于符合条件留在党外的优秀人才或推荐单位进行奖励。
五是建立长效的人才调研机制。
依托有关的社会组织，定期进行调研，每年拿出一定的时间，组织一定力量，开展一定规模的调研活动，挖掘人才。
5、建立党外代表人士的信息库和数据库。
可按照一定界别、依照一定职务、自身素质、社会影响力以及个人的优点、不足等进行档案分类，为后期的教育培养做准备。
6、建立健全党外代表人士后备人选公示制度、民主测评制度等。
同时，党外人士自身要增强自我推荐的意识和积极性。
二、关于如何做好党外代表人士的教育培养工作1、要制定长远的、系统的教育培养规划。
培训内容要科学系统。
一是突出共性，二是兼顾特点。
针对不同界别、不同层次及个人的不同需要，科学设置相应的不同内容。
党外建设存在的问题
座谈会上，各民主党派负责人、非公有制经济人士、宗教界人士等畅所欲言，对全区积极做好党外人士工作给予肯定，对杨凌2012年统战工作表示赞成，认为2012年统战工作安排部署全面详细，切实可行。
大家一致认为，《充分发挥民主党派作用进一步加快杨凌科学发展的意见》和《校企合作共建实施方案》，是对《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》精神贯彻的具体举措，思路清晰，可操作性强。
并围绕杨凌的经济发展、民生、搞好城市规划建设等提出了富有建设性的意见和建议。
在认真听取大家发言后，周耀生说，示范区能取得今天的成绩，与党外人士多年来所付出的努力密不可分，感谢大家为杨凌发展做出的积极贡献。
周耀生要求，要健全组织机构，创造条件充分发挥党外人士的作用，为无党派人士建言献策提供畅通的渠道，使党外人士好的意见和建议能及时反映到党工委。
周耀生要求，统战部门的同志要不断提高自身能力和素质，为党外人士搞好服务，使统战部门成为党外人士的“娘家”，充分发挥好党外人士的聪明才智，齐心协力，为示范区的跨越发展提供智力支持。
张晓燕对今年全区统战工作进行了安排部署。
她强调，全区统战工作要牢牢把握大团结大联合主题，紧紧围绕全区工作部署，以服务多党合作事业可持续发展，服务经济发展方式转变，服务加强和创新社会管理，服务文化大发展大繁荣为重点，在坚持“同心”中凝聚共识，在发挥优势中彰显作为，在共建和谐中维护稳定，不断提高统战工作规范化科学化水平，为建设和谐富裕美好新杨凌做出更大贡献。
浅谈党外代表人士队伍建设存在的问题及对策曾建华在新的时期，党外代表人士后备队伍建设呈现出许多新特点，面临诸多的新问题。
用科学发展观统领，使党外代表人士后备队伍建设与时俱进，适应多党合作事业蓬勃发展的需要，成为我们面临的一项紧迫的战略任务。
一、新一代党外代表人士特点分析新一代党外代表人士大都生在五、六十年代，接受过社会主义的系统教育，是在党的培养下成长起来的知识分子，具有强烈的爱国热情和社会责任感，思想基础和基本素质是好的；但由于特殊的生活环境和成长经历，又呈现出其鲜明的特性。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
（毕业院校及专业请填报全面，如：XX大学XX系XX专业）
现任
职务
主要社会兼职
（是否是全国或省级人大代表、政协委员请注明）
专长
及爱好
简
历
奖惩
情况
（省部级以上奖励）
年度考核结果
（近3年年度考核情况）
培训锻炼情况
（3个月以上的培训经历）
政
治
思
想
表
现
和
工
作
成
绩
请主要填报工作业绩（专业技术成绩）、参政议政能力和参与社会公益事业等情况（对于已安排为全国或省级人大代表、政协委员的人员，其参政议政情况请各单位了解后填报）。
家
庭
成
员
及
主
要
社
会
关
系
称谓
姓名
年龄
政治面貌
工作单位及职务
培养
方向
可填报：全国或省级人大代表（常委）、政协委员（常委），或厅级党外干部等
推荐
单位
意见
（章）
备注
推荐单位
联系人
姓名
工作单位
及职务
电话
（请留手机）
邮编
党外代表人士后备人选
推荐登记表
姓名：
现任职务：
推荐单位：
年月日
姓名
性别
出生
年月
照片
（电子版）
民族
籍贯
出生地
党派
第一党派
加入
时间
第二党派
专业技术职称
参加工作时间
健康状况
学历
学位
全日制
教育
（学位请务必注明）
毕业院校
及专业
（毕业院校及专业请填报全面，如：XX大学XX系XX专业）
在职
教育
（学位请务必注明）
毕业院校