我国劳动关系现状和发展趋势(精)
浅析我国企业劳动关系现状及发展趋势

浅析我国企业劳动关系现状及发展趋势自改革开放以来,我国企业劳动关系和劳动管理面临诸多挑战,尤其是其发展趋势非常不稳定,这一问题引起了社会的普遍关注。
本文将以《浅析我国企业劳动关系现状及发展趋势》为标题,从以下几个方面着手,深入探讨我国企业劳动关系的现状及其未来发展趋势。
首先,讨论我国企业劳动关系的现状。
随着改革开放的深入推进,我国企业劳动关系在发展变化方面有明显进步,如劳动合同法的制定,劳动关系和外部环境的改善等。
其中,劳动合同法规定了劳动关系的基本规则,确保了企业和劳动者双方的权利和义务,也推动了企业劳动关系的正常发展。
但是,此外,尽管劳动关系处于不断发展和改善的状态,但国内企业劳动关系存在一些问题,如劳动关系失衡,劳动就业供给过度,劳动合同未被充分执行等,渗透了众多社会问题。
其次,对我国企业劳动关系的发展趋势做出预测。
预计,我国企业劳动关系未来将走向可持续发展的方向,各方将更加重视劳动关系的平衡性,努力实现双赢。
为此,我国应该积极探索劳动关系的新模式,更有效地管理企业内的劳动关系,构建一个公正的劳动法律环境,激励和引导企业做好社会企业责任,维护劳动者的合法权益,减少劳动力结构性失衡的影响。
最后,对我国企业劳动关系未来发展提出建议。
首先,国家应加强劳动力管理,积极推动劳动力流动、多元化、复合化;其次,要加强劳动合同法律制度,增加对劳动合同违规行为的惩罚力度,维护企业和劳动者的基本权益;此外,还应大力推进企业文化建设,提高企业管理水平和人才素质,促进企业和劳动者良性互动,建立公平、稳定的劳动关系。
综上所述,我国企业劳动关系的现状及其未来的发展趋势令人振奋。
随着我国社会经济的发展,劳动关系得到改善,劳动法律和劳动关系的管理得到规范,企业劳动关系的发展将在荣枯之间走向平衡,企业劳动关系也将稳定发展,为企业员工带来更多的就业机会,更多的财务收入,更多的社会保障,更好地改善他们的生活。
我国劳动关系现状及法规

我国劳动关系现状及法规我国劳动关系现状及法规随着中国经济的快速发展,我国劳动关系也在不断发生变化,并逐渐形成了一套相对完善的法规体系。
以下是对我国劳动关系现状以及相关法规的详细介绍。
一、劳动关系现状1. 劳动力市场我国劳动力市场非常庞大,拥有近14亿的人口规模和广泛的劳动力资源。
随着经济的发展,农民工成为重要的劳动力来源,他们跨越了农村和城市之间的差异,为城市的发展做出了巨大的贡献。
同时,随着社会结构和职业要求的变化,高技能工人的需求也逐渐增加。
2. 劳动力就业问题尽管我国劳动力市场庞大,但就业压力依然存在。
据统计,每年大约有1000万以上的大学毕业生需要就业,同时,大量农民工也在农村和城市之间迁徙寻找工作机会。
为了解决就业问题,我国政府采取了一系列的政策措施,鼓励创业、鼓励发展新兴产业,并提供相关的培训和就业援助。
3. 劳动者权益保护劳动者权益保护一直是我国社会关注的焦点。
我国劳动法规定了劳动者的权益,包括工资、工时、休假、社会保险以及工作环境等方面。
政府加强了劳动力市场监管,制定并完善了一系列法律法规,保护劳动者权益,打击违法用工和保护劳动竞争等行为。
二、劳动法律法规我国的劳动法律法规主要包括《中华人民共和国劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》和《工会法》等。
这些法规明确了劳动者和雇主的权责,并规定了劳动合同的签订与解除、工资和福利待遇、工时和休假等相关内容。
此外,我国还制定了一系列关于劳动关系的规范文件,以保障劳动者权益,如国务院发布的《劳动用工行政许可实施办法》、《劳动保障监察条例》等。
三、当前存在的问题尽管我国的劳动法规较为完善,但仍然存在一些问题。
首先,雇主对劳动法律法规的了解程度不高,导致违法用工和欠薪等问题时有发生。
其次,一些劳动者仍然面临工资低、工时长以及劳动条件差等问题,尤其是一些基层劳动者和农民工。
最后,劳动争议的解决机制仍然不够完善,导致一些纠纷无法得到及时解决。
我国现阶段劳动关系的特点和趋势

我国现阶段劳动关系的特点和趋势随着我国经济的快速发展和社会的变革,我国的劳动关系也在发生着深刻的变化。
现阶段,我国劳动关系的特点和趋势主要包括以下几个方面:一、多元化的用工形式随着我国市场经济的不断发展和企业经营模式的多样化,用工形式也在不断变化。
除了传统的全职员工和兼职员工外,还出现了临时工、派遣工、劳务派遣工、外包工、自由职业者等多种用工形式。
这种多元化的用工形式给企业带来了更大的灵活性,同时也给劳动者带来了更多的就业机会。
二、用工需求与人才培养不匹配随着科技进步和经济转型,许多新兴行业和职业的出现对人才的需求也在不断增加。
但是,由于各种原因,我国的人才培养与用工需求之间的匹配度并不高,导致一些行业和企业出现了用人荒的情况。
这也使得一些高端人才的薪酬待遇不断提高。
三、劳动力市场的分化随着经济发展,我国的劳动力市场也在不断演变。
一方面,一些行业和企业出现了用人荒的情况,高端人才的需求越来越大,而低端人才的就业难度也越来越大。
另一方面,一些地区和行业的就业市场也出现了分化,城市和乡村、沿海和内陆、国有企业和私营企业等之间的差距越来越大。
四、劳动者权益意识的提高随着社会的进步和法制建设的不断完善,劳动者的权益意识也在不断提高。
越来越多的劳动者开始关注自己的权益,维护自己的合法权益。
同时,一些政策和法律的出台也为劳动者的权益保护提供了更大的保障。
总体来看,我国现阶段劳动关系的特点和趋势是多元化、分化、人才荒和权益意识提高。
这些变化对企业和劳动者都带来了新的机遇和挑战。
企业需要适应市场和经济的变化,灵活运用各种用工形式,提高人才的培养和吸引力,同时也需要加强对劳动者权益的保障;劳动者需要不断提高自己的素质和能力,关注自己的权益,争取更好的就业机会和薪酬待遇。
只有在企业和劳动者共同努力下,才能实现劳动关系的和谐与稳定。
浅析我国企业劳动关系现状及发展趋势

浅析我国企业劳动关系现状及发展趋势我国企业劳动关系是企业经济发展过程中重要的组成部分。
它体现了企业、职工以及政府的经济利益,关系着企业的增长与发展。
本文旨在浅析我国企业劳动关系的现状及未来发展趋势。
一、我国企业劳动关系现状1、职工维权意识抬头,企业内部劳资纠纷日趋增多随着我国经济的发展以及社会的进步,职工维权意识也在不断提升。
越来越多的职工在追求自身权益时也会主动采取维权行动,而企业内部劳资纠纷也日趋增多。
2、社会福利制度不完善,劳动者社会保障和劳动权益无法得到充分保障我国社会福利制度和政策尚不完善,劳动者普遍受到不尊重和排斥,社会保障和劳动权益得不到充分的保障,许多劳动者不得不饱受着折磨。
3、劳动力技能水平不高,落后的劳动模式制约了企业发展由于劳动力技能水平偏低,我国企业面临着劳动力素质偏低以及落后的劳动模式,这制约着企业的发展。
二、我国企业劳动关系未来发展趋势1、劳资双方尊重、协商取得共识今后,劳资双方的关系将越来越健康。
双方将以相互尊重的态度进行沟通与协商,而不是在“斗争”的态度中去进行争夺,通过充分的沟通和协商,双方最终能够取得共识,达成一致。
2、新劳动法规的完善随着劳动力市场的改革,伴随着要求公平、合理的劳动法规也会逐步完善。
在新劳动法规中,企业和职工都将受到充分的保护,职工社会保障权益受到依法保护,劳动法规将立足企业实际,改进劳动权益调整机制,减轻企业经济负担,最大限度改善和保护职工权利,更好地促进企业发展。
3、社会福利政策的改善一方面,政府将加强采取行政手段,加强劳动法律法规的实施,增加对劳动者社会保障的保障,补充完善劳动法律法规,完善有关社会保障政策,改善职工的待遇。
另一方面,企业要以提升职工素质和能力,打造高素质的劳动力队伍,为企业发展发挥更大的作用。
综上所述,我国企业劳动关系在未来发展中将面临新的挑战,双方面向更加和谐的关系,完善合理的劳动法规,不断改善社会福利政策,努力提升劳动力素质以及工作技能,最终实现双赢的局面。
劳动关系现状情况汇报

劳动关系现状情况汇报
近年来,我国劳动关系的现状呈现出一些新的特点和趋势。
首先,随着我国经济的不断发展,劳动力市场的供求关系出现了一定的变化。
一方面,一些传统行业的用工需求减少,另一方面,新兴产业和新技术的发展带动了新的用工需求。
这导致了劳动力市场的结构性失衡,一些劳动力过剩的地区和行业与另一些劳动力短缺的地区和行业形成了鲜明对比。
其次,劳动者的素质和能力得到了提升,劳动者对于工作环境、薪酬待遇和个人发展空间的要求也在不断提高。
这使得用人单位在管理和激励员工方面面临更大的挑战。
同时,劳动者的权益意识不断增强,他们更加注重自身权益的维护,对于违法用工、超时加班等现象的抵制意识不断增强。
再次,劳动关系的协商和谈判机制日益完善。
随着《劳动合同法》等相关法律法规的不断完善和落实,劳动者和用人单位之间的权利义务关系得到了明确规范。
劳动争议的解决机制也更加多元化和法律化,劳动者和用人单位在权益保护和纠纷解决方面有了更多的选择和保障。
此外,随着互联网和信息技术的发展,劳动关系的管理和监督也更加便利和高效。
用人单位可以通过信息化手段更好地管理和监督员工的工作情况,而劳动者也可以通过网络平台获取更多的就业信息和权益保护资源。
综上所述,当前我国劳动关系的现状呈现出多样化、复杂化和挑战性的特点。
在这样的背景下,我们需要更加注重劳动关系的协调和稳定,加强用人单位和劳动者之间的沟通和协商,促进劳动力市场的平衡和公平,完善劳动法律法规,加强劳动关系的监督和管理,推动劳动关系朝着更加和谐和稳定的方向发展。
希望未来我国劳动关系能够更加公正、平等、和谐地发展,为经济社会的可持续发展提供更加稳定的保障。
国有企业劳动关系现状与发展趋势

动合同 ,并按照 《 劳动法 》和 《 劳动
改革开放以来 ,针对劳动关系领 合同法 》的规定依法履行和管理 。劳
工 中 ,劳 动 者 与用 人 单位 通 过 双 向选 域 发 生 的 变化 , 国有 企业 积 极 推进 劳 动 合 同制 度 的全 面 实施 ,实 现 了企 业
择来建立劳动关系 ,劳动关系主体双 动 关 系 调 整 体
51
3劳动 关 系的建立初步 实现 契约 处 理 为 主 要 内 .
劳动关系由行政管理 向依法管理的转 动关 系的法律制度基本健全 ,劳动关 的集体协商制度 ,目前尚不健全 。集 变 ,强化 了劳动者和用人单位的法律 系建立 、变更和终止依据法律规范有 体合 同在形式和内容上 ,只有原则 的
的 基本 特征
劳动法 》和 《 劳动合 业 产权 所 有 者 、经 营 者 和 劳动 者 在 根 立劳动合 同。 《
1劳动 关 系主 体 地 位 初 步得 到 确 本 利益 一 致 的前 提 下 ,局部 利 益 的 矛 同法 》实施 以来 ,签订劳动合 同作为 .
劳动法 》和 《 劳动合 同法 》的 立 。 国有 企 业 在用 人 、分 配 等方 面 的 盾开始 出现并且显形化 ,劳动争议逐 贯彻 《
益的作用。企业将重新修订集体合 同
为适应 劳动 关 系 的发 展变 化 ,必 的具体条款 ,进一步加强集体协商 ,
行集体合同制度 。按 照 《 劳动法 》的 须 以劳动法律法规 、政策和国家劳动 将在 推进发 挥集体 合 同作 用上 下功 规定 ,企业职工一方与企业就劳动报 标准为依据 ,以劳动关系双方 自主协 夫 ,促进平等协商机制的健全 ,促进 酬 、工作时间、休息休假 、劳动安全 调为基础 ,以实行劳动合同制度与集 建立企业 内部协商机制 ,通过平等协 卫生 、保 险福 利等事 项签 订集 体合 体合 同制度 为基本形式 ,以完善劳动 商确定涉及职工切身利益的改制 、职 同。为贯彻实施 《 劳动法 》,推动集 争议 处 理 体制 为 重 要调 整 手段 ,通 过 工分流 、工资调整 、劳动合同的解除
浅析我国企业劳动关系现状及发展趋势

浅析我国企业劳动关系现状及发展趋势企业劳动关系是劳动者、企业和社会三方关系的重要组成部分,也是劳动关系解决中存在的最主要组成部分,因此,关注我国企业劳动关系的发展状态及其发展趋势,可以有效推动劳动关系的良性发展。
近年来,随着我国经济的飞速发展,企业劳动关系已经走出一条不断发展壮大的道路,企业中劳动关系的演变正在逐步地推进着。
首先,企业劳动关系在相关法律法规的支持下,得到了很大的发展。
企业也渐渐充分认识到劳动者的重要性,劳动者也更加关注自身的权益,并积极维护自己的合法权益,这对构建企业的民主管理,促进企业高效发展都有极大的促进作用。
其次,随着市场经济的进一步发展,企业劳动关系也变得更加复杂化。
企业与劳动者之间出现了关于薪资、福利、激励和职业发展等方面的诸多纠纷。
这些纠纷反映了企业与劳动者之间协调关系的不均,也反映了企业对劳动者权益保障的不利。
因此,企业要履行它的法律义务,做到依法保护劳动者的合法权益,同时还要及时解决劳动者的合法诉求,维护劳动者的尊严权益。
此外,企业劳动关系还面临着新的机遇和挑战。
随着职业观念的改变,劳动者对企业更加挑剔,更加注重个人发展,企业也需要为员工提供更多的发展机会。
企业要发展“人力资本”,实现企业、员工和社会三方合作共赢。
此外,促进企业劳动关系更加平衡,推动企业根据行业需求建立人才管理的制度机制,以保护劳动者权益,在企业中建立安全稳定的劳动关系。
说到未来发展趋势,企业劳动关系将继续处于改革中。
在当前,企业与劳动者之间更加趋向平等化协调,劳动关系将越来越融洽,企业能够以合法的方式充分发挥劳动者的潜力,并在解决劳动者的合法权益的同时,更好地推动企业的发展。
除此之外,未来企业劳动关系还将注重企业社会责任的体现,努力实现双方的共赢方案,保障劳动者的基本权益。
总之,企业劳动关系是企业运营的重要组成部分,也是维护劳动者合法权益的重要方面。
随着经济的发展,企业劳动关系也将持续发展壮大,企业要建立完善的劳动关系管理机制,遵守劳动法律法规,有效维护劳动者的权益,实现企业、劳动者及社会共赢。
劳动关系的历史演变和发展趋势

劳动关系的历史演变和发展趋势一、引言劳动关系是指雇主与雇员之间的法律关系,涉及劳动合同、薪资待遇、劳动时间、福利保障等方面。
随着社会的发展和变革,劳动关系也在不断演变和发展。
本文将从历史的角度出发,探讨劳动关系的演变过程以及未来的发展趋势。
二、农业社会中的劳动关系在农业社会中,劳动关系主要以农户与佃农之间的关系为主。
农户提供土地和生产工具,佃农以劳动力换取土地的使用权,并将产出一部分交付给农户作为报酬。
这种劳动关系相对简单,但受制于封建等级制度,佃农地位低下,无法改变自己的命运。
三、工业化进程中的劳动关系随着工业化的兴起,大规模的工厂开始出现,劳动关系也发生了显著的变化。
工人们与资本家之间的关系更加复杂,出现了雇佣关系。
工人以劳动力出售给资本家,而资本家则提供工资和福利待遇。
然而,在工业化初期,劳动条件恶劣,工时长,工人面临着剥削和压迫。
四、20世纪的劳动关系改革20世纪,随着工人运动的兴起和劳动关系问题的凸显,各国纷纷开始进行劳动关系的改革。
工人们争取更好的工作条件、更公平的薪资待遇和更完善的福利保障。
劳动合同制度成为了重要的保障工人权益的手段,雇佣双方通过签署合同明确权责关系。
五、当前劳动关系的发展趋势1. 强调平等与多元:现代劳动关系注重权力平衡和双赢的原则,强调雇主与雇员之间的平等关系。
多元化的劳动形式也在不断涌现,如临时工、自由职业者等。
法律和制度应相应调整,保障不同形式劳动者的权益。
2. 重视合作与沟通:劳动关系中的双方应加强合作与沟通,共同解决工作中的问题。
建立和谐的劳动关系有助于提高工作效率和员工满意度。
3. 强化社会保障:劳动关系的发展离不开健全的社会保障制度。
各国应加强社会保险、医疗保障、养老保险等方面的政策支持,为劳动者提供全面的保障。
4. 发展智能化与人机协同:随着科技的进步,智能化技术的应用越来越广泛。
劳动关系也随之发生了变化,人机协同成为一种新的劳动模式。
这需要雇主和雇员具备相应的技能和知识。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
我国劳动关系现状和发展趋势劳动和社会保障部劳动工资司司长祝晏君我国劳动关系的建立和发展伴随着经济体制改革的不断深入,发生了显著变化。
在我国从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中,处于不同所有制经济中的种种劳动关系也变得越来越复杂,劳动关系主体之间的利益冲突不断增多,劳动关系问题日益突出。
为适应变化的劳动关系需要,建立起符合我国国情的劳动关系调整机制,在借鉴市场经济国家成功经验的基础上,我们进行了积极探索。
目前,我国已初步建立起符合市场经济体制要求的,以劳动法律和政策基准、劳动合同管理、集体协商和集体合同、劳动争议处理为主要内容的劳动关系调整机制,并形成了自己的特点。
一、我国劳动关系现状(一)现阶段我国劳动关系的基本特征我国现阶段的劳动关系状况还处在不断变化过程中,具有以下特征。
1. 劳动关系主体地位初步得到确立。
非公有制企业的市场主体地位基本明确。
国有企业在用人、分配等方面的自主权逐步扩大,已成为劳动关系的一方主体。
劳动者拥有了较大的择业自主权,初步成为能够拥有并自主支配自身劳动力的独立主体。
在劳动力市场中,劳动者与用人单位通过双向选择来建立劳动关系,劳动关系主体双方的地位和权益受到法律的保护。
2. 劳动关系格局初步呈现多元化。
传统的计划经济体制下单一的所有制经济结构发生了很大变化,以公有制为主体、多种经济成分并存的新格局已经形成。
与此相对应,我国的劳动关系也呈现出多样化、复杂化,各种所有制经济的劳动关系相互交错,处在不断变化的过程中。
3. 劳动关系的建立初步实现契约化。
随着劳动制度改革的不断深化,在企业用的制度方面,通过推行劳动合同制度来替代固定工制度,使劳动关系逐步由过去的行政隶属关系向契约关系转变。
4. 劳动关系的运行初步实现市场化。
劳动就业逐渐从过去的统包统配转向就业市场化和失业公开化,劳动关系的变更与终止逐渐从过去的行政管理方式转向市场调节方式,劳动关系主体的权利和义务主要由主体双方按照市场规则自行决定,市场机制对劳动力资源的基础调节作用开始得到发挥。
5. 劳动关系主体的利益逐步清晰化。
企业与劳动者之间逐渐弄成主体明晰、利益多元的新型劳动关系,企业产权所有者、经营者和劳动者在根本利益一致的前提下,局部利益的矛盾开始出现并且显形化,劳动争议逐渐增多(二)我国劳动关系调整体制的改革实践改革开放以来,针对劳动关系领域发生的变化,我国积极推进劳动关系调整体制改革,初步建立起了符合经济体制转轨要求的,以劳动法律和政策基准、劳动合同管理、集体协商和集体合同、劳动争议处理为主要内容的劳动关系调整机制,为建立稳定和谐的劳动关系,促进国民经济和社会健康发展发挥了重要作用。
1. 加强劳动法制和劳动标准体系建设,使劳动关系调整初步纳入法制化轨道。
目前,已形成了以《劳动法》为主体,有关劳动合同、集体合同、工资分配、工时休假、劳动争议处理等相配套的劳动关系调整法律、法规体系,建立了内容比较完善的劳动标准体系,初步实现了劳动关系调整的法制化、规范化。
2. 实行以劳动合同制度为主要内容的新型用人制度,实现劳动关系法制化。
按照劳动法的规定,用人单位与劳动者建立劳动关系,应当订立劳动合同。
劳动法实施以来,签订劳动合同作为贯彻劳动法的核心,首先在企业普遍实施。
到目前,全国城镇国有企业、集体企业和外商投资企业基本与职工签订了劳动合同,并按照劳动法的规定依法履行和管理;私营企业和个体工商户有半数以上的从业人员签订了劳动合同。
劳动合同制度的普遍实施,实现了中国企业劳动关系由行政管理向依法管理的转变,强化了劳动者和用人单位的法律意识。
3. 推行集体协商和集体合同制度,探索建立以集体协商为主的劳动关系自我协调机制。
做为企业自主协调劳动关系的重要环节,我们大力推进企业建立集体协商和集体合同制度。
按照我国劳动法的规定,企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订集体合同。
为贯彻实施劳动法,推动集合同制度的建立,劳动部制定了集体合同规定,并对集体协商的具体程序、主体、管理和争议处理等作出了较完整的规定。
几年来,企业开展集体协商签订集体合同工作取得了较大进展。
到2002年底,全国企业签订的集体合同达60多万份,涉及职工8000余万人。
通过推选集体协商和集体合同制度,强化了工会组织代表职工参与协调企业劳动关系的职能,从整体上维护了职工的合法权益,预防和减少了劳动争议的发生。
4. 恢复和完善劳动争议处理制度,将劳动争议纳入依法解决的渠道。
为完善劳动关系高速体制,依法解决劳动争议,1987年7月国务院发布《国营企业劳动争议处理暂行规定》,重新建立了我国劳动争议处理制度。
1993年国务院颁布《企业劳动争议处理条例》,特别是《劳动法》的实施,使劳动争议处理制度在国家法律中得到确立。
按照法律规定,我国劳动争议仲裁委员会的组成实行三方原则。
劳动争议处理实行一裁两审'制度。
目前,我国劳动争议处理体系已经初步建立,全国省、地市、县普遍成立了劳动争议促裁委员会,并在制度建设、处理程序等方面逐步形成了独立体系。
劳动争议处理制度恢复以来,我国各级劳动争议处理机构紧紧围绕社会经济发展的大局,以促进企业和社会稳定,维护劳动者和用人单位合法权益为宗旨,依法、公正、及时的处理了一大批劳动争议案件。
截止2002年底,全国各级劳动争议仲裁委员会共立案受理劳动争议案件累计达92.2万作件。
其中1998年至2002年受理劳动争议案件68.7万件,涉及劳动者233万多人。
特别是在近年来我国加速推进经济体制改革的过程中,现有的劳动争议处理体制在保证改革顺利进行方面发挥了十分重要的作用。
5. 建立劳动关系三方协调机制,探索协调劳动体制的最佳实践模式。
劳动关系三方协调机制是市场经济国家协调劳动关系的通行做法。
由政府、工会组织与企业组织沟通协调、平衡利益,取得共识,维护劳动关系的和谐稳定。
1990年,我国人大常委会批准了国际劳工组织第144号公约《三方协商促进履行国际劳工标准公约》;劳动法实施以后,一些地区从实际出发,借鉴国际经验,建立了地区性劳动关系三方协调制度。
2001年8 月,劳动保障部、全国总工会、中国企业联合会/企业家协会建立了国家级协调劳动关系三方会议制度。
目前,全国省一级基本上都建立了这项制度,对机构建设、制度规范、实际运作等进行了积极探索。
在协调解决劳动关系问题时,三方进行经常性的沟通和协商,对正确处理政府、企业和职工的利益关系,促进劳动关系的和谐稳定,维护社会稳定起到了积极作用。
二、我国劳动关系的发展变化趋势今后几年是我国社会经济深入发展的关键时期,党的十六大确定了“完善社会主义市场经济体制”的宏伟目标,随着我国向社会主义市场经济转型的加快以及随着多种经济成份的进一步发展,就业方式的灵活变化,劳动关系将比现在更为复杂和多样,劳动关系的利益冲突在一定时期将日趋显性化。
(一)面临的困难和问题1. 国有企业劳动关系问题更加突出。
近几年经济结构调整力度进一步加大,国有企业劳动关系深层次的问题和矛盾逐步显现。
下岗职工劳动关系处理工作任务重、难度大,明年各地将加大并轨进程,下岗职工劳动关系问题将突出;关闭破产企业职工安置中涉及的劳动关系问题十分复杂,随着市场的作用进一步加大,还将有一批国有企业需要通过关闭破产退出市场,破产企业职工安置和劳动关系处理任务依然十分艰巨;国有企业改制和分流富余人员中出现的经济补偿标准不统一,劳动关系处理不规范等问题还需引导。
在国有企业改革中如何保持劳动关系相对稳定成为难点。
2. 严峻的就业和再就业形势等,影响到劳动关系的和谐稳定。
就业压力大,劳动力供大于求,导致劳动者之间的就业竞争压力,也使得一些用人单位在劳动报酬、劳动条件等问题上降低标准,甚至侵害劳动者的合法权益,这种状况,在很大程度上加剧了劳动关系的矛盾。
同时,就业形式的多样化也带来了劳动关系的复杂化。
非全日制等灵活多样的用工方式,弹性就业、派遣就业、自营就业、家庭就业、社区就业等多种就业形式,要求我们必须建立与之相适应的劳动关系新形式,探索协调处理劳动关系的新方式。
3. 协调劳动关系机制的作用尚不明显。
劳动合同、集体合同自主协调劳动关系的作用尚未发挥。
劳动合同制度实施过程中有许多问题尚需规范,劳动合同管理制度化、法制化建设需要进一步加强;集体协商和集体合同制度发展不平衡,非国有企业通过开展集体协商和集体合同工作的机制尚未建立;现行劳动争议处理体制还不能满足处理劳动争议的需要;三方协调机制的规范化、制度化程度有待进一步提高,政府劳动保障部门的主导作用还需要加强,三方协调机制在如何进一步适应企业劳动关系变化需要、适应经济结构和社会组织结构调整的要求等方面还存在差距。
4. 有关劳动关系的立法不够完善。
随着经济体制改革的深化,公有制经济、混合经济和私有制经济等不同类型劳动关系反映出的不同特点,要求我们不断探索和完善调节劳动关系、维护劳动者合法权益的新的方式、手段和途径。
与此同时,一些用人单位故意不订立劳动合同,拖欠或克扣职工工资,拖欠职工社会保险费等问题也还存在,已成为影响劳动关系和谐稳定的重要因素。
现行立法对这些问题的解决和处理力度还不够,尤其是缺乏程序性的规定和可操作的处罚措施。
(二)我国劳动关系的变化趋势按照我国建立适应市场经济体制要求的劳动关系调整体制规范,劳动关系发展变化的趋势是:1.劳动关系主体利益明晰化。
即按照劳动力市场发育发展的要求,企业与劳动者依法签订劳动合同,形成主体明晰、利益多元的新型劳动关系;2.劳动关系形式多样化。
劳动关系的建立和实现形式适应就业形式的变化,而采取不同的调整方式;3.劳动关系的运行市场化.即劳动关系协调体制基本建立,市场对劳动力资源的基础调节作用开始发挥,劳动关系主体的权利和义务主要由双方按照市场规则自行决定;4.劳动关系的规范法制化.即劳动关系的法律制度基本健全,劳动关系建立、变更和终止依据法律规范有序地运行。
三、我国劳动关系调整体制的发展方向为适应劳动关系的发展变化,我们提出完善我国劳动关系调整体制的指导思想是:从我国的具体国情出发,适应培育和发展劳动力市场的客观需要,借鉴国际上的有益经验,加快建立既符合国情又与国际规则接轨的新型劳动关系调整体制,逐步实行劳动关系调整的市场化、规范化和法制化,建立长期稳定和谐的劳动关系,促进经济和社会健康发展。
完善我国劳动关系调整体制的目标是:力争到“十五”期末,基本建立健全与劳动力市场运作相适应的劳动关系双方自主协调、政府依法调整的体制。
即以劳动法律法规、政策和国家劳动标准为依据,以劳动关系双方自主协调为基础,以实行劳动合同制度与集体合同制度为基本形式,以政府劳动行政部门、工会、企业组织三方协商为导向,以完善劳动争议处理体制为重要调整手段,通过各方面工作的有机衔接,相互配合,形成整体功能,实现劳动关系调整机制的正常运行。